|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 15.10.2008 № 649-пППРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 октября 2008 г. N 649-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 05.12.2008 г. N 869-пП Об одобрении Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить прилагаемую Программу проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах (далее - Программа). 2. Министерству финансов Пензенской области (Е.И.Крашенинникова) при разработке проекта бюджета Пензенской области на очередной финансовый и плановый период предусматривать выделение средств на реализацию Программы. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора - руководителя аппарата Правительства Пензенской области В.А.Сатина. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов ______________________________ ОДОБРЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 15 октября 2008 г. N 649-пП П Р О Г Р А М М А проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах Паспорт программы Наименование - Программа проведения административной реформы Программы в Пензенской области в 2009-2010 годах (далее - Программа) Основание для - Концепция административной реформы в разработки Программы Российской Федерации в 2006-2010 годах, план мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р (с последующими изменениями) Государственный - Правительство Пензенской области заказчик Программы Основной разработчик - Управление государственной службы и кадров Программы Правительства Пензенской области Цель Программы - повышение эффективности и результативности работы исполнительных органов государственной власти Пензенской области, повышение качества государственного управления Сроки реализации - 2009-2010 годы Программы Основные задачи - внедрение современных методов и механизмов Программы управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Пензенской области; обеспечение ориентации деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области на потребности общества, оптимизация и модернизация административно-управленческих процессов за счет внедрения стандартов государственных услуг, а также административных регламентов; организация предоставления информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме; создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; обеспечение реформирования и повышения эффективности системы закупок для государственных нужд; создание особых механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области; внедрение механизмов досудебного обжалования; обеспечение внедрения механизмов прозрачности и эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области со структурами гражданского общества; формирование системы мониторинга результатов деятельности и оценки хода реформы; формирование необходимого кадрового и информационного потенциала административной реформы; обеспечение эффективного взаимодействия с обществом по вопросам административной реформы в Пензенской области Исполнители основных - Министерство финансов Пензенской области, мероприятий Правовое управление Правительства Пензенской Программы области, Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области Объемы и источники - общий объем финансирования Программы финансирования составляет 20000 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет Пензенской области Ожидаемые - повышение эффективности государственного конечные результаты управления в Пензенской области; реализации Программы повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых населению исполнительными органами государственной власти Пензенской области; обеспечение права граждан на объективную информацию о деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области; снижение потерь от коррупции Система организации - контроль за реализацией мероприятий контроля за осуществляет Правительство Пензенской области исполнением Программы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Реформирование системы государственного управления в России является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития страны. Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. N 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах", Правительство Пензенской области разработало и осуществило целый ряд мер по обеспечению пересмотра функций исполнительной власти, закреплению необходимых и упразднению избыточных функций, формированию адекватной этим функциям структуры и системы управления. С 2006 года Правительством Пензенской области реализуются мероприятия административной реформы на основании Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2006-2010 годах, утвержденной Законом Пензенской области от 29.06.2006 N 1051-ЗПО (с последующими изменениями). В целях повышения эффективности государственного управления в системе исполнительных органов государственной власти области постановлением Правительства Пензенской области от 10.03.2006 N 106-пП (с последующими изменениями) образована Комиссия по обеспечению проведения административной реформы в Пензенской области, возглавляемая Губернатором области В.К.Бочкаревым. Для оперативного решения вопросов по отдельным направлениям реформы образована рабочая группа. Распоряжением Правительства Пензенской области от 01.08.2008 N 237-рП утверждены состав рабочей группы по вопросам реализации административной реформы в Пензенской области и Положение о ней. Председателем рабочей группы является Вице-губернатор - руководитель аппарата Правительства Пензенской области. В ходе внедрения в практику деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области принципов результативного управления законами Пензенской области утверждены Стратегия социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года) (от 04.09.2007 N 1367-ЗПО) и Программа экономического и социального развития Пензенской области на 2008 - 2012 годы (от 10.10.2007 N 1369-ЗПО). В качестве основного механизма оптимизации областного целевого программирования выбраны ведомственные целевые программы. Принято постановление Правительства Пензенской области от 06.05.2008 N 288-пП "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Пензенской области". В Пензенской области создана комплексная система мониторинга деятельности исполнительных органов государственной власти области в целях информационного обеспечения процессов управления по результатам, включающая в себя: а) осуществление мониторинга деятельности исполнительных органов государственной власти по ежегодно утверждаемым распоряжением Правительства области индикативным показателям экономического и социального развития области; б) осуществление мониторинга на базе Региональной информационно-аналитической системы (РИАС) мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития, внедрённой в 2007 году; в) осуществление мониторинга в рамках ежегодной подготовки и защиты ДРОНДов. Создана соответствующая нормативная правовая база. В целях оптимизации функций областных министерств и ведомств разработан бланк паспорта функции исполнительного органа государственной власти Пензенской области, утверждено Постановление Правительства Пензенской области от 04.05.2008 N 274-пП "Об использовании аутсорсинга исполнительными органами государственной власти Пензенской области". Для повышения эффективности системы закупок для государственных нужд в Пензенской области в 2006 году введен в эксплуатацию Портал государственных закупок Пензенской области. В 2007 году структурными подразделениями Правительства и исполнительными органами государственной власти области разработаны и утверждены 127 административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, направленных на повышение качества услуг, предоставляемых юридическим лицам и населению. Правительством области разработаны и утверждены Реестр государственных услуг Пензенской области (постановление Правительства Пензенской области от 19.04.2007 N 264-пП (с последующими изменениями) и Реестр платных услуг (постановление Правительства Пензенской области от 02.11.2007 N 744-пП (с последующими изменениями). В целях противодействия коррупции Правительством Пензенской области принято распоряжение "О некоторых мерах по противоействию коорупции в Пензенской области" (от 15.03.2007 N 49-рП), предусматривающее исполнение Плана мероприятий по противодействию коррупции в Пензенской области на 2007-2008 годы. Утверждена областная целевая программа "Противодействие коррупции в Пензенской области (2007-2008 годы)" (Закон Пензенской области от 10.10.2007 N 1370-ЗПО). Распоряжением Правительства области от 31.07.2007 N 229-рП (с последующими изменениями) создана межведомственная рабочая группа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их проектов, утверждено Положение о проведении антикоррупционной экспертизы и состав рабочей группы. В рамках повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг утверждено Типовое положение о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области (постановление Правительства области от 04.09.2008 N 571-пП). В то же время, несмотря на проделанную за последние годы работу, система государственного управления области нуждается в дальнейшем совершенствовании с учетом основных направлений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р (с последующими изменениями). Условием успеха административной реформы становится целенаправленное формирование новых механизмов работы исполнительных органов государственной власти Пензенской области, которое возможно лишь в рамках эффективной системы управления изменениями. Новые механизмы работы не могут быть созданы исполнительными органами государственной власти Пензенской области в рамках текущей деятельности и сложившейся линейной структуры управления. Решение этой проблемы требует хорошо скоординированной работы и значительных ресурсов. Именно поэтому наиболее целесообразным способом решения поставленных задач является разработка и реализация настоящей Программы. Основанием для выбора программного метода решения является необходимость в: централизованном планировании преобразований; координации, контроле и оперативной корректировке из одного центра хода их осуществления; эффективном управлении и контроле использования ресурсов, направляемых на осуществление мероприятий. Использование программного метода дополнит действующие механизмы подготовки, принятия и контроля решений с участием комиссии по обеспечению проведения административной реформы, Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области. 2. Цели и задачи Программы Главной целью Программы является повышение эффективности и результативности работы исполнительных органов государственной власти Пензенской области, повышение качества государственного управления. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: 1) внедрить современные методы и механизмы управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Пензенской области; 2) обеспечить ориентацию деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области на потребности общества, оптимизировать и модернизировать административно-управленческие процессы за счет внедрения стандартов государственных услуг, а также административных регламентов; 3) организовать предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме; 4) создать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; 5) обеспечить реформирование и повышение эффективности системы закупок для государственных нужд; 6) создать особые механизмы регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области; 7) внедрить механизмы досудебного обжалования; 8) обеспечить внедрение механизмов прозрачности и эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области со структурами гражданского общества; 9) сформировать систему мониторинга результатов деятельности и оценки хода реформы; 10) сформировать необходимый кадровый и информационный потенциал административной реформы; 11) обеспечить эффективное взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы в Пензенской области. 3. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2009-2010 годы. 4. Основные направления мероприятий Программы В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям: 1. Управление по результатам. 1.1. Внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в исполнительных органах государственной власти Пензенской области. 1.2. Оптимизация областного целевого программирования в Пензенской области. 2. Стандартизация и регламентация. 2.1. Внедрение административных регламентов и стандартов государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Пензенской области, ориентация их деятельности на интересы пользователей. 2.2. Создание механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Пензенской области и должностных лиц в связи с нарушениями стандартов государственных услуг. 2.3. Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. 2.4. Организация предоставления информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме. 2.5. Организация электронного межведомственного взаимодействия. 3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Пензенской области и противодействие коррупции. 3.1. Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд. 3.2. Противодействие коррупции. 4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области и общества. 4.1. Обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Пензенской области. 4.2. Совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области со структурами гражданского общества. 5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Пензенской области и мониторинг административной реформы. 5.1. Внедрение системы мониторинга деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области в целях информационного обеспечения процессов управления по результатам. 5.2. Внедрение системы мониторинга качества предоставления государственных услуг. 5.3. Внедрение системы мониторинга результативности мероприятий административной реформы в Пензенской области. 6. Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы и содействие распространению лучшей практики. 6.1. Взаимодействие с общественностью по вопросам административной реформы. 7. Обеспечение административной реформы в Пензенской области. 7.1. Организация управления Программой. 7.2. Организационно-методическое обеспечение деятельности по развитию кадрового потенциала административной реформы в Пензенской области. 5. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком Программы является Правительство Пензенской области. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий. По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы в соответствии с действующим законодательством разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры, соглашения. 6. Контроль за реализацией Программы Правительство Пензенской области как государственный заказчик осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы и расходованием денежных средств. Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области систематически информирует комиссию по проведению административной реформы в Пензенской области о ходе выполнения мероприятий Программы, ожидаемых результатах и прогнозируемых рисках. При возникающих отклонениях от плана мероприятий Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области информирует государственного заказчика Программы, Вице-губернатора - руководителя аппарата Правительства Пензенской области и комиссию по проведению административной реформы в Пензенской области и предлагает меры по оперативному вмешательству или корректировке хода реализации Программы. Для осуществления эффективного управления и контроля выполнения Программы определяются должностные лица и соответствующие подразделения в каждом исполнительном органе государственной власти Пензенской области, ответственные за реализацию Программы. 7. Оценка эффективности реализации Программы Интегральными показателями эффективности реализации Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009 - 2010 годах являются: повышение степени доверия общества Правительству Пензенской области; повышение качества государственного управления; повышение качества предоставляемых государственных услуг Пензенской области. 8. Объемы и источники финансирования Программы Для реализации мероприятий Программы требуются средства из бюджета Пензенской области в сумме 20000 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году: 5000,0 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Правительство Пензенской области); 5000,0 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Министерство финансов Пензенской области); в 2010 году: 5000,0 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Правительство Пензенской области); 5000,0 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Министерство финансов Пензенской области). __________ "Приложение к Программе проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах МЕРОПРИЯТИЯ Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| | N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственный исполнитель | Прогнозируемые объемы финансирования | | п/п | | реали- | | (тыс. рублей) | | | | зации | |—————————|—————————————————————————————————————| | | | | | всего | в том числе по годам: | | | | | | |——————————————————|——————————————————| | | | | | | 2009 | 2010 | | | | | | |————————|—————————|————————|—————————| | | | | | | феде- | бюджет | феде- | бюджет | | | | | | | раль- | Пензен- | раль- | Пензен- | | | | | | | ный | ской | ный | ской | | | | | | | бюджет | области | бюджет | области | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 1. Управление по результатам | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1.1. Внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в исполнительных органах государственной власти Пензенской области | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 1.1.1 | Внедрение системы и механизмов ведомственного и | I кв. | Управление экономики, | | | | | | | | межведомственного планирования и оценки | 2009 г.- | инновационной и | | | | | | | | деятельности исполнительных органов | IV кв. | научно-технической | | | | | | | | государственной власти Пензенской области, | 2010 г. | политики Пензенской | | | | | | | | основанных на принципах управления по | | области, Министерство | | | | | | | | результатам | | финансов Пензенской | | | | | | | | | | области, исполнительные | | | | | | | | | | органы государственной | | | | | | | | | | власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 1.1.2 | Методическое обеспечение механизмов | I кв. | Управление экономики, | | | | | | | | ведомственного и межведомственного планирования | 2009 г.- | инновационной и | | | | | | | | в исполнительных органах государственной власти | IV кв. | научно-технической | | | | | | | | Пензенской области | 2010 г. | политики Пензенской | | | | | | | | | | области, Министерство | | | | | | | | | | финансов Пензенской | | | | | | | | | | области, исполнительные | | | | | | | | | | органы государственной | | | | | | | | | | власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 1.1.3 | Внедрение системы планирования и оценки | I кв. | Управление экономики, | | | | | | | | деятельности подведомственных организаций | 2009 г.- | инновационной и | | | | | | | | | IV кв. | научно-технической | | | | | | | | | 2010 г. | политики Пензенской | | | | | | | | | | области, Министерство | | | | | | | | | | финансов Пензенской | | | | | | | | | | области, исполнительные | | | | | | | | | | органы государственной | | | | | | | | | | власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 1.2. Оптимизация областного целевого программирования в Пензенской области | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 1.2.3 | Проведение оценки областных целевых программ и | I кв. | Управление экономики, | | | | | | | | разработка предложений по закрытию неэффективных | 2009 г.- | инновационной и | | | | | | | | программ | IV кв. | научно-технической | | | | | | | | | 2010 г. | политики Пензенской | | | | | | | | | | области, Министерство | | | | | | | | | | финансов Пензенской | | | | | | | | | | области, исполнительные | | | | | | | | | | органы государственной | | | | | | | | | | власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 2. Стандартизация и регламентация | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 2.1. | Разработка и внедрение административных | I кв. | Правительство Пензенской | 10000,0 | | 5000,0 | | 5000,0 | | | регламентов и стандартов государственных услуг, | 2009 г.- | области, исполнительные | | | | | | | | предоставляемых исполнительными органами | IV кв. | органы государственной | | | | | | | | государственной власти Пензенской области | 2010 г. | власти Пензенской области | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 2.2. Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе Многофункциональных центров | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 2.2.1 | Финансирование пилотного проекта по созданию | I кв. | Министерство финансов | 10000,0 | | 5000,0 | | 5000,0 | | | Многофункционального центра предоставления | 2009 г.- | Пензенской области | | | | | | | | государственных и муниципальных услуг на | IV кв. | | | | | | | | | территории Пензенского района Пензенской области | 2010 г. | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 2.2.2 | Создание Многофункционального центра | I кв. | Правительство Пензенской | | | | | | | | предоставления государственных и муниципальных | 2009 г. | области, исполнительные | | | | | | | | услуг в городе Пензе, | | органы государственной | | | | | | | | в том числе | | власти Пензенской области, | | | | | | | | | | Государственное учреждение | | | | | | | | | | "Управление капитального | | | | | | | | | | строительства Пензенской | | | | | | | | | | области" | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 2.2.2.1 | Проведение общестроительных и ремонтных работ на | I кв. | Государственное учреждение | | | | | | | | объекте и материально-техническое обеспечение | 2009 г. | "Управление капитального | | | | | | | | Многофункционального центра предоставления | | строительства Пензенской | | | | | | | | государственных и муниципальных услуг в городе | | области" | | | | | | | | Пензе | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 2.2.2.2 | Приобретение и установка необходимого | I кв. | Управление информатизации | | | | | | | | серверного, компьютерного и сетевого | 2009 г.- | Пензенской области | | | | | | | | оборудования, программного обеспечения для | II кв. | | | | | | | | | внедрения типовой информационной системы | 2009 г. | | | | | | | | | Многофункционального центра предоставления | | | | | | | | | | государственных и муниципальных услуг в городе | | | | | | | | | | Пензе | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 2.3. Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 2.3.1 | Перевод процесса предоставления органами | II кв. | Управление информатизации | | | | | | | | исполнительной власти Пензенской области | 2010 г. | Пензенской области, | | | | | | | | государственных услуг в электронную форму | -IV кв. | Правительство Пензенской | | | | | | | | | 2010 г. | области, исполнительные | | | | | | | | | | органы государственной | | | | | | | | | | власти Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 2.3.2 | Переход к межведомственному взаимодействию | II кв. | Правительство Пензенской | | | | | | | | органов исполнительной власти Пензенской | 2010 г. | области, исполнительные | | | | | | | | области, структурных подразделений Правительства | -IV кв. | органы государственной | | | | | | | | Пензенской области в электронной форме | 2010 г. | власти Пензенской области, | | | | | | | | | | Управление информатизации | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 2.4. Создание механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Пензенской области и | | должностных лиц в связи с нарушениями стандартов государственных услуг | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 2.4.1 | Разработка порядка досудебного обжалования | IV кв. | Управление государственной | | | | | | | | решений и действий исполнительных органов | 2009 г. | службы занятости населения | | | | | | | | государственной власти Пензенской области и | | Пензенской области, | | | | | | | | должностных лиц в связи с нарушениями стандартов | | Правовое управление | | | | | | | | государственных услуг | | Правительства Пензенской | | | | | | | | | | области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 2.4.2 | Внедрение механизмов досудебного обжалования | III кв. | Правительство Пензенской | | | | | | | | решений и действий исполнительных органов | 2009 г.- | области, исполнительные | | | | | | | | государственной власти Пензенской области и | IV кв. | органы государственной | | | | | | | | должностных лиц в связи с нарушениями стандартов | 2010 г. | власти Пензенской области | | | | | | | | государственных услуг в исполнительных органах | | | | | | | | | | государственной власти Пензенской области | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Пензенской области и противодействие коррупции | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 3.1. Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 3.1.2 | Методическое обеспечение повышения эффективности | I кв. | Управление по организации | | | | | | | | системы закупок для государственных нужд | 2009 г.- | государственных закупок | | | | | | | | | I кв. | Пензенской области, | | | | | | | | | 2010 г. | Управление экономики | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 3.1.3 | Внедрение механизмов повышения эффективности | I кв. | Управление по организации | | | | | | | | системы закупок для государственных нужд | 2009 г.- | государственных закупок | | | | | | | | | IV кв. | Пензенской области, | | | | | | | | | 2010 г. | Управление экономики, | | | | | | | | | | инновационной и | | | | | | | | | | научно-технической | | | | | | | | | | политики Пензенской | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | исполнительные органы | | | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 3.2. Противодействие коррупции | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 3.2.1 | Разработка и утверждение в установленном порядке | I кв. | Правительство Пензенской | | | | | | | | областного и ведомственных планов проведения | 2009 г.- | области, Управление | | | | | | | | антикоррупционных мероприятий | IV кв. | Правительства Пензенской | | | | | | | | | 2010 г. | области по профилактике | | | | | | | | | | правонарушений и | | | | | | | | | | взаимодействию с | | | | | | | | | | правоохранительными | | | | | | | | | | органами, исполнительные | | | | | | | | | | органы государственной | | | | | | | | | | власти Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 3.2.2 | Внедрение ведомственных планов проведения | I кв. | Управление Правительства | | | | | | | | антикоррупционных мероприятий в исполнительных | 2009 г.- | Пензенской области по | | | | | | | | органах государственной власти Пензенской | IV кв. | профилактике | | | | | | | | области | 2010 г. | правонарушений и | | | | | | | | | | взаимодействию с | | | | | | | | | | правоохранительными | | | | | | | | | | органами, исполнительные | | | | | | | | | | органы государственной | | | | | | | | | | власти Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 3.2.3 | Проведение экспертизы нормативных правовых актов | I кв. | Управление Правительства | | | | | | | | на коррупциогенность | 2009 г.- | Пензенской области по | | | | | | | | | IV кв. | профилактике | | | | | | | | | 2010 г. | правонарушений и | | | | | | | | | | взаимодействию с | | | | | | | | | | правоохранительными | | | | | | | | | | органами | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области и общества | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 4.1. Обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Пензенской области | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 4.1.1 | Внедрение механизмов повышения информационной | I кв. | Департамент информационной | | | | | | | | открытости деятельности исполнительных органов | 2009 г.- | политики и средств | | | | | | | | государственной власти Пензенской области | IV кв. | массовой информации | | | | | | | | | 2010 г. | Пензенской области, | | | | | | | | | | исполнительные органы | | | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 4.1.2 | Создание и развитие Интернет-порталов | I кв. | Управление информатизации | | | | | | | | исполнительных органов государственной власти | 2009 г.- | Пензенской области, | | | | | | | | Пензенской области с целью обеспечения | IV кв. | исполнительные органы | | | | | | | | эффективности, информационной открытости и | 2010 г. | государственной власти | | | | | | | | прозрачности механизмов государственного | | Пензенской области | | | | | | | | управления | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 4.2. Совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области со структурами гражданского общества | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 4.2.1 | Разработка механизмов и форм взаимодействия | I кв. | Управление внутренней | | | | | | | | исполнительных органов государственной власти | 2009 г.- | политики Правительства | | | | | | | | Пензенской области с обществом | IV кв. | Пензенской области, | | | | | | | | | 2010 г. | исполнительные органы | | | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 4.2.2 | Внедрение новых механизмов взаимодействия | I кв. | Управление внутренней | | | | | | | | исполнительных органов государственной власти | 2009 г.- | политики Правительства | | | | | | | | Пензенской области и общества | IV кв. | Пензенской области, | | | | | | | | | 2010 г. | исполнительные органы | | | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Пензенской области и мониторинг | | административной реформы | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 5.1. Внедрение системы мониторинга деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области в целях информационного | | обеспечения процессов управления по результатам | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 5.1.1 | Мониторинг деятельности исполнительных органов | I кв. | Управление экономики, | | | | | | | | государственной власти Пензенской области в | 2009 г.- | инновационной и | | | | | | | | целях информационного обеспечения процессов | IV кв. | научно-технической | | | | | | | | управления по результатам | 2010 г. | политики Пензенской | | | | | | | | | | области, Управление | | | | | | | | | | информатизации Пензенской | | | | | | | | | | области, Управление | | | | | | | | | | государственной службы и | | | | | | | | | | кадров Правительства | | | | | | | | | | Пензенской области, | | | | | | | | | | исполнительные органы | | | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | | | Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 5.2. Внедрение системы мониторинга качества государственных услуг и информационной открытости | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 5.2.1 | Разработка и пилотное внедрение системы | I кв. | Управление государственной | | | | | | | | мониторинга качества предоставляемых | 2009 г.- | службы и кадров | | | | | | | | исполнительными органами государственной власти | IV кв. | Правительства Пензенской | | | | | | | | Пензенской области государственных услуг, в | 2010 г. | области, Управление | | | | | | | | отношении которых утверждены административные | | экономики, инновационной и | | | | | | | | регламенты и стандарты | | научно-технической | | | | | | | | | | политики Пензенской | | | | | | | | | | области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 5.2.2 | Мониторинг качества предоставляемых | I кв. | Управление государственной | | | | | | | | исполнительными органами государственной власти | 2010 г.- | службы и кадров | | | | | | | | Пензенской области государственных услуг, в | IV кв. | Правительства Пензенской | | | | | | | | отношении которых утверждены административные | 2010 г. | области, Управление | | | | | | | | регламенты и стандарты | | экономики, инновационной и | | | | | | | | | | научно-технической | | | | | | | | | | политики Пензенской | | | | | | | | | | области, исполнительные | | | | | | | | | | органы государственной | | | | | | | | | | власти Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 5.2.3. | Мониторинг информационной открытости | I кв. | Департамент информационной | | | | | | | | исполнительных органов государственной власти | 2009 г.- | политики и СМИ Пензенской | | | | | | | | Пензенской области | IV кв. | области, исполнительные | | | | | | | | | 2010 г. | органы государственной | | | | | | | | | | власти Пензенской области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 6. Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы и содействие распространению лучшей практики | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 6.1. Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 6.1.1 | Регулярное информирование общественности | I кв. | Правительство Пензенской | | | | | | | | Пензенской области по вопросам проведения | 2009 г.- | области, исполнительные | | | | | | | | административной реформы в Пензенской области, о | IV кв. | органы государственной | | | | | | | | ее направлениях, ходе реализации, промежуточных | 2010 г. | власти Пензенской области | | | | | | | | результатах и проблемах | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 6.1.2 | Создание и информационная поддержка раздела по | I кв. | Управление государственной | | | | | | | | административной реформе на официальном | 2009 г.- | службы и кадров | | | | | | | | интернет-портале Правительства Пензенской | IV кв. | Правительства Пензенской | | | | | | | | области | 2010 г. | области, Управление | | | | | | | | | | информатизации Пензенской | | | | | | | | | | области | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 7. Обеспечение административной реформы в Пензенской области | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 7.1. Организация управления Программой | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 7.1.1 | Организация контроля реализации Программы, | I кв. | Управление государственной | | | | | | | | контроль, оценка степени достижения ее целей | 2009 г.- | службы и кадров | | | | | | | | | IV кв. | Правительства Пензенской | | | | | | | | | 2010 г. | области | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 7.1.2 | Обеспечение поступления текущей информации о | I кв. | Управление государственной | | | | | | | | ходе реализации Программы и оценках возможности | 2009 г.- | службы и кадров | | | | | | | | достижения намеченных результатов Губернатору | IV кв. | Правительства Пензенской | | | | | | | | Пензенской области, Председателю Правительства | 2010 г. | области | | | | | | | | Пензенской области, Вице-губернатору | | | | | | | | | | - руководителю аппарата Правительства Пензенской | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 7.1.3 | Методическое обеспечение мероприятий Программы | I кв. | Управление государственной | | | | | | | | | 2009 г.- | службы и кадров | | | | | | | | | IV кв. | Правительства Пензенской | | | | | | | | | 2010 г. | области | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 7.2. Организационно-методическое обеспечение деятельности по развитию кадрового потенциала административной реформы в Пензенской области | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | 7.2.2 | Проведение курсов повышения квалификации | I кв. | Управление государственной | | | | | | | | государственных гражданских служащих Пензенской | 2009 г.- | службы и кадров | | | | | | | | области и муниципальных служащих в Пензенской | IV кв. | Правительства Пензенской | | | | | | | | области по теме "Проведение административной | 2010 г. | области | | | | | | | | реформы в Российской Федерации и в Пензенской | | | | | | | | | | области" | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| | Итого | 20000 | | 10000,0 | | 10000,0 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
