Закон Ростовской области от 08.08.2011 № 645-ЗС

(В редакции Закона Ростовской области от 27.11.2014 № 268-ЗС)
     1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения
кандидата (если в поддержку  выдвижения  кандидата  производился  сбор
подписей);
     2) протокол об итогах сбора подписей (если в поддержку выдвижения
кандидата производился сбор подписей);
     3) информацию  об  изменениях  в  сведениях  о  кандидате,  ранее
представленных в соответствии с частями 2 и  3  статьи  22  настоящего
Областного закона, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;
     4) первый финансовый  отчет  кандидата  (за  исключением  случая,
предусмотренного частью 9 статьи 50 настоящего Областного закона).  (В
редакции Закона Ростовской области от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 08.11.2011 г. N 721-ЗС)
     2. Для    регистрации    муниципального     списка     кандидатов
уполномоченный представитель избирательного объединения,  выдвинувшего
муниципальный список кандидатов, представляет в муниципальную комиссию
следующие избирательные документы:
     1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения
муниципального  списка  кандидатов  (если   в   поддержку   выдвижения
муниципального списка кандидатов производился сбор подписей);
     2) протокол об итогах сбора подписей избирателей (если в
поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов производился
сбор подписей);
     3) информацию об изменениях, произошедших в муниципальном  списке
кандидатов после его заверения, и  изменениях  в  сведениях  о  каждом
кандидате из муниципального списка кандидатов, ранее представленных  в
соответствии с частями 2 и 3 статьи 22 настоящего  Областного  закона,
либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;
     4) первый финансовый отчет избирательного объединения.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     3.  Подписные  листы  представляются в соответствующую комиссию в
сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  Протокол  об  итогах  сбора
подписей  представляется на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.
     (В редакции Законов Ростовской области от 08.11.2011 г. N 721-ЗС;
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     4. Все  документы,   необходимые   для   регистрации   кандидата,
муниципального списка кандидатов, указанные в настоящей статье, в  том
числе подписные листы, оформленные в соответствии с частью 3 настоящей
статьи, представляются  в  соответствующую  комиссию  одновременно  не
позднее чем за 43 дня до дня голосования до 18 часов.
     5. Количество подписей, необходимое для регистрации  кандидата  в
одномандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента  от  числа
избирателей,   зарегистрированных   на   территории   соответствующего
избирательного округа, указанного в опубликованной в  соответствии  со
статьей 8 настоящего Областного закона схеме избирательных округов, но
не менее 10 подписей.
     Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата
в многомандатном избирательном  округе,  составляет  0,5  процента  от
числа избирателей, зарегистрированных на  территории  соответствующего
избирательного округа, указанного в опубликованной в  соответствии  со
статьей 8 настоящего Областного закона  схеме  избирательных  округов,
поделенного на число депутатских мандатов, но не менее 10 подписей.
     Количество подписей, необходимое для  регистрации  муниципального
списка кандидатов,  составляет  0,5  процента  от  числа  избирателей,
зарегистрированных  на  территории  единого  избирательного  округа  в
соответствии с частью 9 статьи 6 настоящего Областного закона.
     Количество    представляемых    для    регистрации     кандидата,
муниципального списка кандидатов  подписей  избирателей,  собранных  в
поддержку кандидата, муниципального списка кандидатов, может превышать
количество   подписей,   необходимое   для   регистрации    кандидата,
муниципального списка кандидатов, но не более  чем  на  10  процентов.
Если  для  регистрации  кандидата,  муниципального  списка  кандидатов
требуется представить менее  40  подписей,  количество  представляемых
подписей избирателей может превышать количество подписей,  необходимое
для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, не  более
чем на четыре подписи.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     6. Несоблюдение  требований,  указанных  в  части  12  статьи  27
настоящего Областного закона, частях 1-5  настоящей  статьи,  является
основанием  для  отказа  в  приеме  документов,   представленных   для
регистрации кандидата,  муниципального  списка  кандидатов.  В  случае
отказа   в   приеме   указанных  документов  кандидат,  уполномоченный
представитель избирательного объединения  вправе  устранить  нарушения
указанных требований и вновь представить  документы,  необходимые  для
регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, но не позднее
срока, указанного в части 4 настоящей статьи. (В   редакции    Законов
Ростовской        области         от        08.11.2011  г.  N  721-ЗС;
от 27.11.2014 № 268-ЗС)
     7. Соответствующая     комиссия,      установив      соответствие
представленных документов требованиям, указанным в части 12 статьи  27
настоящего Областного закона,  частях  1-5  настоящей  статьи,  выдает
кандидату, уполномоченному представителю  избирательного  объединения,
письменное подтверждение их получения с указанием количества  принятых
подписных листов и заявленного количества  подписей,  даты  и  времени
приема избирательных документов. При приеме  избирательных  документов
комиссия заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью.
     8.   Соответствующая   комиссия  не  вправе  ограничивать  доступ
кандидата,  уполномоченного  представителя избирательного объединения,
выдвинувшего   муниципальный   список  кандидатов,   в  занимаемое  ею
помещение   и   отказывать   указанным лицам  в принятии избирательных
документов,  необходимых  для  регистрации  кандидата,  муниципального
списка  кандидатов,  если документы доставлены до наступления 18 часов
дня,  указанного  в  части 4 настоящей статьи, за исключением случаев,
указанных в части 6 настоящей статьи. (В редакции  Законов  Ростовской
области  от  08.07.2014  г.  N  188-ЗС; от 27.11.2014 № 268-ЗС)

     9. После   выдачи   подтверждения, указанного в части 7 настоящей

статьи,  возврат документов,  необходимых  для  регистрации кандидата,

муниципального    списка    кандидатов,   кандидату,   уполномоченному

представителю  избирательного  объединения, выдвинувшего муниципальный

список  кандидатов,  не  допускается.  (В  редакции  Закона Ростовской
области от 27.11.2014 № 268-ЗС)
     10. (Утратила     силу     -     Закон     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     11    -    15.(Утратили   силу   -   Закон   Ростовской   области
от 26.07.2012 г. N 910-ЗС)

     Статья 29. Проверка соблюдения порядка сбора подписей
                избирателей, оформления подписных листов,
                достоверности сведений об избирателях и
                их подписей, содержащихся в подписных листах

     1. Если  для  регистрации   кандидата,    муниципального   списка
кандидатов  представлены  подписные  листы  с  подписями  избирателей,
собранными в поддержку  выдвижения  кандидата,  муниципального  списка
кандидатов,  соответствующая  комиссия  проверяет  соблюдение  порядка
сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверность
сведений об избирателях и их подписей, содержащихся в  этих  подписных
листах. (В        редакции       Закона       Ростовской       области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     2. Соответствующая  комиссия  обращается   с   представлением   о
проверке достоверности сведений, содержащихся в  подписных  листах,  в
соответствующие органы, которые обязаны в течение пяти  дней  сообщить
комиссии о результатах проверки.
     3.  Соответствующая  комиссия  для проведения проверки соблюдения
порядка  сбора  подписей  избирателей,  оформления  подписных  листов,
достоверности  сведений  об  избирателях и их подписей, содержащихся в
этих  подписных листах, своим решением создает рабочие группы из числа
членов комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов.
     К   проверке   могут  привлекаться  члены  нижестоящих  комиссий,
эксперты  из  числа  специалистов  органов  внутренних дел, учреждений
юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан
Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в
пределах  Российской  Федерации, а также иных государственных органов.
Заключения   экспертов   могут   служить   основанием   для  признания
недостоверными  и  (или)  недействительными  содержащихся  в подписных
листах  сведений  об  избирателях  и их подписей. Заключения экспертов
излагаются  в  письменной форме в ведомостях проверки подписных листов
или   ином   документе.   На   период   работы  привлекаемые  эксперты
освобождаются  от  основной  работы,  за ними сохраняются место работы
(должность),  установленные должностные оклады и иные выплаты по месту
работы. (В        редакции       Закона       Ростовской       области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     Для установления достоверности содержащихся  в  подписных  листах
сведений об избирателях используется  ГАС  "Выборы",  включая  регистр
избирателей,  участников   референдума,   в   порядке,   установленном
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 08.11.2011 г. N 721-ЗС)
     4. Проверке подлежат 20 процентов  от   установленного  настоящим
Областным   законом   необходимого    для    регистрации    кандидата,
муниципального  списка  кандидатов  количества  подписей  избирателей,
собранных в поддержку  выдвижения  каждого  кандидата,  муниципального
списка кандидатов,  и  соответствующих  им  сведений  об  избирателях,
поставивших  подписи.  В  случае,  когда  для  регистрации  кандидата,
муниципального  списка  кандидатов  требуется  представить  менее  200
подписей, проверке подлежат 50 процентов от  установленного  настоящим
Областным   законом   необходимого    для    регистрации    кандидата,
муниципального списка  кандидатов  количества  подписей,  собранных  в
поддержку  выдвижения  кандидата,  муниципального  списка  кандидатов.
Подписи  для  указанной  проверки  отбираются  посредством   случайной
выборки  (жребия).  Проверке  подлежат  все  подписи,  отобранные  для
проверки. (В       редакции       Закона       Ростовской      области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     5. При проведении проверки  подписей избирателей, в том числе при
выборке подписей для проверки, вправе присутствовать  любой  кандидат,
представивший  необходимое   для   регистрации   количество   подписей
избирателей, его уполномоченные  представители  или  доверенные  лица,
уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного
объединения, выдвинувшего кандидата, муниципальный список кандидатов и
представившего  необходимое  для   регистрации   количество   подписей
избирателей. О соответствующей проверке  должны  извещаться  кандидат,
уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие
установленное количество подписей избирателей. (В    редакции   Закона
Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     6. Члены рабочей группы, указанной в части 3 настоящей статьи,  в
процессе проверки  составляют  ведомость  проверки  подписных  листов.
Форма   ведомости   проверки    подписных    листов    устанавливается
Избирательной комиссией Ростовской области в соответствии с  настоящим
Областным законом.
     По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им
сведений  об  избирателях,  содержащихся  в  подписных листах, подпись
избирателя  может быть признана достоверной либо недостоверной и (или)
недействительной. (В     редакции     Закона     Ростовской    области
от 08.11.2011 г. N 721-ЗС)
     7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся
в  подписных  листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими
подписные  листы,  если это специально оговорено ими в подписном листе
или  в  протоколе  об итогах сбора подписей до представления подписных
листов  в  соответствующую  комиссию.   (В редакции Законов Ростовской
области от 26.07.2012 г. N 910-ЗС; от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     8.   Если   при   проверке  подписей  избирателей  обнаруживается
несколько  подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения
одного   и   того  же  кандидата,  муниципального  списка  кандидатов,
достоверной   считается  только  одна  подпись,  а  остальные  подписи
признаются  недействительными.   (В    редакции   Законов   Ростовской
области      от 08.11.2011 г. N 721-ЗС;     от 26.07.2012 г. N 910-ЗС;
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени  одного
лица другим  лицом,  на  основании  письменного  заключения  эксперта,
привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии
с частью 3 настоящей статьи. (В  редакции  Закона  Ростовской  области
от 08.11.2011 г. N 721-ЗС)
     10. Недействительными признаются:
     1)  подписи  избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в
том числе до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении
кандидата; (В       редакции       Закона      Ростовской      области
от 26.07.2012 г. N 910-ЗС)
     2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
     3) подписи  избирателей, указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие действительности. В  этом  случае  подпись  признается
недействительной  только  при  наличии  официальной  справки   органа,
осуществляющего регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
на  основании  заключения  эксперта,  привлеченного   к   проверке   в
соответствии с частью 3 настоящей статьи; (В      редакции      Закона
Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     4) подписи  избирателей  без  указания  каких-либо  из  сведений,
требуемых в соответствии с настоящим Областным законом,  и  (или)  без
указания даты собственноручного внесения избирателем своей  подписи  в
подписной лист;
     5) подписи избирателей, сведения о которых  внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     6)  подписи  избирателей  с  исправлениями  в датах их внесения в
подписной   лист,   если   эти  исправления  специально  не  оговорены
избирателями,  а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения которых
проставлены  избирателями несобственноручно, - на основании заключения
эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей
статьи; (В        редакции       Закона       Ростовской       области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     7)  подписи  избирателей  с  исправлениями в соответствующих этим
подписям  сведениях об избирателях, если эти исправления специально не
оговорены  избирателями  или  лицами,  осуществляющими  сбор  подписей
избирателей; (В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     8) все подписи избирателей в  подписном  листе   в  случае,  если
подписной   лист   не   заверен   собственноручно   подписями    лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей,   и   (или)   кандидата,
уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего
муниципальный список кандидатов,  либо  если  хотя  бы  одна  из  этих
подписей  недостоверна,  либо  если  подписной  лист  заверен   лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора
подписей возраста 18  лет,  и  (или)  указанное  лицо  признано  судом
недееспособным, либо если не указана или  не  внесена  собственноручно
хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в  сведениях
о лице, осуществлявшем сбор  подписей  избирателей,  и  (или)  в  дате
внесения   подписи   указанным   лицом,   кандидатом,   уполномоченным
представителем избирательного объединения, выдвинувшего  муниципальный
список кандидатов,  имеются  исправления,  специально  не  оговоренные
соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор   подписей   избирателей,
кандидатом, уполномоченным представителем избирательного  объединения,
выдвинувшего муниципальный список кандидатов,  либо  если  сведения  о
лице,  осуществлявшем  сбор  подписей  избирателей,  о  кандидате,  об
уполномоченном представителе избирательного объединения,  выдвинувшего
муниципальный список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном
объеме или не соответствуют действительности,  либо  если  сведения  о
лице,  осуществлявшем  сбор  подписей  избирателей,  не   внесены   им
собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;  (В
редакции Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     9) все подписи избирателей в подписном листе, форма  которого  не
соответствует требованиям Федерального закона  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", приложения 1 к настоящему Областному  закону,  и  (или)  в
который не  внесены  сведения,  предусмотренные  частью  8  статьи  27
настоящего  Областного  закона,   и   (или)   который   изготовлен   с
несоблюдением  требований,  предусмотренных   частью   2   статьи   27
настоящего Областного закона;
     10) подписи избирателей, собранные с нарушением положений части 4
статьи 27 настоящего Областного закона;
     11)  подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной
лист   не   самими   избирателями,  ставящими  подписи,  и  не  лицом,
осуществлявшим  сбор  подписей избирателей, внесенных в этот подписной
лист,  -  на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в
соответствии с частью 3 настоящей статьи; (В      редакции      Закона
Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     12) подписи  избирателей,  которые  внесены   в  подписной   лист
позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей
избирателей,  и  (или)   кандидатом,   уполномоченным   представителем
избирательного   объединения,   выдвинувшего   муниципальный    список
кандидатов; (В       редакции      Закона      Ростовской      области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная
запись   лица,  осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей,  внесена
позднее   внесения  заверительной  записи  кандидата,  уполномоченного
представителя  избирательного  объединения, выдвинувшего муниципальный
список кандидатов.  (В    редакции    Законов    Ростовской    области
от 26.07.2012 г. N 910-ЗС; от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     11.   При   обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям   настоящего  Областного  закона,  не  учитывается  только
подпись  в  данной  строке  (данных  строках), за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи.       (В
редакции Закона Ростовской области от 08.11.2011 г. N 721-ЗС)
     12.  Специально  оговоренные  избирателем  или  лицом, заверяющим
подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки
не   могут   служить   основанием  для  признания  подписи  избирателя
недействительной,   если   не   установлена   ее  недостоверность  или
недействительность  в  соответствии  с  пунктами  8,  9  и 13 части 10
настоящей  статьи.  Не  могут служить основанием для признания подписи
избирателя  недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об  избирателе,
содержащихся   в   подписном   листе,   сокращения   слов  и  дат,  не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений. (В      редакции
Закона Ростовской области от 08.11.2011 г. N 721-ЗС)
     13. По окончании проверки подписных листов составляется  итоговый
протокол,  в  котором  указывается  количество  заявленных   подписей,
количество представленных подписей и количество  проверенных  подписей
избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными  и
(или) недействительными, с указанием оснований (причин)  признания  их
таковыми.  Протокол  составляется  отдельно  по   каждому   кандидату,
муниципальному    списку     кандидатов,     подписывается     членами
соответствующей  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  проводившими
проверку, руководителем рабочей группы  -  членом  комиссии  с  правом
решающего голоса  и  представляется  в  соответствующую  комиссию  для
принятия решения. К протоколу прилагаются ведомости проверки подписных
листов, составленные в  соответствии  с  частью  6  настоящей  статьи,
заключения экспертов, справки из органов внутренних дел и организаций,
полученные  по  запросам  соответствующей  комиссии.  Копия  протокола
передается  кандидату,  уполномоченному  представителю  избирательного
объединения не позднее чем за двое суток  до  заседания  комиссии,  на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации  этого  кандидата,
муниципального списка кандидатов. Если проведенная комиссией  проверка
подписных  листов  повлечет  за  собой  последствия,   предусмотренные
пунктами 6-1 и 7 части 9 или пунктами 6-2 и 6-3  части  10  статьи  30
настоящего Областного закона, кандидат,  уполномоченный  представитель
избирательного объединения вправе получить в соответствующей  комиссии
одновременно с копией итогового протокола заверенные копии  ведомостей
проверки подписных листов, в которых указываются  основания  (причины)
признания    подписей    избирателей    недостоверными     и     (или)
недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки
в подписном листе, в которых содержится каждая из  таких  подписей,  а
также получить копии  официальных  документов,  на  основании  которых
соответствующие  подписи  были   признаны   недостоверными   и   (или)
недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии  о
регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов либо об отказе
в регистрации кандидата, муниципального списка  кандидатов.  Повторная
проверка подписных листов после принятия комиссией указанного  решения
может быть осуществлена только судом или комиссией  в  соответствии  с
частью 6 статьи 70 настоящего Областного закона и  только  в  пределах
подписей, подлежавших проверке. (В редакции Закона Ростовской  области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС; от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     14. В случае обнаружения при проверке избирательных документов  и
установленного  порядка  сбора  подписей   признаков   правонарушения,
влекущего за собой  уголовную  или  административную  ответственность,
комиссия  направляет  в  правоохранительные   органы   соответствующие
документы и иные материалы для решения вопроса о привлечении  виновных
лиц к ответственности.

     Статья 30. Регистрация кандидатов, муниципальных списков
                кандидатов

     1. Регистрация  кандидата,   муниципального   списка   кандидатов
осуществляется  соответствующей  комиссией  при  наличии   документов,
указанных в частях 2, 3-1 и 4 статьи 22 настоящего Областного  закона,
иных   предусмотренных   настоящим   Областным   законом   документов,
представляемых в соответствующую комиссию для уведомления о выдвижении
и регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, а также при
наличии необходимого  количества  подписей  избирателей,  собранных  в
поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, либо
при наличии решения политической партии  (ее  регионального  отделения
или иного структурного  подразделения),  на  которую  распространяется
действие частей 2-5 статьи 26-1 настоящего Областного закона.       (В
редакции Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     2.  При  выявлении  неполноты  сведений  о кандидатах, отсутствия
каких-либо   документов,   представление   которых  в  соответствующую
комиссию   для   уведомления   о  выдвижении  кандидата  (кандидатов),
муниципального   списка  кандидатов  и  их  регистрации  предусмотрено
настоящим  Областным  законом,  или несоблюдения требований настоящего
Областного  закона к оформлению документов соответствующая комиссия не
позднее  чем  за  три дня до дня заседания комиссии, на котором должен
рассматриваться  вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка
кандидатов,  извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не
позднее  чем за один день до дня заседания комиссии, на котором должен
рассматриваться  вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка
кандидатов,   кандидат   вправе   вносить  уточнения  и  дополнения  в
документы,  содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в
документы,  содержащие  сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых
им   кандидатах),   в   том  числе  в  составе  списка  кандидатов,  и
представленные  в  соответствии  с  частями 2 и 4 статьи 22 настоящего
Областного  закона, а также в иные документы (за исключением подписных
листов   с  подписями  избирателей),  представленные  в  комиссию  для
уведомления о выдвижении кандидата, муниципального списка кандидатов и
их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие
с  требованиями  настоящего  Областного  закона,  в  том  числе  к  их
оформлению.   Кандидат,   избирательное  объединение  вправе  заменить
представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением
требований  настоящего  Областного  закона.  В случае отсутствия копии
какого-либо  документа, представление которой предусмотрено частью 3-1
статьи   22  настоящего  Областного  закона,  кандидат,  избирательное
объединение  вправе  представить ее не позднее чем за один день до дня
заседания   комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов. (В   редакции
Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     3. Соответствующая окружная комиссия в течение десяти дней со дня
приема  необходимых  для  регистрации  кандидата  документов   обязана
проверить  соответствие  порядка  выдвижения   кандидата   требованиям
настоящего Областного закона и принять решение о регистрации кандидата
либо  об  отказе  в регистрации. (В редакции Закона Ростовской области
от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     4. Муниципальная комиссия в  течение  десяти  дней  со дня приема
необходимых   для   регистрации   муниципального   списка   кандидатов
документов   обязана   проверить   соответствие   порядка   выдвижения
муниципального списка  кандидатов  требованиям  настоящего  Областного
закона  и  принять  решение  о   регистрации   муниципального   списка
кандидатов либо об отказе в регистрации. (В редакции Закона Ростовской
области от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     5. (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 26.07.2012 г. N 910-ЗС)
     6. (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 26.07.2012 г. N 910-ЗС)
     7. При   регистрации   кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением, в решении окружной комиссии  указывается,  что  кандидат
выдвинут  избирательным  объединением,  а  также  наименование   этого
избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата  в
одномандатном  (многомандатном)  избирательном  округе  и  в   составе
муниципального  списка  кандидатов   в   решении   окружной   комиссии
указывается,   что   кандидат   зарегистрирован   также   в    составе
муниципального списка кандидатов.
     8. В случае отказа в регистрации кандидата, муниципального списка
кандидатов, исключения кандидата из муниципального  списка  кандидатов
соответствующая комиссия в течение одних суток с момента  принятия  ею
решения об отказе в регистрации, исключении из списка  обязана  выдать
соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного
объединения, выдвинувшего кандидата, муниципальный список  кандидатов,
копию  соответствующего  решения  с   изложением   оснований   отказа,
исключения кандидата из муниципального списка кандидатов.
     9. Основаниями для отказа в регистрации кандидата являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2) для   кандидатов,   выдвинутых   политической    партией,    -
несоблюдение  требований  к  выдвижению   кандидата,   предусмотренных
Федеральным  законом   "О политических   партиях";   для   кандидатов,
выдвинутых иными общественными объединениями,  -  требований  части  6
статьи 24 настоящего Областного закона;
     3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении  и  регистрации  кандидата,   документов,   необходимых   в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Областным законом для уведомления о выдвижении и
(или) регистрации кандидата;
     4) наличие на день, предшествующий  дню  заседания  комиссии,  на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации  кандидата,  среди
документов, представленных для уведомления о выдвижении и  регистрации
кандидата,   документов,   оформленных   с    нарушением    требований
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящего
Областного закона;
     5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания комиссии,  на
котором должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации  кандидата,  в
документах, представленных для уведомления о выдвижении и  регистрации
кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 2 и  4  статьи
22 настоящего Областного закона;
     6) наличие  среди  подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей,  собранных  в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
     6-1) если для регистрации кандидата требуется представить 200   и
более  подписей  избирателей,  -  выявление  10  и   более   процентов
недостоверных и (или) недействительных подписей от  общего  количества
подписей, отобранных для проверки; (Дополнен    -   Закон   Ростовской
области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     7) недостаточное количество  достоверных  подписей   избирателей,
представленных для регистрации кандидата; (В      редакции      Закона
Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     8)  сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть
представлены в соответствии с частью 3 статьи 22 настоящего Областного
закона;  (В  редакции  Закона  Ростовской  области  от 07.05.2014 г. N
149-ЗС)
     9) несоздание кандидатом  избирательного  фонда  (за  исключением
случая, когда в  соответствии  со  статьей  48  настоящего  Областного
закона  создание  избирательного  фонда  не  обязательно).  Отсутствие
средств  в  избирательном  фонде  не  является  основанием  отказа   в
регистрации кандидата;
     10) использование    кандидатом    при    финансировании    своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного  настоящим  Областным   законом   предельного   размера
расходования средств избирательного фонда;
     11) превышение кандидатом при финансировании своей  избирательной
кампании  установленного  настоящим  Областным   законом   предельного
размера расходования средств  избирательного  фонда  более  чем  на  5
процентов;
     12) установленный решением суда факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений,  предусмотренных  частью  1
или 2 статьи 46 настоящего Областного закона;
     13) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных
выборах, за  исключением  случая  выдвижения  кандидата  избирательным
объединением    одновременно    в    одномандатном    (многомандатном)
избирательном округе и в составе муниципального списка кандидатов;
     15) установленный  решением   суда   факт   подкупа   избирателей
кандидатом, его доверенным  лицом,  уполномоченным  представителем  по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией.
     10. Основаниями  отказа  в  регистрации   муниципального   списка
кандидатов являются:
     1) несоблюдение требований  к  выдвижению  муниципального  списка
кандидатов,  предусмотренных   Федеральным   законом   "О политических
партиях",  за  исключением  требований,  предусмотренных  пунктом  3-1
статьи 36 указанного Федерального закона;
     2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении и регистрации муниципального списка кандидатов, документов,
необходимых  в  соответствии  с   Федеральным   законом   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", настоящим Областным законом для  уведомления  о
выдвижении и (или) регистрации муниципального  списка  кандидатов  (за
исключением  случаев  отсутствия  указанных  документов  в   отношении
отдельных кандидатов, включенных в муниципальный список кандидатов);
     3) наличие на день, предшествующий  дню  заседания  комиссии,  на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов,
среди  документов,  представленных  для  уведомления  о  выдвижении  и
регистрации муниципального списка кандидатов, документов,  оформленных
с нарушением требований  Федерального  закона  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящего  Областного  закона  (за  исключением  случаев
ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных  кандидатов,
включенных в муниципальный список кандидатов);
     4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания комиссии,  на
котором должен рассматриваться  вопрос  о  регистрации  муниципального
списка кандидатов, в  документах,  представленных  для  уведомления  о
выдвижении и регистрации муниципального списка кандидатов,  каких-либо
сведений, предусмотренных Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  Областным  законом  (за  исключением   случаев
отсутствия сведений в отношении  отдельных  кандидатов,  включенных  в
муниципальный список кандидатов);
     5) наличие  среди  подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации  муниципального  списка  кандидатов,  более  10  процентов
подписей, собранных в  местах,  где  в  соответствии  с  законом  сбор
подписей запрещен;
     6) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации муниципального списка кандидатов,  либо
выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)  недействительных
подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки  (если
в  поддержку  выдвижения  кандидата   производился   сбор   подписей).
Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)  недействительных
подписей от общего количества подписей, отобранных  для  проверки,  не
является основанием для отказа  в  регистрации  муниципального  списка
кандидатов в случае, когда для его регистрации  требуется  представить
менее  200  подписей,  если  достоверных   подписей   достаточно   для
регистрации муниципального списка кандидатов;
     6-1) наличие   среди  подписей  избирателей,  представленных  для
регистрации  муниципального  списка  кандидатов,  более  10  процентов
подписей, собранных в  местах,  где  в  соответствии  с  законом  сбор
подписей запрещен; (Дополнен     -     Закон     Ростовской    области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     6-2) если  для  регистрации  муниципального   списка   кандидатов
требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10
и более процентов недостоверных и (или) недействительных  подписей  от
общего количества подписей, отобранных для проверки; (Дополнен - Закон
Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     6-3) недостаточное количество достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации муниципального списка кандидатов;
(Дополнен - Закон Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     7) несоздание избирательным  объединением  избирательного  фонда.
Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа
в регистрации муниципального списка кандидатов;
     8) использование избирательным  объединением  при  финансировании
своей   избирательной    кампании    помимо    средств    собственного
избирательного фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5
процентов от установленного настоящим  Областным  законом  предельного
размера расходования средств избирательного фонда;
     9) превышение избирательным объединением при финансировании своей
избирательной  кампании  установленного  настоящим  Областным  законом
предельного размера расходования средств  избирательного  фонда  более
чем на 5 процентов;
     10) превышение числа кандидатов,  исключенных  из  муниципального
списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих  кандидатур,
решению  избирательного  объединения  (за   исключением   выбытия   по
вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению  муниципальной
комиссии, принятому в  связи  с  наличием  предусмотренных  частью  11
настоящей статьи оснований для такого  исключения,  более  чем  на  50
процентов от общего числа кандидатов в заверенном муниципальном списке
кандидатов;
     11) установленный решением суда факт  несоблюдения  избирательным
объединением ограничений, предусмотренных частью 1  или  2  статьи  46
настоящего Областного закона;
     12) неоднократное использование уполномоченным представителем или
доверенным  лицом  избирательного   объединения   преимуществ   своего
должностного или служебного положения;

     12¹) выбытие  кандидатов, в результате чего число территориальных

групп  в  муниципальном    списке    кандидатов   оказалось     меньше

половины  числа  депутатских   мандатов,  распределяемых  по   единому
избирательному  округу;  (Дополнен   -   Закон    Ростовской   области
от 27.11.2014 № 268-ЗС;  в   редакции   Закона    Ростовской   области
от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     13) установленный  решением   суда   факт   подкупа   избирателей
избирательным  объединением,  его  доверенным  лицом,   уполномоченным
представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом  или
организацией.
     11. Основаниями    исключения    кандидата     из     заверенного
муниципального списка кандидатов являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2)  сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть
представлены в соответствии с частью 3 статьи 22 настоящего Областного
закона;  (В  редакции  Закона  Ростовской  области  от 07.05.2014 г. N
149-ЗС)
     3) установленный решением суда  факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений,  предусмотренных  частью  1
или 2 статьи 46 настоящего Областного закона;
     4) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
     5) регистрация кандидата в другом муниципальном списке кандидатов
на данных выборах либо в одномандатном (многомандатном)  избирательном
округе в порядке  самовыдвижения  или  на  основании  выдвижения  иным
избирательным  объединением;  (В  редакции  Закона  Ростовской области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     6) наличие  в   заверенном   муниципальном   списке   кандидатов,
выдвинутом избирательным объединением, кандидата,  являющегося  членом
иной политической партии;
     7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении и регистрации муниципального списка кандидатов, документов,
необходимых  в  соответствии  с   Федеральным   законом   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", настоящим Областным законом для  уведомления  о
выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в  муниципальный
список кандидатов;
     8) наличие на день, предшествующий  дню  заседания  комиссии,  на
котором должен рассматриваться  вопрос  о  регистрации  муниципального
списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении и регистрации муниципального списка кандидатов, документов,
оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящего   Областного
закона;
     9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания комиссии,  на
котором должен рассматриваться  вопрос  о  регистрации  муниципального
списка кандидатов, в  документах,  представленных  для  уведомления  о
выдвижении и регистрации муниципального списка кандидатов,  каких-либо
сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 2 и  4  статьи
22 настоящего Областного закона.
     12. В  случае  отказа  в  регистрации  кандидата,  муниципального
списка  кандидатов  повторное  выдвижение  кандидата,   муниципального
списка  кандидатов  возможно   с   соблюдением   порядка   и   сроков,
установленных настоящим Областным законом.
     13. Каждому зарегистрированному кандидату выдается  удостоверение
о регистрации (удостоверение кандидата в депутаты) с указанием даты  и
времени регистрации.
     14. Сведения о кандидатах,  зарегистрированных  по  одномандатным
(многомандатным) избирательным округам, в объеме, установленном частью
8 статьи 54 настоящего Областного закона, в двухдневный срок со дня их
регистрации  передаются  соответствующими   окружными   комиссиями   в
средства массовой информации, а в муниципальную комиссию - немедленно.
Указанные сведения передаются муниципальной комиссией в  Избирательную
комиссию Ростовской области.
     Муниципальная комиссия передает в  средства  массовой  информации
зарегистрированные муниципальные списки  кандидатов  со  сведениями  о
включенных в них кандидатах в двухдневный срок со дня их регистрации.
     15.  Кандидат,  выдвинутый  в   составе   муниципального   списка
кандидатов, не позднее чем за  15  дней  до  дня  голосования,  а  при
наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за  один  день
до дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно,  не  позднее
чем за пять дней до дня голосования, а при возникновении вынуждающих к
тому обстоятельств не позднее чем за  один  день  до  дня  голосования
вправе представить в соответствующую комиссию письменное  заявление  о
снятии своей кандидатуры. Указанное заявление отзыву не подлежит. Если
кандидат,  выдвинутый  в  составе  муниципального  списка  кандидатов,
представит указанное  заявление  до  заверения  муниципального  списка
кандидатов,  муниципальная  комиссия  исключает  этого  кандидата   из
муниципального списка кандидатов до такого заверения.  Если  кандидат,
подавший заявление о снятии  своей  кандидатуры,  выдвинут  в  составе
муниципального списка  кандидатов,  муниципальная  комиссия  исключает
кандидата  из  муниципального  списка   кандидатов.   Если   кандидат,
выдвинутый  непосредственно  и  подавший  заявление  о  снятии   своей
кандидатуры,     был     зарегистрирован,      окружная      комиссия,
зарегистрировавшая кандидата, принимает решение об  аннулировании  его
регистрации.     (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     16. Орган  избирательного  объединения,   принявший   решение   о
выдвижении муниципального  списка  кандидатов,  вправе  отозвать  этот
муниципальный список кандидатов.  Решение,  об  отзыве  муниципального
списка кандидатов представляется в муниципальную комиссию  не  позднее
чем за  пять  дней  до  дня  голосования.  Если  муниципальный  список
кандидатов  был  зарегистрирован,  муниципальная  комиссия   принимает
решение об аннулировании регистрации муниципального списка кандидатов.
     17.  Избирательное  объединение  в  порядке  и   по   основаниям,
предусмотренным федеральным законом  и  (или)  уставом  избирательного
объединения,   вправе   отозвать   кандидата,   выдвинутого   им    по
одномандатному (многомандатному)  избирательному  округу,  а  также  в
порядке, предусмотренном его уставом, исключить  некоторых  кандидатов
из  выдвинутого  им  муниципального   списка   кандидатов.   Кандидат,
выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному  округу,
может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня  голосования,  а
кандидат, включенный в муниципальный  список  кандидатов,  может  быть
исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования,
за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 70 настоящего
Областного закона. Не допускается  включение  в  муниципальный  список
кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших,  равно  как  и  перемещение
кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано  с
изменением  очередности  из-за  выбытия,  в  том   числе   исключения,
некоторых   кандидатов.   (В   редакции   Закона   Ростовской  области
от 18.05.2016 № 539-ЗС)
     18. Окружная  комиссия,  принявшая   решение   об   аннулировании
регистрации    кандидата,    муниципального     списка     кандидатов,
незамедлительно уведомляет об этом соответственно  лицо,  в  отношении
которого  принято  данное   решение,   уполномоченного   представителя
избирательного   объединения,   выдвинувшего   муниципальный    список
кандидатов, и выдает ему копию решения.
     19.  Если  ко  дню  голосования  в одномандатном (многомандатном)
избирательном  округе  число  зарегистрированных  кандидатов  окажется
меньше  установленного  числа депутатских мандатов или равным ему либо
если  в  едином избирательном округе будет зарегистрирован только один
муниципальный    список    кандидатов   или   не   будет   ни   одного
зарегистрированного  муниципального  списка  кандидатов, голосование в
таком   избирательном   округе  по  решению  соответствующей  комиссии
откладывается  на  срок  не  более  трех  месяцев  для дополнительного
выдвижения    кандидатов,    муниципальных    списков   кандидатов   и
осуществления   последующих  избирательных  действий,  за  исключением
случая, указанного в части 22 настоящей статьи. (В   редакции   Закона
Ростовской области от 24.12.2012 г. N 1022-ЗС)
     20. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов,
муниципального списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный
кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств  снял  свою  кандидатуру
или избирательное объединение без  вынуждающих  к  тому  обстоятельств
отозвало     зарегистрированного     кандидата,     зарегистрированный
муниципальный список кандидатов либо в связи с  тем,  что  регистрация
кандидата, муниципального списка кандидатов была  отменена  судом  или
аннулирована комиссией на основании частей 3 и 4 статьи 70  настоящего
Областного закона  (за  исключением  аннулирования  регистрации  из-за
выбытия кандидата из муниципального списка кандидатов по вынуждающим к
тому обстоятельствам), все расходы, понесенные муниципальной комиссией
при подготовке  и  проведении  выборов,  возмещаются  за  счет  такого
кандидата, избирательного объединения.
     21. Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого им зарегистрированного кандидата,  понимаются  ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,   его
близких    родственников.    Под    обстоятельствами,     вынуждающими
избирательное объединение отозвать  муниципальный  список  кандидатов,
понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том  числе
в  связи  со  смертью)  кандидатов,   включенных  в  общемуниципальную
часть  муниципального  списка  кандидатов,  или более чем 50 процентов
кандидатов  из  муниципального  списка  кандидатов. (В редакции Закона
Ростовской области от 27.11.2014 № 268-ЗС)
     22. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными  частью  19
настоящей  статьи,  в  одномандатном  избирательном  округе   окажется
зарегистрированным один  кандидат,  голосование  проводится  по  одной
кандидатуре. При этом  кандидат  считается  избранным,  если  за  него
проголосовало не менее 50 процентов от  числа  избирателей,  принявших
участие в голосовании.

     Глава 5. Статус кандидатов

     Статья 31. Равенство кандидатов

     1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и   несут   равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в