РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Утратил силу –
Закон Законодательного Собрания
Ростовской области
от 11.06.2015 № 373-ЗС
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ВЫБОРАХ ГЛАВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Законов Ростовской области от 26.07.2012 г. N 911-ЗС;
от 30.06.2014 г. N 166-зс)
Принят
Законодательным Собранием 27 октября 2011 года
Статья 1
Внести в Областной закон от 28 декабря 2005 года N 429-ЗС
"О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области"
следующие изменения:
1) пункты 1 и 2 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной
регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере
регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение
не является юридическим лицом, также решение о его создании;
2) для общественных объединений (за исключением политических
партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) -
копия устава общественного объединения, заверенная постоянно
действующим руководящим органом общественного объединения;";
2) в части 3 статьи 22 слова ", подтверждающем факт внесения
записи об избирательном объединении в единый государственный реестр
юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации
избирательного объединения";
3) в статье 23:
а) часть 2 дополнить новым предложением первым следующего
содержания: "Подписные листы должны изготавливаться за счет средств
соответствующего избирательного фонда.";
б) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину
Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18
лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с
лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе
подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств
избирательного фонда соответствующего кандидата.
6. Сбор подписей избирателей производится на подписных листах,
которые изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к
Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
в) часть 7 признать утратившей силу;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в
подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в
подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если
кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении
о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 20
настоящего Областного закона указал свою принадлежность к политической
партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной
политической партии либо данном общественном объединении, сведения об
этом указываются в подписном листе.";
д) часть 9 признать утратившей силу;
е) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:
"10. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе,
ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут
вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим
сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только
рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения нескольких
кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
11. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного
листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно
указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места
жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его
органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.";
ж) дополнить частями 11-1 и 11-2 следующего содержания:
"11-1. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом.
При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени
и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
11-2. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата
допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной
сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой
стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся
на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней
подписи избирателя.";
з) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные
представители избирательного объединения подсчитывают общее число
собранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярах
протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной
муниципальной комиссией. Каждый экземпляр протокола подписывается
соответственно кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения.";
4) в статье 24:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Для регистрации кандидата кандидат и (или) уполномоченный
представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, не
позднее чем за 43 дня до дня голосования до 18 часов представляют в
муниципальную комиссию следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения
кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор
подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей (если в поддержку выдвижения
кандидата производился сбор подписей);
3) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее
представленных в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 настоящего
Областного закона, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;
4) первый финансовый отчет кандидата.
2. Подписные листы представляются в муниципальную комиссию в
сброшюрованном и пронумерованном виде. Протокол об итогах сбора
подписей представляется на бумажном носителе в двух экземплярах и в
машиночитаемом виде.";
б) (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 26.07.2012 г. N 911-ЗС)
в) (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 26.07.2012 г. N 911-ЗС)
г) (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 26.07.2012 г. N 911-ЗС)
5) в статье 25:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальная комиссия для проведения проверки соблюдения
порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов,
достоверности сведений об избирателях и их подписей, содержащихся в
этих подписных листах, своим решением создает рабочие группы из числа
членов комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов.
К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий,
эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений
юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.
Заключения экспертов могут служить основанием для признания
недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных
листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов
излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов
или ином документе.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах
сведений об избирателях используется ГАС "Выборы", включая регистр
избирателей, участников референдума, в порядке, установленном
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:
"По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих
им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись
избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или)
недействительной.";
в) части 8-10 изложить в следующей редакции:
"8. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается
несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения
одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись,
а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного
лица другим лицом, на основании письменного заключения эксперта,
привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии
с частью 3 настоящей статьи.
10. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днем
уведомления муниципальной комиссии о выдвижении кандидата;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть
признана недействительной только при наличии официальной справки
органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по
проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей
статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,
требуемых в соответствии с настоящим Областным законом, и (или) без
указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в
подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в
подписной лист, если эти исправления специально не оговорены
избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых
проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения
эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в
соответствии с частью 3 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им
сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены
избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если
подписной лист не заверен собственноручно подписями лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо
если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной
лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не
достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное
лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не
внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного
листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей
избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или)
кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные
соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей,
кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей
избирателей, и (или) о кандидате указаны в подписном листе не в полном
объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о
лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им
собственноручно;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не
соответствует требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные
частью 8 статьи 23 настоящего Областного закона, и (или) который
изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи
23 настоящего Областного закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением положений части 4
статьи 23 настоящего Областного закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной
лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной
лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по
проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей
статьи;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее
заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей
избирателей, и (или) кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная
запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена
позднее внесения заверительной записи кандидата.";
г) в части 11 слова "пунктами 8, 12, 14, 15, 17, 18, 18-1 и 19"
заменить словами "пунктами 8, 9 и 13";
д) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим
подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки
не могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной, если не установлена ее недостоверность или
недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 10
настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи
избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе,
содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений.";
6) в части 7 статьи 32 слова "общего пользования (включая
"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
7) в части 3 статьи 33 слова "общего пользования (включая
"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
8) в части 11 статьи 35 слова "общего пользования" исключить;
9) в части 4-1 статьи 40 слова "общего пользования" исключить;
10) в части 1 статьи 42 слова "общего пользования, включая
Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";
11) в части 8 статьи 47 предложение третье исключить;
12) в статье 53:
а) в части 5:
слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "не
позднее чем за шесть часов";
дополнить предложением следующего содержания: "Заявление (устное
обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит
удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в
передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент
принятия заявления (устного обращения).";
б) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членам
участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям
присутствовать при его проведении";
в) в части 8 слова "решением участковой комиссии" заменить
словами "в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
г) часть 9 дополнить новым предложением вторым следующего
содержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать
более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений
(устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
13) в статье 56:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. По данным протоколов участковых комиссий территориальная
комиссия составляет сводную таблицу об итогах голосования и протокол
об итогах голосования, в который вносятся следующие сведения:
1) число участковых комиссий на соответствующей территории;
2) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на
основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об
итогах голосования участковых комиссий, установленным частью 2 статьи
54 настоящего Областного закона.";
б) (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 30.06.2014 г. N 166-зс)
14) (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 30.06.2014 г. N 166-зс)
15) в части 5 статьи 60 слова "общего пользования" исключить;
16) в пункте 7 части 5 статьи 63 слова "общего пользования,
включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";
17) приложения 1 и 2 признать утратившими силу.
Статья 2
Признать утратившими силу подпункт "б" пункта 3, пункты 15 и 16
статьи 1 Областного закона от 3 ноября 2006 года N 561-ЗС "О внесении
изменений в Областной закон "О выборах глав муниципальных образований
в Ростовской области".
Статья 3
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
г. Ростов-на-Дону
8 ноября 2011 года
N 722-ЗС
