"Трудовые споры: судебный порядок рассмотрения трудовых дел" (2-е издание, переработанное и дополненное) (Костян И.А.) ("МЦФЭР", 2006)

обязуется выплатить 0,5% от
невыплаченной суммы за каждый месяц просрочки. Таким образом, мне
должен быть возмещен материальный ущерб в размере 37 руб. 50 коп.
На основании вышеизложенного
прошу:
взыскать с ООО "Зеленые просторы" премиальное вознаграждение
в размере 6000 рублей и проценты в сумме 37 руб. 50 коп., а
всего, таким образом, согласно прилагаемому расчету 6037 руб.
50 коп.
5 декабря 2005 г. Петров П.П. Петров
Для того чтобы определить, какие документы необходимо истребовать от работодателя, следует установить обстоятельства, имеющие значение для дела. Это зависит от предмета спора, от существа требований работника.
Так, при рассмотрении правомерности применения мер дисциплинарной ответственности КТС должна выяснить два вопроса:
- имелись ли законные основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности;
- была ли соблюдена процедура наложения дисциплинарного взыскания.
Следовательно, необходимо затребовать:
- копию приказа о применении дисциплинарного взыскания и документы, послужившие основанием для его издания (документы, свидетельствующие о совершении работником дисциплинарного проступка и указывающие дату его совершения, в частности служебные записки, акты, иные документы);
- документы, подтверждающие факт затребования от работника письменного объяснения по факту нарушения трудовой дисциплины (либо само письменное объяснение работника);
- документы, подтверждающие факт ознакомления работника с приказом о применении меры дисциплинарной ответственности (отказа работника от ознакомления с приказом).
Кроме того, на стадии принятия заявления было бы целесообразным выяснить у работника, на каких обстоятельствах он основывает свои требования и что, по его мнению, может служить доказательствами по делу.
Доказательствами являются письменные документы (приказы, распоряжения, докладные, объяснительные записки). Объяснения свидетелей при рассмотрении заявления КТС вряд ли можно отнести к категории доказательств.
Предварительные переговоры с работником также могут оказать действенную помощь в решении вопроса о приглашении специалистов, свидетелей для участия в досудебном разбирательстве.
Подобная работа помогает осуществить подготовку трудового дела к рассмотрению, в т.ч. позволяет достаточно полно выявить круг документов, необходимых для разрешения трудового спора, наиболее полно определить обстоятельства, имеющие значение для дела. Надлежащая подготовка является своего рода предпосылкой для объективного рассмотрения заявления работника, что способствует эффективной защите его трудовых прав.
В отличие от прежних норм КЗоТ РФ, ч. 4 ст. 387 ТК РФ регламентирует обязанность руководителя организации по требованию КТС представить ей документы в установленный срок. Следует признать, что данная норма сформулирована недостаточно корректно, в связи с чем на практике возникают вопросы. В частности, о каком сроке говорится в статье? Кем такой срок должен быть установлен?
Скорее всего, таким сроком следовало бы признать время, указанное комиссией в запросе, адресованном руководителю организации, поскольку иное не предусмотрено законом. Поэтому в запросе, направляемом работодателю, необходимо указать срок представления в КТС документов, необходимых для разрешения трудового спора.
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАПРОСА
Директору ООО "Зеленые просторы" Кузнецову А.С.
_______________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации, должность)
Петрова П.П.
В связи с рассмотрением заявления __________________________,
слесаря-сантехника АХО
_________________________________________, КТС просит представить
(Ф.И.О. работника, должность)
"24" ноября 5
в срок до ___ _______ 200__ г. следующие документы:
"13" ноября 5
1. Приказ от ____ ______ 200__ г. N 12-к.
Петрова П.П., слесаря-сантехника АХО,
2. Расчетный листок _________________________________________
(Ф.И.О. работника, должность)
ноябрь 5
за _______ 200__ г.
(месяц)
слесаря-сантехника АХО
3. Должностную инструкцию __________________________________.
"1" сентября 1
4. Положение о премировании от ___ ________ 200__ г.
Студенкин А.В. Студенкин
Председатель ________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
19 ноября 2005 г.
______________________.
(дата)
Другим способом устранения рассматриваемых недостатков может быть закрепление в Положении о порядке разрешения индивидуального трудового спора в КТС определенного срока, не позднее которого работодатель обязан представить комиссии все истребуемые документы для рассмотрения заявления работника.
Подготовка трудовых дел к рассмотрению на заседании комиссии имеет большое значение для достижения главной цели работы комиссии - всестороннего и объективного разрешения индивидуального трудового спора на стадии досудебного разбирательства.
Заседания комиссии по трудовым спорам целесообразно назначать на такое время, чтобы заинтересованный работник, а также свидетели могли присутствовать на заседании в нерабочее для них время.
Положения ТК РФ не предусматривают обязанность КТС извещать заинтересованных лиц (работника, его представителя, представителя работодателя) о времени и месте проведения заседания КТС. Однако в соответствии с ч. 3 ст. 387 ТК РФ работник или уполномоченный им представитель должен быть извещен о слушании трудового дела, поскольку спор в КТС подлежит рассмотрению в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Исключение составляют случаи, установленные законом.
Неизвещение работника о месте и времени проведения заседания комиссии влечет за собой такие негативные последствия, как отложение разбирательства дела в связи с отсутствием работника по уважительной причине. Несомненно, если у КТС отсутствуют документы, подтверждающие факт своевременного извещения работника (представителя работника) о времени и месте слушания дела, она будет вынуждена признать неявку работника или его представителя на заседание КТС уважительной.
Форма извещения работника (работодателя) о времени и месте рассмотрения дела никакими нормативными актами не предусмотрена. Тем не менее такая форма уведомления о назначении дела к рассмотрению в КТС разработана в процессе применения трудового законодательства.
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ
УВЕДОМЛЕНИЕ
Иванову И.И.
____________________________________
(Ф.И.О. работника (заявителя)
____________________________________
или руководителя организации)
ООО "Северный ветер"
Комиссия по трудовым спорам _________________________________
(наименование организации,
_________________________________________________________________
структурного подразделения)
извещает Вас о том, что заседание КТС по рассмотрению
Иванова И.И.
индивидуального трудового спора по заявлению ____________________
(Ф.И.О. заявителя)
об отмене дисциплинарного взыскания
_________________________________________________________________
(сущность спора)
"16" января 6 14 00
назначено на ____ _______ 200__ г. на __ ч __ мин. в помещении
профсоюзного комитета.
Алексеев В.В. Алексеев
Председатель ________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
10 января 2006 г.
______________________.
(дата)
Печать
В случаях, когда работник не желает присутствовать на заседании КТС, участвовать лично в рассмотрении заявления, направленного в комиссию, он обязан надлежащим образом известить об этом КТС.
Часть 3 ст. 387 ТК РФ устанавливает возможность заочного рассмотрения заявления работника как исключение из правил только при наличии письменного заявления работника. Поэтому работник должен направить в КТС соответствующее заявление с просьбой разрешить индивидуальный трудовой спор в его отсутствие. В противном случае КТС не вправе рассматривать заявление работника в его отсутствие.
Пример заявления
В комиссию по трудовым спорам
ООО "Северный ветер"
от Ивановой И.А.,
инспектора отдела кадров
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу мое заявление о взыскании премиального вознаграждения
за май 2003 г. в размере 2500 рублей, поданное в КТС 25 июля
2003 г., рассмотреть в мое отсутствие.
30 июля 2003 г. Иванова И.А. Иванова
Кроме того, работник должен известить комиссию о невозможности участвовать в рассмотрении его заявления, если он по каким-либо причинам не может присутствовать на заседании КТС (при условии, что им не высказана просьба о рассмотрении заявления в его отсутствие). В противном случае у КТС есть все основания признать причину его отсутствия неуважительной.
Пример заявления
В комиссию по трудовым спорам
ООО "Северный ветер"
от Ивановой И.А.,
инспектора отдела кадров
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу мое заявление о взыскании премиального вознаграждения
за май 2003 г. в размере 2500 рублей, назначенное к рассмотрению
на 25 июля 2003 г., отложить в связи с временной
нетрудоспособностью (больничный лист, серия БР N 1137697, выданный
24 июля 2003 г.).
30 июля 2003 г. Иванова И.А. Иванова
В случае повторной неявки работника или его представителя без уважительных причин согласно ч. 3 ст. 387 ТК РФ комиссия может вынести решение о снятии заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РФ.
На практике нередко возникают споры, вытекающие из трудовых отношений, когда лицо, уже не состоящее в трудовых отношениях, нуждается в устранении, по его мнению, нарушений трудового законодательства, допущенных работодателем в период трудовых отношений.
Пример
При увольнении работника Н. по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 83 ТК РФ (в связи с призывом его на военную службу), ему неверно была рассчитана компенсация за неиспользованный отпуск. В силу того что Н. не мог явиться в комиссию по трудовым спорам лично, он выдал соответствующую доверенность своему отцу, который пришел на заседание КТС. Однако комиссия по трудовым спорам неверно оценила ситуацию и сняла заявление Н. с рассмотрения в связи с повторной неявкой Н. на заседание КТС. Основанием такого решения стало отсутствие просьбы Н. рассмотреть его заявление и разрешить трудовой спор в его отсутствие.
Проанализировав приведенную выше ситуацию, можно сделать следующие выводы.
Во-первых, причину неявки Н. на заседание КТС нельзя признать неуважительной. Н. не явился на заседание КТС, поскольку находился на военной службе. В связи с чем оснований для снятия заявления Н. с рассмотрения не усматривается.
Во-вторых, наличие представителя работника позволяет КТС рассмотреть заявление работника в его отсутствие. Законом не предусмотрено обязательное участие работника (его присутствие на заседании КТС), если он полностью передал полномочия по разрешению трудового спора своему представителю и это указано в выданной им доверенности.
Следует подчеркнуть, что ст. 387 ТК РФ (в отличие от норм, содержавшихся в КЗоТ РФ) не предусматривает обязательное участие представителя работодателя.
Трудовой кодекс РФ не устанавливает обязанность представителя работодателя являться на заседание КТС и участвовать в рассмотрении спора, как это было предусмотрено ч. 1 ст. 206 КЗоТ РФ. Вместе с тем в ТК РФ нет запрета на участие в заседании КТС представителя работодателя, в т.ч. ему не запрещено изучать материалы дела, задавать вопросы, выяснять обстоятельства по существу трудового спора. Следовательно, представитель работодателя вправе, по своему усмотрению, участвовать или не участвовать в рассмотрении трудового дела.
Пример доверенности
ДОВЕРЕННОСТЬ
12 ноября 2005 г. г. Москва
_________________ _________
Иванов Алексей Сергеевич
Я, ______________________________, проживающий(ая) по адресу:
(Ф.И.О. доверителя)
121746, Москва, ул. Смольная, д. 13, кв. 4, 45 01
_______________________________________________, паспорт ________
(адрес, по которому зарегистрирован доверитель)
743216 ОВД "Хамовники" г. Москвы 08.05.2002
_____________, выданный ________________________________________,
(кем, когда)
Иванова Сергея Сергеевича
настоящей доверенностью уполномочиваю __________________________,
(Ф.И.О. доверенного лица)
121746, Москва, ул. Смольная, д. 13,
проживающего(ую) по адресу: _____________________________________
(адрес, по которому зарегистрировано
кв. 4 45 01 743243
________________, паспорт ____________________, выданный ________
доверенное лицо) (кем,
ОВД "Хамовники" г. Москвы 15.05.2002
________________________________________________________________,
когда)