Расширенный поиск

Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 677

акватории для остановочного  пункта и прибрежной  полосы, в том  числе
локальный акт  согласования акватории и  прибрежной береговой  полосы,
протокол соответствующей комиссии;
     локальный акт  получателя  о  применении  тарифов  по   перевозке
пассажиров речным  транспортом, утвержденных Правительством  Самарской
области;
     документ, подтверждающий перевозку пассажиров речным  транспортом
по направлениям, согласованным министерством.
     Если получателем    не    представлена   выписка    из    Единого
государственного реестра  юридических  лиц или  справка об  исполнении
налогоплательщиком обязанностей по  уплате налогов, сборов,  страховых
взносов,  пеней  и  налоговых  санкций,  министерство  запрашивает  ее
самостоятельно в Управлении Федеральной налоговой службы по  Самарской
области в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
     Если получателем  не   представлена  информация,   подтверждающая
отсутствие  процедуры ликвидации  и  банкротства, а  также  отсутствие
факта  приостановления  деятельности   получателя  в  соответствии   с
Кодексом  Российской  Федерации об  административных  правонарушениях,
министерство запрашивает  ее самостоятельно  в Управлении  Федеральной
службы   судебных   приставов   по   Самарской   области   в   порядке
межведомственного электронного взаимодействия.
     Если получателем не представлена копия лицензии на  осуществление
перевозок  внутренним  водным  транспортом  пассажиров,   министерство
запрашивает ее самостоятельно  в Волжском управлении  государственного
морского  и речного  надзора  Федеральной службы  по  надзору в  сфере
транспорта в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
     9. Министерство регистрирует  заявление получателя,  осуществляет
проверку полноты  и  правильности оформления  документов, указанных  в
пункте 8 настоящего Порядка, а также соответствие получателя критериям
отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
     По результатам   проверки   министерство  принимает   решение   о
заключении  соглашения о  предоставлении  субсидии  либо об  отказе  в
заключении соглашения.
     Срок рассмотрения заявления - 15 рабочих дней со дня  регистрации
заявления.
     10. Основаниями   для   отказа   в   заключении   соглашения    о
предоставлении субсидии являются:
     непредставление или представление не в полном объеме  документов,
указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
     несоответствие получателя критериям отбора, указанным в пункте  4
настоящего Порядка;
     недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
     наличие в заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых
слов и  иных исправлений,  а  также  текст заявления,  не  поддающийся
прочтению.
     11. В  случае  принятия  решения  о  заключении  соглашения   оно
заключается между  министерством и  получателем в  течение 15  рабочих
дней  со дня  принятия  соответствующего  решения. В  случае  принятия
решения об отказе  в заключении  соглашения о предоставлении  субсидии
министерство  направляет   соответствующее  уведомление  заявителю   с
указанием основания отказа.
     12. Получатель  вправе   повторно   обратиться  в   министерство,
устранив нарушения, которые  явились основанием отказа для  заключения
соглашения о предоставлении субсидий.
     Представление и   рассмотрение   документов   после    устранения
нарушений осуществляются в порядке, предусмотренном для  представления
и рассмотрения документов, поданных первоначально.
     13. Контроль за  целевым предоставлением субсидий  осуществляется
министерством.
     14. В  случае   нарушения  получателем  условия,   установленного
пунктом  5  настоящего  Порядка, субсидия  в  полном  объеме  подлежит
возврату в  областной  бюджет в  течение десяти  рабочих  дней со  дня
получения   получателем   соответствующего   письменного    требования
министерства.
     В случае   неисполнения    получателем   указанного    требования
министерства  в  установленный  срок  субсидия  подлежит  взысканию  в
областной    бюджет     в    порядке,    установленном     действующим
законодательством.
     15. Министерство  осуществляет обязательную  проверку  соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.
     Органы государственного  финансового   контроля  при   проведении
ревизий (проверок) осуществляют  проверку соблюдения условий, целей  и
порядка предоставления субсидий их получателям.

 

 

 

 

 

                                              Приложение 4
                                             к Подпрограмме
                                    "Развитие пассажирского транспорта
                                           в Самарской области"
                                        государственной программы
                                            Самарской области
                                      "Развитие транспортной системы
                                             Самарской области
                                            (2014 - 2025 годы)"

 

                               ПОРЯДОК
      предоставления из областного бюджета субсидий организациям
            железнодорожного транспорта в целях возмещения
        недополученных доходов (компенсации потерь в доходах,
      возникающих в результате установления льгот по тарифам на
        проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего
       пользования в пригородном сообщении) в связи с оказанием
      услуг по перевозке обучающихся железнодорожным транспортом
              общего пользования в пригородном сообщении

 

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает механизм  предоставления  на
безвозмездной  и  безвозвратной  основе  за  счет  средств  областного
бюджета  субсидий  организациям железнодорожного  транспорта  в  целях
возмещения  недополученных  доходов  (компенсации  потерь  в  доходах,
возникающих  в результате  установления  льгот  по тарифам  на  проезд
обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше семи
лет,  учащихся  очной   формы  обучения  образовательных   организаций
среднего  профессионального   образования  по  программам   подготовки
квалифицированных рабочих  (служащих) и  специалистов среднего  звена,
высшего образования  -  бакалавриата и  специалитета или  магистратуры
(далее - обучающиеся) железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном  сообщении в  виде  50-процентной скидки  от  действующего
тарифа)  в   связи  с   оказанием  услуг   по  перевозке   обучающихся
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
(далее - субсидии).
     2. Субсидии    предоставляются   министерством    транспорта    и
автомобильных  дорог  Самарской  области  (далее  -  министерство)   в
соответствии  со  сводной  бюджетной росписью  областного  бюджета  на
текущий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств  по
предоставлению  субсидии,  утвержденных министерству  в  установленном
порядке.
     3. Субсидии    предоставляются    организациям   железнодорожного
транспорта,  зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность  на
территории  Самарской  области  в  сфере  железнодорожного  транспорта
пригородного сообщения не менее одного года,  имеющим в  собственности
или  на  ином  праве  специализированные  железнодорожные транспортные
средства,  предназначенные   для   перевозки   пассажиров   (далее   -
организация).
     4. Субсидии предоставляются организациям при условии оказания ими
в течение срока, установленного соглашением, предусмотренным пунктом 8
настоящего Порядка,  услуг по  перевозке  железнодорожным  транспортом
пригородного   сообщения   по   тарифам,  утвержденным  Правительством
Самарской  области,  с  предоставлением  льгот  обучающимся   в   виде
50-процентной скидки от действующего тарифа.
     5. В  целях  заключения  соглашения  о  предоставлении   субсидии
организация представляет в министерство следующие документы:
     заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме);
     документы, подтверждающие наличие  у организации в  собственности
или  на  ином праве  специализированных  железнодорожных  транспортных
средств, предназначенных для перевозки пассажиров;
     выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
     копии учредительных документов организации (все изменения к ним);
     локальный акт организации о применении тарифов.
     Если организацией   не    представлена    выписка   из    Единого
государственного реестра юридических лиц, министерство запрашивает  ее
самостоятельно в Управлении Федеральной налоговой службы по  Самарской
области в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
     6. Министерство регистрирует заявления о предоставлении  субсидии
и в  течение десяти рабочих  дней со  дня их регистрации  осуществляет
проверку полноты, правильности и достоверности оформления  документов,
предусмотренных пунктом 5  настоящего Порядка, соответствия  заявителя
категории (критериям отбора) организаций железнодорожного  транспорта,
имеющих право на получение  субсидий, указанных в пункте 3  настоящего
Порядка.
     По результатам проверки министерство в течение трех рабочих  дней
принимает решение  о заключении соглашения  о предоставлении  субсидии
либо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.
     Основаниями для отказа в  заключении соглашения о  предоставлении
субсидии являются:
     несоответствие заявителя категории (критериям отбора) организаций
железнодорожного транспорта,  предусмотренных  пунктом  3   настоящего
Порядка;
     непредставление или представление не в полном объеме  документов,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
     недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
     наличие в заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых
слов и иных  исправлений, а  также если текст  заявления не  поддается
прочтению.
     В течение  трех рабочих  дней  со дня  принятия  соответствующего
решения министерство направляет письменное уведомление о своем решении
заявителю.  В  случае  принятия решения  об  отказе  в  предоставлении
субсидии   (заключении  соглашения   о   предоставлении  субсидии)   в
письменном уведомлении указывается основание отказа.
     Заявитель вправе повторно обратиться в министерство до 1  декабря
текущего финансового года,  устранив нарушения, являющиеся  основанием
для  отказа  в   предоставлении  субсидии  (заключении  соглашения   о
предоставлении субсидии).
     Представление и   рассмотрение   документов   после    устранения
нарушений осуществляется в порядке, предусмотренном для  представления
и рассмотрения документов, поданных первоначально.
     7. Субсидии  перечисляются   организациям  ежемесячно  в   сроки,
установленные соглашением, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.
     8. Субсидии перечисляются организациям на основании  заключенного
между  организацией  и министерством на соответствующий финансовый год
соглашения о предоставлении субсидии и представляемых  в  министерство
организацией отчета,  содержащего информацию о количестве обучающихся,
воспользовавшихся  правом  льготного  проезда,  средней  дальности   и
средней  стоимости  поездки  одного  обучающегося  и  объеме  потерь в
доходах организации от перевозки обучающихся  (ежемесячно  в  срок  до
10-го числа месяца,  следующего за отчетным месяцем),  и бухгалтерской
отчетности организации (ежеквартально в срок до  30-го  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом).
     Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     непредставление или представление не в полном объеме  документов,
указанных в настоящем пункте;
     недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
     наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных
исправлений.
     9. В  случае   нарушения  организацией  условия,   установленного
пунктом   4  настоящего   Порядка,   субсидия  подлежит   возврату   в
установленном порядке в областной бюджет в течение десяти дней со  дня
получения письменного требования министерства о возврате субсидии.
     В случае неисполнения указанного требования в установленный  срок
субсидия  взыскивается   в   доход  областного   бюджета  в   порядке,
установленном действующим законодательством.
     10. Министерство в срок до  1 февраля текущего года направляет  в
министерство   управления   финансами  Самарской   области   отчет   о
предоставлении субсидий организациям за предыдущий год.
     11. Контроль за  целевым предоставлением субсидий  осуществляется
министерством.
     12. Министерство  осуществляет обязательную  проверку  соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.
     Органы государственного  финансового   контроля  при   проведении
ревизий (проверок) осуществляют  проверку соблюдения условий, целей  и
порядка предоставления субсидий их получателям.

 

 

 

 

 

                                              Приложение 5
                                             к Подпрограмме
                                    "Развитие пассажирского транспорта
                                           в Самарской области"
                                        государственной программы
                                             Самарской области
                                      "Развитие транспортной системы
                                             Самарской области
                                            (2014 - 2025 годы)"

 

                               ПОРЯДОК
          обеспечения равной доступности услуг общественного
           транспорта для отдельных категорий граждан путем
        предоставления средств областного бюджета транспортным
     организациям в целях возмещения понесенных ими в предыдущем
         и (или) текущем финансовом году расходов на оказание
      транспортных услуг по перевозке автомобильным транспортом
         общего пользования, городским наземным электрическим
      транспортом, метрополитеном отдельных категорий граждан по
        единым социальным проездным билетам и (или) социальным
                   картам жителя Самарской области

 

     1. Настоящий Порядок  устанавливает  механизм обеспечения  равной
доступности  услуг общественного  транспорта  для отдельных  категорий
граждан путем предоставления  средств областного бюджета  транспортным
организациям в целях  возмещения понесенных ими  в предыдущем и  (или)
текущем финансовом  году расходов  на оказание  транспортных услуг  по
перевозке  автомобильным  транспортом  общего  пользования,  городским
наземным электрическим транспортом, метрополитеном отдельных категорий
граждан по  единым  социальным проездным  билетам  и (или)  социальным
картам  жителя   Самарской  области  (далее   -  возмещение   расходов
транспортных организаций).
     Обеспечение равной  доступности  услуг  общественного  транспорта
осуществляется   в   отношении   категорий   граждан,   указанных    в
постановлении Правительства Самарской области  от 02.02.2005 N 15  "Об
организации городских и  внутрирайонных перевозок в Самарской  области
для  отдельных  категорий   граждан"  (далее  -  отдельные   категории
граждан).
     2. Обеспечение равной доступности услуг общественного  транспорта
осуществляется   министерством   транспорта  и   автомобильных   дорог
Самарской области  (далее -  министерство) в  соответствии со  сводной
бюджетной росписью  областного  бюджета на  текущий  финансовый год  в
пределах   лимитов   бюджетных   обязательств,   предусмотренных    на
обеспечение  равной  доступности  услуг  общественного  транспорта  на
территории  Самарской   области  для   отдельных  категорий   граждан,
утвержденных   министерству    в   установленном   порядке,    которые
распределяются  на  возмещение расходов  транспортных  организаций  на
перевозки отдельных категорий граждан.
     3. Средства  областного  бюджета  в  целях  возмещения   расходов
транспортных    организаций    предоставляются    юридическим   лицам,
индивидуальным   предпринимателям,   осуществляющим   на    территории
Самарской  области  городские  и  внутрирайонные  перевозки  отдельных
категорий  граждан  автомобильным  транспортом   общего   пользования,
городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном по единым
социальным  проездным  билетам  и  (или)  социальным   картам   жителя
Самарской области на основании соответствующего договора, заключенного
с органами местного самоуправления, и имеющим в собственности (на ином
праве)  специализированные транспортные средства,  предназначенные для
пассажирских перевозок (далее - транспортная организация).
     4. Условиями  предоставления  средств  областного бюджета в целях
возмещения расходов транспортных организаций являются:
     4.1. Для    возмещения   расходов    транспортных    организаций,
осуществляющих  перевозку отдельных  категорий  граждан по  социальным
картам жителя Самарской области:
     представление транспортной     организацией    в     министерство
ежеквартально в  срок до  30-го числа месяца,  следующего за  отчетным
периодом,  квартальной бухгалтерской  отчетности  за отчетный  период.
Бухгалтерская  отчетность  транспортной  организации  за  IV   квартал
представляется по состоянию на 1 декабря текущего года;
     представление транспортной организацией в министерство  договоров
и   подтверждающих   документов,   регламентирующих   действующий    в
транспортной   организации   порядок   учета  и   оплаты   проезда   с
использованием электронных транспортных карт и социальных карт  жителя
Самарской области,  предусматривающий использование  сертифицированной
электронной  системы  оплаты  и  персонифицированного  учета  проезда,
собственник (владелец) которой ежемесячно представляет в  министерство
заверенные данные  и первичную  информацию об  оплате, поступившей  от
активации транспортных  приложений социальной  карты жителя  Самарской
области,  и   совершенных  поездках   в  порядке,   объеме  и   сроки,
согласованные с  министерством,  а также  принимает ответственность  и
гарантирует возмещение министерству убытков, вызванных  представлением
недостоверных и (или) искаженных данных.
     4.2. Для    возмещения   расходов    транспортных    организаций,
осуществляющих  перевозку  отдельных   категорий  граждан  по   единым
социальным проездным билетам:
     представление транспортной     организацией    в     министерство
ежеквартально в  срок до  30-го числа месяца,  следующего за  отчетным
периодом,  квартальной бухгалтерской  отчетности  за отчетный  период.
Бухгалтерская  отчетность  транспортной  организации  за  IV   квартал
представляется по состоянию на 1 декабря текущего года.
     5. Размер    выпадающих    доходов    транспортных    организаций
определяется по формуле

 

     Vto = SUM(Ktoi x Tmobi)+SUM(Rmoi x Kni x Tmoni)-(Sck + Sеспб),
           i=1               i=1
     где Vto   -   общий   размер   выпадающих   доходов  транспортных
организаций  Самарской  области,  осуществляющих  перевозку  отдельных
категорий  граждан  по  социальным  картам  жителя Самарской области и
единым социальным проездным билетам;
     Ktoi- количество   совершенных   по   социальным   картам  жителя
Самарской области поездок на  транспорте  транспортной  организации  в
соответствующем муниципальном образовании;
     Tmobi- тариф   на   проезд,   установленный   в   соответствующем
муниципальном образовании для безналичной формы оплаты проезда;
     Rmoi -   количество   единых   социальных   проездных    билетов,
реализованных    на    территории    соответствующего   муниципального
образования;
     Kni - количество поездок по одному единому социальному проездному
билету  (для  расчета  принимается  равным   минимально   необходимому
количеству  поездок  в  месяц  на одного пенсионера,  устанавливаемому
Законом Самарской  области    потребительской  корзине  в  Самарской
области");
     Tmoni -  тариф   на   проезд,   действующий   в   соответствующем
муниципальном  образовании  (для  внутрирайонных  поездок  принимается
равным средней стоимости одной поездки);
     Sck -  сумма  средств,  оплаченных отдельными категориями граждан
при  активации  транспортного  приложения  социальной   карты   жителя
Самарской области;
     Sеспб - сумма средств,  оплаченных отдельными категориями граждан
при приобретении единых социальных проездных билетов.
     6. Размер  возмещения   расходов   транспортных  организаций   на
осуществление  перевозок  отдельных категорий  граждан  по  социальным
картам жителя Самарской области определяется по формуле

 

                            Scki x Ktoi

     Vtoi = Ktoi x Tmobi - --------------,

                               Kmoi

 

     где Vtoi - размер  подлежащих  возмещению  расходов  транспортной
организации;
     Ktoi -  количество  совершенных  по  социальным   картам   жителя
Самарской  области  поездок  на  транспорте транспортной организации в
соответствующем муниципальном образовании;
     Tmobi -   тариф   на   проезд,  установленный  в  соответствующем
муниципальном образовании для безналичной формы оплаты проезда;
     Scki -  сумма средств,  оплаченных отдельными категориями граждан
при  активации  транспортного  приложения  социальной   карты   жителя
Самарской области в соответствующем муниципальном образовании;
     Kmoi -  количество  поездок,  совершенных  по  социальным  картам
жителя Самарской области в соответствующем муниципальном образовании.
     Размер возмещения    расходов   транспортных    организаций    на
осуществление  перевозок   отдельных  категорий   граждан  по   единым
социальным  проездным билетам  определяется  на основании  ежемесячных
отчетов о реализации  единых социальных проездных билетов,  получаемых
министерством  ежемесячно  от Управления  Федеральной  почтовой  связи
Самарской области -  филиала федерального государственного  унитарного
предприятия "Почта России", и информации, представляемой  министерству
ежемесячно   органами    местного   самоуправления    соответствующего
муниципального образования в Самарской  области в срок до 20-го  числа
месяца, следующего  за отчетным, содержащей  сведения о  наименованиях
выполняющих   перевозки  по   единым   социальным  проездным   билетам
транспортных  организаций,  объеме  транспортной  работы,  выполненной
каждой из указанных  транспортных организаций, действующих тарифах  на
проезд (средней стоимости одной поездки) в городском  (внутрирайонном)
сообщении,  количестве  и  видах  транспорта,  выполняющих   городские
(внутрирайонные) пассажирские перевозки, по формуле

 

                                               TRtoi
     Vtoi = (Rmoi x Kni x Tmoni -  Sеспб) x  ---------,
                                               TRmoi

 

     где Vtoi  -  размер  подлежащих  возмещению расходов транспортной
организации;
     Rmoi -    количество   единых   социальных   проездных   билетов,
реализованных   на    территории    соответствующего    муниципального
образования;
     Kni - количество поездок по одному единому социальному проездному
билету   (для   расчета  принимается  равным  минимально  необходимому
количеству поездок в  месяц  на  одного  пенсионера,  устанавливаемому
Законом  Самарской  области    потребительской  корзине  в Самарской
области");
     Tmoni -   тариф   на   проезд,   действующий   в  соответствующем
муниципальном  образовании  (для  внутрирайонных  поездок  принимается
равным   средней   стоимости   одной  поездки),  не  может  быть  выше
максимального тарифа на проезд,  установленного для безналичной  формы
оплаты проезда в муниципальных образованиях в Самарской области;
     Sеспб - сумма средств,  оплаченных отдельными категориями граждан
при приобретении единых социальных проездных билетов в соответствующем
муниципальном образовании;
     TRtoi -   объем  транспортной  работы,  выполненной  транспортной
организацией,  осуществляющей перевозки по единым социальным проездным
билетам в соответствующем муниципальном образовании;
     TRmoi- общий объем транспортной работы, выполненной транспортными
организациями,   осуществляющими   перевозки   по   единым  социальным
проездным билетам в соответствующем муниципальном образовании.
     Возмещение расходов  транспортных  организаций  на  осуществление
перевозок  отдельных категорий  граждан  по социальным  картам  жителя
Самарской  области   за  IV  квартал   предыдущего  финансового   года
осуществляется  в  текущем  финансовом  году  исходя  из   фактических
показателей.
     7. Размер  возмещения   расходов   транспортных  организаций   на
осуществление перевозок  отдельных категорий  граждан определяется  по
формуле

 

               Vtoi
     RVtoi = ------- x C,
               Vto

 

     где RVtoi - размер возмещения расходов  транспортной  организации
на    осуществление    перевозок   отдельных   категорий   граждан   в
соответствующем муниципальном образовании;
     Vtoi -   размер   подлежащих   возмещению  расходов  транспортной
организации;
     Vto -  общий  размер  выпадающих доходов транспортных организаций
Самарской  области,  осуществляющих  перевозку   отдельных   категорий
граждан  по  социальным  картам  жителя  Самарской  области  и  единым
социальным проездным билетам;
     С -  размер лимитов  бюджетных  обязательств, предусмотренных  на
обеспечение  равной  доступности  услуг  общественного  транспорта  на
территории  Самарской   области  для   отдельных  категорий   граждан,
утвержденных   министерству   в  установленном   порядке.   При   этом
используемая для расчета величина С не может превышать величину Vto.
     8. В целях получения возмещения расходов транспортных организаций
данные организации представляют в министерство следующие документы:
     заявление о  возмещении  расходов  транспортной  организации   
произвольной форме);
     выписка из Единого государственного  реестра юридических лиц  или
выписка   из    Единого   государственного   реестра    индивидуальных
предпринимателей;
     копии учредительных  документов  транспортной  организации   (все
изменения к ним) - для юридических лиц;
     документы, подтверждающие наличие  у  транспортной организации  в
собственности  или на  ином  праве имущества,  указанного  в пункте  3
настоящего Порядка;
     договоры, заключенные между  транспортной организацией и  органом
местного  самоуправления,   подтверждающие   оказание  на   территории
Самарской области услуг городских и внутрирайонных перевозок отдельных
категорий  граждан   автомобильным  транспортом  общего   пользования,
городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном по единым
социальным  проездным  билетам   и  (или)  социальным  картам   жителя
Самарской области;
     квартальная бухгалтерская отчетность за отчетный период;
     договоры и  иные   документы,   регламентирующие  действующий   в
транспортной   организации   порядок   учета  и   оплаты   проезда   с
использованием электронных транспортных карт и социальных карт  жителя
Самарской области.
     Если транспортной организацией не представлена выписка из Единого
государственного реестра  юридических  лиц  или  выписка  из   Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей, министерство
запрашивает  ее  самостоятельно  в  Управлении  Федеральной  налоговой
службы по Самарской  области в порядке межведомственного  электронного
взаимодействия.
     9. Министерство  регистрирует  заявления  о  возмещении  расходов
транспортным  организациям и  в  течение 20  рабочих  дней со  дня  их
регистрации   осуществляет    проверку    полноты,   правильности    и
достоверности  оформления   документов,   предусмотренных  пунктом   8
настоящего Порядка.
     По результатам проверки министерство в течение трех рабочих  дней
принимает  решение  о  заключении  соглашения  об  обеспечении  равной
доступности услуг общественного транспорта либо об отказе в заключении
соглашения.
     Основаниями для   отказа   в  возмещении   расходов   (заключении
соглашения  об  обеспечении  равной  доступности  услуг  общественного
транспорта) являются:
     непредставление или представление не в полном объеме  документов,
указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
     недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
     наличие в заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых
слов и иных  исправлений, а  также если текст  заявления не  поддается
прочтению.
     В течение  трех рабочих  дней  со дня  принятия  соответствующего
решения министерство направляет письменное уведомление о своем решении
транспортной  организации.  В  случае принятия  решения  об  отказе  в
заключении  соглашения   об  обеспечении   равной  доступности   услуг
общественного   транспорта   в  письменном   уведомлении   указывается
основание отказа.
     Транспортная организация    вправе    повторно    обратиться    в
министерство, устранив нарушения, которые явились основанием отказа  в
возмещении расходов, для  заключения соглашения об обеспечении  равной
доступности услуг общественного транспорта.
     Представление и   рассмотрение   документов   после    устранения
нарушений осуществляются в порядке, предусмотренном для  представления
и рассмотрения документов, поданных первоначально.
     10. Средства  областного  бюджета  в  целях  возмещения  расходов
транспортных  организаций   перечисляются  транспортным   организациям
ежеквартально   на    основании   заключенного   между    транспортной
организацией  и   министерством  соглашения   об  обеспечении   равной
доступности услуг общественного транспорта.
     11. Контроль  за   целевым  предоставлением  средств   областного
бюджета   в  целях   возмещения   расходов  транспортных   организаций
осуществляется министерством.
     12. В   случае   нарушения  транспортной   организацией   условий
предоставления  средств областного  бюджета,  установленных пунктом  4
настоящего  Порядка,  средства  областного  бюджета  в  полном  объеме
подлежат возврату  в областной  бюджет в  течение десяти  дней со  дня
получения    транспортной    организацией    письменного    требования
министерства.   В   случае  неисполнения   транспортной   организацией
указанного  требования   министерства   средства  областного   бюджета
подлежат    взысканию    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     13. Министерство  осуществляет обязательную  проверку  соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.
     Органы государственного  финансового   контроля  при   проведении
ревизий (проверок) осуществляют  проверку соблюдения условий, целей  и
порядка предоставления субсидий их получателям.

 

 

 

 

 

                                              Приложение 6
                                             к Подпрограмме
                                    "Развитие пассажирского транспорта
                                           в Самарской области"
                                         государственной программы
                                             Самарской области
                                      "Развитие транспортной системы
                                             Самарской области
                                            (2014 - 2025 годы)"

 

                               МЕТОДИКА
       комплексной оценки эффективности реализации подпрограммы
       "Развитие пассажирского транспорта в Самарской области"
        государственной программы Самарской области "Развитие
      транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)"
           за отчетный год и за период с начала реализации

 

     Комплексная оценка    эффективности    реализации    подпрограммы
"Развитие    пассажирского    транспорта    в    Самарской    области"
государственной  программы  Самарской области  "Развитие  транспортной
системы Самарской области (2014  - 2025 годы)" (далее -  Подпрограмма)
осуществляется  ежегодно в  течение  всего срока  ее  реализации и  по
окончании ее реализации  и включает в  себя оценку степени  выполнения
мероприятий   Подпрограммы    и   оценку   эффективности    реализации
Подпрограммы.
     Степень выполнения  мероприятий  Подпрограммы  за  отчетный   год
рассчитывается  как отношение  количества  мероприятий, выполненных  в
отчетном году в установленные сроки, к общему количеству  мероприятий,
предусмотренных к выполнению в отчетном году.
     Степень выполнения  мероприятий  Подпрограммы  по  окончании   ее
реализации  рассчитывается   как  отношение  количества   мероприятий,
выполненных  за   весь  период  реализации   Подпрограммы,  к   общему
количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее
реализации.
     Эффективность реализации    Подпрограммы    оценивается     путем
соотнесения степени достижения показателей (индикаторов)  Подпрограммы
к уровню ее финансирования (расходов).
     Показатель эффективности реализации  Подпрограммы (R4) за  отчетный
год рассчитывается по формуле

 

                                
                                Факт.
                     1   N     Xn

                    --- SUM -------

                     N  n=1     План.

                               Xn                                
                R4= ----------------- x 100 %,
                             Факт.
                            F
                           -------
                             План.
                            F

 

 

 

     где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
      План.
     Xn - плановое значение n-го показателя (индикатора);
      Факт.
     Xn -  значение  n-го  показателя  (индикатора) на конец отчетного
года;
      План.
     F -  плановая  сумма  средств  на  финансирование   Подпрограммы,
предусмотренная  на  реализацию  подпрограммных мероприятий в отчетном
году;
      Факт.
     F -  сумма  фактически  произведенных  расходов   на   реализацию
мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.
     Для расчета  показателя  эффективности  реализации   Подпрограммы
используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено
в отчетном году.
     Оценка эффективности  реализации  Подпрограммы  за  весь   период
реализации  рассчитывается  как  среднее  арифметическое   показателей
эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.

 

 

 

 

 

                                                Приложение 5
                                         к Государственной программе
                                               Самарской области
                                        "Развитие транспортной системы
                                               Самарской области
                                              (2014 - 2025 годы)"

 

                             ПОДПРОГРАММА
          "РАЗВИТИЕ МЕТРОПОЛИТЕНА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА"
        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
                ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                         (2014 - 2025 ГОДЫ)"
                        (далее - Подпрограмма)

 

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
                                                                                                                     

 

НАИМЕНОВАНИЕ           - подпрограмма "Развитие метрополитена  в  городском округе  Самара"
ПОДПРОГРАММЫ             государственной программы Самарской области "Развитие транспортной
                         системы Самарской области (2014 - 2025 годы)"

 

ОТВЕТСТВЕННЫЙ          - министерство строительства    Самарской    области    (далее     -
ИСПОЛНИТЕЛЬ              министерство)
ПОДПРОГРАММЫ

 

ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ      - развитие социальной  инфраструктуры  городского  округа  Самара  и
                         решение  задач  в  области гражданской  обороны  и  предупреждения
                         чрезвычайных ситуаций

 

ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ    - развитие внеуличного   скоростного  пассажирского   транспорта   -
                         метрополитена на территории городского округа Самара;
                         обеспечение защиты  населения  на  территории  городского   округа
                         Самара от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
                         при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного
                         характера

 

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)- общая протяженность действующих линий метрополитена;
ПОДПРОГРАММЫ             количество станций, введенных в эксплуатацию;
                         численность населения,  укрываемого  на объектах  метрополитена  в
                         случае   возникновения   чрезвычайных   ситуаций   природного    и
                         техногенного характера или при ведении военных действий

 

ЭТАПЫ И СРОКИ          - 2014 - 2020 годы.
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ  Подпрограмма реализуется в один этап

 

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ       - реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств  областного
АССИГНОВАНИЙ             бюджета, не относящихся к бюджетным ассигнованиям дорожного  фонда
ПОДПРОГРАММЫ             Самарской области,  в пределах лимитов  бюджетных обязательств  по
                         реализации   мероприятий   Подпрограммы,   предусматриваемых    на
                         соответствующий  финансовый   год  министерству  в   установленном
                         порядке.
                         Объем финансирования  за  счет  средств  областного  бюджета,   не
                         относящихся к  бюджетным ассигнованиям  дорожного фонда  Самарской
                         области, составит 8 624 928,19 тыс. рублей, в том числе:
                         в 2014 году - 300 000 тыс. рублей;
                         в 2015 году - 500 000 тыс. рублей;
                         в 2016 году - 720 705,12 тыс. рублей;
                         в 2017 году - 1 800 000 тыс. рублей;
                         в 2018 году - 1 800 000 тыс. рублей;
                         в 2019 году - 1 800 000 тыс. рублей;
                         в 2020 году - 1 704 223,07 тыс. рублей

 

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ   - введение в  эксплуатацию   в  2019   году  станции   метрополитена
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ  "Алабинская"  и  участка   от  станции  "Российская"  до   станции
                         "Алабинская" протяженностью 1,86 км;
                         введение в эксплуатацию в 2020 году объектов гражданской обороны;
                         увеличение доли перевозок,  осуществляемых метропоездами, в  общем
                         объеме перевозок пассажирским городским транспортом до 7,4% к 2020
                         году;
                         увеличение годового  объема пассажироперевозок,  осуществляемых  в
                         метро, до 19,4 млн. пассажиров к 2020 году.

 

 

                     1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
              НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА

 

     Экономические преобразования последних десятилетий,  происходящие
на  территории  городского  округа  Самара,  привели  к   формированию
значительного количества промышленных предприятий, офисных и  торговых
комплексов, аккумулирующих  большое количество единиц  автотранспорта.
Сложившаяся ситуация вызывает  перегрузку улично-дорожной сети  города
не только движущимся, но и стоящим, припаркованным автотранспортом.
     В связи  с большим  экономическим  потенциалом городского  округа
Самара дальнейшее  его развитие  будет продолжаться.  По прогнозам,  к
2015 году ожидается рост населения до 1,195 млн. человек. На расчетный
срок 2020 года численность населения составит почти 1,21 млн. человек.
     Важным фактором   жизнеобеспечения   населения,    способствующим
стабильности  социально-экономического  развития  Самарской   области,
является развитие социальной инфраструктуры муниципальных образований,
в   рамках   которого   осуществляется   обеспечение    бесперебойного
транспортного  обслуживания  населения муниципального  образования.  В
настоящее время экономический рост  во многом сдерживается по  причине
неудовлетворительного развития  транспортной системы. В  связи с  этим
приоритетными    направлениями    социально-экономического    развития
Самарской  области   являются  сокращение   времени  на   передвижение
населения, улучшение комфортности передвижения, уменьшение аварийности
на  наземном транспорте,  разгрузка  дорожной  сети от  уличных  видов
транспорта.  На  решение   существующих  проблем,   в  том  числе   на
обеспечение    нормативного   качества    предоставляемых    населению
транспортных услуг, направлены мероприятия Подпрограммы.
     В условиях  развивающегося   мегаполиса  особое  место   занимает
внеуличный скоростной транспорт  - метрополитен. Именно его  адекватно
развитая сеть позволит обеспечить будущие объемы пассажироперевозок  с
минимальными затратами времени на передвижение.
     Самарский городской    общественный    пассажирский     транспорт
представлен  трамваями,  автобусами,  троллейбусами,  микроавтобусами,
легковым таксомоторным  транспортом, метрополитеном,  электропоездами,
речным маломерным транспортом (в летний период года).
     Наиболее значимыми   в   осуществлении   пассажироперевозок    на
территории города Самары  являются маршруты муниципального  транспорта
(автобусы,  трамваи,   троллейбусы)  и  коммерческого   автотранспорта
(микроавтобусы), а  также  линия Самарского  метрополитена. Доля  этих
видов  общественного  пассажирского транспорта  в  пассажироперевозках
составила за период с 2000 по 2012 год от 97,57 до 89,2%.
     В настоящее  время  действуют  9 станций  из  13  предусмотренных
проектом   1-й   очереди   строительства   Самарского    метрополитена
("Юнгородок",   "Кировская",   "Безымянка",   "Победа",   "Советская",
"Спортивная", "Гагаринская", "Московская", "Российская").
     Доля количества  перевезенных  метропоездами пассажиров  в  общем
количестве   пассажиров,   перевезенных   на   наземном   общественном
транспорте, составляла за период с 2004 по 2012 год от 4,09 до  10,8%.
В целом после 2005 года наблюдается тенденция к увеличению численности
посетителей  Самарского  метрополитена.  Особенно  резкое   увеличение
произошло в  2008  году по  сравнению  с 2007  годом  (на 56,7%).  Это
объясняется вводом в  эксплуатацию в декабре  2007 года станции  метро
"Российская",  которая  наиболее  приближена  к  историческому  центру
города.
     Пассажироперевозки, осуществляемые   в  метрополитене,   не   так
массовы  по  сравнению  с  перевозками  наземным  видом  общественного
транспорта.  В   настоящее  время   это  связано  с   тем,  что   сеть
метрополитена  еще   в   целом  не   сформирована,  поскольку   ветка,
соединяющая промышленную зону  Безымянки и исторический центр  города,
не   достроена.  Вследствие   этого   направление  действующей   линии
метрополитена не  в  полной мере  соответствует основным  направлениям
дневной  миграции населения  в  целом по  городу.  В перспективе  роль
метрополитена   будет   значительной,   если   объемы    осуществления
пассажироперевозок выйдут на проектные значения.
     Кроме того,  метрополитен  по  своим  скоростным  характеристикам
существенно  превосходит  наземные  виды  городского  транспорта,  что
делает  его  незаменимым  средством передвижения  в  условиях  высокой
загруженности улично-дорожной сети. Средняя эксплуатационная  скорость
метрополитена составляет 33,2 км/ч, автобуса - 17 км/ч, троллейбуса  -
16,2 км/ч, трамвая - 15,7 км/ч.
     Общая характеристика   муниципального   транспортного   комплекса
общественных пассажироперевозок города Самары представлена в таблице.

 

     Характеристика работы городского пассажирского транспорта в
                2012 году (по состоянию на 01.01.2013)
                                                                                                                     

 

 

                                                               Таблица

 

|——————|———————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N п/п|    Наименование   |    Единица    |               Виды городского пассажирского транспорта              |
|      |                   |   измерения   |                                                                     |
|——————|———————————————————|———————————————|——————————————————|—————————|———————————————|—————————|——————————————|
|      |                   |               |   метрополитен   | трамвай |   троллейбус  | автобус | По всем видам|
|      |                   |               |                  |         |               |         |  городского  |
|      |                   |               |                  |         |               |         | пассажирского|
|      |                   |               |                  |         |               |         |  транспорта  |
|——————|———————————————————|———————————————|——————————————————|—————————|———————————————|—————————|——————————————|
|  1.  | Перевезено        |      млн.     |       16,23      |  82,39  |     25,38     |  47,90  |    171,90    |
|      | пассажиров        |  пассажиров / |                  |         |               |         |              |
|      |                   |      год      |                  |         |               |         |              |
|——————|———————————————————|———————————————|——————————————————|—————————|———————————————|—————————|——————————————|
|  2.  | Распределение     |       %       |        6,2       |  47,93  |     14,76     |  31,11  |     100,0    |
|      | пассажиров        |               |                  |         |               |         |              |
|——————|———————————————————|———————————————|——————————————————|—————————|———————————————|—————————|——————————————|
|  3.  | Протяженность     |       км      |       11,13      |   80,2  |      78,2     |  294,4  |    463,93    |
|      | линий транспортной|               |                  |         |               |         |              |
|      | сети              |               |                  |         |               |         |              |
|——————|———————————————————|———————————————|——————————————————|—————————|———————————————|—————————|——————————————|
|  4.  | Количество        |     единиц    |        46        |   424   |      236      |   370   |     1076     |
|      | подвижного состава|               |                  |         |               |         |              |
|——————|———————————————————|———————————————|——————————————————|—————————|———————————————|—————————|——————————————|
|  5.  | Количество        |     единиц    |         1        |    23   |       15      |    51   |      90      |
|      | маршрутов         |               |                  |         |               |         |              |
|——————|———————————————————|———————————————|——————————————————|—————————|———————————————|—————————|——————————————|
|  6.  | Протяженность     |       км      |       22,26      |  257,8  |      171      |  796,9  |    1247,96   |
|      | маршрутов         |               |                  |         |               |         |              |
|——————|———————————————————|———————————————|——————————————————|—————————|———————————————|—————————|——————————————|
|  7.  | Количество        |      млн.     |       1,46       |   1,03  |      0,32     |   0,16  |     0,37     |
|      | пассажиров на один|  пассажиров / |                  |         |               |         |              |
|      | километр линий    |    км в год   |                  |         |               |         |              |
|——————|———————————————————|———————————————|——————————————————|—————————|———————————————|—————————|——————————————|
|  8.  | Количество        |      тыс.     |      352,87      |  194,33 |     107,54    |  129,45 |    159,76    |
|      | пассажиров на     |  пассажиров / |                  |         |               |         |              |
|      | единицу подвижного|  вагон в год  |                  |         |               |         |              |
|      | состава           |               |                  |         |               |         |              |
|——————|———————————————————|———————————————|——————————————————|—————————|———————————————|—————————|——————————————|
|  9.  | Средняя дальность |       км      |       6,20       |   2,81  |      3,29     |   3,33  |     3,35     |
|      | поездки           |               |                  |         |               |         |              |
|——————|———————————————————|———————————————|——————————————————|—————————|———————————————|—————————|——————————————|

 

     Эффективность работы метрополитена  наглядно представлена  такими
показателями, как  "количество пассажиров  на один  километр линий"  и
"количество пассажиров на  единицу подвижного состава"  (пункты 7 и  8
таблицы).
     С учетом  масштабности   транспортных   проблем  и   существенной
капиталоемкости  строительства  развитие  метрополитена  целесообразно
осуществлять  на  основе  долгосрочной  государственной  программы   с
привлечением средств федерального и областного бюджетов, что определит
ее социальную направленность и общественную значимость.
     Анализ проблем, связанных  с существующей транспортной  ситуацией
на  территории  городского  округа  Самара,  показывает  необходимость
комплексного  подхода к  их  решению, что  предполагает  использование
программно-целевого метода. Применение программно-целевого метода  для
решения  проблемы развития  метрополитена  в городском  округе  Самара
направлено   на   эффективное  использование   бюджетных   средств   в
соответствии   с   приоритетами   социально-экономического    развития
Самарской области и государственной национальной политики.
     Кроме того, сооружения  метрополитена,  эксплуатируемые в  мирное
время в транспортном  режиме, при возникновении чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного   характера,  ведении  военных   действий,
террористических  актах  и  диверсиях используются  в  режиме  убежища
(укрытия) для защиты и жизнеобеспечения населения. Таким образом,  при
реализации инвестиционного  проекта по  строительству метрополитена  в
городском  округе   Самара,  направленного   на  развитие   социальной
инфраструктуры   муниципального   образования,   в   рамках   которого
осуществляется обеспечение  бесперебойного транспортного  обслуживания
населения   муниципального   образования,   одновременно   выполняются
мероприятия по гражданской обороне на территории Самарской области.

 

       2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
                             ПОДПРОГРАММЫ

 

     Целью Подпрограммы  является развитие  социальной  инфраструктуры
городского округа Самара и решение задач в области гражданской обороны
и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
     Для достижения   поставленной  цели   предусматривается   решение
следующих задач:
     развитие внеуличного  скоростного   пассажирского  транспорта   -
метрополитена на территории городского округа Самара;
     обеспечение защиты  населения  на  территории  городского  округа
Самара от опасностей, возникающих при ведении военных действий или при
возникновении   чрезвычайных   ситуаций  природного   и   техногенного
характера.
     В рамках реализации Подпрограммы предполагается:
     проведение работ по проектированию отдельных участков 1-й очереди
метрополитена и строительство 1-й очереди метрополитена на участке  от


Информация по документу
Читайте также