Расширенный поиск

Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 677

транспортного  налога  на  территории  муниципального  образования   и
рассчитывается по формуле

 

                              Pi-P мин
     di=d мин-(d макс-d мин)x -----------,
                              P макс-P мин

 

     где d   макс   -   максимальное    значение    предельной    доли
софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;
     d мин - минимальное значение  предельной  доли  софинансирования,
устанавливаемое настоящим Порядком;
     d макс- максимальное значение собираемости  транспортного  налога
на  территории  муниципального  образования  среди  всех муниципальных
образований   соответствующего   вида,   рассчитанное    министерством
транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
     Р мин- минимальное значение собираемости транспортного налога  на
территории   муниципального   образования   среди  всех  муниципальных
образований   соответствующего   вида,   рассчитанное    министерством
транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
     Рi- значение  собираемости  транспортного  налога  на  территории
муниципального  образования  для i-го муниципального образования среди
муниципальных   образований   соответствующего   вида,    рассчитанное
министерством.
     5. Предельная  доля  софинансирования  расходного   обязательства
муниципального образования рассчитывается ежегодно.
     Министерство управления финансами Самарской области предоставляет
в адрес министерства информацию  по собираемости транспортного  налога
на  территории  муниципального  образования  на  основании  полученных
данных от Управления федеральной налоговой службы по Самарской области
в срок до 1 декабря текущего года.
     6. Субсидии  бюджетам  муниципальных  образований предоставляются
при соблюдении следующих условий:
     соответствие муниципального    образования   критериям    отбора,
предусмотренным в приложении 1 к Подпрограмме;
     заключение между министерством и уполномоченным органом  местного
самоуправления соответствующего муниципального образования  соглашения
о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
     обеспечение органами   местного   самоуправления    муниципальных
образований  участия  представителей   министерства  (не  менее   двух
человек)  в  процедурах  размещения  соответствующего   муниципального
заказа,   согласования   с   министерством   конкурсной   (аукционной)
документации  при  размещении  соответствующих  заказов,   обеспечение
участия представителей министерства в осуществлении контроля за  ходом
выполнения работ, а также при приемке работ;
     наличие документарного  подтверждения муниципальным  образованием
финансирования направления субсидирования.
     7. В целях формирования реестров расходных обязательств Самарской
области на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  в  рамках
подготовки проекта закона  Самарской области  об областном бюджете  на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  уполномоченный  орган
муниципального  образования  в  срок  до  1  сентября  текущего   года
представляет  в  министерство   заявку  с  приложением  документов   в
соответствии с критериями  отбора, предусмотренными  в приложении 1  к
Подпрограмме.
     8. Субсидии  расходуются  муниципальными образованиями  на  цели,
предусмотренные  перечнем  программных  мероприятий,   предусмотренным
приложением 4 к Подпрограмме.
     9. Условиями расходования субсидий являются:
     расходование субсидий в срок  до 31 декабря текущего  финансового
года, в  котором  предоставлены субсидии,  а  при наличии  потребности
муниципального образования в субсидиях по истечении указанного  срока,
срок  использования   остатка  субсидий  продляется   до  31   декабря
финансового года, следующего за датой возврата субсидий  муниципальным
образованиям  в   порядке,  предусмотренном  пунктом   5  статьи   242
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     представление муниципальными    образованиями   в    министерство
ежемесячного отчета о целевом расходовании субсидий в срок не  позднее
5-го числа месяца, следующего за отчетным.
     10. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом:
     заявки, представленной    органами    местного     самоуправления
соответствующего муниципального образования;
     среднесписочной численности  постоянно   проживающих  жителей   в
муниципальном образовании;
     остатка сметной стоимости объекта капитального строительства;
     существующей потребности     муниципального     образования     в
софинансировании     соответствующего     расходного     обязательства
муниципального образования.
     11. В   случае   нарушения   органом   местного    самоуправления
муниципального образования условий, установленных пунктом 6 настоящего
Порядка,  установления  факта  представления  недостоверных  сведений,
нецелевого использования субсидии министерство вправе в  одностороннем
порядке  отказаться  от исполнения  соглашения.  Соглашение  считается
расторгнутым  со   дня  получения   органом  местного   самоуправления
муниципального образования  уведомления министерства об  одностороннем
отказе от исполнения соглашения.  Возврат субсидии в областной  бюджет
осуществляется в  течение  десяти дней  со  дня получения  письменного
требования министерства о возврате субсидии.
     12. В случае, если  в отчетном  финансовом году органом  местного
самоуправления  муниципального  образования не  достигнуты  показатели
эффективности  реализации   Подпрограммы   и  отклонение   показателей
эффективности  составляет  более  50  процентов  от   запланированного
уровня,    объем     субсидии,    предусмотренный     соответствующему
муниципальному образованию,  подлежит  сокращению, а  высвобождающиеся
средства  могут  быть перераспределены  между  другими  муниципальными
образованиями.
     13. Контроль за целевым предоставлением и расходованием  субсидий
осуществляется министерством.

 

 

 

 

 

                                          Приложение 3
                                         к Подпрограмме
                          "Модернизация и развитие автомобильных дорог
                              общего пользования местного значения
                              в Самарской области" государственной
                             программы Самарской области "Развитие
                             транспортной системы Самарской области
                                        (2014 - 2025 годы)"

 

                               Методика
       комплексной оценки эффективности реализации подпрограммы
         "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего
          пользования местного значения в Самарской области"
        государственной программы Самарской области "Развитие
      транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)"
           за отчетный год и за период с начала реализации

 

     Комплексная оценка    эффективности    реализации    подпрограммы
"Модернизация  и  развитие  автомобильных  дорог  общего   пользования
местного  значения  в  Самарской  области"  государственной  программы
Самарской  области "Развитие  транспортной  системы Самарской  области
(2014 - 2025 годы)"  (далее - Подпрограмма) осуществляется ежегодно  в
течение всего  срока  ее реализации  и по  окончании  ее реализации  и
включает в себя оценку  степени выполнения мероприятий Подпрограммы  и
оценку эффективности реализации Подпрограммы.
     Степень выполнения  мероприятий  Подпрограммы  за  отчетный   год
рассчитывается  как отношение  количества  мероприятий, выполненных  в
отчетном году в установленные сроки, к общему количеству  мероприятий,
предусмотренных к выполнению в отчетном году.
     Степень выполнения  мероприятий  Подпрограммы  по  окончании   ее
реализации  рассчитывается   как  отношение  количества   мероприятий,
выполненных  за   весь  период  реализации   Подпрограммы,  к   общему
количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее
реализации.
     Эффективность реализации    Подпрограммы    оценивается     путем
соотнесения степени достижения показателей (индикаторов)  Подпрограммы
и уровня ее финансирования (расходов).
     Показатель эффективности реализации  Подпрограммы (R2) за  отчетный
год рассчитывается по формуле

 

                                Факт.
                     1   N     Xn

                    --- SUM -------

                     N  n=1     План.

                               Xn                                
                R2 = ----------------- x 100 %,
                             Факт.
                            F
                           -------
                             План.
                            F

 

 

 

     где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
      План.
     Xn - плановое значение n-го показателя (индикатора);
      Факт.
     Xn -  значение  n-го  показателя  (индикатора) на конец отчетного
года;
      План.
     F -  плановая  сумма  средств  на  финансирование   Подпрограммы,
предусмотренная  на  реализацию  подпрограммных мероприятий в отчетном
году;
      Факт.
     F -  сумма  фактически  произведенных  расходов   на   реализацию
мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.
     Для расчета  показателя  эффективности  реализации   Подпрограммы
используются  показатели  (индикаторы),  достижение  значений  которых
предусмотрено в отчетном году.
     Оценка эффективности  реализации  Подпрограммы  за  весь   период
реализации  рассчитывается  как  среднее  арифметическое   показателей
эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.

 

 

 

 

 

                                          Приложение 4
                                         к Подпрограмме
                          "Модернизация и развитие автомобильных дорог
                              общего пользования местного значения
                              в Самарской области" государственной
                              программы Самарской области "Развитие
                             транспортной системы Самарской области
                                        (2014 - 2025 годы)"

 

                               Перечень
          мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие
      автомобильных дорог общего пользования местного значения в
        Самарской области" государственной программы Самарской
       области "Развитие транспортной системы Самарской области
                         (2014 - 2025 годы)"
                                                                                                                      

 

|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  N |   Наименование цели,   | Ответственный | Срок реализации|          Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей      |       Ожидаемый   |
| п/п|   задачи, мероприятия  |  исполнитель  |   мероприятия  |                                                                      |       результат   |
|    |                        |  мероприятия  |                |                                                                      |                   |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|    |                        |               |                |     2014     |    2015   |    2016   |      2017     |     ВСЕГО     |                   |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|   Цель. Увеличение протяженности, пропускной способности, а также достижение требуемого технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог  |
|                                                 общего пользования местного значения в Самарской области                                                |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                  Задача 1. Проектирование, строительство, реконструкция дорог общего пользования местного значения в Самарской области                  |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Выполнение проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения в Самарской    |
|                                                                         области                                                                         |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
| 1. | Предоставление субсидий| Министерство  |   2014 - 2016  |    10000,0   |  18000,0  |  22000,0  |               |    50000,0    | Наличие проектной |
|    | бюджетам муниципальных | транспорта и  |                |              |           |           |               |               | документации на   |
|    | образований в Самарской| автомобильных |                |              |           |           |               |               | строительство,    |
|    | области на выполнение  | дорог         |                |              |           |           |               |               | реконструкцию,    |
|    | проектно-изыскательских| Самарской     |                |              |           |           |               |               | капитальный ремонт|
|    | работ для обеспечения  | области       |                |              |           |           |               |               | и ремонт дорог    |
|    | дорожной деятельности в|               |                |              |           |           |               |               | местного значения |
|    | отношении дорог        |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | местного значения      |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | муниципальных          |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | образований в Самарской|               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | области                |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|    | В том числе на дороги  |               |                |    10000,0   |  18000,0  |  22000,0  |               |    50000,00   |                   |
|    | местного значения с    |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | твердым покрытием до   |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | сельских населенных    |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | пунктов, не имеющих    |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | круглогодичной связи с |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | сетью автомобильных    |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | дорог общего           |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | пользования            |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|                                       Строительство дорог общего пользования местного значения в Самарской области                                      |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
| 2. | Предоставление субсидий| Министерство  |   2014 - 2016  |  393622,185  |  348028,2 |  426007,7 |               |  1167658,085  | Увеличение        |
|    | бюджетам муниципальных | транспорта и  |                |              |           |           |               |               | протяженности     |
|    | образований в Самарской| автомобильных |                |              |           |           |               |               | построенных дорог |
|    | области на             | дорог         |                |              |           |           |               |               | местного значения |
|    | строительство дорог    | Самарской     |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | местного значения      | области       |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | муниципальных          |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | образований в Самарской|               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | области                |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|    | В том числе            |               |                |  393622,185  |  348028,2 |  426007,7 |               |  1167658,085  |                   |
|    | на дороги местного     |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | значения с твердым     |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | покрытием до сельских  |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | населенных пунктов, не |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | имеющих круглогодичной |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | связи с сетью          |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | автомобильных дорог    |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | общего пользования     |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|                                       Реконструкция дорог общего пользования местного значения в Самарской области                                      |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
| 3. | Предоставление субсидий| Министерство  |   2014 - 2016  |              |           |           |    182231,0   |    182231,0   | Увеличение        |
|    | бюджетам муниципальных | транспорта и  |                |              |           |           |               |               | протяженности     |
|    | образований в Самарской| автомобильных |                |              |           |           |               |               | реконструированных|
|    | области на             | дорог         |                |              |           |           |               |               | дорог местного    |
|    | реконструкцию дорог    | Самарской     |                |              |           |           |               |               | значения          |
|    | местного значения      | области       |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | муниципальных          |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | образований в Самарской|               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | области                |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|                           Задача 2. Капитальный ремонт и ремонт дорог общего пользования местного значения в Самарской области                          |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
| 4. | Предоставление субсидий| Министерство  |   2014 - 2016  |              |           |           |  1143135,759  |  1143135,759  | Увеличение        |
|    | бюджетам муниципальных | транспорта и  |                |              |           |           |               |               | протяженности     |
|    | образований в Самарской| автомобильных |                |              |           |           |               |               | отремонтированных |
|    | области на капитальный | дорог         |                |              |           |           |               |               | дорог местного    |
|    | ремонт и ремонт дорог  | Самарской     |                |              |           |           |               |               | значения          |
|    | местного значения      | области       |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | муниципальных          |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | образований в Самарской|               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | области                |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|   Задача 3. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов, проездов к дворовым территориям многоквартирных   |
|                                                                 домов населенных пунктов                                                                |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
| 5. | Предоставление субсидий| Министерство  |   2014 - 2016  |              |           |           |   982638,15   |   982638,15   | Увеличение        |
|    | бюджетам муниципальных | транспорта и  |                |              |           |           |               |               | количества        |
|    | образований в Самарской| автомобильных |                |              |           |           |               |               | отремонтированных |
|    | области на капитальный | дорог         |                |              |           |           |               |               | дворовых          |
|    | ремонт и ремонт        | Самарской     |                |              |           |           |               |               | территорий и      |
|    | дворовых территорий    | области       |                |              |           |           |               |               | проездов к        |
|    | многоквартирных домов  |               |                |              |           |           |               |               | дворовым          |
|    | населенных пунктов,    |               |                |              |           |           |               |               | территориям       |
|    | проездов к дворовым    |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | территориям            |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | многоквартирных домов  |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|    | населенных пунктов     |               |                |              |           |           |               |               |                   |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|    | ИТОГО                  |               |                |  403622,185  |  366028,2 |  448007,7 |  2308004,909  |  3525662,994  |                   |
|————|————————————————————————|———————————————|————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————————|

 

 

 

 

 

                                                 Приложение 3
                                          к Государственной программе
                                               Самарской области
                                        "Развитие транспортной системы
                                               Самарской области
                                              (2014 - 2025 годы)"

 

                             ПОДПРОГРАММА
             "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"
        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
                ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                         (2014 - 2025 ГОДЫ)"
                        (далее - Подпрограмма)

 

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

 

 

НАИМЕНОВАНИЕ           - подпрограмма "Повышение  безопасности  дорожного   движения"
ПОДПРОГРАММЫ             государственной   программы  Самарской   области   "Развитие
                         транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)"

 

ОТВЕТСТВЕННЫЙ          - министерство транспорта  и  автомобильных  дорог   Самарской
ИСПОЛНИТЕЛЬ              области
ПОДПРОГРАММЫ

 

УЧАСТНИКИ              - департамент по вопросам общественной безопасности  Самарской
ПОДПРОГРАММЫ             области;
                         министерство образования и науки Самарской области;
                         министерство здравоохранения Самарской области;
                         департамент управления делами Губернатора Самарской  области
                         и Правительства Самарской области;
                         Администрация Губернатора Самарской области

 

ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ      - обеспечение охраны  жизни,  здоровья  граждан,  гарантий  их
                         законных прав на безопасные условия движения на дорогах

 

ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ    - создание системы  профилактических   мер,  направленных   на
                         формирование     у     участников     дорожного     движения
                         законопослушного поведения;
                         реализация системы    мер   по    предупреждению    детского
                         дорожно-транспортного травматизма;
                         оптимизация режимов  движения  на  участках  улично-дорожной
                         сети   с   использованием   современных   инженерных    схем
                         организации  дорожного   движения,  технических  средств   и
                         автоматизированных систем управления движением;
                         повышение эффективности  деятельности соответствующих  служб
                         при    оказании    помощи    пострадавшим    в    результате
                         дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП);

 

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)- количество ДТП  с  пострадавшими  на  10  тыс.  транспортных
ПОДПРОГРАММЫ             средств;
                         количество лиц,  погибших  в  результате  ДТП,  на  10  тыс.
                         транспортных средств;
                         количество телевизионных трансляций социальных видеороликов,
                         пропагандирующих культуру  поведения  участников   дорожного
                         движения;
                         количество проведенных профилактических акций,  направленных
                         на укрепление дисциплины участников дорожного движения;
                         количество выпущенной   целевой   литературы,   печатной   и
                         сувенирной  продукции  по  тематике  безопасности  дорожного
                         движения;
                         количество проведенных мероприятий по профилактике  детского
                         дорожно-транспортного травматизма;
                         количество государственных   и   муниципальных   учреждений,
                         оснащенных оборудованием  и средствами обучения  безопасному
                         поведению на дорогах;
                         оснащенность подразделений,  осуществляющих  контрольные   и
                         надзорные  функции   в   области  обеспечения   безопасности
                         дорожного  движения,  комплексами  видеофиксации   нарушений
                         правил дорожного движения;
                         оснащенность подразделений,  осуществляющих  контрольные   и
                         надзорные  функции   в   области  обеспечения   безопасности
                         дорожного движения,  специальным транспортом,  оборудованным
                         средствами контроля и выявления правонарушений;
                         оснащенность регистрационно-экзаменационных    подразделений
                         специальными транспортными  средствами для приема  экзаменов
                         на право управления автотранспортом;
                         количество подземных  (надземных) пешеходных  переходов,  на
                         которых ведутся строительно-монтажные работы;
                         количество построенных   подземных  (надземных)   пешеходных
                         переходов;
                         увеличение протяженности обустроенных дорожными ограждениями
                         наиболее опасных участков автомобильных дорог;
                         количество государственных       бюджетных        учреждений
                         здравоохранения, которым были предоставлены субсидии в целях
                         повышения  эффективности  деятельности при  оказании  помощи
                         пострадавшим в результате ДТП

 

ЭТАПЫ И СРОКИ          - 2014 - 2015 годы.
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ  Подпрограмма реализуется в один этап

 

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ       - реализация Подпрограммы  осуществляется   за  счет   средств
АССИГНОВАНИЙ             областного бюджета, не относящихся к бюджетным ассигнованиям
ПОДПРОГРАММЫ             дорожного фонда Самарской области, а также за счет бюджетных
                         ассигнований дорожного  фонда Самарской  области в  пределах
                         лимитов  бюджетных  обязательств по  реализации  мероприятий
                         Подпрограммы,    предусматриваемых    на     соответствующий
                         финансовый   год  соответствующим   главным   распорядителям
                         (получателям)  средств  областного бюджета  в  установленном
                         порядке.   Объем  бюджетного   финансирования   Подпрограммы
                         составляет 385 772,47 тыс. рублей, в том числе:
                         в 2014 году - 285 257,93 тыс. рублей;
                         в 2015 году - 100 514,54 тыс. рублей

 

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ   - снижение до 35 единиц количества  ДТП с пострадавшими на  10
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ  тыс. транспортных средств;
                         снижение до 5 человек количества лиц, погибших в  результате
                         ДТП, на 10 тыс. транспортных средств;
                         проведение 234    телевизионных    трансляций     социальных
                         видеороликов, пропагандирующих культуру поведения участников
                         дорожного движения;
                         проведение 8   профилактических   акций,   направленных   на
                         укрепление дисциплины участников дорожного движения;
                         выпуск целевой литературы,  печатной и сувенирной  продукции
                         по тематике безопасности дорожного движения общим тиражом 20
                         тыс. экз.;
                         проведение 8    мероприятий   по    профилактике    детского
                         дорожно-транспортного травматизма;
                         оснащение 10  государственных  и  муниципальных   учреждений
                         оборудованием и средствами обучения безопасному поведению на
                         дорогах;
                         увеличение оснащенности    подразделений,     осуществляющих
                         контрольные  и  надзорные  функции  в  области   обеспечения
                         безопасности дорожного  движения, комплексами  видеофиксации
                         нарушений правил  дорожного движения:  стационарными до  7%,
                         передвижными до 31,6%;
                         увеличение оснащенности    подразделений,     осуществляющих
                         контрольные  и  надзорные  функции  в  области   обеспечения
                         безопасности  дорожного движения,  специальным  транспортом,
                         оборудованным     средствами    контроля     и     выявления
                         правонарушений, до 92,8%;
                         увеличение оснащенности       регистрационно-экзаменационных
                         подразделений  специальными  транспортными  средствами   для
                         приема  экзаменов   на  право  управления   автотранспортом:
                         грузовым автотранспортом до 11,8%, легковым  автотранспортом
                         до 47,2%;
                         проведение строительно-монтажных   работ  на   7   подземных
                         (надземных) пешеходных переходах;
                         завершение строительства 7 подземных пешеходных переходов;
                         увеличение протяженности обустроенных дорожными ограждениями
                         наиболее опасных участков автомобильных дорог на 45 км;
                         предоставление субсидий  в  целях  повышения   эффективности
                         деятельности при оказании  помощи пострадавшим в  результате
                         ДТП    одному   государственному    бюджетному    учреждению
                         здравоохранения.

 

 

                     1. Характеристика проблемы,
              на решение которой направлена Подпрограмма

 

     Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в
последнее десятилетие   в   связи   с   несоответствием   существующей
дорожно-транспортной    инфраструктуры   потребностям    общества    и
государства   в    безопасном    дорожном   движении,    недостаточной
эффективностью  функционирования   системы  обеспечения   безопасности
дорожного  движения, крайне  низкой  дисциплиной участников  дорожного
движения.
     Размер социально-экономического  ущерба Российской  Федерации  от
ДТП и их  последствий за  2004-2011 годы оценивается  в 8 188,3  млрд.
рублей, что  можно сопоставить с  доходами консолидированных  бюджетов
субъектов Российской Федерации за 2012 год (8 064,3 млрд. рублей).
     По данным  Всемирной   организации  здравоохранения,   30  -   40
процентов всей  смертности от  несчастных случаев  приходится на  долю
ДТП.  Показатель  тяжести последствий  ДТП,  характеризующийся  числом
погибших в ДТП на 100  пострадавших, по Самарской области в 2012  году
составил 8,1, что превышает более чем в 4 раза аналогичный  показатель
по Германии (1,9) и более чем в 6 раз - показатель по США (1,2).
     В Самарской области  уровень обеспечения автомобилями  составляет
339 автомобилей  на 1  тыс. человек постоянного  населения, тогда  как
существующая дорожно-транспортная инфраструктура в городах  фактически
соответствует уровню 60 - 100 автомобилей на 1 тыс. человек.
     Следствием такого положения является ухудшение условий  движения,
заторы, увеличение расхода топлива, ухудшение экологической обстановки
и  рост количества  ДТП.  Более 70  процентов  всех ДТП  происходит  в
городах и населенных пунктах.
     Несвоевременное оказание     неотложной    медицинской     помощи
пострадавшим  на  начальном  этапе  из-за  отсутствия  соответствующих
знаний и  навыков у  участников  дорожного движения  и очевидцев  ДТП,
большой радиус зон  обслуживания, запоздалое  оповещение и прибытие  к
месту ДТП спасателей и  медицинских бригад являются причинами  высокой
смертности на автомобильных  дорогах. Общая смертность пострадавших  в
ДТП  в 12  раз  выше,  чем при  получении  травм в  результате  других
несчастных случаев, показатель инвалидности в результате ДТП выше в  6
раз, а пострадавшие  в результате ДТП нуждаются  в госпитализации в  7
раз чаще.
     Самарский регион по  числу погибших  в  ДТП на  100 тыс.  жителей
занимает 6-е место из 14 в Приволжском федеральном округе и 53-е место
- в Российской Федерации.
     Таким образом,    основными    из    многочисленных     факторов,
непосредственно  влияющих   на  безопасность   дорожного  движения   в
Самарской области, являются:
     низкие потребительские свойства автомобильных дорог;
     недостаточный уровень технической  оснащенности и  несовершенство
системы контроля и управления дорожным движением;
     низкая водительская дисциплина;
     недостаток спасателей  и  медицинских  бригад  в  особенности  на
удаленных от населенных  пунктов участках автомобильных дорог,  слабая
их  оснащенность  современным  оборудованием,  средствами  связи   для
обеспечения   их    взаимодействия   между    собой   и    работниками
дорожно-патрульной  службы   Государственной  инспекции   безопасности
дорожного  движения Главного  управления  Министерства внутренних  дел
Российской Федерации по Самарской области (далее - ГИБДД).
     Государственное управление  обеспечением  безопасности  дорожного
движения  в   условиях  фактического  отсутствия   программно-целевого
подхода характеризуется  отсутствием четкого  разделения полномочий  и
ответственности   между   субъектами   управления   на    федеральном,
региональном и местном уровнях.
     Отсутствуют критерии оценки эффективности деятельности  субъектов
управления, а также механизмы контроля со стороны вышестоящих  органов
государственной власти.
     Меры, направленные   на   исправление   ситуации,   неэффективны,
поскольку не носят целенаправленного  характера и не подчинены  единой
задаче.
     Мероприятия в области обеспечения безопасности дорожного движения
финансируются в основном за счет средств, выделяемых на  осуществление
текущей деятельности органов исполнительной власти.
     Фактически отсутствует   система  организационных,   плановых   и
инженерных  мер   в  области   совершенствования  системы   управления
движением  транспорта.  Реализуемые  мероприятия  носят  эпизодический
характер.  Воздействие  на  участников  дорожного  движения  с   целью
формирования общественно значимых стереотипов транспортной культуры  и
повышения правосознания осуществляется недостаточно.
     Подпрограмма позволит обеспечить комплексное и системное  решение
проблемы на основе:
     определения конкретных целей, задач и мероприятий;
     концентрации ресурсов    с    целью    реализации    мероприятий,
осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
     повышения эффективности   управления   в   области    обеспечения
безопасности дорожного движения.
     Таким образом, использование программно-целевого метода  позволит
существенно повысить эффективность деятельности органов исполнительной
власти  Самарской  области   по  обеспечению  безопасности   дорожного
движения.

 

                    2. Цель и задачи Подпрограммы,
                сроки и этапы реализации Подпрограммы

 

     Целью Подпрограммы является  обеспечение  охраны жизни,  здоровья
граждан, гарантий их законных  прав на безопасные условия движения  на
дорогах.
     Достижение цели  Подпрограммы  обеспечивается  за  счет   решения
следующих задач:
     создание системы    профилактических   мер,    направленных    на
формирование   у   участников  дорожного   движения   законопослушного
поведения;
     реализация системы     мер     по     предупреждению     детского
дорожно-транспортного травматизма;
     оптимизация режимов движения на  участках улично-дорожной сети  с
использованием  современных  инженерных  схем  организации   дорожного
движения, технических средств  и автоматизированных систем  управления
движением;
     повышение эффективности  деятельности соответствующих  служб  при
оказании помощи пострадавшим в результате ДТП.
     Деятельность по    созданию   системы    профилактических    мер,
направленных   на  формирование   у   участников  дорожного   движения
законопослушного  поведения,  предусматривает  создание   тематических
телепередач  по  пропаганде культуры  поведения  участников  дорожного
движения,   видео-  и   телевизионной   информационно-пропагандистской
продукции,   проведение   профилактических  акций,   направленных   на
укрепление дисциплины участников дорожного движения.
     Деятельность по реализации системы мер по предупреждению детского
дорожно-транспортного травматизма предусматривает проведение областных
конкурсов, викторин,  сборов,  фестивалей  по  профилактике   детского
дорожного травматизма, изготовление светоотражателей и распространение
их  среди   дошкольников   и  учащихся   младших  классов,   оснащение
государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования
детей   и   муниципальных   образовательных   учреждений   современным
оборудованием и средствами обучения безопасному поведению на дорогах.
     Деятельность по   оптимизации   режимов  движения   на   участках
улично-дорожной  сети  с использованием  современных  инженерных  схем
организации    дорожного     движения,    технических    средств     и
автоматизированных систем управления движением направлена на улучшение
условий   движения  транспортных   средств   и  пешеходов,   внедрение
современных методов  регулирования  транспортных потоков,  комплексных
схем  организации  дорожного движения,  совершенствование  организации
пешеходного   движения,   снижение   влияния   дорожных   условий   на
возникновение ДТП,  увеличение пропускной способности  улично-дорожной
сети, проведение инженерных мероприятий в местах концентрации ДТП.
     Повышение эффективности  деятельности соответствующих  служб  при
оказании помощи пострадавшим в  результате ДТП направлено на  обучение
водителей и  сотрудников служб, участвующих  в ликвидации  последствий
ДТП  технологии  проведения  спасательных  работ  и  оказания   первой
медицинской помощи пострадавшим, создание единой диспетчерской  службы
по выезду бригад медицинской помощи к местам возникновения ДТП.
     Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2015 год в один этап.

 

             3. Показатели (индикаторы), характеризующие
            ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы

 

     Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход
и итоги  реализации  Подпрограммы,   представлен  в  приложении  6   к
государственной  программе  Самарской области  "Развитие  транспортной
системы Самарской области (2014 - 2025 годы)".

 

                 4. Перечень мероприятий Подпрограммы

 

     Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием планируемых объемов
их финансирования  и  сроков  реализации приведен  в  приложении  1  к
Подпрограмме.

 

          5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

 

     Финансирование мероприятий  Подпрограммы осуществляется  за  счет
средств областного бюджета,  не относящихся к бюджетным  ассигнованиям
дорожного  фонда  Самарской  области,   а  также  за  счет   бюджетных
ассигнований  дорожного фонда  Самарской  области в  пределах  лимитов
бюджетных  обязательств   по   реализации  мероприятий   Подпрограммы,
предусматриваемых на  соответствующий  финансовый год  соответствующим
главным  распорядителям  (получателям) средств  областного  бюджета  в
установленном порядке,  и составляет  385  772,47 тыс.  рублей, в  том
числе:
     в 2014 году - 285 257,93 тыс. рублей;
     в 2015 году - 100 514,54 тыс. рублей.
     Финансирование мероприятий  Подпрограммы осуществляется  в  форме
бюджетных ассигнований на закупку товаров, выполнение работ и оказание
услуг для государственных нужд в целях оказания государственных  услуг
физическим  и  юридическим  лицам,  а  также  в  целях   осуществления
бюджетных  инвестиций  в  объекты  государственной  собственности  (за
исключением государственных унитарных предприятий).
     Финансирование мероприятий, указанных в  пунктах 11 и 12  Перечня
мероприятий Подпрограммы (приложение 1 к Подпрограмме), осуществляется
в   форме   субсидий,  предоставляемых   государственному   бюджетному
учреждению  здравоохранения   "Самарский   областной  центр   медицины
катастроф и скорой медицинской  помощи". Порядок определения объема  и
условие предоставления указанных субсидий устанавливаются  приложением
2 к Подпрограмме.
     Расходы, закрепленные за министерством транспорта и автомобильных
дорог Самарской области, осуществляются за счет бюджетных ассигнований
дорожного фонда Самарской области.
     Распределение средств   областного    бюджета,   выделяемых    на
реализацию Подпрограммы исполнителям Подпрограммы, отражено в таблице.

 

                                                               Таблица

 

              Распределение средств областного бюджета,
                выделяемых на реализацию Подпрограммы
                                                                                                                      

 

|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————|
|    Главные распорядители (получатели) средств   |   2014 год  |  2015 год  |     Итого    |
|                областного бюджета               |             |            |              |
|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————|
| Департамент управления делами Губернатора       |     570     |     570    |     1 140    |
| Самарской области и Правительства Самарской     |             |            |              |
| области                                         |             |            |              |
|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————|
| Министерство образования и науки Самарской      |     720     |     720    |     1 440    |
| области                                         |             |            |              |
|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————|
| Министерство здравоохранения Самарской области  |    1 440    |            |     1 440    |
|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————|
| Министерство транспорта и автомобильных дорог   |  265 443,93 |  82 140,54 |  347 584,47  |
| Самарской области                               |             |            |              |
|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————|
| Департамент по вопросам общественной            |    17 084   |   17 084   |    34 168    |
| безопасности Самарской области                  |             |            |              |
|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————|
| ИТОГО                                           |  285 257,93 | 100 514,54 |  385 772,47  |
|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————|

 

      6. Описание мер правового и государственного регулирования
     в сфере реализации Подпрограммы, направленных на достижение
                          цели Подпрограммы

 

     Правовое регулирование реализации Подпрограммы осуществляется  на
основании:
     Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     постановления Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129
"О Стратегии социально-экономического  развития  Самарской области  на
период до 2020 года".

 

                 7. Механизм реализации Подпрограммы

 

     Текущее управление    реализацией    Подпрограммы    осуществляет
ответственный  исполнитель  Подпрограммы  министерство  транспорта   и
автомобильных дорог Самарской области.
     Участниками Подпрограммы являются:
     департамент управления  делами  Губернатора Самарской  области  и
Правительства Самарской области;
     министерство здравоохранения Самарской области;
     министерство образования и науки Самарской области;
     департамент по  вопросам   общественной  безопасности   Самарской
области;
     Администрация Губернатора Самарской области.
     Управление и   контроль   за   ходом   реализации    Подпрограммы
осуществляется в соответствии  с действующим законодательством, в  том
числе  Порядком   принятия  решений  о   разработке,  формирования   и
реализации государственных  программ  Самарской области,  утвержденным

постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

 

     8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы

 

     Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы
приведена в приложении 3 к Подпрограмме.

 

 

 

 

 

                                          Приложение 1
                                         к Подпрограмме
                           "Повышение безопасности дорожного движения"
                           государственной программы Самарской области
                                 "Развитие транспортной системы
                              Самарской области (2014 - 2025 годы)"

 

                               Перечень
      мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного
        движения" государственной программы Самарской области
           "Развитие транспортной системы Самарской области
                         (2014 - 2025 годы)"
                                                                                                                      

 

|——————|——————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| N п/п|  Наименование цели,  |  Ответственный |      Срок     |   Объем финансирования по годам, тыс. рублей   |      Ожидаемый результат      |
|      |  задачи, мероприятия |   исполнитель  |   реализации  |                                                |                               |
|      |                      |   мероприятия  |               |                                                |                               |
|      |                      | (соисполнители |               |                                                |                               |
|      |                      |  мероприятия)  |               |                                                |                               |
|——————|——————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|      |                      |                |               |      2014     |      2015     |      Всего     |                               |
|——————|——————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|             Цель. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах             |
|——————|——————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|      |                      |                |               |               |               |                | Снижение до     35      единиц|


Информация по документу
Читайте также