Закон Законодательного Собрания Ростовской области от 11.06.2015 № 373-ЗС

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

С 1 января 2017 года
 утратит силу - Закон Ростовской
 области от 12.05.2016 № 525-ЗС
 

О внесении изменений в статью 13 ОБЛАСТНого закона

«О местном референдуме в Ростовской области» и областной

закон «О выборах депутатов представительных органов

муниципальных образований в Ростовской области», а также

о признании утратившими силу областных законов

(отдельных ПОЛОЖЕНИЙ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ) о выборах глав

муниципальных образований в Ростовской области

(В редакции Закона  Ростовской области от 12.05.2016 № 525-ЗС)

Принят Законодательным Собранием

9 июня 2015 года

Статья 1 (Утратила силу - Закон  Ростовской области от 12.05.2016 № 525-ЗС)

 

Статья 2

Внести в Областной закон от 8 августа 2011 года № 645-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростов­ской области» следующие изменения:

1) часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«4. Выборы депутатов представительных органов городских округов с численностью 20 и более депутатов проводятся по мажоритарной избира­тельной системе по одномандатным избирательным округам или по смешан­ной избирательной системе по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу. При использовании смешанной избира­тельной системы распределению между муниципальными списками канди­датов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

Выборы депутатов представительных органов городских округов с численностью менее 20 депутатов проводятся по мажоритарной системе по одномандатным избирательным округам.

Выборы депутатов представительных органов городских поселений, за исключением городских округов, и сельских поселений (далее городские поселения, за исключением городских округов, и сельские поселения име­нуются поселениями) проводятся по мажоритарной системе по одномандат­ным и (или) многомандатным избирательным округам. При образовании избирательных округов с равным числом мандатов каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в изби­рательном округе. При образовании избирательных округов с разным числом мандатов каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос в соответствии с решением представительного органа соответствующего муниципального образования. В случае отсутствия такого решения представительного органа муниципального образования при образовании избирательных округов с разным числом мандатов каждый избиратель имеет один голос.

Срок, на который избираются депутаты представительного органа муниципального образования одного созыва, устанавливается уставом муни­ципального образования. День окончания срока, на который избираются депутаты представительного органа муниципального образования, определя­ется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях изби­рательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

2) часть 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«4. При проведении выборов в представительный орган муниципаль­ного образования первого созыва схема избирательных округов, определяе­мая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается соответственно уровню выборов Законодательным Собранием Ростовской области либо представительным органом муниципального района, в состав которого входит соответствующее поселение. Если соответствующий орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назна­чении выборов.»;

3) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«2. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санато­риях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обви­няемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образова­ния на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Ростовской области – не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их располо­жения. Информация о таких избирательных участках с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помеще­ний для голосования должна быть опубликована главой местной администра­ции соответствующего муниципального образования не позднее чем через 3 дня после их образования.»;

4) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Формирование комиссий

1. Формирование Избирательной комиссии Ростовской области осу­ществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гаран­тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Рос­сийской Федерации», Областным законом от 15 марта 2004 года № 95-ЗС «Об Избирательной комиссии Ростовской области» (далее – Областной закон «Об Избирательной комиссии Ростовской области»).

2. Формирование муниципальной комиссии осуществляется в соответ­ствии с Федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Областным законом.

По решению Избирательной комиссии Ростовской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образо­вания, полномочия муниципальной комиссии могут возлагаться на террито­риальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случае отсутствия предста­вительного органа муниципального образования полномочия муниципальной комиссии могут возлагаться на территориальную комиссию по решению Избирательной комиссии Ростовской области, принятому на основании обра­щения главы местной администрации этого муниципального образования, а во вновь образованном муниципальном образовании – по решению Изби­рательной комиссии Ростовской области. При возложении полномочий муни­ципальной комиссии на территориальную комиссию число членов террито­риальной комиссии изменению не подлежит.

Если в муниципальном образовании отсутствует муниципальная комиссия и полномочия муниципальной комиссии не возложены на террито­риальную комиссию или на участковую комиссию, то муниципальная комиссия должна быть сформирована не позднее чем за 70 дней до дня голо­сования. Предложения в состав муниципальной комиссии принимаются органом, формирующим муниципальную комиссию, в течение 30 дней со дня обнародования им сообщения о предстоящем формировании муниципальной комиссии.

3. Формирование окружных комиссий осуществляется муниципальной комиссией в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Областным законом.

Окружные комиссии формируются не позднее чем в трехдневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в составе 7–9 членов с правом решающего голоса. Муниципальная комиссия не позднее чем за 97 дней до дня голосования публикует в сред­ствах массовой информации либо обнародует иным способом сообщение о предстоящем формировании окружных комиссий. Предложения в состав окружных комиссий принимаются муниципальной комиссией в течение 10 дней со дня обнародования указанного в настоящей части сообщения.

По решению муниципальной комиссии, согласованному с Избиратель­ной комиссией Ростовской области, окружные комиссии могут не форми­роваться. В этом случае полномочия окружных комиссий, установленные настоящим Областным законом, осуществляет муниципальная комиссия. Решение муниципальной комиссии об исполнении полномочий окружных комиссий муниципальной комиссией публикуется не позднее чем за 97 дней до дня голосования.

Если на территории муниципального образования сформировано несколько территориальных комиссий, по решению Избирательной комиссии Ростовской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования, полномочия окружных комиссий могут возлагаться на территориальные комиссии. О направлении указанного обра­щения представительный орган муниципального образования информирует муниципальную комиссию. Решение Избирательной комиссии Ростовской области о возложении полномочий окружных комиссий на территориальные комиссии публикуется не позднее чем за 97 дней до дня голосования.

4. Формирование участковых комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

5) пункт 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«3) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездей­ствие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации»;»;

6) пункт 12 части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездей­ствие) комиссий в соответствии с подпунктом «и» пункта 10 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;»;

7) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Организация деятельности комиссий

1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.

2. Организация деятельности Избирательной комиссии Ростовской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Областным законом «Об Избирательной комиссии Ростовской области», настоящим Областным законом.

Организация деятельности иных комиссий осуществляется в соответ­ствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоя­щим Областным законом.

3. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сфор­мирован не менее чем на две трети от установленного состава.

4. Первое заседание комиссии до избрания ее председателя открывает и ведет старейший по возрасту член данной комиссии с правом решающего голоса.»;

8) часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«1. Комиссия может быть расформирована судом в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

9) часть 6 статьи 24 дополнить предложением следующего содержания: «Выдвижение кандидатов, муниципальных списков кандидатов избиратель­ными объединениями осуществляется после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.»;

10) часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«2. На выборах в представительные органы поселений зарегистри­рованные кандидаты имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях, распространяемых на территории только этого поселения. На выборах в представительные органы иных муниципальных образований зарегистриро­ванные кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие зарегистри­рованные муниципальные списки кандидатов, имеют право на предостав­ление им безвозмездно печатной площади в периодических печатных изданиях, указанных в части 1 настоящей статьи (за исключением муници­пальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории одного поселения). При проведении выборов во вновь образованном муници­пальном образовании зарегистрированные кандидаты, избирательные объе­динения, выдвинувшие зарегистрированные муниципальные списки канди­датов, имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях, распространяемых только на соответствующей территории. Предоставление бесплатной печат­ной площади осуществляется на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия).»;

11) часть 7 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«7. Форма бюллетеня (формы бюллетеней), порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Избирательной комис­сией Ростовской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня, число бюллетеней, изготавливаемых по единому изби­рательному округу, утверждается муниципальной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня, число бюллетеней, изго­тавливаемых по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, утверждается соответствующей окружной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. Не предусмотренные настоящим Областным законом сведения, касающиеся вариантов волеизъявления избирателей, в бюллетень не помещаются.».

Статья 3

Признать утратившими силу:

1) Областной закон от 28 декабря 2005 года № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

2) Областной закон от 30 марта 2006 года № 476-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

3) Областной закон от 3 ноября 2006 года № 561-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

4) Областной закон от 15 марта 2007 года № 659-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

5) Областной закон от 27 июля 2007 года № 734-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

6) Областной закон от 3 октября 2007 года № 778-ЗС «О внесении изменений в статьи 4 и 29 Областного закона «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

7) статью 2 Областного закона от 30 ноября 2007 года № 815-ЗС «О внесении изменений в некоторые акты областного законодательства о выборах»;

8) Областной закон от 26 февраля 2009 года № 214-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

9) Областной закон от 12 мая 2009 года № 239-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

10) Областной закон от 24 июня 2009 года № 253-ЗС «О внесении изменения в статью 20 Областного закона «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

11) Областной закон от 31 июля 2009 года № 282-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

12) Областной закон от 1 октября 2009 года № 306-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

13) Областной закон от 4 мая 2010 года № 398-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

14) Областной закон от 10 июня 2010 года № 429-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

15) Областной закон от 29 июля 2010 года № 457-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

16) Областной закон от 20 сентября 2010 года № 473-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

17) Областной закон от 10 декабря 2010 года № 534-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

18) Областной закон от 10 мая 2011 года № 590-ЗС «О внесении изменений в статьи 29 и 50 Областного закона «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

19) Областной закон от 12 июля 2011 года № 630-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

20) Областной закон от 14 сентября 2011 года № 682-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

21) Областной закон от 8 ноября 2011 года № 722-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

22) Областной закон от 26 июля 2012 года № 911-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений некоторых областных законов»;

23) Областной закон от 24 декабря 2012 года № 1023-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений некоторых областных законов»;

24) Областной закон от 5 июля 2013 года № 1126-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

25) статью 6 Областного закона от 14 ноября 2013 года № 34-ЗС «О внесении изменений в отдельные областные законы»;

26) Областной закон от 3 марта 2014 года № 114-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

27) Областной закон от 7 мая 2014 года № 150-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;

28) Областной закон от 30 июня 2014 года № 166-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области».

Статья 4

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

г. Ростов-на-Дону

11 июня 2015 года№ 373-ЗС