Постановление Правительства Калининградской области от 31.12.2013 № 1023

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     31 декабря 2013 г. N 1023
                          г. Калининград

        О государственной программе Калининградской области
                     «Развитие образования

  (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
          от 29.08.2014 г. N 587; от 02.10.2014 г. N 681;
            от 29.12.2014 № 924; от 15.05.2015 № 275;    
            от 10.12.2015 № 705; от 30.12.2015 № 778;    
            от 24.03.2016 № 141; от 14.06.2016 № 288;    
            от 19.10.2016 № 481; от 30.12.2016 № 647)    


     В  соответствии с подпунктом  3 пункта  2 статьи   8 Уставного
закона  Калининградской  области  "О  Правительстве Калининградской
области",  постановлением  Правительства  Калининградской   области
от 9  августа  2013 года  N  565 "Об  установлении порядка принятия
решений   о  разработке  государственных  программ  Калининградской
области,     их     формирования     и     реализации",   в   целях
социально-экономического    развития     Калининградской    области
Правительство  Калининградской  области  (В  редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 29.12.2014 № 924)

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить государственную программу Калининградской области
«Развитие    образования»    согласно   приложению.   (В   редакции
Постановления       Правительства      Калининградской      области
от 15.05.2015 № 275)
     (Пункт исключен - Постановление Правительства  Калининградской
Области от 29.12.2014 № 924).
     2. Постановление вступает в силу со дня подписания и  подлежит
официальному опубликованию.



Губернатор
Калининградской области                                Н.Н. Цуканов



                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                            Калининградской области
                                       от 31 декабря 2013 г. N 1023

                     ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
          Калининградской области "Развитие образования"
                         на 2014-2020 годы

  (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области  
          от 29.08.2014 г. N 587; от 02.10.2014 г. N 681)          
             от 29.12.2014 № 924; от 10.12.2015 № 705;             
             от 30.12.2015 № 778; от 24.03.2016 № 141;             
             от 19.10.2016 № 481; от 30.12.2016 № 647)             


                   Паспорт государственной программы
            Калининградской области "Развитие образования"

+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|Ответственный          |   |Министерство образования Калининградской области    |
|исполнитель            |   |                                                    |
|государственной        |   |                                                    |
|программы              |   |                                                    |
|Калининградской        |   |                                                    |
|области "Развитие      |   |                                                    |
|образования" (далее -  |   |                                                    |
|государственная        |   |                                                    |
|программа):            |   |                                                    |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|Соисполнители          |   |отсутствуют                                         |
|программы              |   |                                                    |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|Участники              |   |Министерство строительства Калининградской области; |
|государственной        |   |органы местного    самоуправления     муниципальных |
|программы:             |   |образований Калининградской области;                |
|                       |   |образовательные организации;                        |
|                       |   |Управление Министерства  внутренних дел  России  по |
|                       |   |Калининградской  области (далее  -  УМВД России  по |
|                       |   |Калининградской области)                            |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|Перечень подпрограмм   |1) |подпрограмма 1     "Развитие      профессионального |
|государственной        |   |образования";                                       |
|программы и отдельных  |   |                                                    |
|мероприятий, не        |   |                                                    |
|включенных в           |   |                                                    |
|подпрограммы           |   |                                                    |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |2) |подпрограмма 2  "Развитие  дошкольного,  начального |
|                       |   |общего,  основного   общего,   среднего  общего   и |
|                       |   |дополнительного образования";                       |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |3) |подпрограмма 3    "Создание     новых    мест     в |
|                       |   |общеобразовательных организациях  в соответствии  с |
|                       |   |современными  условиями обучения  и  прогнозируемой |
|                       |   |потребностью на 2016-2020 годы";                    |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |4) |отдельное мероприятие      "Предоставление      мер |
|                       |   |социальной     поддержки    родителям,     законным |
|                       |   |представителям,  имеющим  детей  в  возрасте  от  2 |
|                       |   |месяцев до 7 лет";                                  |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |5) |отдельное мероприятие     "Обеспечение      функций |
|                       |   |Министерства образования Калининградской области"   |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|Цель государственной   |   |обеспечение высокого    качества   образования    в |
|программы:             |   |соответствии с  меняющимися  запросами населения  и |
|                       |   |перспективными   задачами   развития    российского |
|                       |   |общества и экономики на территории  Калининградской |
|                       |   |области                                             |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|Задачи государственной |1) |создание условий  для развития  потенциала  системы |
|программы:             |   |профессионального   образования,    обеспечивающего |
|                       |   |высокое  качество   подготовки   кадров  с   учетом |
|                       |   |социально-экономического  развития  Калининградской |
|                       |   |области;                                            |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |2) |создание равных    возможностей    для    получения |
|                       |   |современного качественного образования и воспитания |
|                       |   |детей, развитие кадрового потенциала;               |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |3) |обеспечение предоставления мер социальной поддержки |
|                       |   |отдельным категориям населения;                     |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |4) |обеспечение выполнения    полномочий   и    функций |
|                       |   |Министерства образования Калининградской области    |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|Целевые показатели и   |1) |уровень удовлетворенности населения доступностью  и |
|индикаторы             |   |качеством  общего  образования  по  итогам  опросов |
|государственной        |   |общественного мнения, процентов;                    |
|программы:             |   |                                                    |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |2) |отношение численности детей  в возрасте от  3 до  7 |
|                       |   |лет, получающих  дошкольное  образование в  текущем |
|                       |   |году, к сумме численности детей в возрасте от 3  до |
|                       |   |7 лет, получающих дошкольное образование в  текущем |
|                       |   |году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, |
|                       |   |находящихся в очереди  на получение в текущем  году |
|                       |   |дошкольного образования, процентов;                 |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |3) |удельный вес численности населения в возрасте  5-18 |
|                       |   |лет,   охваченного    общим   и    профессиональным |
|                       |   |образованием,  в  общей  численности  населения   в |
|                       |   |возрасте 5-18 лет, процентов;                       |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |4) |удельный вес          численности          учителей |
|                       |   |общеобразовательных организаций  в  возрасте до  35 |
|                       |   |лет      в     общей      численности      учителей |
|                       |   |общеобразовательных организаций, процентов;         |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |5) |удельный вес       муниципальных        образований |
|                       |   |Калининградской   области,    в   которых    оценка |
|                       |   |деятельности  общеобразовательных  организаций,  их |
|                       |   |руководителей  и   основных  категорий   работников |
|                       |   |осуществляется     на     основании     показателей |
|                       |   |эффективности     деятельности     подведомственных |
|                       |   |государственных (муниципальных) организаций  общего |
|                       |   |образования, процентов                              |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|Этапы и срок           |   |срок реализации    государственной   программы    - |
|реализации             |   |2014-2020    годы;    государственная     программа |
|государственной        |   |реализуется в два этапа:                            |
|программы:             |   |первый этап - 2014-2016 годы;                       |
|                       |   |второй этап - 2017-2020 годы                        |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных       |   |общий объем     финансирования      государственной |
|ассигнований           |   |программы  за   счет  средств  областного   бюджета |
|государственной        |   |составляет  57576269,9 тыс. рублей, в том числе  по |
|программы:             |   |годам:                                              |
|                       |   |2014 год - 6907527,1 тыс. рублей;                   |
|                       |   |2015 год - 7406943,1 тыс. рублей;                   |
|                       |   |2016 год - 8524110,5 тыс. рублей;                   |
|                       |   |2017 год - 8313165,5 тыс. рублей;                   |
|                       |   |2018 год - 8822187,9 тыс. рублей;                   |
|                       |   |2019 год - 8879167,9 тыс. рублей;                   |
|                       |   |2020 год - 8723167,9 тыс. рублей                    |
     (Строка    в    (В    редакции   Постановления   Правительства
Калининградской области от 30.12.2016 № 647)
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты   |1) |достижение к  2020  году относительно  уровня  2013 |
|реализации             |   |года следующих показателей:                         |
|государственной        |   |                                                    |
|программы:             |   |                                                    |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |2) |повышение удовлетворенности   населения   качеством |
|                       |   |образования (по данным опросов населения) до 95%;   |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |3) |обеспечение доступности дошкольного образования для |
|                       |   |детей в возрасте от 3 до 7 лет;                     |
|                       |   |увеличение удельного веса  численности населения  в |
|                       |   |возрасте   5-18    лет,    охваченного   общим    и |
|                       |   |профессиональным образованием, в общей  численности |
|                       |   |населения в возрасте 5-18 лет до 99,4%;             |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |4) |увеличение удельного         веса          учителей |
|                       |   |общеобразовательных организаций  в  возрасте до  35 |
|                       |   |лет      в     общей      численности      учителей |
|                       |   |общеобразовательных организаций до 28%;             |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
|                       |5) |увеличение удельного веса муниципальных образований |
|                       |   |Калининградской области,    в    которых     оценка |
|                       |   |деятельности  общеобразовательных  организаций,  их |
|                       |   |руководителей  и   основных  категорий   работников |
|                       |   |осуществляется     на     основании     показателей |
|                       |   |эффективности     деятельности     подведомственных |
|                       |   |государственных (муниципальных) организаций  общего |
|                       |   |образования, до 100%                                |
+-----------------------+---+----------------------------------------------------+
(Паспорт в редакции  Постановления   Правительства  Калининградской
области от 30.12.2015 № 778)

          Паспорт подпрограммы 1 "Развитие профессионального
                образования" государственной программы
                       (далее - подпрограмма 1)

+-----------------------+---+-----------------------------------------------------+
|Ответственный          |   |Министерство образования Калининградской области     |
|исполнитель            |   |                                                     |
|подпрограммы 1         |   |                                                     |
+-----------------------+---+-----------------------------------------------------+
|Соисполнители          |   |отсутствуют                                          |
|подпрограммы           |   |                                                     |
+-----------------------+---+-----------------------------------------------------+
|Участники подпрограммы |1) |образовательные организации,        подведомственные |
|1:                     |   |Министерству образования Калининградской области;    |
+-----------------------+---+-----------------------------------------------------+
|                       |2) |организации, выбираемые     в     соответствии     с |
|                       |   |требованиями действующего законодательства;          |
+-----------------------+---+-----------------------------------------------------+
|                       |3) |профессиональные образовательные        организации, |
|                       |   |образовательные  организации высшего  образования  и |
|                       |   |организации    дополнительного     профессионального |
|                       |   |образования                                          |
+-----------------------+---+-----------------------------------------------------+
|Цель подпрограммы 1:   |   |развитие потенциала    системы     профессионального |
|                       |   |образования,   обеспечивающего   высокое    качество |
|                       |   |подготовки кадров с учетом  социально-экономического |
|                       |   |развития Калининградской области                     |
+-----------------------+---+-----------------------------------------------------+
|Задача подпрограммы 1: |   |обеспечение предоставления доступного, качественного |
|                       |   |профессионального образования                        |
+-----------------------+---+-----------------------------------------------------+
|Целевой показатель     |   |удельный вес   численности   выпускников   областных |
|подпрограммы 1:        |   |профессиональных   организаций   и   образовательных |
|                       |   |организаций   высшего   образования   очной    формы |
|                       |   |обучения, трудоустроившихся  в течение первого  года |
|                       |   |после  окончания  обучения по  полученной  профессии |
|                       |   |(специальности),  от общего  количества  выпускников |
|                       |   |областных образовательных организаций, процентов     |
+-----------------------+---+-----------------------------------------------------+
|Этапы и срок           |   |срок реализации  подпрограммы  1 -  2014-2020  годы, |
|реализации             |   |подпрограмма 1 реализуется в два этапа:              |
|подпрограммы 1:        |   |первый этап - 2014-2016 годы;                        |
|                       |   |второй этап - 2017-2020 годы                         |
+-----------------------+---+-----------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных       |   |общий объем финансирования  подпрограммы  1 за  счет |
|ассигнований           |   |средств  областного  бюджета  составляет  5207500,01 |
|подпрограммы 1:        |   |тыс. рублей, в том числе по годам:                   |
|                       |   |2014 год - 689188,39 тыс. рублей;                    |
|                       |   |2015 год - 626974,98 тыс. рублей;                    |
|                       |   |2016 год - 626372,56 тыс. рублей;                    |
|                       |   |2017 год - 796908,06 тыс. рублей;                    |
|                       |   |2018 год - 822685,34 тыс. рублей;                    |
|                       |   |2019 год - 822685,34 тыс. рублей;                    |
|                       |   |2020 год - 822685,34 тыс. рублей                     |
+-----------------------+---+-----------------------------------------------------+
|Ожидаемый результат    |   |увеличение удельного  веса  численности  выпускников |
|реализации             |   |областных     профессиональных     организаций     и |
|подпрограммы 1:        |   |образовательных   организаций  высшего   образования |
|                       |   |очной формы  обучения,  трудоустроившихся в  течение |
|                       |   |первого года после окончания обучения по  полученной |
|                       |   |профессии  (специальности),  от  общего   количества |
|                       |   |выпускников областных образовательных организаций до |
|                       |   |60%                                                  |
+-----------------------+---+-----------------------------------------------------+
(Паспорт в редакции Постановления   Правительства   Калининградской
области от 30.12.2015 № 778)

            Паспорт подпрограммы 2 "Развитие дошкольного,
         начального общего, основного общего, среднего общего
            и дополнительного образования" государственной
                  программы (далее - подпрограмма 2)

+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Ответственный          |   |Министерство образования Калининградской области      |
|исполнитель            |   |                                                      |
|подпрограммы 2         |   |                                                      |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Соисполнители          |   |отсутствуют                                           |
|подпрограммы           |   |                                                      |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Участники подпрограммы |1) |органы местного     самоуправления      муниципальных |
|2:                     |   |образований Калининградской области;                  |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|                       |2) |образовательные организации;                          |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|                       |3) |УМВД России по Калининградской области                |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Цель подпрограммы 2:   |   |создание в  системе дошкольного,  начального  общего, |
|                       |   |основного общего,  среднего общего и  дополнительного |
|                       |   |образования    детей    равных    возможностей    для |
|                       |   |современного качественного  образования и  позитивной |
|                       |   |социализации детей                                    |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Задачи подпрограммы 2: |1) |создание условий,   обеспечивающих   равный    доступ |
|                       |   |населения к услугам дошкольного образования;          |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|                       |2) |создание условий,   обеспечивающих   равный    доступ |
|                       |   |населения  к  услугам  начального  общего,  основного |
|                       |   |общего и среднего общего образования;                 |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|                       |3) |создание условий,   обеспечивающих   равный    доступ |
|                       |   |населения к услугам дополнительного образования детей |
|                       |   |в  государственных  и  муниципальных  образовательных |
|                       |   |организациях Калининградской области;                 |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|                       |4) |формирование кадрового  потенциала сферы  образования |
|                       |   |Калининградской области;                              |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|                       |5) |развитие механизмов   обратной  связи   и   поддержки |
|                       |   |потребителя   образовательных    услуг   как    части |
|                       |   |региональной  системы  оценки  качества   образования |
|                       |   |(создание региональной информационной системы);       |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|                       |6) |создание условий для совершенствования воспитательной |
|                       |   |работы и повышения эффективности системы профилактики |
|                       |   |правонарушений несовершеннолетних,   в   том    числе |
|                       |   |повторных,      социализации      несовершеннолетних, |
|                       |   |совершивших правонарушение или преступление           |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Целевой показатель     |   |доля государственных (муниципальных)  образовательных |
|подпрограммы 2:        |   |организаций,   реализующих   программы   дошкольного, |
|                       |   |начального общего, основного общего и среднего общего |
|                       |   |образования  и  дополнительного  образования   детей, |
|                       |   |соответствующих современным  требованиям обучения,  в |
|                       |   |общем   количестве  государственных   (муниципальных) |
|                       |   |образовательных  организаций,  реализующих  программы |
|                       |   |дошкольного, начального  общего,  основного общего  и |
|                       |   |среднего   общего   образования   и   дополнительного |
|                       |   |образования детей, процентов                          |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Этапы и срок           |   |сроки реализации  подпрограммы  2 -  2014-2020  годы, |
|реализации             |   |подпрограмма 2 реализуется в два этапа:               |
|подпрограммы 2:        |   |первый этап - 2014-2016 годы;                         |
|                       |   |второй этап - 2017-2020 годы                          |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных       |   |общий объем  финансирования  подпрограммы 2  за  счет |
|ассигнований           |   |средств  областного  бюджета  составляет  48855518,47 |
|подпрограммы 2:        |   |тыс. рублей, в том числе по годам:                    |
|                       |   |2014 год - 6077508,90 тыс. рублей;                    |
|                       |   |2015 год - 6629250,82 тыс. рублей;                    |
|                       |   |2016 год - 6446427,04 тыс. рублей;                    |
|                       |   |2017 год - 7005409,05 тыс. рублей;                    |
|                       |   |2018 год - 7605654,22 тыс. рублей;                    |
|                       |   |2019 год - 7545634,22 тыс. рублей;                    |
|                       |   |2020 год - 7545634,22 тыс. рублей                     |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Ожидаемый результат    |   |увеличение доли    государственных    (муниципальных) |
|реализации             |   |образовательных  организаций,  реализующих  программы |
|подпрограммы 2:        |   |дошкольного, начального  общего,  основного общего  и |
|                       |   |среднего   общего   образования   и   дополнительного |
|                       |   |образования   детей,   соответствующих    современным |
|                       |   |требованиям    обучения,    в    общем     количестве |
|                       |   |государственных    (муниципальных)    образовательных |
|                       |   |организаций,   реализующих   программы   дошкольного, |
|                       |   |начального общего, основного общего и среднего общего |
|                       |   |образования и  дополнительного образования детей,  до |
|                       |   |100%                                                  |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
(Паспорт  в  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской
области от 30.12.2015 № 778)

             Паспорт подпрограммы 3 "Создание новых мест
          в общеобразовательных организациях в соответствии
          с современными условиями обучения и прогнозируемой
           потребностью на 2016-2020 годы" государственной
                  программы (далее - подпрограмма 3)

+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Ответственный          |   |Министерство образования Калининградской области      |
|исполнитель            |   |                                                      |
|подпрограммы 3         |   |                                                      |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Участники подпрограммы |1) |органы местного     самоуправления      муниципальных |
|3:                     |   |образований Калининградской области;                  |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|                       |2) |государственные (муниципальные)       образовательные |
|                       |   |организации Калининградской области                   |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Цель подпрограммы 3:   |   |обеспечение создания в Калининградской области  новых |
|                       |   |мест    в    общеобразовательных    организациях    в |
|                       |   |соответствии с  современными требованиями к  условиям |
|                       |   |обучения                                              |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Задача подпрограммы 3: |   |обеспечение односменного режима обучения в 1-х - 11-х |
|                       |   |(12-х) классах общеобразовательных организаций, в том |
|                       |   |числе посредством перевода обучающихся в новые здания |
|                       |   |общеобразовательных организаций из  зданий с  износом |
|                       |   |более 50 процентов                                    |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Этапы и срок           |   |срок реализации  подпрограммы  3  -  2016-2020  годы, |
|реализации             |   |подпрограмма 3 реализуется в два этапа:               |
|подпрограммы 3:        |   |первый этап - 2016-2020 годы;                         |
|                       |   |второй этап (на перспективу) - 2021-2025 годы         |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Целевой показатель     |   |удельный вес численности обучающихся  в одну смену  в |
|подпрограммы 3         |   |общей численности  обучающихся в  общеобразовательных |
|                       |   |организациях, процентов;                              |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных       |   |общий объем  финансирования  подпрограммы 3  за  счет |
|ассигнований           |   |средств областного бюджета составляет 3501683,8 тыс.  |
|подпрограммы 3:        |   |рублей, в том числе по годам:                         |
|                       |   |2016 год - 1297183,8 тыс. рублей;                     |
|                       |   |2017 год - 341500,0 тыс. рублей;                      |
|                       |   |2018 год - 224500,0 тыс. рублей;                      |
|                       |   |2019 год - 341500,0 тыс. рублей;                      |
|                       |   |2020 год - 185500,0 тыс. рублей;                      |
|                       |   |2021 год - 331500,0  тыс. рублей;                     |
|                       |   |2022 год - 195000,0 тыс. рублей;                      |
|                       |   |2023 год - 195000,0 тыс. рублей;                      |
|                       |   |2024 год - 195000,0 тыс. рублей;                      |
|                       |   |2025 год - 195000,0 тыс. рублей                       |
     (Строка    в        редакции   Постановления   Правительства
Калининградской области от 30.12.2016 № 647)
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
|Ожидаемый результат    |   |увеличение численности  учащихся  общеобразовательных |
|реализации             |   |организаций, обучающихся в первую смену, до 100%      |
|подпрограммы 3:        |   |                                                      |
+-----------------------+---+------------------------------------------------------+
(Паспорт  в  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской
области от 30.12.2015 № 778)

         Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
             В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     1. Приоритеты   государственной   политики   в   сфере   развития
образования определены на основании следующих правовых актов:
     1) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N  597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
     2) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N  599
"О мерах по реализации государственной политики в области  образования
и науки";
     3) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N  601
"Об основных  направлениях совершенствования системы  государственного
управления";
     4) Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N
1199 "Об  оценке  эффективности  деятельности  органов  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации";
     5) Концепция   долгосрочного  социально-экономического   развития
Российской   Федерации   на   период  до   2020   года,   утвержденная
распоряжением Правительства  Российской  Федерации от  17 ноября  2008
года N 1662-р;
     6) государственная  программа   Российской  Федерации   "Развитие
образования"   на   2013-2020   годы,   утвержденная    постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295;
     7) план действий по модернизации общего образования на  2011-2015
годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от
7 сентября 2010 года N 1507-р;
     8) федеральная   целевая   программа  развития   образования   на
2011-2015 годы,  утвержденная постановлением Правительства  Российской
Федерации от 7 февраля 2011 года N 61;
     9) государственная      программа      Российской       Федерации
"Социально-экономическое  развитие  Калининградской  области  до  2020
года", утвержденная постановлением Правительства Российской  Федерации
от 15 апреля 2014 года N 311;
     10) федеральная  целевая   программа   развития  образования   на
2016-2020 годы,  утвержденная постановлением Правительства  Российской
Федерации от 23 мая 2015 года N 497.
     2. При разработке государственной программы учитывались следующие
приоритеты развития системы образования:
     1) эффективная   социализация  обучающихся   через   формирование
ответственности за собственное благосостояние и за состояние  общества
через  освоение основных  социальных  навыков, практических  умений  в
области экономики и  социальных отношений, противодействие  негативным
социальным   процессам,   таким   как   распространение   алкоголизма,
наркомании и криминогенности в молодежной среде;
     2) обеспечение  социальной  мобильности  обучающихся  в  обществе
через поддержку талантливых и  активных молодых людей, через  освоение
молодым   поколением   возможностей   быстрой   смены   социальных   и
экономических  ролей,   в  том  числе   через  развитие   специального
образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
     3) вхождение   нового   поколения   в   открытое   информационное
сообщество,  для   этого  в  содержании   образования  должна   занять
центральное место предметность,  влияющая на развитие  коммуникативных
компетентностей  обучающихся:  математика и  информатика,  иностранные
языки, межкультурное обучение;
     4) образование  как   самостоятельно  определяемая   деятельность
реализует  ресурс свободы  выбора  для каждого  человека,  получающего
образование,   занимающегося   саморазвитием;  социальный   заказ   на
образование не должен быть только и по преимуществу заказом со стороны
государства, а должен представлять интересы семей и работодателей;
     5) инвестиции  в повышение  качества  человеческого капитала  как
условие развития всех секторов экономики;
     6) выполнение  миссии  образования   как  одного  из   институтов
социализации  и  одновременно  института  получения   профессиональных
компетенций.
     3. Миссией  образования  является реализация  каждым  гражданином
своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала
и в  конечном итоге  социально-экономическое развитие  Калининградской
области. Для этого  сфера образования должна обеспечивать  доступность
качественных  образовательных  услуг   на  протяжении  жизни   каждого
человека. Задача  доступности образования на  основных уровнях  (общее
образование,  среднее   профессиональное  и   высшее  образование)   в
значительной  степени  сегодня   решена.  Исключением  пока   остается
дошкольное образование.
     4. Приоритетом политики Калининградской  области на данном  этапе
развития  образования  является  обеспечение  доступности  дошкольного
образования. Другим системным приоритетом выступает повышение качества
результатов образования на разных уровнях.
     5. Сложившаяся   система  образования   Калининградской   области
сегодня дополняется новыми элементами. Еще одним системным приоритетом
государственной  программы  становится  развитие  сферы   непрерывного
образования,  включающей   гибко   организованные  вариативные   формы
образования и социализации на протяжении всей жизни человека.
     6. Современное качество образования может достигаться только  при
активном  участии   в  управлении  изменениями   в  образовании   всех
заинтересованных   лиц,   включая   самих   обучающихся,   их   семьи,
работодателей.  Поэтому необходима  модернизация  сферы образования  в
направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы  и
активности  получателей  образовательных  услуг,  а  также  их  семей,
работодателей и местных сообществ  через вовлечение их как в  развитие
системы  образования и  управление  образовательным процессом,  так  и
непосредственно    в    образовательную    деятельность.    Необходимо
сформировать систему независимой оценки качества образования с  учетом
критериев, предъявляемых  бизнес-сообществом к  системе образования  в
современных условиях.
     7. Приоритетом модернизации общего  образования в последние  годы
стало  обновление  профессиональных  компетенций  и  повышение  уровня
подготовки управленческого и педагогического корпуса. В этой сфере  на
уровне  Калининградской   области   реализуются  программы   повышения
квалификации педагогических и руководящих работников.
     Пополнение и  развитие  кадровых  ресурсов  системы   образования
Калининградской  области преимущественно  обеспечиваются  существующей
системой профессиональных  образовательных организаций,  расположенных
на территории Калининградской области.
     8. Определение цели и задач государственной программы исходит как
из внутренних  факторов   системы,  так  и   из  перспектив   развития
Калининградской области, в том числе образования и развития кластеров,
соответствующих потребностям экономики Калининградской области.
     9. Оценка   результатов  реализации   государственной   программы
осуществляется на основе  показателей, позволяющих определить  степень
решения тактических задач и достижения цели государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения цели, перечне основных
мероприятий  государственной программы  приведены  в  таблицах 1  и  2
приложения N 1 к настоящей государственной программе.
     Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в   сфере
реализации государственной программы приведены в таблице 3  приложения
N 1 к настоящей государственной программе.
     Информация о  финансовом обеспечении  реализации  государственной
программы  Калининградской  области  "Развитие  образования"  за  счет
средств областного  бюджета приведена  в таблице  4 приложения  N 1  к
настоящей государственной программе.
     10. На современном  этапе наблюдаются  положительные тенденции  в
развитии   демографического   потенциала   Калининградской    области.
Реализация  мероприятий,   направленных  на   ликвидацию  очереди   на
зачисление   детей    в   дошкольные   образовательные    организации,
предусматривает  обеспечение всех  детей  в возрасте  от  3 до  7  лет
возможностью получать услуги дошкольного  образования, в том числе  за
счет  развития  негосударственного  сектора  дошкольного  образования.
Большое  значение  в  решении указанных  проблем  имеет  реализация  в
Калининградской  области  проекта  модернизации  системы   дошкольного
образования. Условия  предоставления  и методика  расчета субсидий  из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований  Калининградской
области на реализацию мероприятий по модернизации системы  дошкольного
образования  Калининградской области  приведены  в  приложении N  2  к
настоящей государственной программе.
     11. Обеспечение    качества   услуг    дошкольного    образования
предусматривает:
     1) обновление  основных   образовательных  программ   дошкольного
образования   с   учетом   требований   федеральных    государственных
образовательных стандартов дошкольного образования;
     2) введение   оценки    деятельности   организаций    дошкольного
образования на основе показателей эффективности их деятельности;
     3) введение    федеральных    государственных     образовательных
стандартов   во   всех   образовательных   организациях    дошкольного
образования.
     12. С   целью   обеспечения  обновления   кадрового   состава   и
привлечения  молодых талантливых  педагогов  для работы  в  дошкольном
образовании организована работа  по введению эффективного контракта  -
трудового  договора  с  работником,  в  котором  конкретизированы  его
должностные обязанности, условия  оплаты труда, показатели и  критерии
оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих  выплат
в   зависимости   от   результатов  труда   и   качества   оказываемых
государственных (муниципальных) услуг.
     13. Изменения  в  общем образовании,  направленные  на  повышение
эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  образования,  обеспечение
достижения новых образовательных результатов, предусматривают:
     1) обеспечение   обучения   всех   школьников   по    федеральным
государственным образовательным стандартам;
     2) повышение  качества   подготовки  школьников   Калининградской
области.
     14. Обеспечение  равного  доступа  к  качественному   образованию
предусматривает:
     1) введение оценки деятельности организаций общего образования на
основе показателей эффективности их деятельности;
     2) введение   эффективного   контракта   в   государственных    и
муниципальных  образовательных   организациях,  которое   предполагает
обновление  кадрового  состава   и  привлечение  молодых   талантливых
педагогов для работы в школе.
     15. Создание равных  условий для получения  общего образования  в
том числе осуществляется за счет обеспечения транспортной  доступности
образовательных организаций  для всех обучающихся  на территории  всех
муниципальных образований Калининградской области, создания новых мест
и улучшения условий  предоставления образования в  общеобразовательных
организациях  Калининградской  области,  реализующих   образовательные
программы  начального  общего,  основного  общего  и  среднего  общего
образования,  а также  создания  условий для  реализации  инклюзивного
образования в  образовательных  организациях Калининградской  области.
Условия  предоставления  и  методика расчета  субсидий  из  областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области  на
софинансирование   расходов   по  организации   бесплатной   перевозки
обучающихся к муниципальным общеобразовательным организациям приведены
в приложении N 3 к настоящей государственной программе.
     16. Условия  предоставления  и   методика  расчета  субсидий   из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований  Калининградской
области, организующих бесплатную перевозку обучающихся к месту  учебы,
на  модернизацию  автобусного  парка  приведены в  приложении  N  4  к
настоящей государственной программе.
     17. В  22  муниципальных  образованиях  Калининградской   области
функционируют 186  общеобразовательных организаций,  треть из  которых
расположена в приспособленных зданиях и зданиях довоенной постройки.
     Согласно прогнозу  демографической  ситуации  в   Калининградской
области с 2015 по 2025 год численность детей и молодежи от 7 до 17 лет
увеличится на 18385 человек - как за счет рождаемости, так и в связи с
увеличением  миграционных  потоков   из  восточной  части   Российской
Федерации из-за привлекательности Калининградской области как региона,
благоприятного для  проживания. Увеличение  притока в  Калининградскую
область детей  школьного  возраста приведет  к увеличению  численности
учащихся, обучающихся во вторую смену. В связи с чем с целью  создания
новых  мест  для  обучающихся  в  Калининградской  области  необходимо
строительство новых школ, а также модернизация зданий  образовательных
организаций с износом более 50 процентов.
     Абзац.    (Утратил      силу   -   Постановление    Правительства
Калининградской области от 24.03.2016 № 141)
     Условия предоставления и методика расчета субсидий из  областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области  на
создание новых мест в общеобразовательных организациях Калининградской
области,  реализующих  образовательные  программы  начального  общего,
основного общего и среднего общего образования, приведены в приложении
N 5 к настоящей государственной программе.
     18. Условия  предоставления  и   методика  расчета  субсидий   из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований  Калининградской
области   на   улучшение   условий   предоставления   образования    в
общеобразовательных организациях Калининградской области,  реализующих
образовательные  программы  начального  общего,  основного  общего   и
среднего общего образования,  приведены в приложении  N 6 к  настоящей
государственной программе.
     19.Создание   в    системе   дошкольного,   начального    общего,
основного  общего, среднего  общего  и  дополнительного    образования
универсальной безбарьерной среды осуществляется в   целях  организации
условий    современного   качественного   образования   и   позитивной
социализации детей-инвалидов.
     Условия  предоставления   и   методика  расчета   субсидий     из
областного      бюджета     бюджетам     муниципальных     образований
Калининградской области на  реализацию  мероприятий  по   формированию
сети образовательных  организаций,  в которых  созданы   условия   для
инклюзивного образования детей-инвалидов, приведены в  приложении   №7
к настоящей государственной программе.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 14.06.2016 № 288)
     20. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на
повышение эффективности  и   качества  услуг   в  сфере   образования,
предусматривают, что не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет, в том
числе проживающих  в  сельской местности,  будут охвачены  программами
дополнительного образования, из  них не менее 50  процентов - за  счет
бюджетных средств. Условия предоставления и методика расчета  субсидий
из    областного    бюджета   бюджетам    муниципальных    образований
Калининградской  области  на  реализацию  мероприятий  по  созданию  в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской  местности,
условий  для  занятий  физической  культурой  и  спортом  приведены  в
приложении N 8 к настоящей государственной программе.
     21. С учетом неблагоприятного прогноза перехода существенной доли
трудоспособного населения  (до  9  процентов)  в  категорию  населения
пенсионного возраста необходимость обеспечения Калининградской области
качественной    социальной   инфраструктурой    становится    особенно
актуальной.
     22. Прогнозируемое    сокращение   численности    трудоспособного
населения ведет  к нарастающему дефициту  квалифицированных кадров,  а
несоответствие имеющейся системы высшего и среднего  профессионального
образования  современным  квалификационным  требованиям  и  стандартам
рынка  труда также  может  негативно влиять  на  конкурентоспособность
экономики Калининградской области. В  связи с этим для  экономического
роста требуется  увеличение численности граждан,  занятых в  экономике
региона,   которое    должно   обеспечиваться   путем    регулирования
государственного   заказа   на   подготовку   кадров   для   отраслей,
обеспечивающих рост валового  внутреннего продукта. Также  численность
населения,  занятого  в  экономике,  может  быть  увеличена  за   счет
профессиональной   переподготовки   безработных  граждан   и   граждан
трудоспособного возраста, не  вовлеченных в экономику  Калининградской
области.
     23. Инновационный    сценарий    развития    основных    отраслей
Калининградской  области  может  быть  обеспечен  только  при  наличии
достаточного  числа  высококвалифицированных  кадров.  Особую  роль  в
подготовке достаточного  числа  высококвалифицированных кадров  должны
сыграть   профессиональные   образовательные   организации,   особенно
среднего  профессионального   образования,  как  основные   поставщики
квалифицированной  рабочей   силы,  востребованной   на  рынке   труда
Калининградской области.
     24. Промышленность, экономика Калининградской области как никогда
нуждаются в  кадрах,  способных   быстро  реагировать  на   постоянное
обновление   оборудования,  внедрение   современных   производственных
технологий, инновационное развитие предприятий. Перспективой  развития
системы     профессионального    образования     является     создание
территориально-отраслевых          образовательных          кластеров,
многофункциональных центров прикладных квалификаций путем  организации
сетевого взаимодействия  образовательных учреждений  всех уровней  при