Закон Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»

Принят Законодательным Собранием

12 мая 2016 года

Статья 1

Внести в Областной закон от 8 августа 2011 года № 645-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области» следующие изменения:

1) абзац третий части 4 статьи 2 дополнить новым предложением четвертым следующего содержания: «Указанное решение должно быть принято и официально опубликовано (обнародовано) до назначения соответствующих выборов.»;

2) часть 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«5. Не имеют права избирать депутатов представительного органа муниципального образования, быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования, осуществлять другие избирательные действия граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.»;

3) в статье 7:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Областным законом, – факт пребывания (временного пребывания) на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Областным законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.»;

б) часть 20 после слов «по установленной» дополнить словами «Избирательной комиссией Ростовской области»;

в) в части 21:

абзац второй дополнить словами «, а при проведении в соответствии с частью 2¹ статьи 55¹ настоящего Областного закона голосования по открепительным удостоверениям – также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения»;

предложение второе абзаца третьего после слов «избирательной комиссии» дополнить словами «, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение,»;

г) в части 22 слова «в графе «Особые отметки» списка» заменить словами «в соответствующей строке списка»;

д) дополнить частью 22¹ следующего содержания:

«22¹. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 2 статьи 10 настоящего Областного закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.»;

4) предложение второе части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции: «Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов (далее – схема избирательных округов), в которой обозначены их границы, определен перечень административно – территориальных единиц или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно – территориальной единицы или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно – территориальной единицы или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, число избирателей, зарегистрированных в каждой административно – территориальной единице или каждом населенном пункте (или их части), входящих в состав каждого одномандатного избирательного округа, а для многомандатных избирательных округов – также количество мандатов, замещаемых в округе, и представляет указанную схему и ее графическое изображение в представительный орган муниципального образования.»;

5) часть 2 статьи 10 после слов «домах отдыха,» дополнить словами «на вокзалах, в аэропортах,»;

6) в части 11 статьи 11 слова «частью 10 статьи 41 настоящего Областного закона» заменить словами «пунктом 10 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

7) часть 2 статьи 15 признать утратившей силу;

8) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Организация деятельности комиссий

Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Областным законом и иными областными законами.»;

9) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Статус членов комиссий

Статус членов комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

10) в статье 19:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой комиссией работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, муниципальный список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.»;

б) дополнить частью 1¹ следующего содержания:

«1¹. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1² настоящей статьи.»;

в) дополнить частью 1² следующего содержания:

«1². На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11² настоящей статьи.»;

г) в части 3 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 1²»;

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Наблюдатели назначаются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Помимо общественных объединений, указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», наблюдатель может быть назначен также иным избирательным объединением, выдвинувшим списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Ростовской области. При совмещении дня голосования на выборах с днем голосования на иных выборах положения, содержащиеся во втором предложении настоящей части, не применяются.»;

е) часть 5 после слов «на этом избирательном участке» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,»;

ж) части 7 и 8 признать утратившими силу;

з) в части 9:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;»;

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;

и) в части 11:

пункт 1 признать утратившим силу;

в пункте 2 слова «и приложенных к ним документов» исключить;

пункт 4 признать утратившим силу;

к) дополнить частью 11¹ следующего содержания:

«11¹. Представители средств массовой информации, указанные в части 1² настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.»;

л) дополнить частью 11² следующего содержания:

«11². Для осуществления полномочий, указанных в частях 1², 3, 11¹ настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Ростовской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).»;

м) дополнить частью 11³ следующего содержания:

«11³. Аккредитованный в соответствии с частью 11² настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

11) часть 7 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«7. Уведомление соответствующих комиссий о выдвижении кандидатов, муниципальных списков кандидатов может осуществляться не ранее чем за 63 дня до дня голосования.»;

12) в статье 22:

а) предложение первое части 2 после слов «а кандидат» дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 25 настоящего Областного закона,»;

б) часть 3¹ изложить в следующей редакции:

«3¹. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, представляются:

а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения;

б) заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом (за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 25 настоящего Областного закона);

в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;

в) в части 4 слова «указанным в части 2 настоящей статьи,» заменить словами «предусмотренным частью 2 настоящей статьи, либо на основании части 3 статьи 25 настоящего Областного закона в иной срок»;

13) часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. В бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, муниципальный список кандидатов, согласует с муниципальной комиссией, а кандидат, выдвинутый непосредственно, указавший в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, общественному объединению, не выдвигавшему на соответствующих выборах кандидатов, муниципальных списков кандидатов, согласует с уполномоченным органом политической партии, общественного объединения и соответствующей окружной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом такое краткое наименование образуется с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

14) в статье 25:

а) абзац первый части 1 после слова «представляет» дополнить словами «не ранее дня, начиная с которого в соответствии с настоящим Областным законом комиссии могут уведомляться о выдвижении кандидатов,»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решение муниципальной комиссии о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и копиями заявлений кандидатов, указанных в части 2 статьи 22 настоящего Областного закона, направляются муниципальной комиссией в соответствующие окружные комиссии. Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствии с частью 6 статьи 22 настоящего Областного закона в окружную комиссию документы, указанные в частях 3¹ и 4 статьи 22 настоящего Областного закона, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Областным законом, а окружная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется в муниципальную комиссию на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, утвержденной этой комиссией и предоставленной избирательным объединениям не позднее чем за один день до дня, начиная с которого в соответствии с настоящим Областным законом комиссии могут уведомляться о выдвижении кандидатов. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).»;

15) в статье 26:

а) в части 1 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;

б) в части 3:

слова «сведения о судимости кандидатов,» исключить;

дополнить предложением следующего содержания: «Если у кандидата имелась или имеется судимость, в списке кандидатов указываются сведения о судимости кандидата.»;

в) в части 4 слова «не позднее дня начала выдвижения муниципальных списков кандидатов в соответствии с настоящим Областным законом» заменить словами «не позднее чем за один день до дня, начиная с которого в соответствии с настоящим Областным законом комиссии могут уведомляться о выдвижении муниципальных списков кандидатов»;

16) часть 2 статьи 27 после слов «О выдвижении кандидата,» дополнить словом «заверения»;

17) пункт 4 части 1 статьи 28 дополнить словами «(за исключением случая, предусмотренного частью 9 статьи 50 настоящего Областного закона)»;

18) в части 13 статьи 29 слова «пунктом 7 части 9 или пунктом 6³ части 10 статьи 30» заменить словами «пунктами 6¹ и 7 части 9 или пунктами 6² и 6³ части 10 статьи 30»;

19) в статье 30:

а)  пункт 5 части 11 дополнить словами «либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением»;

б) часть 15 дополнить новым предложением вторым следующего содержания: «Указанное заявление отзыву не подлежит.»;

в) в части 17 слова «выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в том числе исключения,»;

20) в статье 33:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.»;

21) в части 1 статьи 34 слова «трех дней» заменить словами «пяти дней»;

22) в статье 36:

а) часть 1 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;

г) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;

23) в статье 38:

а) в части 1 слово «государственных,» исключить;

б) в части 2 слова «оказывалась государственная поддержка в форме субсидий на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

в) в части 3 слова «оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий на их функционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

г) в части 5:

в пункте 1 слова «(теле-, радиопрограмм)» заменить словами «(телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм)»;

в пункте 2 слова «(теле-, радиопрограммы)» заменить словами «(телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы)»;

д) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется муниципальной комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется в муниципальную комиссию не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов с соблюдением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

ж) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;

24) в статье 39:

а) часть 3 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;

б) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;»;

в) в части 7 слова «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 10 настоящей статьи» исключить;

г) в части 8:

в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;

пункт 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

д) дополнить частью 9¹ следующего содержания:

«9¹. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Областным законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем муниципальный список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.»;

е) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9¹ настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в соответствующую комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 45 настоящего Областного закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:

1) использования избирательным объединением на соответствующих выборах высказываний выдвинутых им кандидатов;

2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на соответствующих выборах иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.»;

ж) дополнить частью 10¹ следующего содержания:

«10¹. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе муниципального списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;

2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.»;

з) дополнить частью 10² следующего содержания:

«10². В случаях, указанных в части 10¹ настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;

25) в статье 40:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, муниципального списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе муниципального списка кандидатов, начинается со дня представления в муниципальную комиссию муниципального списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в окружную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 25 настоящего Областного закона, – со дня представления в окружную комиссию документов, предусмотренных в указанной части. Агитационный период прекращается в ноль часов дня, предшествующего дню голосования.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов дня, предшествующего дню голосования.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 45 настоящего Областного закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 45 настоящего Областного закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;

26) в статье 41:

а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) в части 1 слова «государственных и» исключить;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.»;

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в муниципальную комиссию.»;

е) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в муниципальную комиссию уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

3) редакций сетевых изданий.»;

ж) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены муниципальной комиссией, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.»;

з) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;

и) в части 10 слова «государственных и» исключить;

к) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

л) в части 13 слова «государственные и» в соответствующем падеже исключить;

27) в статье 42:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Половина общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, должна быть предоставлена зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее муниципальный список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее муниципальный список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;

б) дополнить частью 4¹ следующего содержания:

«4¹. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

г) предложение третье части 7 дополнить словами «, если федеральным законом не предусмотрено иное»;

д) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за три дня до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.»;

е) дополнить частью 8¹ следующего содержания:

«8¹. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частью 7 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения в соответствии с частью 8 настоящей статьи от использования предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется соответственно между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.»;

28) в статье 43:

а) в части 1 слова «государственных и» исключить;

б) в части 6 слова «государственных и» исключить;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за три дня до дня публикации сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.»;

г) дополнить частью 9¹ следующего содержания:

«9¹. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частью 8 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения в соответствии с частью 9 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади. Эта печатная площадь распределяется соответственно между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.»;

29) в статье 45:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим муниципальные списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в муниципальную комиссию. Вместе с указанными сведениями в муниципальную комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя и место его жительства).»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую окружную комиссию, а избирательным объединением – в муниципальную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 7, 8, 9¹ и 10¹ статьи 39 настоящего Областного закона, частью 3 настоящей статьи.»;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 39 настоящего Областного закона.»;

д) в части 8 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

е) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).»;

ж) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;

30) в статье 46:

а) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.»;

б) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11.  В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3–6, 8 и 10 статьи 45 настоящего Областного закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим Областным законом в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядка проведения предвыборной агитации, соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

31) в статье 47:

а) в части 6 слова «– в филиале Сберегательного банка Российской Федерации.» заменить словами «в пределах населенного пункта, в котором расположена муниципальная комиссия, – в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

б) часть 9 после слов «Закупки бюллетеней,» дополнить словами «открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений комиссий,»;

32) в статье 49:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа – в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа, на основании письменного разрешения соответствующей комиссии, выдаваемого в течение 3 дней после получения уведомления о выдвижении кандидата, муниципального списка кандидатов. При отсутствии на территории муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение по согласованию с соответствующей комиссией определяет кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.»;

б) в части 9 слова «на своем сайте» заменить словами «на своем официальном сайте»;

33) в статье 50:

а) часть 4 дополнить словами «, за исключением случая, если в соответствии с частью 4 статьи 49 настоящего Областного закона избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета»;

б) часть 9 дополнить предложением следующего содержания: «Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 48 настоящего Областного закона.»;

34) статью 52 дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

35) в статье 54:

а) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению муниципальной комиссии в этих целях используются конверты.»;

б) в части 8:

в пункте 1 слово «отчество;» заменить словами «отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 3 статьи 24 настоящего Областного закона;»;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с частью 2 статьи 22 настоящего Областного закона указал в заявлении о согласии баллотироваться принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 3 статьи 24 настоящего Областного закона и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.»;

г) часть 10 признать утратившей силу;

д) в части 22 слова «эти изменения» заменить словами «либо в случае, предусмотренном частью 14 настоящей статьи, соответствующие изменения»;

36) в статье 55:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 19 настоящего Областного закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) в части 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;

в) часть 3 после слов «статьи 55¹ настоящего Областного закона» дополнить словами «(если в соответствии с частью 1 статьи 55¹ настоящего Областного закона проводилось досрочное голосование)»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, – по предъявлении также открепительного удостоверения. При проведении выборов по смешанной избирательной системе каждый избиратель имеет право получить два бюллетеня: один бюллетень для голосования по единому избирательному округу и один бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Если избиратель включен в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательной организации) в соответствии с частью 7 статьи 7 настоящего Областного закона либо голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Областного закона, то он вправе получить только бюллетень для голосования по единому избирательному округу. При проведении выборов по мажоритарной избирательной системе избиратель вправе получить один бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно (избирателю не было выдано открепительное удостоверение), заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 56 настоящего Областного закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. Если в соответствии с частью 2¹ статьи 55¹ настоящего Областного закона проводится голосование по открепительным удостоверениям и обнаружится, что избирателю было выдано открепительное удостоверение, то этот избиратель дополнительно включается в список избирателей в порядке, установленном частью 14 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

д) часть 6 дополнить новым предложением четвертым следующего содержания: «В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие отметки.»;

е) часть 10 после слов «представителем избирательного объединения,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;

ж) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: «Если муниципальной комиссией в соответствии с частью 7 статьи 54 настоящего Областного закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

з) предложение третье части 12 изложить в следующей редакции: «В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии – секретарь или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.»;

и) дополнить частью 12¹ следующего содержания:

«12¹. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 19 настоящего Областного закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;

к) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13.  Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;

37) в статье 55¹:

а) наименование дополнить словами «, открепительные удостоверения»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае совмещения дня голосования на выборах с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится.»;

в) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. В случае, указанном в части 2 настоящей статьи, за исключением выборов, в которых границы избирательного округа находятся в пределах одного избирательного участка, проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом положений настоящего Областного закона.»;

г) дополнить частью 2² следующего содержания:

«2². Открепительные удостоверения выдаются комиссиями, указанными в части 1 настоящей статьи, в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти.»;

д) дополнить частью 2³ следующего содержания:

«2³. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются муниципальной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.»;

38) в статье 56:

а) в части 1:

в предложении первом слово «внесены» заменить словами «имеют право быть включенными или включены»;

в предложении втором слово «внесены» заменить словом «включены»;

б) часть 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;

в) в части 9:

в предложении первом слова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования»;

предложение второе после слова «выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии»;

дополнить новым предложением четвертым следующего содержания: «В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии.»;

39) пункт 5 части 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении окружной комиссии;

строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 13: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 14: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 15: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

строка 16: число открепительных удостоверений, выданных окружной комиссией избирателям;

строка 17: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 20 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех бюллетенях.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 21 статьи 58 настоящего Областного закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 18: число утраченных бюллетеней;

строка 19: число бюллетеней, не учтенных при получении;»;

40) в статье 58:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 19 настоящего Областного закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.»;

б) в части 5:

пункт 1 дополнить словами «(без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения окружной комиссией и участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам)»;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке;»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) число открепительных удостоверений, выданных окружной комиссией избирателям;»;

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии с правом решающего голоса с указанием своих фамилии и инициалов, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола (протоколов) об итогах голосования и его увеличенной формы (их увеличенных форм):

1) в строку 1 – число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

2) в строки 3 и 4 – число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно. В случае, если в соответствии с частью 2 статьи 55¹ настоящего Областного закона досрочное голосование не проводилось, в строках 3 и 4 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы проставляется цифра «0»;

3) в строку 5 – число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6 – число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

5) в строку 12 – число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

6) в строку 13 – число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

7) в строку 14 – число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

8) в строку 15 – число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

9) в строку 16 – число открепительных удостоверений, выданных окружной комиссией избирателям.»;

г) дополнить частью 6¹ следующего содержания:

«6¹. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 17 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 17 проставляется цифра «0».

В случае, если в соответствии с частью 1 статьи 55¹ настоящего Областного закона проводилось досрочное голосование либо в соответствии с частью 2¹ статьи 55¹ настоящего Областного закона голосование по открепительным удостоверениям не проводилось, в строках 12–17 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы проставляется цифра «0».

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 19 настоящего Областного закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.»;

д) в части 11 слово «подсчете» заменить словами «непосредственном подсчете»;

е) часть 15¹ после слова «Если» дополнить словами «в соответствии с частью 1 статьи 55¹ настоящего Областного закона проводилось досрочное голосование и»;

ж) в части 17 цифры «14» заменить цифрами «20»;

з) в части 18 цифры «14» заменить цифрами «20»;

и) часть 21 изложить в следующей редакции:

«21. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями и специальной таблицей проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в соответствующий протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 5 к настоящему Областному закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6¹ настоящей статьи). Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 18 и 19 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, более суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, то разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7  протокола об итогах голосования, уменьшенная на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, вносится в строку 18, при этом в строке 19 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенная на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, более числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, то разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 19, при этом в строке 18 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 18 и 19 протокола проставляется цифра «0».»;

к) предложение третье абзаца третьего части 22 изложить в следующей редакции: «Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер (наименование) избирательного округа, номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.»;

л) часть 26 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;

м) в части 29 слово «вправе» заменить словом «обязана», цифры «13» заменить цифрами «19», цифры «14» заменить цифрами «20»;

41) в статье 59:

а) дополнить частью 9¹ следующего содержания:

«9¹. В случае, если в соответствии с частью 2¹ статьи 55¹ настоящего Областного закона проводилось голосование по открепительным удостоверениям, в протоколы окружной комиссии заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных окружной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной комиссией, и числе утраченных в окружной комиссии открепительных удостоверений.»;

б) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Протоколы окружной комиссии, указанные в частях 7, 8 и 9 настоящей статьи, составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщается сводная таблица о результатах выборов, об итогах голосования, включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную комиссию протоколов об итогах голосования. Сводные таблицы об итогах голосования и о результатах выборов подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем окружной комиссии и заверяются ее печатью. Подписание протокола с нарушением установленного настоящей статьей порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.»;

в) часть 16 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если в соответствии с частью 2¹ статьи 55¹ настоящего Областного закона проводилось голосование по открепительным удостоверениям, ко вторым экземплярам протоколов окружной комиссии также приобщаются акты о получении окружной комиссией из муниципальной комиссии открепительных удостоверений, выдаче окружной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче открепительных удостоверений участковым комиссиям, о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, хранившихся в окружной комиссии, с указанием числа этих открепительных удостоверений.»;

г) в части 19 слово «вправе» заменить словом «обязана», цифры «13» заменить цифрами «19», цифры «14» заменить цифрами «20»;

42) в статье 60:

а) дополнить частью 10³ следующего содержания:

«10³. В случае, если в соответствии с частью 2¹ статьи 55¹ настоящего Областного закона проводилось голосование по открепительным удостоверениям, в протокол о результатах выборов по единому избирательному округу заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных муниципальной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных окружным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных муниципальной комиссией, и числе утраченных в муниципальной комиссии открепительных удостоверений, а в сводную таблицу о результатах выборов заносятся также данные протоколов окружных комиссий о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей окружной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей окружной комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей окружной комиссии.»;

б) предложение четвертое части 15 изложить в следующей редакции: «К каждому экземпляру протокола приобщается сводная таблица о результатах выборов по единому избирательному округу, которая включает в себя полные данные всех поступивших протоколов окружных комиссий об итогах голосования, подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем муниципальной комиссии и заверяется ее печатью.»;

43) в статье 63:

а) в части 6 слово «влекут» заменить словами «не влекут»;

б) часть 6¹ изложить в следующей редакции:

«6¹. В случаях, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, вакантный депутатский мандат передается муниципальной комиссией первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же территориальную группу (общемуниципальную часть муниципального списка кандидатов), что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. При этом такой мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом, который не выполнил требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, либо отказался от мандата в соответствии с частью 5 настоящей статьи, если его депутатский мандат является вакантным.

Если в соответствующей территориальной группе (в общемуниципальной части муниципального списка кандидатов) не осталось зарегистрированных кандидатов и (или) остались только зарегистрированные кандидаты, которые не выполнили требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, либо отказались от мандата в соответствии с частью 5 настоящей статьи, муниципальная комиссия передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в следующую в порядке очередности, определенной в соответствии со статьей 62 настоящего Областного закона, территориальную группу.»;

44) в статье 64:

а) в части 2 слова «основные выборы в представительный орган муниципального образования проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам» исключить;

б) предложение третье части 4 после слов «второе воскресенье сентября» дополнить словами «а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – на день голосования на этих выборах,»;

45) в статье 65:

а) в абзаце первом части 1 слова «что и депутат» заменить словами «в которую был включен депутат», слова «остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и» заменить словами «не осталось зарегистрированных кандидатов или остались только зарегистрированные кандидаты,»;

б) в части 2 слова «что и депутат» заменить словами «в которую был включен депутат», слова «остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и» заменить словами «не осталось зарегистрированных кандидатов или остались только зарегистрированные кандидаты,»;

в) дополнить частью 3¹ следующего содержания:

«3¹. Зарегистрированный кандидат, включенный в муниципальный список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.»;

46) в части 2 статьи 67 слова «содержащейся в ГАС «Выборы» заменить словами «вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов выборов»;

47) в части 3 статьи 70 слова «утраты им» заменить словами «отсутствия у него»;

48) часть 4 статьи 71 дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹) отсутствие пассивного избирательного права у кандидата, признанного избранным;»;

49) дополнить приложением 5 следующего содержания:

«Приложение 5

к Областному закону «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»

ПЕРЕЧЕНЬ

КОНТРОЛЬНЫХ СООТНОШЕНИЙ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ
В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

1) 1 больше или равно 3 + 5 + 6;

2) 2 равно 3 – 4 + 5 + 6 + 7 + 18 – 19;

3) 8 + 9 равно 10 + 11;

4) 11 равно 20 + все последующие строки протокола (за исключением случаев, если образуются многомандатные избирательные округа);

5) 12 равно 13 + 15 + 17 (в случае использования при проведении выборов открепительных удостоверений).

Если при проведении выборов образуются многомандатные избирательные округа, то вместо контрольного соотношения, указанного в пункте 4 настоящего приложения, проверяются следующие контрольные соотношения:

6) 11 меньше или равно 20 + все последующие строки протокола;

7) 11 x M больше или равно 20 + все последующие строки протокола, где M – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе (для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах);

8) 11 x B больше или равно 20 + все последующие строки протокола, где B – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо значение «1», если каждый избиратель имеет один голос (для многомандатных избирательных округов с разным числом мандатов в округах);

9) 11 больше или равно I, где I – число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.».

Статья 2

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

г. Ростов-на-Дону
18 мая 2016 года
№ 539-ЗС