Постановление Правительства Республики Мордовия от 06.09.2013 № 384

Сфера услуг является одним из самых перспективных направлений бизнеса. Она призвана удовлетворять потребности населения и создавать комфортные условия для труда и отдыха. Степень удовлетворения потребностей населения в услугах является одним из индикаторов уровня качества жизни населения.

Спрос на услуги, особенно бытовые, по мере насыщения рынка товарами и роста доходов населения, неуклонно возрастает. По мнению экспертов маркетингового агентства Bauman innovation, спрос в РФ на бытовые услуги в последние годы увеличивается на 25-30% ежегодно, что обусловлено стремлением людей улучшать качество жизни и экономить свое время.

В большинстве развитых стран сфера услуг развивается более динамично, чем производственная сфера. Она также более гибко реагирует на изменение рыночных потребностей. Услуги являются наиболее инвестиционно привлекательной сферой бизнеса. В настоящее время свыше 40% размещенных в мире прямых иностранных инвестиций вложено в сферу услуг (банковские услуги и страхование).

Все больше людей и организаций во всем мире пользуются услугами, оказываемыми на профессиональной основе. Салоны красоты, химчистки и прачечные, мастерские по ремонту обуви и одежды, салоны по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств и другие организации бытового обслуживания относятся к категории наиболее динамично развивающихся.

На бытовые услуги приходится пятая часть валового внутреннего продукта РФ. Эта сфера деятельности обеспечивает рабочими местами тысячи граждан и является одной из основных бюджетообразующих отраслей экономики. В сфере бытового обслуживания населения в России преобладают коллективные и кооперативные формы организаций, в то время как в развитых странах - малые и средние организации в виде семейного бизнеса.

Отличительной чертой российской сферы бытового обслуживания населения является диверсификация деятельности организаций, работающих на рынке бытовых услуг. Наряду с основной деятельностью они активно развивают другие непрофильные виды деятельности, приносящие дополнительный доход.

Кроме того, организации, занятые в сфере бытовых услуг, относятся к категории низкорентабельных организаций. Одной из основных причин низкой рентабельности организаций, оказывающих бытовые услуги, являются длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов. Еще одним фактором, сдерживающим развитие сферы бытовых услуг в РФ, является невысокая ликвидность бизнеса. Важными направлениями повышения рентабельности компаний, предоставляющих бытовые услуги населению, являются диверсификация бизнеса и их экспансия в регионы. Диверсификация бизнеса проявляется также в стремлении компаний, предоставляющих бытовые услуги населению, ежегодно расширять спектр оказываемых услуг. На протяжении последних нескольких лет российский рынок бытовых услуг, по данным РосБизнесКонсалтинг, демонстрировал устойчивый рост - около 20% в год. Наиболее емкими сегментами рынка бытовых услуг являются: ритуальные услуги, на долю которых приходится (22,7%), услуги парикмахерских (21,2%), а также ремонт и пошив одежды (18,7%). На российском рынке бытовых услуг по объему платных услуг населению на первом месте находится Центральный федеральный округ, прежде всего, за счет высокого уровня развития рынков Москвы и Московской области.

В Республике Мордовия за анализируемый период произошли положительные изменения. В 2012 году населению республики было предоставлено платных услуг на сумму 18633,0 млн. рублей, что на 52% больше, чем 2007 году (таблица 17).

Таблица 17 - Основные показатели, характеризующие предоставление

платных услуг населению Республики Мордовия

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
Объем платных услуг населению:
млн. рублей	8973,9	11018,7	13261,8	15662,5	17408,4	18337,9
на душу населения, тыс. руб.	10,49	12,99	15,75	18,73	20,99	23,52
Индексы физического объема платных услуг населению (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году: по общему объему	106,2	111,7	107,5	107,0	101,0	102,8

Увеличение объема предоставленных платных услуг было обусловлено ростом платежеспособного спроса населения, а также их доступностью для более широких слоев населения. Среднедушевое потребление платных услуг в республике составило 23,52 тыс. рублей, что значительно ниже, чем в целом по Российской Федерации и по регионам ПФО (рисунок 3). В целом по РФ среднедушевое потребление платных услуг составило в 2011 году 34,75 тыс. рублей.

Рисунок 3 - Объем оказанных платных услуг на душу

населения по регионам Приволжского федерального

округа в 2012 году (тыс. рублей)

Доля бытовых услуг в общем объеме платных услуг, оказанных населению Республики Мордовия в 2012 году составила 9,4 процента. В расчете на одного жителя республики в среднем было оказано бытовых услуг на сумму 1941,8 рубля (рисунок 4).

Рисунок 4 - Объем бытовых услуг на душу населения

по регионам Приволжского федерального округа

в 2012 году (рублей)

Значительные различия в размерах оказанных платных услуг в расчете на душу населения по регионам Приволжского федерального округа обусловлены, прежде всего, размерами среднедушевых доходов и качеством жизни населения в регионах. Среднедушевой доход населения в Республике Татарстан составил в 2012 году 36,6 тыс. рублей, в Нижегородской области - 17,8 тыс. рублей, в Республике Башкортостан - 16,3 тыс. рублей, Кировской области - 15 тыс. рублей, Удмуртской Республике - 14 тыс. рублей, Чувашской Республике 11,3 тыс. рублей. Среднедушевой доход населения в Республике Мордовия 11,5 тыс. рублей - один из самых низких в Приволжском федеральном округе, что обусловливает низкий уровень потребления платных услуг.

Существенные различия в объемах предоставленных платных услуг наблюдаются в Республике Мордовия по городскому округу Саранск и муниципальным районам, это связано, в основном, с различиями в доходах населения в городах и сельской местности, а также с характером размещения и доступностью организаций, оказывающих бытовые услуги. Традиционно сельская местность отстает от городской по уровню благоустройства жилья, услугам образования, бытового, медицинского, транспортного обслуживания.

Более половины общего объема платных услуг населению, оказанных крупными и средними организациями республики, приходится на городской округ Саранск. Среди муниципальных районов наибольшие объемы платных услуг населению были оказаны в 2012 году в Рузаевском (12,0% от общего объема по республике), Зубово-Полянском (3,3%), Ковылкинском (3,0%) и Чамзинском (2,3%) районах.

Некоторому оживлению на рынке платных услуг способствует создание в этой сфере полноценной конкурентной среды. В 2012 году почти половина (44,2%) общего объема платных услуг населению была оказана субъектами малого предпринимательства (в 2007 году - 18,4%).

Важную роль в оказании платных услуг играют индивидуальные предприниматели. В 2012 году на их долю приходилось 69,2% от общего объема оказанных платных услуг. В силу специфики платных услуг динамика потребления их населением в натуральном выражении находится под влиянием ценового фактора, то есть их объемы эластичны по цене. Удорожание услуг ведет к снижению спроса, что в свою очередь оказывает влияние на покупательское поведение населения.

На долю жилищно-коммунальных услуг, транспорта и связи в 2012 году приходилось 76% что на 5,8% больше, чем в 2007 году (таблица 18).

Таблица 18 - Изменение структуры платных услуг населению

Республики Мордовия за 2007-2012 годы (процентов итогу)

Услуги	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
Все оказанные услуги	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе:
бытовые	9,6	10,3	9,9	9,7	9,3	9,4
транспортные	16,0	16,0	15,8	15,2	15,5	15,6
связи	20,3	22,8	22,0	20,8	21,0	21,2
жилищные	6,5	6,1	7,0	6,8	7,3	7,8
коммунальные	28,8	26,9	28,8	31,8	30,1	31,4
культуры	1,1	1,0	0,9	0,9	0,8	1,0
туристские	1,8	2,0	1,7	1,9	2,1	2,3
гостиниц и аналогичных средств размещения	1,0	0,8	0,8	0,7	1,0	1,0
физической культуры и спорта	0,2	0,3	0,4	0,4	0,4	0,4
медицинские	2,5	2,9	2,9	2,9	3,1	3,2
санаторно-оздоровительные	0,4	0,6	0,5	0,5	0,6	0,6
ветеринарные	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
правового характера	0,9	0,8	0,8	0,8	0,7	0,7
системы образования	8,2	7,9	7,0	6,2	5,9	6,1
социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам	-	-	-	-	0,7	0,7
другие услуги	2,4	1,3	1,2	1,1	1,2	1,2

Услуги бытового характера в общем объеме платных услуг населению в 2012 году занимали 9,4%, что на 2% меньше, чем в 2007 году.

Структура расходов населения на оплату услуг существенных изменений с 2007 по 2012 год не претерпела, что обусловлено сформировавшимся в последние годы устойчивым спросом на группу жизнеобеспечивающих услуг (таблица 19).

Развитие платных услуг в значительной мере зависит от уровня и качества жизни населения и прежде всего от покупательской способности, которая определяется соотношением среднедушевого денежного дохода населения и величины прожиточного минимума. Оплата услуг в 2012 году обошлась домохозяйствам Республики Мордовия в 1675,5 рубля в месяц на одного члена домохозяйства и выросла в сравнении с 2007 годом в 1,9 раза.

Таблица 19 - Расходы на оплату услуг домашних хозяйств

Республики Мордовия за 2007-2012 годы *

Виды услуг	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
Расходы на оплату услуг - всего	870,7	1168,8	1404,7	1314,5	1600,1	1675,5
в том числе на: жилищно-коммунальные услуги	274,1	376,0	439,2	504,1	683,4	733,9
В том числе: жилья	37,0	41,4	41,4	24,6	49,4	52,4
электроэнергии	39,2	55,2	70,6	77,4	89,5	92,1
газа	72,8	103,9	133,2	195,1	193,2	193,5
центрального отопления	49,3	73,6	81,3	80,2	130,5	134,6
воды и др. коммунальных услуг	75,8	101,9	112,7	126,9	220,8	261,3
бытовые услуги	115,6	212,4	174,5	103,5	188,0	196,2
услуги учреждений культуры	25,0	48,3	150,5	77,7	56,6	57,2
услуги в системе образования	103,9	122,0	134,2	115,8	137,2	143,1
медицинские услуги	12,1	17,8	34,0	32,4	20,3	21,5
санаторно-оздоровительные услуги	3,6	48,4	13,3	19,2	13,9	13,7
услуги пассажирского транспорта	145,6	112,6	149,2	141,0	168,8	172,0
услуги связи	153,2	182,8	228,0	244,8	289,6	294,7
прочие услуги	37,6	48,6	81,8	76,0	42,3	43,2

*По материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств; в среднем на члена домашнего хозяйства; рублей в месяц.

Анализ данных таблицы 19 показал, что произошло значительное увеличение расходов на оплату: жилищно-коммунальных услуг - в 2,7 раза с 2007 по 2012 год, в том числе на оплату электроэнергии - в два раза, расходы на оплату центрального отопления - в три раза. Расходы на бытовые услуги увеличились за 2007-2012 годы на 59%, это было обусловлено ростом тарифов и цен на услуги, а также ростом доходов населения и увеличением спектра услуг, предоставляемых организациями бытового обслуживания.

В Республике Мордовия наблюдаются значительные различия в структуре расходов на платные услуги у высокодоходных и низкодоходных слоев населения (таблица 20).

Таблица 20 - Расходы на оплату услуг по домашним хозяйствам

с различным уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов*

Категории домашних хозяйств	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Все домашние хозяйства	870,7	1168,8	1404,7	1314,5	1600,1	1675,5
домашние хозяйства по 10 - процентным группам обследуемого населения:
первая (с наименьшими располагаемыми ресурсами)	441,8	415,8	520,7	479,3	597,3	617,3
вторая	507,1	564,0	739,3	620,2	906,9	974,9
третья	557,4	671,5	881,3	811,7	1092,7	1116,0
четвертая	600,4	802,3	906,2	1058,6	1237,5	1261,6
пятая	729,9	844,7	1117,3	1098,1	1381,0	1422,6
шестая	878,7	1055,6	1275,6	1317,6	1387,5	1436,5
седьмая	893,1	1414,7	1479,5	1390,0	1649,1	1866,8
восьмая	1142,7	1292,7	1958,4	1681,6	1967,0	2135,9
девятая	1248,4	1736,8	1932,7	2201,4	2694,3	2774,7
десятая (с наибольшими располагаемыми ресурсами)	1798,3	2890,1	3235,7	2486,1	3087,4	3148,8