Постановление Правительства Калининградской области от 29.12.2014 № 924

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2014 г. N 924

г. Калининград

О внесении изменений в Постановление Правительства

Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1023

и признании утратившими силу отдельных постановлений

(отдельных пунктов постановлений) Правительства

Калининградской области

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации" Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1023 "О государственной программе Калининградской области "Развитие образования" на 2014-2020 годы" следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации", в целях социально-экономического развития Калининградской области Правительство Калининградской области постановляет:";

2) приложение изложить в редакции согласно приложению;

3) пункт 2 исключить;

4) пункт 3 считать пунктом 2.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N 759 "О целевой программе Калининградской области "Развитие образования на 2012-2016 годы";

2) постановление Правительства Калининградской области от 5 июня 2012 года N 414 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N 759 "О целевой программе Калининградской области "Развитие образования на 2012-2016 годы";

3) постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2012 года N 707 "О внесении изменения и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N 759 "О целевой программе Калининградской области "Развитие образования на 2012-2016 годы";

4) постановление Правительства Калининградской области от 28 марта 2013 года N 190 "О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N 759";

5) постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2013 года N 427 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N 759";

6) постановление Правительства Калининградской области от 2 октября 2013 года N 736 "О внесении изменения и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N 759";

7) постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года N 921 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N 759";

8) постановление Правительства Калининградской области от 25 марта 2014 года N 157 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N 759";

9) постановление Правительства Калининградской области от 9 июня 2014 года N 353 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N 759";

10) постановление Правительства Калининградской области от 29 августа 2014 года N 587 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Калининградской области";

11) постановление Правительства Калининградской области от 23 ноября 2011 года N 890 "О целевой программе Калининградской области "Развитие профессионального образования на 2012-2016 годы";

12) постановление Правительства Калининградской области от 12 марта 2013 года N 147 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 23 ноября 2011 года N 890";

13) постановление Правительства Калининградской области от 3 сентября 2013 года N 652 "О внесении изменения и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 23 ноября 2011 года N 890";

14) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 24 апреля 2014 года N 232 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 23 ноября 2011 года N 890 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области";

15) пункт 5 постановления Правительства Калининградской области от 30 мая 2014 года N 317 "О порядке предоставления гранта на подготовку, переподготовку талантливой молодежи в российских и иностранных образовательных, научных организациях и о внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 23 ноября 2011 года N 890";

16) постановление Правительства Калининградской области от 19 сентября 2014 года N 612 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 23 ноября 2011 года N 890";

17) постановление Правительства Калининградской области от 2 декабря 2011 года N 898 "О целевой программе Калининградской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов дошкольного образования на 2012-2014 годы";

18) постановление Правительства Калининградской области от 9 августа 2012 года N 609 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 2 декабря 2011 года N 898 "О целевой программе Калининградской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов дошкольного образования на 2012-2014 годы";

19) постановление Правительства Калининградской области от 2 октября 2014 года N 681 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1023".

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области                                                           Н.Н. Цуканов

                Приложение

к постановлению Правительства

      Калининградской области

     от 29 декабря 2014 г. N 924

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Калининградской области "Развитие образования"

Паспорт государственной программы Калининградской области

"Развитие образования"

Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области "Развитие образования" (далее - государственная программа):		Министерство образования Калининградской области
Соисполнители государственной программы		отсутствуют
Участники государственной программы:		Министерство социальной политики Калининградской области; Министерство культуры Калининградской области; Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области; Агентство по делам молодежи Калининградской области; Агентство по спорту Калининградской области; служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области; образовательные организации
Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы	1)	подпрограмма "Развитие профессионального образования" (далее - подпрограмма 1);
	2)	подпрограмма "Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования" (далее - подпрограмма 2);
	3)	отдельное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки родителям, законным представителям, имеющим детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет";
	4)	отдельное мероприятие "Обеспечение функций Министерства образования Калининградской области"
Цель государственной программы:		повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Калининградской области
Задачи государственной программы:	1)	создание условий для развития потенциала системы профессионального образования, обеспечивающего высокое качество подготовки кадров с учетом социально-экономического развития Калининградской области;
	2)	создание равных возможностей для современного качественного образования и воспитания детей и развития кадрового потенциала;
	3)	обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения;
	4)	обеспечение выполнения полномочий и функций Министерства образования Калининградской области
Целевые показатели и индикаторы государственной программы:	1)	уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере образования;
	2)	отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования;
	3)	удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет;
	4)	удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
	5)	удельный вес муниципальных образований Калининградской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования
Этапы и сроки реализации государственной программы:		сроки реализации государственной программы - 2014-2020 годы; государственная программа реализуется в 2 этапа: первый этап - 2014-2016 годы; второй этап - 2017-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы:		общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 55490852,48 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 6907527,05 2015 год - 7336842,74; 2016 год - 7663193,54; 2017 год - 7956365,45; 2018 год - 8582187,90; 2019 год - 8522367,90; 2020 год - 8522367,90
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:		достижение к 2020 году относительно уровня 2013 года следующих показателей:
	1)	повышение удовлетворенности населения качеством образования до 95%;
	2)	обеспечение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;
	3)	увеличение удельного веса численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет до 99,4%;
	4)	увеличение удельного веса учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, до 28%;
	5)	увеличение удельного веса муниципальных образований Калининградской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, до 100%.

Паспорт подпрограммы 1

Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы):		Министерство образования Калининградской области
Участники подпрограммы 1:	1)	образовательные организации, подведомственные Министерству образования Калининградской области;
	2)	организации, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства;
	3)	профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования и организации дополнительного профессионального образования
Цель подпрограммы 1:		развитие потенциала системы профессионального образования, обеспечивающего высокое качество подготовки кадров с учетом социально-экономического развития Калининградской области
Задача подпрограммы 1:		обеспечение предоставления доступного, качественного профессионального образования
Целевой показатель подпрограммы 1:	1)	удельный вес численности выпускников областных профессиональных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение первого года после окончания обучения по полученной профессии/специальности, от общего количества выпускников областных образовательных организаций;
	2)	отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в экономике Калининградской области;
	3)	численность студентов, обучающихся по основным образовательным программам профессионального образования, в расчете на одного педагогического работника, замещающего должности преподавателей и мастеров производственного обучения;
	4)	удельный вес численности занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы;
	5)	удельный вес числа образовательных организаций профессионального образования и образовательных организаций высшего образования, обеспечивающих доступность обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1:		сроки реализации подпрограммы 1 - 2014-2020 годы, подпрограмма 1 реализуется в 2 этапа: первый этап - 2014-2016 годы; второй этап - 2017-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1:		общий объем финансирования программы 1 за счет средств областного бюджета составляет 5386098,89 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 689188,39 тыс. рублей; 2015 год - 699811,85 тыс. рублей; 2016 год - 732134,57 тыс. рублей; 2017 год - 796908,06 тыс. рублей; 2018 год - 822685,34 тыс. рублей; 2019 год - 822685,34 тыс. рублей; 2020 год - 822685,34 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:	1)	увеличение удельного веса численности выпускников областных профессиональных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение первого года после окончания обучения по полученной профессии/специальности, от общего количества выпускников областных образовательных организаций до 60%;
	2)	отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в экономике Калининградской области составит 100%;
	3)	снижение численности студентов, обучающихся по основным образовательным программам профессионального образования, в расчете на одного педагогического работника, замещающего должности преподавателей и мастеров производственного обучения, до 16,1 человека на 1 преподавателя;
	4)	удельный вес численности занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы возрастет до 41%;
	5)	удельный вес числа образовательных организаций профессионального образования и образовательных организаций высшего образования, обеспечивающих доступность обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, составит 26,6%

Паспорт подпрограммы 2

Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы):		Министерство образования Калининградской области
Участники подпрограммы 2:	1)	органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
	2)	образовательные организации
Цель подпрограммы 2:		создание в системе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей равных возможностей для обучения и развития детей
Задачи подпрограммы 2:	1)	создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного образования;
	2)	создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
	3)	обеспечение дополнительного образования детей в образовательных организациях Калининградской области;
	4)	создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;
	5)	развитие механизмов обратной связи и поддержки потребителя в образовании как части региональной системы оценки качества образования (создание региональной информационной системы)
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 2:	1)	доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительного образования детей, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительного образования детей;
	2)	охват детей от 3 до 7 лет программами дошкольного образования;
	3)	количество новых мест в дошкольных образовательных организациях (11315 новых мест);
	4)	численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника;
	5)	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к уровню среднемесячной заработной платы в общем образовании Калининградской области;
	6)	удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом;
	7)	численность обучающихся в расчете на одного педагогического работника;
	8)	количество новых мест в общеобразовательных организациях Калининградской области (2850 новых мест);
	9)	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к уровню среднемесячной заработной платы в общем образовании Калининградской области;
	10)	доля обучающихся (на уровне среднего общего образования), имеющих международную сертификацию по установлению уровня владения иностранным языком или прошедших государственную итоговую аттестацию по иностранному языку и получивших результат не менее 60 баллов;
	11)	удельный вес численности школьников Калининградской области, достигших базового уровня образовательных достижений в региональных и/или международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей их численности;
	12)	доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании;
	13)	отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена;
	14)	удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;
	15)	доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет;
	16)	численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних), охваченных программами дополнительного образования детей;
	17)	доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Калининградской области;
	18)	доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Калининградской области;
	19)	отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к уровню среднемесячной заработной платы учителей в Калининградской области;
	20)	доля педагогических работников, принявших участие в региональных мероприятиях, в общей численности педагогических работников;
	21)	количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году;
	22)	доля руководителей и педагогических работников организаций общего и профессионального образования, прошедших международную сертификацию по установлению уровня владения иностранным языком;
	23)	доля педагогических и руководящих работников, реализующих повышение квалификации по новой модели, обеспечивающей непрерывность и адресный подход;
	24)	доля работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория;
	25)	доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих доступ к образовательным услугам и сервисам в электронной форме (электронная школа);
	26)	удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2:		сроки реализации подпрограммы 2 - 2014-2020 годы, подпрограмма 2 реализуется в 2 этапа: первый этап - 2014-2016 годы; второй этап - 2017-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2:		общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 48972640,74 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 6077508,90 тыс. рублей; 2015 год - 6488734,57 тыс. рублей; 2016 год - 6765465,56 тыс. рублей; 2017 год - 6990109,05 тыс. рублей; 2018 год - 7590154,22 тыс. рублей; 2019 год - 7530334,22 тыс. рублей; 2020 год - 7530334,22 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:		достижение к концу 2020 года следующих показателей:
	1)	увеличение доли государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительного образования детей, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительного образования детей, до 100%
	2)	увеличение охвата детей от 3 до 7 лет программами дошкольного образования до 70%;
	3)	увеличение количества новых мест в дошкольных образовательных организациях (11315 новых мест);
	4)	увеличение численности воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника;
	5)	доведение размера среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования до уровня среднемесячной заработной платы в общем образовании Калининградской области;
	6)	увеличение удельного веса учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, до 100%;
	7)	увеличение численности обучающихся в расчете на одного педагогического работника;
	8)	увеличение количества новых мест в общеобразовательных организациях Калининградской области (2850 новых мест);
	9)	доведение размера среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования до уровня среднемесячной заработной платы в общем образовании Калининградской области;
	10)	увеличение доли обучающихся (на уровне среднего общего образования), имеющих международную сертификацию по установлению уровня владения иностранным языком или прошедших государственную итоговую аттестацию по иностранному языку и получивших результат не менее 60 баллов, до 30%;
	11)	увеличение удельного веса численности школьников Калининградской области, достигших базового уровня образовательных достижений в региональных и/или международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей их численности до 73%;
	12)	снижение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, до 1%;
	13)	снижение разницы результатов ЕГЭ между лучшими и худшими школами Калининградской области до 1,65;
	14)	увеличение удельного веса численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций до 93,3%;
	15)	увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет до 75%;
	16)	увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних), охваченных программами дополнительного образования детей;
	17)	увеличение доли базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Калининградской области до 28%;
	18)	увеличение доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Калининградской области до 80%;
	19)	доведение размера среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей до уровня среднемесячной заработной платы учителей в Калининградской области;
	20)	увеличение доли педагогических работников, принявших участие в региональных мероприятиях, в общей численности педагогических работников до 33%;
	21)	увеличение доли молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, в общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ, до 70%;
	22)	увеличение доли руководителей и  педагогических работников организаций общего и профессионального образования, прошедших международную сертификацию по установлению уровня владения иностранным языком, до 22%;
	23)	увеличение доли педагогических и руководящих работников, реализующих повышение квалификации по новой модели, обеспечивающей непрерывность и адресный подход, до 100%;
	24)	увеличение доли работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория, до 45,8%;
	25)	увеличение доли общеобразовательных организаций, обеспечивающих доступ к образовательным услугам и сервисам в электронной форме (электронная школа), до 100%;
	26)	увеличение удельного веса числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций до 100%