Закон Ростовской области от 08.08.2011 № 645-ЗС

участвовать в совместных агитационных мероприятиях. (В редакции Закона
Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     4-1. В совместных  агитационных  мероприятиях  могут  участвовать
зарегистрированные кандидаты  только  лично  (в  том  числе  от  имени
избирательного  объединения   только   зарегистрированные   кандидаты,
выдвинутые этим избирательным объединением), за  исключением  случаев,
предусмотренных  федеральным  законом.  (Дополнена -  Закон Ростовской
области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     5. При       невыполнении       избирательным       объединением,
зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля
эфирного    времени,    отведенная     избирательному     объединению,
зарегистрированному кандидату для участия  в  совместном  агитационном
мероприятии,  распределяется   между   другими   участниками   данного
совместного агитационного мероприятия  (в  том  числе  если  в  данном
мероприятии  может  принять  участие   только   один   участник),   за
исключением  случаев, предусмотренных федеральным законом. (В редакции
Закона Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     6. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени, указанного  в
части 1 настоящей статьи, в соответствии  с  результатами  жеребьевки,
которая   проводится   не  позднее чем через два дня со дня завершения
регистрации     кандидатов,    муниципальных     списков   кандидатов,
распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными
кандидатами,   подавшими  заявку  на   участие   в   этой   жеребьевке
соответственно  в   окружную комиссию,  муниципальную   комиссию,  для
размещения   агитационных материалов. Жеребьевку, в результате которой
определяются даты и время  выхода  в  эфир  предвыборных  агитационных
материалов  зарегистрированных кандидатов, выдвинутых по одномандатным
(многомандатным)   избирательным   округам,  проводит  соответствующая
окружная   комиссия   с   участием   представителей    соответствующих
организаций  телерадиовещания.  Жеребьевку,   в   результате   которой
определяются даты и  время  выхода  в  эфир предвыборных  агитационных
материалов избирательных объединений, проводит муниципальная  комиссия
с      участием     представителей     соответствующих     организаций
телерадиовещания.  При  проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать
лица, указанные в части  3  статьи  19 настоящего  Областного  закона.
Результаты   жеребьевки    оформляются   протоколом.  Определенный   в
результате    жеребьевки    график   распределения  эфирного   времени
публикуется в периодических   печатных   изданиях.  При  распределении
эфирного времени резервируется время, которое может быть предоставлено
зарегистрированным кандидатам,     избирательным объединениям с учетом
возможного вынесения судом  решения об отмене решения  соответствующей
комиссии об отказе  в  регистрации  кандидата, муниципального   списка
кандидатов. (В     редакции        Закона      Ростовской      области
от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     7.    Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать эфирное время для проведения  предвыборной  агитации  за
плату.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть  едиными   для   всех
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,  выдвинувших
зарегистрированные  муниципальные  списки  кандидатов.   Общий   объем
резервируемого  эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному
общему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,
или превышать его, но не  более  чем  в  два  раза,  если  федеральным
законом   не   предусмотрено   иное.   Зарегистрированный    кандидат,
избирательное     объединение,     выдвинувшее      зарегистрированный
муниципальный  список  кандидатов,  вправе  за  соответствующую  плату
получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени  в
пределах доли, полученной в результате деления этого объема  на  число
соответственно    зарегистрированных     кандидатов,     избирательных
объединений,  выдвинувших  зарегистрированные   муниципальные   списки
кандидатов. Дата и  время  выхода  в  эфир  предвыборных  агитационных
материалов   определяются   жеребьевкой,    проводимой    организацией
телерадиовещания  с  участием  заинтересованных   лиц   на   основании
письменных    заявок    на    участие    в    жеребьевке,     поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных  объединений.  Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,
установленный частью 6 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется
на  основании  договора,  заключаемого после проведения жеребьевки. (В
редакции Закона Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     8. Если зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение
после  проведения  жеребьевки  откажутся  от  использования   эфирного
времени, они обязаны не позднее чем  за  три  дня  до  выхода  в  эфир
сообщить  об  этом  в  письменной  форме  соответствующей  организации
телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся  эфирное
время  по  своему  усмотрению.  (В  редакции Закона Ростовской области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     8-1. Если  после  распределения  платного  эфирного   времени   в
соответствии с частью 7 настоящей  статьи  либо  в  результате  отказа
зарегистрированного   кандидата,    избирательного    объединения    в
соответствии  с   частью   8   настоящей   статьи   от   использования
предоставленного  им  эфирного  времени   останется   нераспределенное
эфирное   время,   оно   может    быть    предоставлено    за    плату
зарегистрированным кандидатам,  избирательным  объединениям,  подавшим
заявку на предоставление такого эфирного времени.  Оставшееся  эфирное
время   распределяется   соответственно   между    зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями  на  равных  условиях  путем
проведения   жеребьевки.   (Дополнена  -   Закон   Ростовской  области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     9. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия части  6  статьи  41  настоящего  Областного  закона,  обязаны
предоставлять    эфирное    время    зарегистрированным    кандидатам,
избирательным     объединениям,     выдвинувшим     зарегистрированные
муниципальное списки кандидатов, на равных условиях (в  том  числе  по
времени выхода в эфир).
     10. Платежный документ о перечислении в полном объеме  средств  в
оплату  стоимости  эфирного  времени  должен  быть  представлен  банку
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением  не  позднее
чем  за  два  дня  до  дня  предоставления  эфирного  времени.   Копия
платежного  документа  с  отметкой  банка  должна  быть   представлена
зарегистрированным   кандидатом,    избирательным    объединением    в
организацию телерадиовещания до  предоставления  эфирного  времени.  В
случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени  на
каналах организаций телерадиовещания не допускается.
     11. Банк  обязан  перечислить  денежные   средства   не   позднее
операционного дня, следующего за днем получения платежного  документа.
При этом срок осуществления безналичного платежа не  должен  превышать
два операционных дня в пределах Ростовской области и пять операционных
дней в пределах Российской Федерации.
     12. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов  на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     13. Запрещается  прерывать  передачу  предвыборных   агитационных
материалов, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
     14. Теле- и  радиопрограммы,  содержащие  предвыборную  агитацию,
выпускаются в  эфир  с  видео-  и  аудиозаписью,  которая  хранится  в
соответствующей  организации  телерадиовещания  в  течение  двенадцати
месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
     15. В   ходе    проведения    зарегистрированными    кандидатами,
избирательными    объединениями,    выдвинувшими    зарегистрированные
муниципальные списки кандидатов, совместных  агитационных  мероприятий
организация телерадиовещания назначает ведущих указанных мероприятий и
информирует об этом их участников. Ведущий согласовывает с участниками
совместного агитационного мероприятия порядок его  проведения,  следит
за соблюдением согласованного порядка, предлагает  зарегистрированному
кандидату, уполномоченному  представителю  избирательного  объединения
ответить на свои вопросы, а также  на  вопросы,  поставленные  другими
участниками совместного агитационного мероприятия  либо  телезрителями
(радиослушателями).
     Ведущий во время проведения совместного агитационного мероприятия
не вправе:
     нарушать    согласованный    порядок    проведения    совместного
агитационного мероприятия;
     ограничивать  время  выступления  зарегистрированного  кандидата,
уполномоченного представителя избирательного объединения, если иное не
предусмотрено   порядком    проведения    совместного    агитационного
мероприятия,  согласованным  с  его  участниками,  либо  если  это  не
обусловлено окончанием эфирного времени, предназначенного для  данного
совместного агитационного мероприятия;
     отдавать  предпочтение  кому-либо   из   участников   совместного
агитационного мероприятия.
     В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,  уполномоченным
представителем избирательного объединения требований о  недопустимости
злоупотребления правом на  проведение  предвыборной  агитации  ведущий
вправе указать  участнику  совместного  агитационного  мероприятия  на
противоправный характер его действий  и  напомнить  о  предусмотренной
законом ответственности.
     Зарегистрированный   кандидат,    уполномоченный    представитель
избирательного  объединения,  участвующий  в  совместном  агитационном
мероприятии, обязан:
     соблюдать   согласованный    порядок    проведения    совместного
агитационного мероприятия;
     вести дискуссию  в  рамках  этических  и  нравственных  норм,  не
допускать  оскорбительных,  заведомо   ложных,   унижающих   честь   и
достоинство  высказываний  в  адрес  других   участников   совместного
агитационного мероприятия;
     подчиняться требованиям ведущего в рамках согласованного  порядка
проведения совместного агитационного мероприятия.

     Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации в
                периодических печатных изданиях

     1.  Редакции  муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых  на  территории,  на  которой  проводятся  выборы,  и
выходящих не реже одного раза  в  неделю,  обязаны  выделять  печатные
площади     для     агитационных      материалов,      предоставляемых
зарегистрированными   кандидатами,    избирательными    объединениями,
выдвинувшими  зарегистрированные  муниципальные  списки кандидатов. (В
редакции Закона Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     2.    На    выборах    в    представительные   органы   поселений
зарегистрированные    кандидаты   имеют   право  на  предоставление им
безвозмездно  печатной  площади в муниципальных периодических печатных
изданиях,   распространяемых   на  территории  только этого поселения.
На    выборах    в    представительные    органы    иных муниципальных
образований       зарегистрированные       кандидаты,    избирательные
объединения,    выдвинувшие   зарегистрированные муниципальные  списки
кандидатов, имеют право на предоставление им   безвозмездно   печатной
площади   в   периодических   печатных  изданиях,  указанных  в  части
1   настоящей  статьи  (за  исключением  муниципальных   периодических
печатных  изданий,  распространяемых на  территории одного поселения).
При   проведении   выборов   во  вновь  образованном     муниципальном
образовании      зарегистрированные    кандидаты,        избирательные
объединения,      выдвинувшие зарегистрированные  муниципальные списки
кандидатов,  имеют  право  на     предоставление    им    безвозмездно
печатной     площади  в муниципальных периодических печатных изданиях,
распространяемых     только      на     соответствующей    территории.
Предоставление   бесплатной  печатной    площади   осуществляется   на
равных   условиях   (объем  предоставляемой  печатной  площади,  место
на   полосе,   шрифт   и   другие   условия).   (В   редакции   Закона
Законодательного Собрания Ростовской области от 11.06.2015 № 373-ЗС)
     3. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая  из  редакций  периодических  печатных  изданий   предоставляет
соответственно    зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям,  выдвинувшим  зарегистрированные  муниципальные   списки
кандидатов, безвозмездно, а в случае, указанном в части 13  статьи  41
настоящего Областного закона, также за  плату,  должен  составлять  не
менее 10 процентов от  общего  объема  еженедельной  печатной  площади
соответствующего издания в период, установленный частью  2  статьи  40
настоящего Областного закона.  Информация  об  общем  объеме  печатной
площади,   которую   редакция   периодического    печатного    издания
предоставляет для  проведения  предвыборной  агитации,  публикуется  в
данном издании  не  позднее  чем  через  20  дней  после  официального
опубликования решения о назначении выборов.
     Общий еженедельный минимальный объем указанной  в  абзаце  первом
настоящей части печатной площади,  предоставляемой  на  дополнительных
или повторных выборах, должен составлять  для  каждого  одномандатного
(многомандатного)  избирательного  округа   не   менее   того   общего
еженедельного минимального объема печатной  площади  издания,  который
предоставлялся  зарегистрированным   в   этом   избирательном   округе
кандидатам на основных выборах.
     4. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии с
частью 3 настоящей статьи, в соответствии с  результатами  жеребьевки,
которая проводится не позднее  чем через  два дня  со  дня  завершения
регистрации    кандидатов,    муниципальных    списков     кандидатов,
распределяется в  равных долях между  подавшими  заявки  на  участие в
этой   жеребьевке зарегистрированными   кандидатами,    избирательными
объединениями, выдвинувшими  зарегистрированные  муниципальные  списки
кандидатов.      (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     5. Жеребьевку,  в  результате  которой  распределяется   печатная
площадь, предоставляемая в соответствии с частью 3 настоящей статьи, и
определяется  дата  публикаций  предвыборных  агитационных  материалов
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,  выдвинувших
зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, проводит  редакция
периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.  При
проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать   члены   муниципальной
комиссии, окружных комиссий, а также лица, указанные в части 3  статьи
19 настоящего Областного  закона.  Результаты  жеребьевки  оформляются
протоколом.
     6.  Редакции  муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь для  проведения  предвыборной  агитации  за  плату.  Размер  и
условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов,  избирательных
объединений. Общий объем печатной площади, резервируемой для  платного
предоставления редакцией периодического печатного  издания,  не  может
быть  меньше  общего  объема  печатной  площади,   предоставляемой   в
соответствии с частью 3 настоящей статьи, и не  может  превышать  этот
объем  более  чем  в  два  раза. (В редакции Закона Ростовской области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     7. Зарегистрированный   кандидат,   избирательное    объединение,
выдвинувшее зарегистрированный муниципальный список кандидатов, вправе
за соответствующую плату получить из общего  объема  зарезервированной
печатной площади  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной  в
результате  деления   этого   объема   на   число   зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших  зарегистрированные
муниципальные списки кандидатов.
     8. Печатная площадь, указанная в части 6 настоящей статьи, должна
предоставляться редакцией периодического печатного издания  в  период,
установленный частью 2 статьи 40 настоящего  Областного  закона.  Дата
опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного
кандидата избирательного объединения, выдвинувшего  зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, определяется жеребьевкой,  проводимой
редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных
лиц на основании письменных заявок на участие в  жеребьевке,  поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных     объединений,     выдвинувших      зарегистрированные
муниципальные списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться в срок,
указанный в части 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе
присутствовать члены  муниципальной  комиссии,  окружных  комиссий,  а
также иные лица, указанные в части 3 статьи 19  настоящего  Областного
закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     9. Если зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение
после  проведения  жеребьевки  откажутся  от  использования   печатной
площади, они обязаны не позднее чем  за  три  дня  до  дня  публикации
сообщить  об  этом  в  письменной   форме   соответствующей   редакции
периодического  печатного   издания,   которая   вправе   использовать
высвободившуюся  печатную  площадь  по  своему усмотрению. (В редакции
Закона Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     9-1. Если  после  распределения  платной   печатной   площади   в
соответствии с частью 8 настоящей  статьи  либо  в  результате  отказа
зарегистрированного   кандидата,    избирательного    объединения    в
соответствии  с   частью   9   настоящей   статьи   от   использования
предоставленной  им  печатной   площади   останется   нераспределенная
печатная   площадь,   она   может   быть   предоставлена   за    плату
зарегистрированным кандидатам,  избирательным  объединениям,  подавшим
заявку на предоставление такой печатной площади. Эта печатная  площадь
распределяется соответственно между  зарегистрированными  кандидатами,
избирательными  объединениями  на  равных  условиях  путем  проведения
жеребьевки.      (Дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     10. Редакции негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия части 6 статьи 41  настоящего  Областного  закона,
вправе отказать  в  предоставлении  печатной  площади  для  проведения
предвыборной агитации.
     11. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом, избирательным объединением.
     12. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если   агитационные
материалы были опубликованы безвозмездно, информация  об  этом  должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию. Ответственность за  выполнение  данного  требования  несет
редакция периодического печатного издания.
     13. Платежный документ о перечислении в полном объеме  средств  в
оплату  стоимости  печатной  площади  должен  быть  представлен  банку
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением  не  позднее
чем за  два  дня  до  дня  опубликования  предвыборного  агитационного
материала. Копия платежного документа с  отметкой  банка  должна  быть
представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением
в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной
площади. В случае  нарушения  этого  условия  предоставление  печатной
площади не допускается.
     14. Банк  обязан  перечислить  денежные   средства   не   позднее
операционного дня, следующего за днем получения платежного  документа.
При этом срок осуществления безналичного платежа не  должен  превышать
два операционных дня в пределах Ростовской области и пять операционных
дней в пределах Российской Федерации.
     15. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением   учрежденных   кандидатами,
избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение  какому-
либо кандидату, избирательному объединению путем  изменения  тиража  и
периодичности выхода периодических печатных изданий.

     Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации посредством
                агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,   избирательным
объединениям,  выдвинувшим  зарегистрированные  муниципальные   списки
кандидатов,  в  организации  и   проведении   агитационных   публичных
мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке   зарегистрированного   кандидата,   избирательного
объединения,  выдвинувшего  зарегистрированный  муниципальный   список
кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных
мероприятий в форме  собраний  и  находящееся  в  государственной  или
муниципальной     собственности,     безвозмездно      предоставляется
собственником,   владельцем   помещения   на   время,    установленное
муниципальной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным
лицам,  представителям  избирательного  объединения   для   встреч   с
избирателями.  При  этом  муниципальная  комиссия  обязана  обеспечить
равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных
кандидатов и избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные
муниципальные списки кандидатов.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение, находящееся в собственности организации,  имеющей  на  день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем  уставном  (складочном)   капитале   долю   (вклад)   Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,   превышающую   (превышающий)    30    процентов,    было
предоставлено  одному  зарегистрированному  кандидату,  избирательному
объединению,  выдвинувшему  зарегистрированный  муниципальный   список
кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому
зарегистрированному     кандидату,     избирательному     объединению,
выдвинувшему зарегистрированный  муниципальный  список  кандидатов,  в
предоставлении помещения на таких же условиях в иное время  в  течение
агитационного   периода.    В    случае    предоставления    помещения
зарегистрированному     кандидату,     избирательному     объединению,
выдвинувшему  зарегистрированный  муниципальный   список   кандидатов,
собственник, владелец помещения не позднее  дня,  следующего  за  днем
предоставления  помещения,  обязаны  уведомить  в   письменной   форме
соответствующую окружную комиссию о факте предоставления помещения, об
условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда  это
помещение может быть предоставлено  в  течение  агитационного  периода
другим  зарегистрированным  кандидатам,  избирательным   объединениям,
выдвинувшим зарегистрированные муниципальные списки кандидатов.
     5.  Соответствующая  окружная  комиссия, получившая уведомление о
факте    предоставления   помещения   зарегистрированному   кандидату,
избирательному     объединению,     выдвинувшему    зарегистрированный
муниципальный  список  кандидатов,  в  течение  двух  суток  с момента
получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом
довести   ее   до   сведения   других  зарегистрированных  кандидатов,
избирательных      объединений,     выдвинувших     зарегистрированные
муниципальные списки кандидатов. (В редакции Закона Ростовской области
от 08.11.2011 г. N 721-ЗС)
     6. Заявки на выделение  помещений,  указанных  в  частях  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их   доверенных   лиц,   представителей   избирательных   объединений,
выдвинувших  зарегистрированные  муниципальные  списки  кандидатов,  с
избирателями   рассматриваются   собственниками,   владельцами    этих
помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     7. Кандидаты,     избирательные     объединения,      выдвинувшие
зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, вправе  арендовать
на основе договора  здания  и  помещения,  принадлежащие  гражданам  и
организациям  независимо  от  формы  собственности,   для   проведения
агитационных публичных мероприятий.
     8.  Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных
организаций  и  учреждений  запрещается,  за исключением случая, когда
единственное   здание   или   помещение,   пригодное   для  проведения
агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания, находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание  или помещение предоставляется командиром воинской части
по    запросу    соответствующей    окружной    комисси   для   встреч
зарегистрированных   кандидатов,  их  доверенных  лиц,  представителей
избирательных      объединений,     выдвинувших     зарегистрированные
муниципальные    списки    кандидатов,   с   избирателями   из   числа
военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает командир
воинской части совместно с соответствующей окружной комиссей, при этом
все    зарегистрированные   кандидаты   либо   их   доверенные   лица,
представители     всех    избирательных    объединений,    выдвинувших
зарегистрированные  муниципальные  списки  кандидатов,  оповещаются  о
месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения. (В
редакции Закона Ростовской области от 05.07.2013 г. N 1125-ЗС)
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 45. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты,     избирательные     объединения,      выдвинувшие
муниципальные    списки    кандидатов,     вправе     беспрепятственно
распространять печатные, а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные
материалы  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации.  Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться   на
территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям,
выдвинувшим муниципальные списки  кандидатов,  равные  условия  оплаты
изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте  Российской
Федерации)  и  других  условиях  оплаты  работ  или  услуг   указанных
организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению  печатных
агитационных  материалов  должны  быть  опубликованы   соответствующей
организацией,  соответствующим  индивидуальным   предпринимателем   не
позднее  чем  через  30  дней  со   дня   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены
в  муниципальную  комиссию.   Вместе   с   указанными   сведениями   в
муниципальную  комиссию  должны  быть  представлены  также   сведения,
содержащие наименование, юридический адрес и  идентификационный  номер
налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество  индивидуального
предпринимателя и место его жительства). (В редакции Закона Ростовской
области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать наименование, юридический адрес  и  идентификационный  номер
налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и место его
жительства),   изготовившей    (изготовившего)    данные    материалы,
наименование организации (фамилию,  имя,  отчество  лица),  заказавшей
(заказавшего) их, а также информацию о  тираже  и  дате  выпуска  этих
материалов  и  указание  об  оплате   их   изготовления   из   средств
соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии  или
экземпляры иных агитационных материалов до начала  их  распространения
должны  быть  представлены  кандидатом  в   соответствующую   окружную
комиссию, а избирательным объединением  –  в  муниципальную  комиссию.
Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть  также   представлены
сведения о месте нахождения (об адресе места  жительства)  организации
(лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего  и  заказавшего)  эти
материалы,  и  копия  документа   об   оплате   изготовления   данного
предвыборного    агитационного    материала    из     соответствующего
избирательного   фонда.   (В   редакции   Закона   Ростовской  области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     5. Запрещается изготовление печатных  агитационных  материалов  в
организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших
требования,  предусмотренные  частью  2  настоящей  статьи,  либо   по
договору  с  физическими  лицами,   не   являющимися   индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление  агитационных  материалов  без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда, с нарушением требований, установленных частями 7, 8, 9-1 и 10-1
статьи  39 настоящего Областного закона, частью 3 настоящей статьи. (В
редакции Закона Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     6. Запрещается    распространение    агитационных     материалов,
изготовленных  с  нарушением  части  5  настоящей  статьи  и  (или)  с
нарушением требований,  предусмотренных  частью  4  настоящей  статьи,
частью  10  статьи 39 настоящего Областного закона. (В редакции Закона
Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     7. Органы местного самоуправления  по  предложению  муниципальной
комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить
специальные места для размещения печатных агитационных  материалов  на
территории каждого избирательного участка.  Такие  места  должны  быть
удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы
избиратели могли ознакомиться с размещенной там  информацией.  Площадь
выделенных  мест  должна  быть  достаточной  для  размещения  на   них
информационных   материалов   комиссий   и   агитационных   материалов
зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений.
Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные  муниципальные  списки  кандидатов,   должна   быть
выделена  равная  площадь   для   размещения   печатных   агитационных
материалов. Кандидаты, выдвинутые по одномандатному  (многомандатному)
избирательному   округу,   а   также   уполномоченные    представители
избирательных   объединений,    выдвинувших    муниципальные    списки
кандидатов,  вправе  получить  в  соответствующей  окружной   комиссии
перечень  мест,  выделенных  для  размещения   печатных   агитационных
материалов.
     8.  Печатные   агитационные   материалы   могут   размещаться   в
помещениях, на зданиях, сооружениях и иных  объектах  (за  исключением
мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с  согласия  и
на условиях собственников, владельцев указанных  объектов.  Размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной  или
муниципальной собственности либо в собственности организации,  имеющей
на день официального опубликования (публикации) решения  о  назначении
выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на
равных условиях для всех кандидатов,  избирательных  объединений.  При
этом за размещение агитационных материалов на объекте,  находящемся  в
государственной  или  муниципальной собственности, плата не взимается.
(В редакции Закона Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке  и  размещению  агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным  объединениям
равные   условия  оплаты  своих  работ  (услуг).  (В  редакции  Закона
Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     10. Запрещается размещать агитационные материалы  на  памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные  материалы  в  зданиях,  в  которых  размещены  комиссии,
помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа  в
них. (В редакции Закона Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
42 и 43 настоящего Областного закона.

     Статья 46. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1.  Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,
иные  агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-
телекоммуникационных  сетях  общего  пользования,  включая  Интернет),
выступления   кандидатов   и   их  доверенных  лиц,  представителей  и
доверенных   лиц   избирательных  объединений,  граждан  на  публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен  определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны
содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1
Федерального  закона  от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской   деятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   "О
противодействии   экстремистской   деятельности")  как  экстремистская
деятельность,  либо  иным  способом побуждать к таким деяниям, а также
обосновывать   или   оправдывать   экстремизм.  Запрещается  агитация,
возбуждающая  социальную, расовую, национальную или религиозную рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство  либо неполноценность граждан по признаку их отношения к
религии,  социальной,  расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости. (В      редакции      Закона
Ростовской области от 08.11.2011 г. N 721-ЗС)
     2. При проведении  предвыборной  агитации  также  не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные  в
части 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство    Российской    Федерации    об     интеллектуальной
собственности.
     3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам  и
уполномоченным представителям, а также иным лицам и  организациям  при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности, кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях, а также воздействовать на  избирателей  посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания  услуг
иначе чем на основании принимаемых в соответствии с  законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
     4. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     5. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности с использованием фамилии  или  изображения  кандидата,  а
также рекламы с использованием наименования, эмблемы,  иной  символики
избирательного  объединения,  выдвинувшего  кандидата,   муниципальный
список кандидатов,  в  период  избирательной  кампании  осуществляется
только за счет средств соответствующего избирательного фонда.  В  день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том числе оплаченная за счет средств  соответствующего  избирательного
фонда,  не  допускается.  На  этих  же  условиях   могут   размещаться
объявления (иная  информация)  о  связанной  с  выборами  деятельности
избирательного  объединения,  кандидата   при   условии   указания   в
объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда
какого  избирательного  объединения,  какого  кандидата  оплачено   их
размещение.      (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие  кандидатов,
муниципальные списки кандидатов, их доверенные лица  и  уполномоченные
представители, а также зарегистрированные после  начала  избирательной
кампании  организации,  учредителями,  собственниками,  владельцами  и
(или) членами  органов  управления  которых  (в  организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих руководство деятельностью  этих  организаций)  являются
указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не
вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные  физические  и
юридические лица в период избирательной кампании не вправе  заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению  или  от  имени
кандидатов,   избирательных   объединений,   их   доверенных   лиц   и
уполномоченных  представителей,  а  также  проводить  одновременно   с
благотворительной  деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,
избирательным  объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям запрещается обращаться к иным физическим и  юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи  или
услуг избирателям.
     7. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     8. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение   не
вправе   использовать   эфирное   время   на   каналах    организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов, муниципального списка  кандидатов,  муниципальных  списков
кандидатов;
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран,  тот  или  иной  муниципальный  список
кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
     3) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, муниципальный список кандидатов.
     9. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
обязаны  предоставить   соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению возможность до окончания агитационного  периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих чести, достоинства  или  деловой  репутации.  Для  обнародования
указанного опровержения или иного  разъяснения  эфирное  время  должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток, в которое была обнародована первоначальная  информация,  и  его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации, но не  менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помещен  на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый  текст.   Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания  агитационного  периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск  средств  массовой  информации,  и   их   должностных   лиц   к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных   зарегистрированными    кандидатами,    избирательными
объединениями, в рамках использования ими в соответствии  с  настоящим
Областным законом бесплатного и платного эфирного времени,  бесплатной
и платной печатной площади.
     10. Комиссии  контролируют  соблюдение   установленного   порядка
проведения  предвыборной  агитации  и  принимают  меры  по  устранению
допущенных нарушений.
     11.  В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных
и   иных   агитационных    материалов,    распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей 3–6, 8 и 10 статьи 45 настоящего Областного закона, а  также  в
случае    нарушения    организацией    телерадиовещания,     редакцией
периодического   печатного   издания,   редакцией   сетевого   издания
установленного  настоящим   Областным   законом   в   соответствии   с
Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации»   порядка
проведения предвыборной  агитации,  соответствующая  комиссия  обязана
обратиться в  правоохранительные  органы,  суд,  орган  исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в  сфере  средств
массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций,
информационных технологий  и  связи,  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, редакции сетевого  издания,
их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации.   (В  редакции  Закона
Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     12. Правоохранительные и иные органы обязаны  принимать  меры  по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а  также  незамедлительно  информировать  соответствующую  комиссию  о
выявленных фактах и принятых мерах.

     Глава 7. Финансирование выборов

     Статья 47. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходование средств, выделенных на  подготовку  и  проведение
выборов, эксплуатацию и развитие средств  автоматизации,  а  также  на
обучение организаторов выборов и избирателей, производится  комиссиями
самостоятельно на цели, определенные настоящим Областным  законом,  за
счет средств, выделенных на  эти  цели  из  местного  бюджета,  а  при
проведении выборов во вновь образованном муниципальном  образовании  -
из   областного    бюджета.    Финансирование    указанных    расходов
осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной   сводной   бюджетной
росписью соответствующего бюджета, но не позднее чем  в  десятидневный
срок  со  дня  официального  опубликования  (публикации)   решения   о
назначении выборов.
     2. За   счет   средств,   выделенных   на   проведение   выборов,
финансируются следующие расходы комиссий:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
комиссий с правом решающего  голоса,  работников  аппаратов  комиссий,
выплату  компенсаций  членам  комиссий  с  правом  решающего   голоса,
освобожденным от основной работы на  период  подготовки  и  проведения
выборов, а  также  на  выплаты  гражданам,  привлекаемым  к  работе  в
комиссиях по гражданско-правовым договорам;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования  (в  том
числе технологического и технического), других материальных ценностей,
необходимых  для  обеспечения  подготовки  и  проведения   выборов   и
осуществления полномочий комиссий;
     4) на транспортные расходы;
     5) на доставку, хранение избирательной  документации,  подготовку
ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     6) на  командировки  и  другие  цели,  связанные  с   проведением
выборов,  а  также   с   обеспечением   осуществления   полномочий   и
деятельности комиссий.
     3. Главным  распорядителем  средств,  выделенных  на   проведение
выборов, является муниципальная комиссия.
     4. Участковая комиссия представляет окружной комиссии  финансовый
отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной
участковой комиссии, не позднее чем через 10 дней со дня  голосования.
Окружная комиссия представляет муниципальной комиссии финансовый отчет
о поступлении  и  расходовании  денежных  средств,  выделенных  данной
окружной комиссии, не позднее чем через 20 дней  со  дня  голосования.
Муниципальная   комиссия   представляет   в   представительный   орган
муниципального  образования   (при   проведении   выборов   во   вновь
образованном муниципальном образовании -  в  Законодательное  Собрание
Ростовской области) отчет о расходовании бюджетных средств  на  выборы
не позднее чем через 45 дней со дня голосования.
     5. Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными   средствами,
выделенными   на   подготовку   и   проведение   выборов,   и    несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление   отчетов   о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим Областным законом.
     6.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  местного   и   (или)
областного бюджета муниципальной комиссии на подготовку  и  проведение
выборов,  эксплуатацию  и  развитие  средств  автоматизации,  обучение
организаторов  выборов  и  избирателей  и   обеспечение   деятельности
комиссий, устанавливается Избирательной комиссией  Ростовской  области
по  согласованию  с  территориальным  учреждением  Центрального  банка
Российской  Федерации  в   Ростовской   области.   Денежные   средства
перечисляются на счет, открываемый муниципальной комиссии в учреждении
Центрального банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия - в
пределах  населенного  пункта,  в  котором  расположена  муниципальная
комиссия, –  в  филиале  публичного  акционерного  общества  «Сбербанк
России».  (В  редакции  Закона  Законодательного  Собрания  Ростовской
области от 13.05.2015 № 367-ЗС; от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению
операций по счетам не взимается. За пользование денежными  средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     8. Комиссии, получающие денежные средства из  бюджетов  различных
уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по
средствам, полученным из указанных бюджетов.
     9.    Закупки    бюллетеней,    открепительных     удостоверений,
информационных  материалов,  размещаемых  в  помещениях   комиссий   и
помещениях  для   голосования,   услуг   по   доставке   избирательной
документации, иных отправлений комиссий, используемых  при  проведении
выборов   в   муниципальном   образовании   «Город    Ростов-на-Дону»,
осуществляются   муниципальной   комиссией   или   по    ее    решению
соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются
на основании Федерального закона от 5 апреля  2013  года  N  44-ФЗ  "О
контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг   для
обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"  у  единственных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей),  определяемых  Правительством
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".  (В  редакции  Законов  Ростовской  области  от
03.03.2014 г. N 120-ЗС; от 31.07.2014 г. N  215-ЗС)  от  24.04.2015  №
359-ЗС; от 18.05.2016 № 539-ЗС)