Закон Ростовской области от 08.08.2011 № 645-ЗС

списки избирателей на соответствующем избирательном  участке  на  день
передачи бюллетеней.  При  передаче  бюллетеней  участковым  комиссиям
производятся  их   поштучный   пересчет   и   выбраковка,   при   этом
выбракованные  бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются   членами
комиссии,  осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
(В редакции Закона Ростовской области от 27.11.2014 № 268-ЗС)
     20. При передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих
комиссий, кандидаты, указанные в части 16  настоящей  статьи,  или  их
представители,  а  также  представители   избирательных   объединений,
указанных в части 16 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц  о
месте и времени  передачи  бюллетеней  осуществляется  соответствующей
комиссией, которая  также  обязана  предоставить  возможность  каждому
указанному в части 16 настоящей статьи  кандидату  или  не  менее  чем
одному его представителю, не менее чем  одному  представителю  каждого
указанного в части  16  настоящей  статьи  избирательного  объединения
присутствовать  при   передаче   бюллетеней.   При   этом   любое   из
перечисленных лиц вправе подписать  акты,  составляемые  при  передаче
бюллетеней, а также при их  выбраковке  и  уничтожении  (если  таковые
производятся).
     21. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух   членов
участковой комиссии с  правом  решающего  голоса,  которые  заверяются
печатью участковой комиссии.
     22.  В  случае  выбытия  из  муниципального   списка   кандидатов
зарегистрированного  кандидата,  фамилия,  имя  и  отчество   которого
указаны в бюллетене, отмены или аннулирования  регистрации  кандидата,
муниципального  списка  кандидатов   после   изготовления   бюллетеней
окружные, участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей
кандидата, муниципальный список кандидатов, вычеркивают  в  бюллетенях
сведения  о   таких   кандидатах,   об   избирательных   объединениях,
выдвинувших  зарегистрированные  муниципальные  списки  кандидатов,  а
также  пустые  квадраты,  расположенные  напротив  сведений  о   таких
кандидатах,   избирательных   объединениях,   прямыми   линиями.   При
необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся
сведений о кандидате, об избирательном  объединении,  либо  в  случае,
предусмотренном частью 14 настоящей статьи, соответствующие  изменения
по решению муниципальной комиссии могут быть внесены членами  окружной
или участковой комиссии от  руки  либо  с  использованием  технических
средств. (В редакции Закона Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     23. В случае принятия в  соответствии  с  законом  менее  чем  за
десять дней  до  дня  голосования  решения  о  регистрации  кандидата,
муниципального   списка   кандидатов   комиссия,    зарегистрировавшая
кандидата, муниципальный список кандидатов, вправе принять  решение  о
внесении   в   изготовленные    бюллетени    данных    об    указанном
зарегистрированном кандидате, муниципальном списке кандидатов от  руки
или с использованием технических средств.
     24. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются  и
погашаются. В участковых  комиссиях  эта  процедура  осуществляется  в
соответствии с частью 3 статьи  58  настоящего  Областного  закона.  В
окружных   комиссиях   при   погашении   неиспользованных   бюллетеней
составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней, а
также дата и время  погашения  бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней
вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи  19  настоящего
Областного  закона.  Эти  бюллетени  хранятся   в   опечатанном   виде
секретарем окружной комиссии вместе с другой документацией комиссии.

     Статья 55. Порядок голосования

     1. Голосование на  выборах  проводится  с  8  до  20  часов.  При
совмещении дня голосования на выборах с днем голосования на выборах  в
федеральные  органы  государственной  власти,  Палату   Представителей
Парламента Союзного государства, на референдуме  Российской  Федерации
время начала и окончания голосования  определяются  в  соответствии  с
федеральным законом. Лицам, указанным в части 3 статьи  19  настоящего
Областного закона, доступ в  помещения  для  голосования  должен  быть
обеспечен  не менее чем за один час до начала голосования. (В редакции
Закона Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     2. О дне, времени и месте голосования участковые комиссии обязаны
оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а
при проведении досрочного голосования - не позднее чем за  5  дней  до
дня голосования через средства массовой информации или иным  способом.
(В редакции Законов Ростовской области от 05.07.2013 г. N 1125-ЗС;  от
31.07.2014 г. N 215-ЗС; от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     3.  В  день  голосования  за  30  минут  до  наступления  времени
голосования председатель участковой комиссии объявляет о начале работы
участковой комиссии. Члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса получают от  председателя  участковой  комиссии  бюллетени  для
выдачи избирателям и расписываются в их получении в ведомости, а также
получают  список  избирателей  или  книги  списка  избирателей.  Затем
председатель  участковой  комиссии  предъявляет   к   осмотру   членам
участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 3  статьи
19 настоящего Областного  закона,  пустые  стационарные  и  переносные
ящики для голосования (соответствующие  отсеки  технического  средства
подсчета голосов - при  его  использовании),  которые  вслед  за  этим
опечатываются печатью  участковой  комиссии  (пломбируются),  а  также
выполняет действия, указанные в частях 12-14  статьи  55-1  настоящего
Областного  закона  (если  в  соответствии  с  частью  1  статьи  55-1
настоящего Областного закона проводилось досрочное голосование). После
этого, но  не  ранее  наступления  времени  голосования,  председатель
участковой комиссии объявляет открытым  помещение  для  голосования  и
приглашает избирателей приступить к голосованию. В  случае  совмещения
дня голосования на выборах с днем голосования на выборах в федеральные
органы государственной власти время открытия помещения для голосования
определяется  в  соответствии  с  федеральным  законодательством.   (В
редакции Законов Ростовской области от 05.07.2013  г.  N  1125-ЗС;  от
31.07.2014 г. N 215-ЗС; от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     4. Каждый  избиратель  голосует  лично,  голосование  за   других
избирателей не допускается.
     5. Бюллетени   выдаются   избирателям,   включенным   в    список
избирателей,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина, а  если  избиратель  голосует  по  открепительному
удостоверению, – по предъявлении также открепительного  удостоверения.
При проведении  выборов  по  смешанной  избирательной  системе  каждый
избиратель имеет право получить  два  бюллетеня:  один  бюллетень  для
голосования по единому избирательному  округу  и  один  бюллетень  для
голосования по соответствующему одномандатному избирательному  округу.
Если избиратель  включен  в список  избирателей  по  месту  нахождения
общежития (образовательной организации)  в  соответствии  с  частью  7
статьи 7 настоящего  Областного  закона  либо  голосует  на  основании
открепительного  удостоверения  по  месту  пребывания   за   пределами
одномандатного  избирательного  округа,  где  он   обладает   активным
избирательным правом в соответствии с  частью  1  статьи 4  настоящего
Областного  закона,  то  он  вправе  получить  только  бюллетень   для
голосования по единому избирательному округу. При  проведении  выборов
по мажоритарной избирательной системе избиратель вправе получить  один
бюллетень   для   голосования   по   соответствующему   одномандатному
(многомандатному) избирательному округу. Перед выдачей бюллетеня  член
участковой комиссии обязан удостовериться в  том,  что  избиратель  не
проголосовал  досрочно  (избирателю  не  было  выдано   открепительное
удостоверение),  заявление  (обращение)  избирателя  о  предоставлении
возможности   проголосовать   вне   помещения   для   голосования   не
зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи  56  настоящего
Областного закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии  с
правом решающего голоса для проведения голосования вне  помещения  для
голосования. Если в соответствии с частью 2-1 статьи  55-1  настоящего
Областного   закона   проводится   голосование    по    открепительным
удостоверениям   и   обнаружится,   что   избирателю    было    выдано
открепительное  удостоверение,  то   этот   избиратель   дополнительно
включается в список избирателей в  порядке,  установленном  частью  14
статьи 62 Федерального  закона  «Об основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(В редакции Закона Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     6. При получении бюллетеня (бюллетеней) избиратель проставляет  в
списке избирателей  серию  и  номер  своего  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина. С  согласия  избирателя  либо  по  его
просьбе серия  и  номер  предъявляемого  им  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  могут   быть   внесены   в   список
избирателей членом участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса.
Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается
в соответствующей графе списка  избирателей  в  получении  каждого  из
бюллетеней. В случае голосования по  открепительному  удостоверению  в
списке избирателей делаются соответствующие отметки.  Член  участковой
комиссии,   выдавший   избирателю   бюллетень    (бюллетени),    также
расписывается в соответствующей графе списка избирателей. (В  редакции
Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС; от  18.05.2016  №
539-ЗС)
     7. В одномандатном избирательном округе, а также в многомандатном
избирательном   округе,   в   котором  избиратель  имеет  один  голос,
голосование  проводится  путем внесения избирателем в бюллетень любого
знака  в  квадрат,  относящийся  к кандидату, в пользу которого сделан
выбор.
     В  случае,  предусмотренном  частью  22   статьи  30   настоящего
Областного закона,  голосование  в  одномандатном избирательном округе
проводится путем  внесения  избирателем  в  бюллетень  любого  знака в
квадрат, относящийся  к  тому из вариантов волеизъявления, в отношении
которого сделан выбор.
     В многомандатном избирательном округе, в котором избиратель имеет
более одного голоса, голосование проводится путем внесения избирателем
в  бюллетень  любого  знака  в  квадраты,  относящиеся  к  кандидатам,
в  пользу  которых  сделан  выбор,  но  в  количестве,  не превышающем
количество  голосов, которое имеет избиратель при голосовании в данном
избирательном округе.
     В  едином  избирательном  округе  голосование  проводится   путем
внесения избирателем в бюллетень любого знака в  квадрат,  относящийся
к муниципальному списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор.
     (Часть      в     редакции       Закона    Ростовской     области
от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     8. Бюллетень заполняется избирателем в  специально  оборудованной
кабине,  ином  специально  оборудованном  месте,  где  не  допускается
присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в  части  10
настоящей статьи.
     9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил
ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень,  с
просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии
выдает избирателю новый  бюллетень,  делая  при  этом  соответствующую
отметку  в  списке  избирателей  против  фамилии  данного  избирателя.
Испорченный бюллетень, на котором член участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса делает соответствующую запись  и  заверяет  ее  своей
подписью, заверяется также  подписью  секретаря  участковой  комиссии,
после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
     10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться
в   получении   бюллетеня   (бюллетеней)   или   заполнить   бюллетень
(бюллетени),  принять  участие  в  электронном   голосовании,   вправе
воспользоваться для этого помощью другого избирателя,  не  являющегося
членом   комиссии,   зарегистрированным   кандидатом,   уполномоченным
представителем     избирательного     объединения,      уполномоченным
представителем по финансовым  вопросам,  доверенным  лицом  кандидата,
избирательного объединения, наблюдателем. В  таком  случае  избиратель
устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью  для
заполнения бюллетеня (бюллетеней), участия в электронном  голосовании.
При этом в соответствующей  (соответствующих)  графе  (графах)  списка
избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или  документа,  заменяющего  паспорт,   лица,   оказывающего   помощь
избирателю.      (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями  в  опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования. Если муниципальной  комиссией
в соответствии с частью  7  статьи  54  настоящего  Областного  закона
принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины  или
иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает
заполненный  бюллетень  (заполненные  бюллетени)  в конверт,   который
выдается ему членом участковой комиссии  с  правом  решающего  голоса,
запечатывает  его,  после  чего  опускает  этот  конверт  в ящик   для
голосования.     (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     12.  Председатель  участковой  комиссии  следит  за  порядком   в
помещении  для  голосования.  Распоряжения   председателя   участковой
комиссии, отданные в пределах его компетенции,  обязательны  для  всех
присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие  председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель  председателя
участковой  комиссии,  а   в   отсутствие   заместителя   председателя
участковой комиссии – секретарь или иной член данной комиссии с правом
решающего  голоса,  уполномоченный  ею.  (В редакции Закона Ростовской
области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     12-1. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей  и
составлении протокола участковой  комиссии  об  итогах  голосования  в
помещении для голосования,  в  помещении  участковой  комиссии  вправе
находиться лица, указанные в части 3 статьи 19  настоящего  Областного
закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так  и
в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение  всего  периода
наблюдения,   им   обеспечивается   свободный   доступ   в   помещение
(помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей.
Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом
голосов  избирателей,  составляется  участковой  комиссией  на  основе
представленных данными лицами документов. (Дополнен - Закон Ростовской
области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     13.  Член участковой комиссии немедленно отстраняется от  участия
в ее работе, а наблюдатель и иные  лица  удаляются  из  помещения  для
голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о
выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен  в  судебном
порядке. Исполнение соответствующего  судебного  решения  обеспечивают
правоохранительные    органы.    Правоохранительные    органы    также
обеспечивают  в  соответствии  с  федеральными  законами  безопасность
граждан и общественный  порядок  в  помещении  для  голосования  и  на
территории  избирательного  участка.  (В  редакции  Закона  Ростовской
области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     14. Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным  объединениям,
доверенным  лицам  и   уполномоченным   представителям   избирательных
объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов,  а  также
организациям,  учредителями,  собственниками,  владельцами   и   (или)
членами органов  управления  или  органов  контроля  которых  являются
указанные лица и организации, иным  физическим  и  юридическим  лицам,
действующим по просьбе или по поручению указанных лиц  и  организаций,
запрещается  предпринимать  действия,  направленные   на   обеспечение
доставки избирателей для участия в голосовании.

     Статья  55-1. Досрочное голосование, открепительные удостоверения
                   (В редакции Закона Ростовской области
                   от 18.05.2016 № 539-ЗС)

     1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине
(отпуск,  командировка,  режим  трудовой   и   учебной   деятельности,
выполнение  государственных  и  общественных  обязанностей,  состояние
здоровья и иные уважительные причины)  будет  отсутствовать  по  месту
своего жительства и не сможет прибыть в помещение для  голосования  на
избирательном участке, на котором он  включен  в  список  избирателей,
должна  быть   предоставлена   возможность   проголосовать   досрочно.
Досрочное  голосование   проводится   путем   заполнения   избирателем
бюллетеня в помещении соответствующей окружной комиссии (за  10-4  дня
до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня  до
дня голосования).
     2. В  случае  совмещения  дня  голосования  на  выборах  с   днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти,  в
ходе  которых  законом  предусмотрено  голосование  по  открепительным
удостоверениям,  досрочное  голосование,  предусмотренное   частью   1
настоящей статьи, не проводится. (В редакции Закона Ростовской области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     2-1. В  случае,  указанном  в  части  2  настоящей   статьи,   за
исключением выборов, в которых границы избирательного округа находятся
в пределах одного избирательного участка,  проводится  голосование  по
открепительным  удостоверениям  в  порядке,  определенном  Федеральным
законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации»,   с   учетом   положений
настоящего  Областного  закона.  (Дополнена - Закон Ростовской области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     2-2. Открепительные удостоверения выдаются комиссиями, указанными
в  части  1  настоящей  статьи,   в   сроки,   определенные   законом,
регулирующим  порядок  проведения   выборов   в   федеральные   органы
государственной   власти.   (Дополнена  -   Закон  Ростовской  области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     2-3. Текст открепительного  удостоверения,  число  открепительных
удостоверений,  форма  реестра  выдачи  открепительных   удостоверений
утверждаются муниципальной комиссией не позднее чем за 60 дней до  дня
голосования, которая определяет также  способы  защиты  открепительных
удостоверений  от  подделки  при  их  изготовлении. (Дополнена - Закон
Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     3. Помещения, в  которых  осуществляется  досрочное  голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 52
настоящего Областного закона. Оборудование  помещений  для  досрочного
голосования  должно  предусматривать   возможность   присутствия   при
проведении  досрочного   голосования   всех   членов   соответствующей
комиссии, наблюдателей, иных  лиц,  указанных  в  части  3  статьи  19
настоящего Областного  закона.  Досрочное  голосование  проводится  не
менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее  время  (после  16
часов по местному времени) и в выходные дни.  График  работы  комиссий
для  проведения  досрочного  голосования  определяется   муниципальной
комиссией      или      по      ее       поручению        нижестоящими
комиссиями,  размещается   на   сайте   соответствующей   комиссии   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  (при  наличии),  а
также подлежит  опубликованию  в  средствах  массовой  информации  или
обнародованию  иным  способом.  Досрочное  голосование  проводится   с
соблюдением  требований,   предусмотренных   статьей   55   настоящего
Областного закона,  с  учетом  особенностей,  установленных  настоящей
статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать  тайну
голосования,   исключить    возможность    искажения    волеизъявления
избирателя,  обеспечивать  сохранность   бюллетеня   и   учет   голоса
избирателя  при  установлении  итогов  голосования. (В редакции Закона
Законодательного Собрания Ростовской области от 13.05.2015 № 367-ЗС)
     4. Окружная комиссия составляет список  досрочно  проголосовавших
избирателей отдельно по каждому избирательному участку. При проведении
досрочного голосования в помещении участковой комиссии список досрочно
проголосовавших  избирателей  не  составляется,  а   все   необходимые
сведения и отметки вносятся в список избирателей.
     5. Избиратель,  голосующий  досрочно,  подает  в  соответствующую
комиссию   заявление,   в   котором   указывает   причину   досрочного
голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,  имя  и  отчество
избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей  комиссии
проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования
этого   избирателя.   Заявление   приобщается   к   списку    досрочно
проголосовавших избирателей (а при проведении досрочного голосования в
помещении участковой комиссии - к списку избирателей).
     6. Если избиратель голосует в помещении окружной комиссии, то  на
лицевой стороне  выдаваемого  ему  бюллетеня  в  правом  верхнем  углу
ставятся  подписи  двух  членов  соответствующей   комиссии,   которые
заверяются ее печатью. При получении избирателем  бюллетеня  в  списке
досрочно проголосовавших избирателей  указываются  его  фамилия,  имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в
списке серию  и  номер  своего  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия  и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, могут быть внесены  членом  комиссии  с  правом  решающего
голоса.  Избиратель  проверяет  правильность  произведенной  записи  и
расписывается в соответствующей  графе  в  получении  бюллетеня.  Член
комиссии,   выдавший   бюллетень   (бюллетени)    избирателю,    также
расписывается в соответствующей графе списка досрочно  проголосовавших
избирателей.
     7. Для проведения досрочного голосования используются специальные
непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно
избирателем,  вкладывается   избирателем   вне   места   для   тайного
голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на
конверте ставятся подписи двух членов соответственно окружной комиссии
или участковой комиссии с правом  решающего  голоса,  а  также  членов
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию).
Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
     8. Запечатанные  конверты  с  бюллетенями  хранятся  у  секретаря
соответствующей комиссии: в помещении окружной комиссии -  до  момента
передачи конвертов с бюллетенями в участковую  комиссию,  в  помещении
участковой комиссии - до дня голосования.
     9. Окружная комиссия не позднее чем в  день,  предшествующий  дню
начала досрочного  голосования  в  участковых  комиссиях,  передает  в
каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно
проголосовавших   избирателей   с   приобщенными  к  нему  заявлениями
избирателей о  досрочном  голосовании, конверты с бюллетенями досрочно
проголосовавших  избирателей.  (В  редакции  Закона Ростовской области
от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     10. Непосредственно    после    получения     списка     досрочно
проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке  избирателей
напротив фамилий избирателей,  проголосовавших  досрочно  в  помещении
окружной комиссии, делается отметка  "Проголосовал  досрочно".  Список
досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями
избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку  избирателей.
Если избиратель голосует досрочно  в  помещении  участковой  комиссии,
отметка "Проголосовал досрочно"  делается  в  списке  избирателей  при
выдаче бюллетеня.
     11. Информация о числе избирателей, проголосовавших  досрочно,  в
том  числе  в  помещении  окружной  комиссии,  отдельно   по   каждому
избирательному участку представляется участковой  комиссией,  окружной
комиссией в соответствующую вышестоящую комиссию до дня голосования  в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     12. В день голосования  председатель  участковой  комиссии  перед
началом  голосования,  но  после  подготовки  и  включения   в   режим
голосования   технических   средств   подсчета   голосов    (при    их
использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей,
иных лиц, указанных в части 3 статьи 19 настоящего Областного  закона,
сообщает о числе  избирателей,  включенных  в  список  избирателей  на
данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе  в
помещении окружной комиссии, предъявляет для визуального  ознакомления
запечатанные  конверты  с  бюллетенями.   После   этого   председатель
участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
     13. Если число досрочно  проголосовавших  избирателей  составляет
более  одного  процента  от  числа  избирателей,  внесенных  в  список
избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),
на оборотной стороне бюллетеней,  извлеченных  из  конвертов  досрочно
проголосовавших   избирателей,   непосредственно   после    извлечения
бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
     14. После  совершения  действий,  указанных  в  частях  12  и  13
настоящей статьи, председатель  участковой  комиссии,  соблюдая  тайну
волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик  для
голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его
использования).    Если    на    конверте    отсутствуют    реквизиты,
предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта  извлечено
более  одного  бюллетеня  установленной  формы  для   голосования   по
соответствующему избирательному округу,  все  извлеченные  из  данного
конверта   бюллетени   по   соответствующему   избирательному   округу
признаются недействительными,  о  чем  составляется  акт.  На  лицевой
стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа
от   данных   баллотирующихся   кандидатов,   муниципальных    списков
кандидатов,  на  квадратах,  относящихся  к  позициям «За» и «Против»,
вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,
которая подтверждается подписями  двух   членов участковой комиссии  с
правом  решающего  голоса и заверяется печатью участковой комиссии. (В
редакции Закона Ростовской области от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)

     Статья 56. Порядок голосования избирателей вне помещения для
                голосования

     1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  в
голосовании избирателям, которые  имеют  право  быть  включенными  или
включены в список избирателей на данном  избирательном  участке  и  не
могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию  здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия
также обеспечивает  возможность  участия  в  голосовании  избирателям,
которые включены в список избирателей на данном избирательном  участке
и  находятся  в  местах  содержания  под   стражей   подозреваемых   и
обвиняемых.      (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день голосования и  только  на  основании  письменного  заявления  или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
избирателя  о  предоставлении  ему   возможности   проголосовать   вне
помещения  для  голосования.  Участковая  комиссия  регистрирует   все
поданные заявления (устные обращения) непосредственно  в  день  подачи
заявления  (устного  обращения)  в  специальном  реестре,  который  по
окончании  голосования  хранится  вместе  со  списком  избирателей. (В
редакции Закона Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
части  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данного
обращения, фамилия,  имя,  отчество  избирателя,  заявившего  о  своем
желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес  его  места
жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если
обращение передано  при  содействии  другого  лица,  в  реестре  также
указываются фамилия, имя, отчество  и  адрес  места  жительства  этого
лица. По  прибытии  членов  комиссии  к  избирателю  данное  обращение
подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина, по которой  избиратель  не  может  прибыть  в  помещение  для
голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,  имя  и  отчество
избирателя, адрес его места жительства.
     5.  Заявления  (устные  обращения), указанные в части 4 настоящей
статьи,  могут  быть  поданы  в  любое  время в течение 10 дней до дня
голосования,  но  не  позднее  чем за шесть часов до окончания времени
голосования.   Заявление   (устное   обращение),  поступившее  позднее
указанного  срока,  не  подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо
лицо,  оказавшее  содействие  в передаче обращения, уведомляется устно
непосредственно  в  момент  принятия заявления (устного обращения). (В
редакции   Законов   Ростовской   области   от 08.11.2011 г. N 721-ЗС;
от 05.07.2013 г. N 1125-ЗС)
     6.  Председатель  участковой  комиссии обязан объявить о том, что
члены  участковой  комиссии  будут проводить голосование вне помещения
для  голосования,  не  позднее  чем за 30 минут до предстоящего выезда
(выхода)  для проведения такого голосования, а также предложить членам
участковой  комиссии  с  правом  совещательного  голоса и наблюдателям
присутствовать при его проведении. (В   редакции   Закона   Ростовской
области от 08.11.2011 г. N 721-ЗС)
     7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой избиратель не может самостоятельно  прибыть  в  помещение  для
голосования, и на этом  основании  отказать  избирателю  в  проведении
голосования вне помещения  для  голосования.  О  принятом  решении  об
отказе в проведении такого голосования  комиссия  немедленно  извещает
избирателя.
     8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
переносных  ящиков  для  голосования, изготовленных из прозрачного или
полупрозрачного     материала    в    соответствии    с    нормативами
технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной
комиссией  Российской  Федерации  в соответствии с Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации", для организации голосования
вне  помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  (В редакции Законов Ростовской области от 08.11.2011 г. N
721-ЗС; от 03.03.2014 г. N 120-ЗС)
     9.  Члены  участковой  комиссии  с   правом   решающего   голоса,
проводящие  голосование  вне  помещения  для   голосования,   получают
бюллетени и расписываются  в  их  получении.  Общее  число  получаемых
бюллетеней  не  может  превышать  более  чем  на  5  процентов   число
полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных
обращений) (но не менее двух бюллетеней).  Голосование  вне  помещения
для голосования проводят не менее двух членов  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса, которые должны иметь при себе  предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой  комиссии  переносной  ящик
для  голосования,  необходимое  количество  бюллетеней   установленной
формы,  предусмотренный  в  части  2  настоящей  статьи  реестр   либо
заверенную  выписку  из  него,  содержащую   необходимые   данные   об
избирателе  и   о   поступившем   заявлении   (устном   обращении)   о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования,  поступившие  заявления  избирателей   о   предоставлении
возможности проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  а  также
необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей)  для
заполнения избирателем бюллетеня (бюллетеней).  В  список  избирателей
вносится отметка о том,  что  к  соответствующему  избирателю  выехали
(вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне
помещения для голосования присутствует  не  менее  двух  лиц  из  лиц,
указанных в части 15 настоящей статьи, голосование вне  помещения  для
голосования может проводить один член  участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса. (В редакции Закона Ростовской области от  08.11.2011
г. N 721-ЗС; от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     10. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится   с
соблюдением  требований,  предусмотренных  в  статье   55   настоящего
Областного закона.
     11. На заявлении о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер  своего
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и  своей
подписью удостоверяет получение  бюллетеня  (бюллетеней).  С  согласия
избирателя либо  по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены в указанное заявление  членом  участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего  голоса
своими подписями  на  заявлении  удостоверяют  факт  выдачи  бюллетеня
(бюллетеней). В заявлении также делаются отметки  о  получении  нового
бюллетеня взамен испорченного.
     12. Если избиратель  вследствие  инвалидности  или  по  состоянию
здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться  в  получении
бюллетеня (бюллетеней) или заполнить бюллетень (бюллетени), он  вправе
воспользоваться  для  этого  помощью  другого  избирателя  в  порядке,
установленном частью 10 статьи 55 настоящего Областного закона.
     13. Члены участковой комиссии, выехавшие  по  заявлениям  (устным
обращениям)  избирателей,   вправе   выдать   бюллетени   только   тем
избирателям, заявления (устные обращения) которых  зарегистрированы  в
реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
     14. Серия и номер паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт,
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в
список избирателей членами  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса, выезжавшими по  заявлениям  (устным  обращениям)  избирателей.
Одновременно  в  соответствующей  графе  (графах)  списка  избирателей
делается особая отметка "Голосовал вне помещения для  голосования",  а
также ставятся подписи указанных членов комиссии.
     15. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом  совещательного  голоса,
наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить  равные  с
выезжающими для проведения голосования членами участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
голосования не менее чем двум членам комиссии с правом  совещательного
голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами,  избирательными
объединениями.    При    этом     лицами,     назначенными     разными
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями,   не
признаются члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,
назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим
избирательным объединением.
     16. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также
возможность искажения волеизъявления избирателя.
     17. Если избиратель,  от  которого  поступило  заявление  (устное
обращение)  о  предоставлении  ему   возможности   проголосовать   вне
помещения для голосования, прибыл в помещение  для  голосования  после
направления  к  нему  членов  участковой   комиссии   для   проведения
голосования  вне  помещения  для  голосования,  соответствующий   член
участковой комиссии не вправе выдать данному  избирателю  в  помещении
для голосования бюллетень (бюллетени) до возвращения членов  комиссии,
выезжавших по заявлению  (устному  обращению)  данного  избирателя,  и
установления факта,  что  указанный  избиратель  не  проголосовал  вне
помещения для голосования.
     18. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика для голосования участковая комиссия составляет  акт,  в  котором
указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии
с правом решающего голоса, проводившим голосование вне  помещения  для
голосования,   количество   письменных   заявлений    избирателей    о
предоставлении  им  возможности  проголосовать   вне   помещения   для
голосования,   количество   выданных   избирателям   и    возвращенных
(неиспользованных,  испорченных  избирателями)  бюллетеней,  а   также
сведения о членах  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
проводивших  голосование  вне  помещения   для   голосования,   членах
участковой комиссии с правом  совещательного  голоса  и  наблюдателях,
присутствовавших  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования.

     Статья 57. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

     1. Участковая  комиссия  оформляет   свое   решение   об   итогах
голосования  протоколом  об  итогах  голосования  на   соответствующем
избирательном   участке.   При   проведении   выборов   по   смешанной
избирательной системе участковая комиссия оформляет  свои  решения  об
итогах голосования  на  соответствующем  избирательном  участке  двумя
протоколами: протоколом N 1 об итогах  голосования  по  одномандатному
избирательному округу  и  протоколом  N 2  об  итогах  голосования  по
единому избирательному округу.
     1-1. Протокол  об  итогах  голосования  может  быть  составлен  в
электронном виде. (Дополнен     -     Закон     Ростовской     области
от 05.07.2013 г. N 1125-ЗС)
     2.  Если  протокол  об итогах голосования оформляется на бумажном
носителе,  он  должен  быть составлен на одном листе. В исключительных
случаях  он  может  быть  составлен более чем на одном листе, при этом
каждый  лист  должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими
членами  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса  и заверен
печатью  участковой  комиссии. Каждый из указанных в части 1 настоящей
статьи протоколов должен содержать: (В   редакции   Закона  Ростовской
области от 05.07.2013 г. N 1125-ЗС)
     1) номер экземпляра;
     2) название выборов, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) адрес   помещения   для   голосования   с   указанием   номера
избирательного участка;
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     строка  1:  число  избирателей,  внесенных  в  список  на  момент
окончания голосования и обладающих  активным  избирательным  правом  в
соответствующем избирательном округе;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
досрочно;
     строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
досрочно в помещении окружной комиссии;
     строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении  для
голосования в день голосования;
     строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка 9: число бюллетеней, содержащихся  в  стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка  12:  число   открепительных   удостоверений,   полученных
участковой комиссией;
     строка   13:   число   открепительных   удостоверений,   выданных
участковой комиссией  избирателям  на  избирательном  участке  до  дня
голосования;
     строка 14: число избирателей, проголосовавших  по  открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
     строка   15:   число   погашенных   на   избирательном    участке
открепительных удостоверений;
     строка 16: число открепительных удостоверений, выданных  окружной
комиссией избирателям;
     строка 17: число утраченных открепительных удостоверений;
     строка 20 и последующие  строки:  число  голосов  избирателей  по
каждой из позиций, содержащихся во всех бюллетенях.
     Для  внесения  сведений,  получаемых  в  случае,  предусмотренном
частью 21 статьи 58 настоящего Областного закона, протокол  об  итогах
голосования должен также содержать следующие строки:
     строка 18: число утраченных бюллетеней;
     строка 19: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     (Пункт в редакции  Закона  Ростовской  области  от  18.05.2016  №
539-ЗС)
     6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов   избирателей   жалоб
(заявлений), прилагаемых к протоколу;
     7) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и других  членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9) печать участковой комиссии (для  протокола,  составленного  на
бумажном носителе). (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 05.07.2013 г. N 1125-ЗС)
     3. Числа, указанные  в  части  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья 58. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
                протокола об итогах голосования участковой комиссией

     1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно  с
оглашением  и  соответствующим   оформлением   в   увеличенной   форме
соответствующего протокола об итогах голосования последовательно  всех
результатов выполняемых действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов
избирателей членами участковой комиссии  с  правом  решающего  голоса.
Лицам, указанным в части 3 статьи  19  настоящего  Областного  закона,
должна быть  предоставлена  возможность  присутствовать  при  подсчете
голосов  избирателей  и  наблюдать  за  подсчетом.  (В редакции Закона
Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу  после  окончания
времени голосования и проводится без перерыва до  установления  итогов
голосования, о которых  должны  быть  извещены  все  члены  участковой
комиссии, а также наблюдатели.  В  случае  совмещения  выборов  разных
уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по  выборам  в
федеральные  органы  государственной  власти,   затем   -   в   органы
государственной власти Ростовской области, затем - в  органы  местного
самоуправления.
     3.  После окончания времени голосования члены участковой комиссии
с  правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных лиц,
указанных   в   части   3  статьи  19  настоящего  Областного  закона,
подсчитывают  и  погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные
бюллетени,  затем  оглашают и вносят число погашенных неиспользованных
бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных  избирателями  при
проведении  голосования,  в  строку  7  соответствующего  протокола об
итогах  голосования  и  его увеличенной формы, находящейся в помещении
для голосования. (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     4.   Председатель,   заместитель   председателя   или   секретарь
участковой   комиссии   уточняет,   оглашает   и  вносит  в  строку  2
соответствующего  протокола  об  итогах  голосования и его увеличенной
формы  число  бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией (данные о
бюллетенях,   извлеченных  из  конвертов  досрочно  проголосовавших  в
помещении окружной комиссии избирателей, в указанное число не входят).
(В редакции Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     5. Перед непосредственным подсчетом  голосов  избирателей   члены
участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу
списка избирателей следующие суммарные данные по  этой  странице  (при
проведении выборов по смешанной системе данные  вносятся  отдельно  по
одномандатному и единому избирательным округам):
     1) число избирателей, внесенных в список  избирателей  на  момент
окончания голосования (без учета  числа  избирателей,  которым  выданы
открепительные   удостоверения   окружной   комиссией   и   участковой
комиссией,  а  также  выбывших по другим причинам); (В редакции Закона
Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     2) число  бюллетеней,  выданных  избирателям  в   помещении   для
голосования в день  голосования  (устанавливается  по  числу  подписей
избирателей в списке избирателей);
     3) число бюллетеней, выданных  избирателям,  проголосовавшим  вне
помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу
соответствующих отметок в списке избирателей);
     4) число бюллетеней,    выданных     досрочно     проголосовавшим
избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей; число избирателей, досрочно проголосовавших  в  помещении
окружной комиссии,  проверяется  по  списку  досрочно  проголосовавших
избирателей).
     5) число  открепительных   удостоверений,   выданных   участковой
комиссией  избирателям  на  избирательном  участке;  (Дополнен - Закон
Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     6) число   открепительных   удостоверений,   выданных    окружной
комиссией  избирателям;  (Дополнен  -  Закон  Ростовской  области   от
18.05.2016 № 539-ЗС)
     7)   число   избирателей,   проголосовавших   по   открепительным
удостоверениям  на избирательном участке. (Дополнен - Закон Ростовской
области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     6. После внесения указанных в части  5  настоящей  статьи  данных
каждая страница списка избирателей подписывается  внесшим  эти  данные
членом участковой комиссии с правом решающего голоса с указанием своих
фамилии и инициалов, который затем их суммирует, оглашает  и  сообщает
председателю,  заместителю  председателя  или   секретарю   участковой
комиссии  и  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.  Итоговые
данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии  с
частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя  или
секретарь участковой комиссии оглашает, вносит  в  последнюю  страницу
списка избирателей, подтверждает своей  подписью  и  заверяет  печатью
участковой комиссии.  Оглашенные  данные  вносятся  в  соответствующие
строки протокола (протоколов) об итогах голосования и его  увеличенной
формы (их увеличенных форм):
     1) в строку 1 – число избирателей, внесенных в список избирателей
на момент окончания голосования и  обладающих  активным  избирательным
правом в соответствующем избирательном округе;
     2) в строки 3 и  4  –  число  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим досрочно. В случае, если в  соответствии  с  частью  2