|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 05.12.2008 № 869-пППРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05 декабря 2008 г. N 869-пП г. Пенза Об утверждении Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Программу проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах (далее - Программа). 2. Признать утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 15.10.2008 N 649-пП "Об одобрении Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах". 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009, за исключением пункта 2, вступающего в силу с момента официального опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора - руководителя аппарата Правительства Пензенской области В.А.Сатина. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 05 декабря 2008 г. N 869-пП ПРОГРАММА проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах Паспорт программы Наименование Программы - Программа проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах (далее - Программа) Основание для разработки - Концепция административной реформы в Программы Российской Федерации в 2006-2010 годах, план мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р (с последующими изменениями) Государственный заказчик - Правительство Пензенской области Программы Основной разработчик - Управление государственной службы и кадров Программы Правительства Пензенской области Цель Программы - повышение эффективности и результативности работы исполнительных органов государственной власти Пензенской области, повышение качества государственного управления Сроки реализации - 2009-2010 годы Программы Основные задачи Программы - внедрение современных методов и механизмов управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Пензенской области; обеспечение ориентации деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области на потребности общества, оптимизация и модернизация административно-управленческих процессов за счет внедрения стандартов государственных услуг, а также административных регламентов; организация предоставления информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме; создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; обеспечение реформирования и повышения эффективности системы закупок для государственных нужд; создание особых механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области; внедрение механизмов досудебного обжалования; обеспечение внедрения механизмов прозрачности и эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области со структурами гражданского общества; формирование системы мониторинга результатов деятельности и оценки хода реформы; формирование необходимого кадрового и информационного потенциала административной реформы; обеспечение эффективного взаимодействия с обществом по вопросам административной реформы в Пензенской области Исполнители основных - Министерство финансов Пензенской области, мероприятий Программы Правовое управление Правительства Пензенской области, Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области Объемы и источники - общий объем финансирования Программы финансирования составляет 20000,0 тыс. рублей Источник финансирования - бюджет Пензенской области Ожидаемые конечные - повышение эффективности государственного результаты реализации управления в Пензенской области; Программы повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых населению исполнительными органами государственной власти Пензенской области; обеспечение права граждан на объективную информацию о деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области; снижение потерь от коррупции Система организации - контроль за реализацией мероприятий контроля за исполнением осуществляет Правительство Пензенской Программы области. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Реформирование системы государственного управления в России является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития страны. Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. N 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах", Правительство Пензенской области разработало и осуществило целый ряд мер по обеспечению пересмотра функций исполнительной власти, закреплению необходимых и упразднению избыточных функций, формированию адекватной этим функциям структуры и системы управления. С 2006 года Правительством Пензенской области реализуются мероприятия административной реформы на основании Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2006-2010 годах, утвержденной Законом Пензенской области от 29.06.2006 N 1051-ЗПО (с последующими изменениями). В целях повышения эффективности государственного управления в системе исполнительных органов государственной власти области постановлением Правительства Пензенской области от 10.03.2006 N 106-пП (с последующими изменениями) образована Комиссия по обеспечению проведения административной реформы в Пензенской области, возглавляемая Губернатором области В.К.Бочкаревым. Для оперативного решения вопросов по отдельным направлениям реформы образована рабочая группа. Распоряжением Правительства Пензенской области от 01.08.2008 N 237-рП (с последующими изменениями) утверждены состав рабочей группы по вопросам реализации административной реформы в Пензенской области и Положение о ней. Председателем рабочей группы является Вице-губернатор - руководитель аппарата Правительства Пензенской области. В ходе внедрения в практику деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области принципов результативного управления законами Пензенской области утверждены Стратегия социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года) (от 04.09.2007 N 1367-ЗПО) и Программа экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы (от 10.10.2007 N 1369-ЗПО (с последующими изменениями). Принято постановление Правительства Пензенской области от 19.08.2008 N 520-пП "О стратегических целях и задачах исполнительных органов государственной власти Пензенской области", которым утвержден Перечень количественных показателей для оценки результатов деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области по достижению стратегических целей и задач социально-экономического развития Пензенской области на 2008 год и среднесрочную перспективу. Постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП утвержден Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации. В качестве основного механизма внедрения системы планирования деятельности подведомственных бюджетных учреждений выбраны ведомственные целевые программы. Принято постановление Правительства Пензенской области от 06.05.2008 N 288-пП (с последующими изменениями) "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Пензенской области". В Пензенской области создана комплексная система мониторинга деятельности исполнительных органов государственной власти области в целях информационного обеспечения процессов управления по результатам, включающая в себя: а) осуществление мониторинга деятельности исполнительных органов государственной власти по ежегодно утверждаемым распоряжением Правительства области индикативным показателям экономического и социального развития области; б) осуществление мониторинга на базе Региональной информационно-аналитической системы (далее - РИАС) мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития, внедрённой в 2007 году; в) осуществление мониторинга в рамках ежегодной подготовки и защиты докладов о результатах и основных направлениях деятельности (далее - ДРОНДов). Создана соответствующая нормативная правовая база. В целях оптимизации областных министерств и ведомств разработан бланк паспорта функции исполнительного органа государственной власти Пензенской области, утверждено постановление Правительства Пензенской области от 04.05.2008 N 274-пП "Об использовании аутсорсинга исполнительными органами государственной власти Пензенской области". Для повышения эффективности системы закупок для государственных нужд в Пензенской области в 2006 году введен в эксплуатацию Портал государственных закупок Пензенской области. В 2007 году структурными подразделениями Правительства и исполнительными органами государственной власти области разработаны и утверждены 127 административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, направленных на повышение качества услуг, предоставляемых юридическим лицам и населению. Правительством области разработаны и утверждены Реестр государственных услуг Пензенской области (постановление Правительства Пензенской области от 19.04.2007 N 264-пП (с последующими изменениями) и Реестр платных услуг (постановление Правительства Пензенской области от 02.11.2007 N 744-пП (с последующими изменениями). В целях противодействия коррупции принят Закон Пензенской области от 14.11.2006 N 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области". В октябре 2007 года на очередной сессии Законодательного Собрания Пензенской области принята областная целевая программа "Противодействие коррупции в Пензенской области (2007-2008 годы)" (Закон Пензенской области от 10.10.2007 N 1370-ЗПО). Распоряжением Правительства области от 31.07.2007 N 229-рП (с последующими изменениями) создана межведомственная рабочая группа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их проектов, утверждено Положение о проведении антикоррупционной экспертизы и состав рабочей группы. Во исполнение программных мероприятий административной реформы по повышению информационной открытости областных министерств и ведомств, начиная с III квартала 2006 года, ежеквартально проводится рейтинговая оценка деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области. Распоряжением Правительства области утвержден соответствующий порядок предоставления сведений о деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области (от 02.11.2007 N 341-рП (с последующими изменениями). В рамках повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг утверждены Типовое положение о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области (постановление Правительства области от 04.09.2008 N 571-пП (с последующими изменениями) и Порядок предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области (постановление Правительства области от 16.09.2008 N 596-пП). В то же время, несмотря на проделанную за последние годы работу, система государственного управления области нуждается в дальнейшем совершенствовании с учетом основных направлений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р (с последующими изменениями). Условием успеха административной реформы становится целенаправленное формирование новых механизмов работы исполнительных органов государственной власти Пензенской области, которое возможно лишь в рамках эффективной системы управления изменениями. Новые механизмы работы не могут быть созданы исполнительными органами государственной власти Пензенской области в рамках текущей деятельности и сложившейся линейной структуры управления. Решение этой проблемы требует хорошо скоординированной работы и значительных ресурсов. Именно поэтому наиболее целесообразным способом решения поставленных задач является разработка и реализация настоящей Программы. Основанием для выбора программного метода решения является необходимость в: централизованном планировании преобразований; координации, контроле и оперативной корректировке из одного центра хода их осуществления; эффективном управлении и контроле использования ресурсов, направляемых на осуществление мероприятий. Использование программного метода дополнит действующие механизмы подготовки, принятия и контроля решений с участием комиссии по обеспечению проведения административной реформы, Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области. Цели и задачи Программы Главной целью Программы является повышение эффективности и результативности работы исполнительных органов государственной власти Пензенской области, повышение качества государственного управления. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: 1) внедрить современные методы и механизмы управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Пензенской области; 2) обеспечить ориентацию деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области на потребности общества, оптимизировать и модернизировать административно-управленческие процессы за счет внедрения стандартов государственных услуг, а также административных регламентов; 3) организовать представление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме; 4) создать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; 5) обеспечить реформирование и повышение эффективности системы закупок для государственных нужд; 6) создать особые механизмы регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области; 7) внедрить механизмы досудебного обжалования; 8) обеспечить внедрение механизмов прозрачности и эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области со структурами гражданского общества; 9) сформировать систему мониторинга результатов деятельности и оценки хода реформы; 10) сформировать необходимый кадровый и информационный потенциал административной реформы; 11) обеспечить эффективное взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы в Пензенской области. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2009-2010 годы. 4. Основные направления мероприятий Программы В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям: 1. Управление по результатам. 1.1. Внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в исполнительных органах государственной власти Пензенской области. 1.2. Оптимизация областного целевого программирования в Пензенской области. 2. Стандартизация и регламентация. 2.1. Внедрение административных регламентов и стандартов государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Пензенской области, ориентация их деятельности на интересы пользователей. 2.2. Создание механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Пензенской области и должностных лиц в связи с нарушениями стандартов государственных услуг. 2.3. Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. 2.4. Организация предоставления информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме. 2.5. Организация электронного межведомственного взаимодействия. 3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Пензенской области и противодействие коррупции. 3.1. Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд. 3.2. Противодействие коррупции. 4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области и общества. 4.1. Обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Пензенской области. 4.2. Совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области со структурами гражданского общества. 5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Пензенской области и мониторинг административной реформы. 5.1. Внедрение системы мониторинга деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области в целях информационного обеспечения процессов управления по результатам. 5.2. Внедрение системы мониторинга качества предоставления государственных услуг. 5.3. Внедрение системы мониторинга результативности мероприятий административной реформы в Пензенской области. 6. Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы и содействие распространению лучшей практики. 6.1. Взаимодействие с общественностью по вопросам административной реформы. 7. Обеспечение административной реформы в Пензенской области. 7.1. Организация управления Программой. 7.2. Организационно-методическое обеспечение деятельности по развитию кадрового потенциала административной реформы в Пензенской области. 5. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком Программы является Правительство Пензенской области. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий. По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы в соответствии с действующим законодательством разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры, соглашения. 6. Контроль за реализацией Программы Правительство Пензенской области как государственный заказчик осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы и расходованием денежных средств. Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области систематически информирует комиссию по обеспечению проведения административной реформы в Пензенской области о ходе выполнения мероприятий Программы, ожидаемых результатах и прогнозируемых рисках. При возникающих отклонениях от плана мероприятий Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области информирует государственного заказчика Программы, Вице-губернатора - руководителя аппарата Правительства Пензенской области и комиссию по обеспечению проведения административной реформы в Пензенской области и предлагает меры по оперативному вмешательству или корректировке хода реализации Программы. Для осуществления эффективного управления и контроля выполнения Программы определяются должностные лица и соответствующие подразделения в каждом исполнительном органе государственной власти Пензенской области, ответственные за реализацию Программы. 7. Оценка эффективности реализации Программы Интегральными показателями эффективности реализации Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах являются: - повышение степени доверия общества Правительству Пензенской области; - повышение качества государственного управления; - повышение качества предоставляемых государственных услуг Пензенской области. 8. Объемы и источники финансирования Программы Для реализации мероприятий Программы требуются средства из бюджета Пензенской области в сумме 20000 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году: 5000,0 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Правительство Пензенской области); 5000,0 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Министерство финансов Пензенской области); в 2010 году: 5000,0 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Правительство Пензенской области); 5000,0 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Министерство финансов Пензенской области). _________ Приложение к Программе проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах МЕРОПРИЯТИЯ Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственный | Прогнозируемые объемы финансирования | | п/п | | реализации | исполнитель | (тыс. рублей) | | | | | |—————————|———————————————————————————————————————————————| | | | | | | в том числе по годам: | | | | | | всего |————————————————————————|——————————————————————| | | | | | | 2009 | 2010 | | | | | | |———————————|————————————|—————————|————————————| | | | | | | феде- | бюджет | феде- | бюджет | | | | | | | ральный | Пензенской | ральный | Пензенской | | | | | | | бюджет | области | бюджет | области | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 1. Управление по результатам | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1.1. Внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в исполнительных органах государственной власти Пензенской | | области | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 1.1.1 | Внедрение системы и механизмов | I кв. | Управление экономики, | | | | | | | | ведомственного и | 2009 г. | инновационной и | | | | | | | | межведомственного планирования | - | научно-технической | | | | | | | | и оценки деятельности | IV кв. | политики Пензенской | | | | | | | | исполнительных органов | 2010 г. | области, Министерство | | | | | | | | государственной власти | | финансов Пензенской | | | | | | | | Пензенской области, основанных | | области, исполнительные | | | | | | | | на принципах управления по | | органы государственной | | | | | | | | результатам | | власти Пензенской | | | | | | | | | | области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 1.1.2 | Методическое обеспечение | I кв. | Управление экономики, | | | | | | | | механизмов ведомственного и | 2009 г. | инновационной и | | | | | | | | межведомственного планирования | - | научно-технической | | | | | | | | в исполнительных органах | IV кв. | политики Пензенской | | | | | | | | государственной власти | 2010 г. | области, Министерство | | | | | | | | Пензенской области | | финансов Пензенской | | | | | | | | | | области, исполнительные | | | | | | | | | | органы государственной | | | | | | | | | | власти Пензенской | | | | | | | | | | области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 1.1.3 | Внедрение системы планирования | I кв. | Управление экономики, | | | | | | | | и оценки деятельности | 2009 г. | инновационной и | | | | | | | | подведомственных организаций | - | научно-технической | | | | | | | | | IV кв. | политики Пензенской | | | | | | | | | 2010 г. | области, Министерство | | | | | | | | | | финансов Пензенской | | | | | | | | | | области, исполнительные | | | | | | | | | | органы государственной | | | | | | | | | | власти Пензенской | | | | | | | | | | области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 1.2. Оптимизация областного целевого программирования в Пензенской области | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 1.2.3 | Проведение оценки долгорочных | I кв. | Управление экономики, | | | | | | | | целевых программ и разработка | 2009 г. | инновационной и | | | | | | | | предложений по закрытию | - | научно-технической | | | | | | | | неэффективных программ | IV кв. | политики Пензенской | | | | | | | | | 2010 г. | области, Министерство | | | | | | | | | | финансов Пензенской | | | | | | | | | | области, исполнительные | | | | | | | | | | органы государственной | | | | | | | | | | власти Пензенской | | | | | | | | | | области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 2. Стандартизация и регламентация | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 2.1. | Разработка и внедрение | I кв. | Правительство | 10000,0 | | 5000,0 | | 5000,0 | | | административных регламентов и | 2009 г. | Пензенской области, | | | | | | | | стандартов государственных | - | исполнительные органы | | | | | | | | услуг, предоставляемых | IV кв. | государственной власти | | | | | | | | исполнительными органами | 2010 г. | Пензенской области | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 2.2. Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе Многофункциональных центров | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 2.2.1 | Финансирование пилотного | I кв. | Министерство финансов | 10000,0 | | 5000,0 | | 5000,0 | | | проекта по созданию | 2009 г. | Пензенской области | | | | | | | | Многофункционального центра | - | | | | | | | | | предоставления государственных | IV кв. | | | | | | | | | и муниципальных услуг на | 2010 г. | | | | | | | | | территории Пензенского района | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 2.2.2 | Создание Многофункционального | I кв. | Правительство | | | | | | | | центра предоставления | 2009 г. | Пензенской области, | | | | | | | | государственных и | | исполнительные органы | | | | | | | | муниципальных услуг в городе | | государственной власти | | | | | | | | Пензе, в том числе | | Пензенской области, | | | | | | | | | | Государственное | | | | | | | | | | учреждение "Управление | | | | | | | | | | капитального | | | | | | | | | | строительства | | | | | | | | | | Пензенской области" | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 2.2.2.1 | Проведение общестроительных и | I кв. | Государственное | | | | | | | | ремонтных работ на объекте и | 2009 г. | учреждение "Управление | | | | | | | | материально-техническое | | капитального | | | | | | | | обеспечение | | строительства | | | | | | | | Многофункционального центра | | Пензенской области" | | | | | | | | предоставления государственных | | | | | | | | | | и муниципальных услуг в городе | | | | | | | | | | Пензе | | | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 2.2.2.2 | Приобретение и установка | I кв. | Управление | | | | | | | | необходимого серверного, | 2009 г. | информатизации | | | | | | | | компьютерного и сетевого | - | Пензенской области | | | | | | | | оборудования, программного | II кв. | | | | | | | | | обеспечения для внедрения | 2009 г. | | | | | | | | | типовой информационной системы | | | | | | | | | | Многофункционального центра | | | | | | | | | | предоставления государственных | | | | | | | | | | и муниципальных услуг в городе | | | | | | | | | | Пензе | | | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 2.3. Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 2.3.1 | Перевод процесса | II кв. | Управление | | | | | | | | предоставления органами | 2010 г. | информатизации | | | | | | | | исполнительной власти | - | Пензенской области, | | | | | | | | Пензенской области | IV кв. | Правительство | | | | | | | | государственных услуг в | 2010 г. | Пензенской области, | | | | | | | | электронную форму | | исполнительные органы | | | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 2.3.2 | Переход к межведомственному | II кв. | Правительство | | | | | | | | взаимодействию органов | 2010 г. | Пензенской области, | | | | | | | | исполнительной власти | - | исполнительные органы | | | | | | | | Пензенской области, | IV кв. | государственной власти | | | | | | | | структурных подразделений | 2010 г. | Пензенской области, | | | | | | | | Правительства Пензенской | | Управление | | | | | | | | области в электронной форме | | информатизации | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 2.4. Создание механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Пензенской области и | | должностных лиц в связи с нарушениями стандартов государственных услуг | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 2.4.1 | Внедрение механизмов | III кв. | Правительство | | | | | | | | досудебного обжалования | 2009 г. | Пензенской области, | | | | | | | | решений и действий | - | исполнительные органы | | | | | | | | исполнительных органов | IV кв. | государственной власти | | | | | | | | государственной власти | 2010 г. | Пензенской области | | | | | | | | Пензенской области и | | | | | | | | | | должностных лиц в связи с | | | | | | | | | | нарушениями стандартов | | | | | | | | | | государственных услуг в | | | | | | | | | | исполнительных органах | | | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Пензенской области и противодействие коррупции | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 3.1. Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 3.1.2 | Методическое обеспечение | I кв. | Управление по | | | | | | | | повышения эффективности | 2009 г. | организации | | | | | | | | системы закупок для | - | государственных закупок | | | | | | | | государственных нужд | I кв. | Пензенской области, | | | | | | | | | 2010 г. | Управление экономики | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 3.1.3 | Внедрение механизмов повышения | I кв. | Управление по | | | | | | | | эффективности системы закупок | 2009 г. | организации | | | | | | | | для государственных нужд | - IV | государственных закупок | | | | | | | | | кв. | Пензенской области, | | | | | | | | | 2010 г. | Управление экономики, | | | | | | | | | | инновационной и | | | | | | | | | | научно-технической | | | | | | | | | | политики Пензенской | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | исполнительные органы | | | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 3.2. Противодействие коррупции | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 3.2.1 | Разработка и утверждение в | I кв. | Правительство | | | | | | | | установленном порядке | 2009 г. | Пензенской области, | | | | | | | | областного и ведомственных | - IV | Управление | | | | | | | | планов проведения | кв. | Правительства | | | | | | | | антикоррупционных мероприятий | 2009 г. | Пензенской области по | | | | | | | | | | профилактике | | | | | | | | | | правонарушений и | | | | | | | | | | взаимодействию с | | | | | | | | | | правоохранительными | | | | | | | | | | органами, | | | | | | | | | | исполнительные органы | | | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 3.2.2 | Внедрение ведомственных планов | I кв. | Управление | | | | | | | | проведения антикоррупционных | 2009 г. | Правительства | | | | | | | | мероприятий в исполнительных | - IV | Пензенской области по | | | | | | | | органах государственной власти | кв. | профилактике | | | | | | | | Пензенской области | 2010 г. | правонарушений и | | | | | | | | | | взаимодействию с | | | | | | | | | | правоохранительными | | | | | | | | | | органами, | | | | | | | | | | исполнительные органы | | | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 3.2.3 | Проведение антикоррупционной | I кв. | Управление | | | | | | | | экспертизы нормативных | 2009 г. | Правительства | | | | | | | | правовых актов Правительства | - IV | Пензенской области по | | | | | | | | Пензенской области, | кв. | профилактике | | | | | | | | исполнительных органов | 2010 г. | правонарушений и | | | | | | | | государственной власти | | взаимодействию с | | | | | | | | Пензенской области и их | | правоохранительными | | | | | | | | проектов | | органами | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области и общества | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 4.1. Обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Пензенской области | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 4.1.1 | Внедрение механизмов повышения | I кв. | Департамент | | | | | | | | информационной открытости | 2009 г. | информационной политики | | | | | | | | деятельности исполнительных | - IV | и средств массовой | | | | | | | | органов государственной власти | кв. | информации Пензенской | | | | | | | | Пензенской области | 2010 г. | области, исполнительные | | | | | | | | | | органы государственной | | | | | | | | | | власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 4.1.2 | Создание и развитие | I кв. | Управление | | | | | | | | Интернет-порталов | 2009 г. | информатизации | | | | | | | | исполнительных органов | - IV | Пензенской области, | | | | | | | | государственной власти | кв. | исполнительные органы | | | | | | | | Пензенской области с целью | 2010 г. | государственной власти | | | | | | | | обеспечения эффективности, | | Пензенской области | | | | | | | | информационной открытости и | | | | | | | | | | прозрачности механизмов | | | | | | | | | | государственного управления | | | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 4.2. Совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области со структурами гражданского | | общества | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 4.2.1 | Разработка механизмов и форм | I кв. | Управление внутренней | | | | | | | | взаимодействия исполнительных | 2009 г. | политики Правительства | | | | | | | | органов государственной власти | - IV | Пензенской области, | | | | | | | | Пензенской области с обществом | кв. | исполнительные органы | | | | | | | | | 2010 г. | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 4.2.2 | Внедрение новых механизмов | I кв. | Управление внутренней | | | | | | | | взаимодействия исполнительных | 2009 г. | политики Правительства | | | | | | | | органов государственной власти | - IV | Пензенской области, | | | | | | | | Пензенской области и общества | кв. | исполнительные органы | | | | | | | | | 2010 г. | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Пензенской области и мониторинг | | административной реформы | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 5.1. Внедрение системы мониторинга деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области в целях | | информационного обеспечения процессов управления по результатам | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 5.1.1 | Мониторинг деятельности | I кв. | Управление экономики, | | | | | | | | исполнительных органов | 2009 г. | инновационной и | | | | | | | | государственной власти | - IV | научно-технической | | | | | | | | Пензенской области в целях | кв. | политики Пензенской | | | | | | | | информационного обеспечения | 2010 г. | области, Управление | | | | | | | | процессов управления по | | информатизации | | | | | | | | результатам | | Пензенской области, | | | | | | | | | | Управление | | | | | | | | | | государственной службы | | | | | | | | | | и кадров Правительства | | | | | | | | | | Пензенской области, | | | | | | | | | | исполнительные органы | | | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 5.2. Внедрение системы мониторинга качества государственных услуг и информационной открытости | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 5.2.1 | Разработка и пилотное | I кв. | Управление | | | | | | | | внедрение системы мониторинга | 2009 г. | государственной службы | | | | | | | | качества предоставляемых | - IV | и кадров Правительства | | | | | | | | исполнительными органами | кв. | Пензенской области, | | | | | | | | государственной власти | 2009 г. | Управление экономики, | | | | | | | | Пензенской области | | инновационной и | | | | | | | | государственных услуг, в | | научно-технической | | | | | | | | отношении которых утверждены | | политики Пензенской | | | | | | | | административные регламенты и | | области | | | | | | | | стандарты | | | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 5.2.2 | Мониторинг качества | I кв. | Управление | | | | | | | | предоставляемых | 2010 г. | государственной службы | | | | | | | | исполнительными органами | - IV | и кадров Правительства | | | | | | | | государственной власти | кв. | Пензенской области, | | | | | | | | Пензенской области | 2010 г. | Управление экономики, | | | | | | | | государственных услуг, в | | инновационной и | | | | | | | | отношении которых утверждены | | научно-технической | | | | | | | | административные регламенты и | | политики Пензенской | | | | | | | | стандарты | | области, исполнительные | | | | | | | | | | органы государственной | | | | | | | | | | власти Пензенской | | | | | | | | | | области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 5.2.3. | Мониторинг информационной | I кв. | Департамент | | | | | | | | открытости исполнительных | 2009 г. | информационной политики | | | | | | | | органов государственной власти | - | и СМИ Пензенской | | | | | | | | Пензенской области | IV кв. | области, исполнительные | | | | | | | | | 2010 г. | органы государственной | | | | | | | | | | власти Пензенской | | | | | | | | | | области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 6. Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы и содействие распространению лучшей практики | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 6.1. Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 6.1.1 | Регулярное информирование | I кв. | Правительство | | | | | | | | общественности Пензенской | 2009 г. | Пензенской области, | | | | | | | | области по вопросам проведения | - | исполнительные органы | | | | | | | | административной реформы в | IV кв. | государственной власти | | | | | | | | Пензенской области, о ее | 2010 г. | Пензенской области | | | | | | | | направлениях, ходе реализации, | | | | | | | | | | промежуточных результатах и | | | | | | | | | | проблемах | | | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 6.1.2 | Создание и информационная | I кв. | Управление | | | | | | | | поддержка раздела по | 2009 г. | государственной службы | | | | | | | | административной реформе на | - | и кадров Правительства | | | | | | | | официальном интернет-портале | IV кв. | Пензенской области, | | | | | | | | Правительства Пензенской | 2010 г. | Управление | | | | | | | | области | | информатизации | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 7. Обеспечение административной реформы в Пензенской области | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 7.1. Организация управления Программой | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 7.1.1 | Организация контроля | I кв. | Управление | | | | | | | | реализации Программы, | 2009 г. | государственной службы | | | | | | | | контроль, оценка степени | - | и кадров Правительства | | | | | | | | достижения ее целей | IV кв. | Пензенской области | | | | | | | | | 2010 г. | | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 7.1.2 | Обеспечение поступления | I кв. | Управление | | | | | | | | текущей информации о ходе | 2009 г. | государственной службы | | | | | | | | реализации Программы и оценках | - | и кадров Правительства | | | | | | | | возможности достижения | IV кв. | Пензенской области | | | | | | | | намеченных результатов | 2010 г. | | | | | | | | | Губернатору Пензенской | | | | | | | | | | области, Председателю | | | | | | | | | | Правительства Пензенской | | | | | | | | | | области, | | | | | | | | | | Вице-губернатору-руководителю | | | | | | | | | | аппарата Правительства | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 7.1.3 | Методическое обеспечение | I кв. | Управление | | | | | | | | мероприятий Программы | 2009 г. | государственной службы | | | | | | | | | - | и кадров Правительства | | | | | | | | | IV кв. | Пензенской области | | | | | | | | | 2010 г. | | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 7.2. Организационно-методическое обеспечение деятельности по развитию кадрового потенциала административной реформы в Пензенской | | области | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | 7.2.2 | Проведение курсов повышения | I кв. | Управление | | | | | | | | квалификации государственных | 2009 г. | государственной службы | | | | | | | | гражданских служащих | - | и кадров Правительства | | | | | | | | Пензенской области и | IV кв. | Пензенской области | | | | | | | | муниципальных служащих в | 2010 г. | | | | | | | | | Пензенской области по теме | | | | | | | | | | "Проведение административной | | | | | | | | | | реформы в Российской Федерации | | | | | | | | | | и в Пензенской области" | | | | | | | | |—————————|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| | Итого: | 20000,0 | | 10000,0 | | 10000,0 | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
