Постановление Правительства Ярославской области от 22.05.2013 № 575-п

нестабильной экономической ситуации в 2008 - 2009 годах.
     Доля обучающихся от общей численности населения  в  муниципальном
образовании  области  составляет  в  анализируемом   периоде   11 - 12
процентов.

           Таблица 28. Отдельные показатели сферы культуры

----------------------------------------------------------------------
|N п|      Наименование показателя       | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
|/п |                                    | год  | год  | год  | год  |
|---+------------------------------------+------+------+------+------|
|1. |Общее число учреждений культуры,    |  6   |  6   |  6   |  6   |
|   |единиц                              |      |      |      |      |
|   |                                    |      |      |      |      |
|   |в том числе:                        |      |      |      |      |
|   |                                    |      |      |      |      |
|   |                                    |      |      |      |      |
|   |клубов                              |  3   |  3   |  3   |  3   |
|   |                                    |      |      |      |      |
|   |библиотек                           |  3   |  3   |  3   |  3   |
|---+------------------------------------+------+------+------+------|
|2. |Библиотечный фонд, тысяч экземпляров|41 904|41 904|44 904|44 904|
|   |                                    |      |      |      |      |
----------------------------------------------------------------------

     Общая численность учреждений культуры в Константиновском СП  -  6
единиц, из них 3 - сельские клубы, 3 - сельские библиотеки.
     Все  культурные  учреждения  находятся  в  ведении   департамента
культуры, спорта и молодежной политики Тутаевского МР.
     2.5.4. Система здравоохранения, физическая культура и спорт.

           Таблица 29. Отдельные показатели здравоохранения

-------------------------------------------------------------------
|N п|        Наименование показателя        |2006 |2007|2008|2009 |
|/п |                                       | год |год |год | год |
|---+---------------------------------------+-----+----+----+-----|
|1. |Число больничных учреждений            |  1  | 1  | 1  |  1  |
|   |                                       |     |    |    |     |
|---+---------------------------------------+-----+----+----+-----|
|2. |Число больничных коек - всего          | 50  | 37 | 26 | 20  |
|   |                                       |     |    |    |     |
|   |                                       |     |    |    |     |
|   |на 10 000 человек населения            |74,68|53,2|29,4|28,05|
|---+---------------------------------------+-----+----+----+-----|
|3. |Число врачебных учреждений, оказывающих|  1  | 1  | 1  |  1  |
|   |амбулаторно-поликлиническую помощь     |     |    |    |     |
|   |населению                              |     |    |    |     |
|---+---------------------------------------+-----+----+----+-----|
|4. |Численность врачей, человек            | 15  | 19 | 19 | 19  |
|   |                                       |     |    |    |     |
|---+---------------------------------------+-----+----+----+-----|
|5. |Численность среднего медицинского      | 53  | 52 | 49 | 47  |
|   |персонала, человек                     |     |    |    |     |
|---+---------------------------------------+-----+----+----+-----|
|6. |Объем стационарной медицинской помощи, |13,7 |8,5 | 9  | 5,9 |
|   |тыс. койко-дней                        |     |    |    |     |
|---+---------------------------------------+-----+----+----+-----|
|7. |Объем скорой медицинской помощи, тыс.  | 3,6 |3,66|3,4 | 3,8 |
|   |вызовов                                |     |    |    |     |
|---+---------------------------------------+-----+----+----+-----|
|8. |Площадь (или количество) зданий        |     |    |    |     |
|   |учреждений здравоохранения, находящихся|     |    |    |     |
|   |в аварийном состоянии или требующих    |     |    |    |     |
|   |капитального ремонта                   |     |    |    |     |
-------------------------------------------------------------------
     На территории поселения находятся 2  учреждения  здравоохранения:
муниципальное лечебное учреждение Константиновская районная больница и
филиал Тутаевской центральной районной  больницы  Ярославской  области
"Фоминская амбулатория", поселок Фоминское. Расходы на  их  содержание
осуществляются из бюджета Тутаевского МР.
     2.6. Выводы по результатам анализа текущей ситуации и предпосылок
для модернизации Константиновского СП.
     2.6.1. Слабые стороны и угрозы социально-экономического  развития
Константиновского СП.
     Для Константиновского СП характерны те же  проблемы,  что  и  для
большинства малых городов и моногородов России:
     -  низкая  конкурентоспособность  и  рентабельность  традиционных
отраслей  и  предприятий,  что  связано  с  устаревшими   технологиями
производства,  высокой  степенью  износа  основных   фондов,   высокой
энергоемкостью;
     - слабая  диверсификация  экономики  с  точки  зрения  отраслевой
структуры, незначительная доля малого бизнеса;
     -   недостаточная   развитость   и   высокая    степень    износа
инфраструктуры,   включая   жилищный   фонд,   коммунальные   сети   и
внутригородскую дорожную сеть;
     - недостаточный уровень квалификации рабочей  силы  для  развития
инновационных производств, отсутствие традиций и опыта самозанятости и
предпринимательской культуры;
     - снижение численности населения за  счет  естественной  убыли  и
миграции.
     Специфичными для  поселения  проблемами,  ослабляющими  потенциал
развития поселения, являются:
     - значительная доля занятых  за  пределами  поселения  (около  18
процентов  активного  населения),  что  приводит  к  потерям  местного
бюджета только по налогу на  доходы  физических  лиц  около  0,8  млн.
рублей в год;
     - крайне низкая доля малого бизнеса по областным меркам, при этом
развитие малого  бизнеса  в  сфере  услуг  ограничено  низким  уровнем
доходов населения;
     - низкая эффективность системы  профессиональной  подготовки,  не
обеспечивающей текущие потребности бизнеса;
     - относительно небольшая численность  населения  по  сравнению  с
другими динамично развивающимися монопоселениями;
     -  специфика  работы  градообразующего  предприятия  предполагает
переработку  нефтепродуктов,  в  результате  чего  образуются   отходы
производства -  кислый  гудрон.  Данные  отходы  хранятся  в  открытых
кислогудронных  прудах,  что  представляет   серьезную   экологическую
опасность.
     Основной угрозой для Константиновского СП в краткосрочном периоде
является   невозможность   провести   модернизацию   производства   на
градообразующем предприятии из-за недоступности кредитных  ресурсов  и
дефицита оборотных средств, что приводит к  продолжению  увольнений  и
снижению уровня доходов населения.
     В долгосрочном периоде Константиновское СП  может  столкнуться  с
ростом безработицы, а также с усилением оттока населения в близлежащие
крупные  города  в  случае  невозможности  трудоустройства  по   месту
жительства.
     2.6.2. Ресурсы и возможности для развития Константиновского СП.
     К перспективным возможностям для  развития  Константиновского  СП
можно отнести следующие факторы:
     - удобное расположение в  транспортном  коридоре  на  федеральной
трассе, доступность всех видов  транспорта  (автомобильного,  речного,
железнодорожного);
     - близость к крупным городам  и  рынкам  сбыта,  до  Ярославля  и
Рыбинска - около 30 - 40 километров, до Москвы - около 290  километров
по федеральной трассе;
     - низкая стоимость рабочей силы, примерно  на  20 - 30  процентов
дешевле, чем в Ярославле;
     - наличие трудовых ресурсов;
     -  Константиновское  СП   расположено   вблизи   западной   части
туристического маршрута "Золотое  кольцо  России",  проходящего  через
города Углич, Мышкин,  Рыбинск  в  г. Ярославль  (туристический  поток
составляет около 120 - 130 тыс. человек в год).
     В   целом   поселение   обладает   потенциалом    для    создания
дополнительных рабочих мест за счет:
     - развития  предприятий  сельскохозяйственной  инфраструктуры,  в
частности строительства комбикормового завода;
     - воспроизводства  романовской  овцы  и  использования  продукции
овцеводства в качестве сырья для овчинно-меховых фабрик;
     - развитие предприятий малого бизнеса в сфере торговли,  бытового
обслуживания населения, производства продуктов питания.

   3. Цели, задачи, приоритетные направления и этапы реализации КИП

     Согласно Стратегии социально-экономического развития  Ярославской
области до 2030 года  целевыми  ориентирами  стратегического  развития
Константиновского СП являются:
     -   развитие   среднего    бизнеса    в    области    переработки
сельскохозяйственной продукции;
     - развитие предприятий малого бизнеса в сфере торговли,  бытового
обслуживания населения, производства продуктов питания;
     - создание комфортной экологической среды обитания;
     - рост численности населения;
     - высокий уровень качества жизни населения.
     Цель   КИП   -   обеспечение   устойчивого   развития   экономики
Константиновского СП  в  условиях  преодоления  кризисных  явлений  на
период  до  2012  года   и   обеспечение   реализации   стратегических
направлений развития Константиновского СП на период до 2015 года.
     Задачи КИП:
     - обеспечение занятости населения в краткосрочной и  долгосрочной
перспективах;
     - диверсификация экономики для снижения стратегических рисков;
     - повышение самостоятельности бюджета Константиновского СП;
     -  стабилизация  текущей  ситуации,  поддержание  роста   доходов
населения   и   снижение   стратегических   рисков    для    экономики
Константиновского СП;
     - создание эффективного  предприятия  по  производству  продукции
высокого качества по доступным ценам;
     - развитие коммунальной инфраструктуры;
     - расширение сегментов регионального  рынка  сбыта  комбикормовой
продукции и выход на межрегиональный уровень;
     -     внедрение     прогрессивных     технологий     производства
сельскохозяйственной продукции.
     Основными приоритетами развития  экономики  Константиновского  СП
являются:
     -   развитие   среднего    бизнеса    в    области    переработки
сельскохозяйственной продукции;
     - развитие малого бизнеса, в  том  числе  в  сфере  услуг,  путем
создания специальных программ поддержки;
     - развитие социальной инфраструктуры через модернизацию  жилищно-
коммунального хозяйства;
     - благоустройство Константиновского СП и развитие инфраструктуры.
     Отраслевым приоритетом является развитие пищевой перерабатывающей
промышленности (за счет строительства комбикормового завода).
     Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации КИП:
     -   увеличение   объема    отгруженных    товаров    собственного
производства, выполненных работ и оказанных услуг с  518,5  до  6  370
млн. рублей в год;
     - увеличение объема налоговых поступлений в местный бюджет до 9,1
млн. рублей в год;
     - создание 685 новых рабочих мест;
     - снижение уровня безработицы  до  1,4  процента  от  численности
населения в трудоспособном возрасте.
     Целевые показатели  КИП  с  разбивкой  по  годам  реализации  КИП
приведены в приложении 1 к КИП.

              Таблица 30. Основные этапы реализации КИП

--------------------------------------------------------------------
| N |    Этап    |  Период   |           Основные задачи           |
|п/п|            |           |                                     |
|---+------------+-----------+-------------------------------------|
| 1 |     2      |     3     |                  4                  |
|---+------------+-----------+-------------------------------------|
|1. |Стабилиза-  |   2010    |- разработка, утверждение, подписание|
|   |ция ситуации|    год    |необходимых документов и             |
|   |и организа- |           |организация финансирования проектов  |
|   |ционная     |           |модернизации градообразующих         |
|   |подготовка  |           |предприятий;                         |
|   |            |           |- разработка проектов,               |
|   |            |           |законодательная, организационная и   |
|   |            |           |юридическая подготовка создания      |
|   |            |           |потенциальных точек роста на         |
|   |            |           |инвестиционной карте Тутаевского     |
|   |            |           |МР; - размещение новых предприятий;  |
|   |            |           |- оптимизация структуры и повышение  |
|   |            |           |эффективности расходов, поиск новых  |
|   |            |           |источников доходов бюджета           |
|   |            |           |поселения;                           |
|   |            |           |- предоставление поддержки           |
|   |            |           |субъектам малого                     |
|   |            |           |предпринимательства;                 |
|   |            |           |- приватизация муниципальных         |
|   |            |           |предприятий;                         |
|   |            |           |- разработка и запуск образовательных|
|   |            |           |программ по подготовке и             |
|   |            |           |переобучению кадров для              |
|   |            |           |инновационных проектов;              |
|   |            |           |- разработка проекта реконструкции  и|
|   |            |           |строительства     новых      объектов|
|   |            |           |жилищно-коммунальной                 |
|   |            |           |инфраструктуры;                      |
|   |            |           |                                     |
|   |            |           |                                     |
|   |            |           |- разработка муниципальной           |
|   |            |           |программы стимулирования здорового   |
|   |            |           |образа жизни, развития среды         |
|   |            |           |поселения, сохранения экологического |
|   |            |           |ландшафта;                           |
|   |            |           |- разработка, законодательная        |
|   |            |           |подготовка и запуск муниципальной    |
|   |            |           |программы стимулирования             |
|   |            |           |жилищного строительства              |
|---+------------+-----------+-------------------------------------|
|2. |Реализация  |2011 - 2012|- реализация инвестиционного  проекта|
|   |инфраструк- |   годы    |строительства комбикормового завода; |
|   |турных      |           |- создание производственных          |
|   |инициатив   |           |площадок;                            |
|   |            |           |- возобновление производства         |
|   |            |           |нефтепродуктов;                      |
|   |            |           |- модернизация и строительство новых |
|   |            |           |объектов производственной            |
|   |            |           |инфраструктуры, привлечение          |
|   |            |           |резидентов через продажу или сдачу в |
|   |            |           |аренду производственных, складских и |
|   |            |           |офисных площадей;                    |
|   |            |           |- строительство новых                |
|   |            |           |инфраструктурных объектов под        |
|   |            |           |социальное жилищное строительство    |
|---+------------+-----------+-------------------------------------|
|3. |Стабильное  |2013 - 2015|-  выход  модернизированных  и  вновь|
|   |развитие    |   годы    |созданных  производств  на  проектную|
|   |            |           |мощность;                            |
|   |            |           |-   рост   доходной   части   бюджета|
|   |            |           |поселения, активное инвестирование  в|
|   |            |           |социальную сферу;                    |
|   |            |           |-   активное   социальное    жилищное|
|   |            |           |строительство  как  для   переселения|
|   |            |           |жителей  из  аварийного   и   ветхого|
|   |            |           |жилья, так и для  обеспечения  жильем|
|   |            |           |новых специалистов                   |
--------------------------------------------------------------------

                       4. Основные проекты КИП

     4.1. Сводная информация по основным проектам КИП

      Таблица 31. Перечень ключевых инвестиционных проектов КИП


--------------------------------------------------------
|N п|       Наименование       |Инвестиции, млн. рублей|
|/п | инвестиционного проекта  |-----------------------|
|   |                          |всего|2010|2011-|2013- |
|   |                          |     |год |2012 | 2015 |
|   |                          |     |    |годы | годы |
|---+--------------------------+-----+----+-----+------|
|1. |Строительство             |1 409|    | 744 | 665  |
|   |комбикормового завода     |     |    |     |      |
|---+--------------------------+-----+----+-----+------|
|2. |Создание торгово-бытового | 12  | 12 |     |      |
|   |комплекса                 |     |    |     |      |
|---+--------------------------+-----+----+-----+------|
|3. |Строительство коттеджного | 385 |    | 35  | 350  |
|   |поселка                   |     |    |     |      |
|---+--------------------------+-----+----+-----+------|
|4. |Возобновление производства| 120 |    | 120 |      |
|   |нефтепродуктов            |     |    |     |      |
|---+--------------------------+-----+----+-----+------|
|   |Всего                     |1 926| 12 | 899 |1 015 |
--------------------------------------------------------

     Объемы финансирования КИП по уровням бюджетной системы  приведены
в приложении 2 к КИП; источники финансирования КИП на 2010 - 2015 годы
приведены в приложении 3 к КИП.

  Таблица 32. Показатели объемов и структуры привлекаемых инвестиций


----------------------------------------------------------------
|N п/|   Наименование    |   Объем и структура инвестиций      |
| п  |  инвестиционного  |   2010 - 2015 годов, млн. рублей    |
|    |      проекта      |-------------------------------------|
|    |                   |всего| феде- |област-|местный|внебюд-|
|    |                   |     |ральный|  ной  |бюджет |жетные |
|    |                   |     |бюджет |бюджет |       |источ- |
|    |                   |     |       |       |       | ники  |
|----+-------------------+-----+-------+-------+-------+-------|
| 1. |Строительство      |1 409|       |       |       | 1 409 |
|    |комбикормового     |     |       |       |       |       |
|    |завода             |     |       |       |       |       |
|----+-------------------+-----+-------+-------+-------+-------|
| 2. |Создание торгово-  | 12  |       |       |       |  12   |
|    |бытового комплекса |     |       |       |       |       |
|----+-------------------+-----+-------+-------+-------+-------|
| 3. |Строительство      | 385 |       |       |       |  385  |
|    |коттеджного поселка|     |       |       |       |       |
|----+-------------------+-----+-------+-------+-------+-------|
| 4. |Возобновление      | 120 |       |       |       |  120  |
|    |производства       |     |       |       |       |       |
|    |нефтепродуктов     |     |       |       |       |       |
|----+-------------------+-----+-------+-------+-------+-------|
|    |Всего              |1 926|       |       |       | 1 926 |
----------------------------------------------------------------

         Таблица 33. Основные эффекты от реализации проектов

-----------------------------------------------------------------------
|N  |  Наимено-   | Создание новых |      Объем      |   Налоговые    |
|п/п|    вание    |  рабочих мест  |   отгруженных   | поступления во |
|   |  инвести-   |  (нарастающим  |    товаров,     |   все уровни   |
|   |  ционного   |    итогом)     |   млн. рублей   |   бюджетной    |
|   |   проекта   |                |                 |    системы,    |
|   |             |                |                 |  млн. рублей   |
|   |             |----------------+-----------------+----------------|
|   |             |2010|2011-|2013-|2010|2011-|2013- |2010|2011-|2013-|
|   |             |год |2012 |2015 |год |2012 | 2015 |год |2012 |2015 |
|   |             |    |годы |годы |    |годы | годы |    |годы |годы |
|---+-------------+----+-----+-----+----+-----+------+----+-----+-----|
|1. |Строительство|    | 20  | 120 |    |     |4586,3|    |     |412,5|
|   |комбикормо-  |    |     |     |    |     |      |    |     |     |
|   |вого завода  |    |     |     |    |     |      |    |     |     |
|---+-------------+----+-----+-----+----+-----+------+----+-----+-----|
|2. |Создание     |    | 50  | 50  |    |  3  | 4,5  |    | 0,6 | 0,9 |
|   |торгово-     |    |     |     |    |     |      |    |     |     |
|   |бытового     |    |     |     |    |     |      |    |     |     |
|   |комплекса    |    |     |     |    |     |      |    |     |     |
|---+-------------+----+-----+-----+----+-----+------+----+-----+-----|
|3. |Строительство|    |     | 15  |    |142,1|304,5 |    |28,1 |60,9 |
|   |коттеджного  |    |     |     |    |     |      |    |     |     |
|   |поселка      |    |     |     |    |     |      |    |     |     |
|---+-------------+----+-----+-----+----+-----+------+----+-----+-----|
|4. |Возобновле-  |    | 500 |     |    |     |      |    |     |     |
|   |ние производ-|    |     |     |    |     |      |    |     |     |
|   |ства нефте-  |    |     |     |    |     |      |    |     |     |
|   |продуктов    |    |     |     |    |     |      |    |     |     |
|---+-------------+----+-----+-----+----+-----+------+----+-----+-----|
|   |Всего        |    | 570 | 685 |    |145,1|4895,3|    |28,7 |474,3|
-----------------------------------------------------------------------

     Паспорта инвестиционных  проектов,  планируемых  к  реализации  в
рамках КИП, приведены в приложении 4 к КИП.
     4.2. Строительство комбикормового завода.
     Инициатор: закрытое акционерное общество "Волна-2".
     Предполагается производство 600 тонн  полноценных  комбикормов  в
сутки для различных видов животных. Реализация инвестиционного проекта
"Строительство    комбикормового    завода"    позволит    осуществить
производство  гранулированных  и   витаминных   комбикормов,   создать
дополнительное  число  рабочих  мест,  реконструировать  и   дополнить
инфраструктуру   двух   поселков:   Константиновский   и    Фоминское.
Производственный процесс предусматривает:
     -  очистку,  сушку  зерновых  культур  (пшеница,  ячмень,  овес),
которые используются в производстве в качестве сырья;
     - производство гранулированных комбикормов, для этого в  качестве
сырья применяются жмых, шрот, отруби;
     - производство витаминных комбикормов из рыбной,  мясо-костной  и
костной муки;
     - использование  дробленого  известняка  и  ракушек  для  пищевых
добавок в комбикорм.
     Производство  продукции   предполагает   возможность   реализации
кормовых отходов населению.
     Основные направления использования инвестиций:
     - проведение исследований и разработок - 200 млн. рублей;
     - подготовка производства - 200 млн. рублей;
     - закупка оборудования и технологий - 900 млн. рублей;
     - прочие расходы - 109 млн. рублей.
     Площадка  под  строительство  комбикормового  завода  расположена
между   поселками   Константиновский   и    Фоминское,    вблизи    от
железнодорожной ветки и федеральной  трассы  Ярославль - Рыбинск,  что
создает хорошую возможность организации  перевозок  железнодорожным  и
автомобильным транспортом.
     Земельный  участок,  предполагаемый  под  строительство   завода,
находится в собственности закрытого акционерного общества "Волна-2".
     В целях оптимизации  системы  водоснабжения  поселков  необходимо
осуществить  реконструкцию  котельной  поселка  Константиновский   для
осуществления теплоснабжения обоих жилых поселков от котельной поселка
Константиновский.  Предполагается  запроектировать  тепловые  сети   в
надземном исполнении и частично в подземном в районе пересечения дорог
в поселок Фоминское.
     В связи со строительством  завода  будет  увеличена  нагрузка  на
центральный водовод, поэтому одновременно с реконструкцией котельной и
прокладкой теплотрассы  проектом  предусматривается  прокладка  нового
водовода по  ул.  Ветеранов  до  котельной  поселка  Константиновский,
протяженностью 876  метров,  реконструкция  водовода  по  ул.  Ленина,
протяженностью  1   012   метров,   замена   магистрального   водовода
протяженностью  7  000  метров  от  открытого  акционерного   общества
"Тутаевский моторный завод" до насосной станции 4-го подъема в поселке
Константиновский.
     В  перспективе  на  ближайшие  5  лет  планируется  осуществление
строительства жилья для работников комбикормового завода.
     Этапы работ в 2010 - 2013 годах:
     - проведение инженерных изысканий;
     -  разработка  проекта  и  бизнес-плана,  согласование   проекта,
подготовка технической документации;
     - строительство инфраструктуры;
     - проведение исследований и разработок;
     - покупка оборудования;
     - приобретение и монтаж оборудования импортного и  отечественного
производства, приобретение технологий;
     - подготовка производства;
     - запуск производства;
     - вывод на проектную мощность.
     Инвестирование проекта предполагается провести в два этапа:
     - 2011-2012 годы - 744 млн. рублей;
     - 2013-2015 годы - 665 млн. рублей.
     Общая сумма инвестиций - 1 409 млн. рублей. Срок окупаемости -  3
года.

  Таблица 34. Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации
                         проекта к 2015 году

--------------------------------------------------------------
| Выручка в | Новых | Налоговые | Инвестиции на |    Срок    |
|   год,    |рабочих| платежи в |  создание 1   |окупаемости,|
|млн. рублей| мест  |   год,    |рабочего места,|    лет     |
|           |       |млн. рублей|  млн. рублей  |            |
|-----------+-------+-----------+---------------+------------|
|  1 834,5  |  120  |    55     |     11,7      |     3      |
--------------------------------------------------------------
     4.3. Создание торгово-бытового комплекса.
     Инициатор: общество с ограниченной  ответственностью  "Ремсервис-
Яр".
     В  декабре  2010  года  в  рамках  реализации  проекта  введен  в
эксплуатацию  современный  торгово-бытовой  комплекс  "Ярославич".   С
учетом передового опыта оборудования  торговых  комплексов  под  одной
крышей размещен большой ассортимент товаров, различных по назначению и
ценовой категории. Здание торгового  центра  украсило  облик  поселка.
Кроме того,  для  жителей  поселка  появились  дополнительные  рабочие
места.
     Появление  торгово-бытового  комплекса  "Ярославич"   в   поселке
позволило решить одну из актуальных проблем любого  районного  города,
поселка - недостаток торговых  площадей,  соответствующих  современным
стандартам.
     На  площади  860  кв. метров  продавцам  и  покупателям   созданы
комфортные  условия  с  помощью   эффективных   систем   отопления   и
кондиционирования   воздуха,   размещения    современного    торгового
оборудования.
     В поселке Константиновский ранее не было  аналогичного  торгового
комплекса, где можно  было  бы  приобрести  продукты,  одежду,  обувь,
аудио-видеотехнику,   газовое   оборудование,   печатную    продукцию,
хозяйственные товары, бытовую химию,  веломототехнику,  мясо,  фрукты,
овощи  и  многие  другие  товары,  а  также  воспользоваться  услугами
парикмахерской, ремонтом обуви и ремонтом одежды.
     Общая сумма инвестиций: 12 млн. рублей.
     Направления использования инвестиций:
     - покупка здания - 9 млн. рублей;
     - капитальный  ремонт  здания:  крыша,  фасад,  инженерные  сети,
благоустройство прилегающей территории - 2,1 млн. рублей;
     - покупка торгового оборудования - 0,9 млн. рублей.
  Таблица 35. Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации
                         проекта к 2015 году

-----------------------------------------------------------
|Выручка  | Новых | Налоговые | Инвестиции на |   Срок    |
| в год,  |рабочих| платежи в |  создание 1   |окупаемости|
|  млн.   | мест  |   год,    |рабочего места,|   , лет   |
| рублей  |       |млн. рублей|  млн. рублей  |           |
|---------+-------+-----------+---------------+-----------|
|  15,0   |  50   |   0,045   |     0,24      |     7     |
-----------------------------------------------------------

     4.4. Строительство коттеджного поселка.
     Инициаторы: закрытое акционерное общество "Волна-2",  общество  с
ограниченной ответственностью "Свой дом".
     В рамках  проекта  будет  произведено  строительство  коттеджного
поселка.  Проект  предполагает  обеспечение   благоустроенным   жильем
жителей  Ярославской  области,  в  том  числе  Константиновского   СП,
переселенцев из районов Крайнего Севера, кроме  того,  создание  новых
рабочих мест на время строительства поселка и в сфере обслуживания.
     Застройка предполагает строительство индивидуальных жилых  домов,
характерных   для   малоэтажной   застройки.   Застройку   планируется
производить на отведенных земельных участках.
     Основные потребители: жители Ярославской  области,  в  том  числе
Константиновского СП, переселенцы из районов Крайнего Севера.
     В связи с общим оживлением экономики ожидается увеличение  спроса
и, соответственно, объемов покупок планируемого к постройке жилья.
     Потребность  в  продукции/услугах  местных  товаропроизводителей:
строительные  материалы  и   оказываемые   в   строительстве   услуги.
Строительство возможно (и  планируется)  с  использованием  материалов
отечественного, в том числе местного, производства.
     Общая сумма инвестиций: 385 млн. рублей.
     Направления использования инвестиций:
     -  разработка  проекта  и  бизнес-плана,  согласование   проекта,
подготовка технической документации;
     - строительство инфраструктуры;
     - проведение исследований и разработок;
     - строительство малоэтажных коттеджей;
     - благоустройство территории поселка.
     Объемы финансирования проекта по годам:
     - 2011 - 2012 годы - 35 млн. рублей,
     - 2013 - 2015 годы - 350 млн. рублей.

  Таблица 36. Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации
                         проекта к 2015 году

---------------------------------------------------------------
|Выручка|   Новых    | Налоговые | Инвестиции на |    Срок    |
|в год, |рабочих мест| платежи в |  создание 1   |окупаемости,|
| млн.  |            |   год,    |рабочего места,|    лет     |
|рублей |            |млн. рублей|  млн. рублей  |            |
|-------+------------+-----------+---------------+------------|
| 101,5 |     15     |     3     |     25,7      |     6      |
---------------------------------------------------------------
     4.5. Возобновление производства нефтепродуктов.
     Инициаторы:   закрытое   акционерное   общество   "Нефтьгазсбыт",
открытое акционерное общество "Ярославский нефтеперерабатывающий завод
им. Д. И. Менделеева".
     Закрытое акционерное общество  "Нефтьгазсбыт"  в  мае  2012  года
приобрело у нефтегазовой компании "Славнефть"  51,86  процента  пакета
акций      открытого      акционерного      общества      "Ярославский
нефтеперерабатывающий завод им. Д. И. Менделеева" и приняло решение  о
возобновлении  производства  нефтепродуктов  с  2012  года.  В  рамках
реализации  проекта  за  период  2012 - 2015   годов   планируется   в
модернизацию производственных мощностей предприятия вложить  120  млн.
рублей, создать 500 рабочих  мест.  Планируется  сохранить  социальные
обязательства предприятия, уровень средней заработной платы работникам
не менее 18 тыс. рублей в месяц.
     Направления использования инвестиций:
     -  разработка  проекта  и  бизнес-плана,  согласование   проекта,
подготовка технической документации;
     - покупка оборудования;
     - приобретение и монтаж оборудования;
     - подготовка производства;
     - запуск производства;
     - вывод на проектную мощность.
     Объемы финансирования проекта: 2012 год - 120 млн. рублей.

      5. Ресурсное и организационное обеспечение мероприятий КИП

     Программная  часть  КИП  состоит  из  мероприятий   и   объектов,
включенных в областные целевые и региональные адресные программы.
     Общий объем средств, направляемых на реализацию данных  программ,
составит 37,676 млн. рублей, в  том  числе  из  средств  регионального
бюджета - 18,374 млн. рублей (48,8 процента), из средств  федерального
бюджета - 9,667 млн.  рублей  (25,7  процента),  из  средств  местного
бюджета  -  7,475  млн.  рублей  (19,8  процента),   из   внебюджетных
источников - 2,16 млн. рублей (5,7 процента).

                  Таблица 37. Целевые программы КИП

------------------------------------------------------------------------
|N п/|       Программа       |       Цель        |  Целевое значение   |
| п  |                       |                   |                     |
|----+-----------------------+-------------------+---------------------|
| 1  |           2           |         3         |          4          |
|----+-----------------------+-------------------+---------------------|
| 1. |Областная целевая      |улучшение условий  |газификация жилого   |
|    |программа "Комплексная |проживания         |фонда поселка        |
|    |программа модернизации |населения          |Константиновский     |
|    |и реформирования       |                   |                     |
|    |жилищно-коммунального  |                   |                     |
|    |хозяйства Ярославской  |                   |                     |
|    |области" на            |                   |                     |
|    |2011 - 2015 годы       |                   |                     |
|----+-----------------------+-------------------+---------------------|
| 2. |Региональная программа |обеспечение        |строительство        |
|    |"Развитие системы      |населения питьевой |артезианских скважин |
|    |водоснабжения,         |водой,             |в поселке Микляиха,  |
|    |водоотведения и очистки|соответствующей    |мероприятия по       |
|    |сточных вод            |установленным      |реконструкции и      |
|    |Ярославской области" на|санитарно-         |строительству        |
|    |2012 - 2017 годы       |гигиеническим      |шахтных колодцев     |
|    |                       |требованиям        |                     |
|----+-----------------------+-------------------+---------------------|
| 3. |Региональная адресная  |улучшение условий  |проведение           |
|    |программа по проведению|проживания         |капитального ремонта |
|    |капитального ремонта   |населения          |двух                 |
|    |многоквартирных домов  |                   |многоквартирных      |
|    |в Ярославской области  |                   |домов в поселке      |
|    |на 2010 год            |                   |Константиновский     |
|----+-----------------------+-------------------+---------------------|
| 4. |Программы    в    сфере|                   |                     |
|    |содействия    занятости|                   |                     |
|    |населения  и   снижения|                   |                     |
|    |напряженности на  рынке|                   |                     |
|    |труда:                 |                   |                     |
|    |                       |                   |                     |
|----+-----------------------+-------------------+---------------------|
|4.1.|Региональная адресная  |создание условий   |организация          |
|    |программа              |для повышения      |временных рабочих    |
|    |дополнительных         |занятости населения|мест и оплачиваемых  |
|    |мероприятий по         |и снижения уровня  |общественных         |
|    |снижению               |безработицы        |работ - 189 человек; |
|    |напряженности на рынке |                   |содействие самозаня- |
|    |труда Ярославской      |                   |тости безработных    |
|    |области на 2010 год    |                   |граждан и стимулиро- |
|    |                       |                   |вание создания рабо- |
|    |                       |                   |чих мест - 4 человека|
|----+-----------------------+-------------------+---------------------|
|4.2.|Региональная адресная  |                   |организация          |
|    |программа              |                   |общественных работ,  |
|    |дополнительных         |                   |временного трудоуст- |
|    |мероприятий по         |                   |ройства работников   |
|    |снижению               |                   |системообразующих    |
|    |напряженности на рынке |                   |и градообразующих    |
|    |труда Ярославской      |                   |предприятий,         |
|    |области на 2011 год    |                   |находящихся          |
|    |                       |                   |под угрозой          |
|    |                       |                   |увольнения, а также  |
|    |                       |                   |признанных в         |
|    |                       |                   |установленном        |
|----+-----------------------+-------------------+---------------------|
|    |                       |                   |порядке безработными |
|    |                       |                   |граждан и граждан,   |
|    |                       |                   |ищущих работу,       |
|    |                       |                   |проживающих в        |
|    |                       |                   |монопрофильных       |
|    |                       |                   |населенных пунктах   |
|    |                       |                   |с напряженной        |
|    |                       |                   |ситуацией на рынке   |
|    |                       |                   |труда, - 29 человек; |
|    |                       |                   |-          содействие|
|    |                       |                   |самозанятости        |
|    |                       |                   |безработных   граждан|
|    |                       |                   |и      стимулирование|
|    |                       |                   |создания    безработ-|
|    |                       |                   |ными      гражданами,|
|    |                       |                   |открывшими           |
|    |                       |                   |собственное     дело,|
|    |                       |                   |дополнительных       |
|    |                       |                   |рабочих   мест    для|
|    |                       |                   |трудоустройства      |
|    |                       |                   |безработных граждан -|
|    |                       |                   |6 человек;           |
|    |                       |                   |                     |
|    |                       |                   |                     |
|    |                       |                   |- - стажировка       |
|    |                       |                   |выпускников          |
|    |                       |                   |образовательных      |
|    |                       |                   |учреждений -         |
|    |                       |                   |1 человек            |
|----+-----------------------+-------------------+---------------------|
|4.3.|Ведомственная целевая  |                   |организация проведе- |
|    |программа "Содействие  |                   |ния оплачиваемых     |
|    |занятости населения    |                   |общественных работ - |
|    |Ярославской области"   |                   |17 человек;          |
|    |на 2012 - 2014 годы    |                   |                     |
|    |                       |                   |                     |
|    |                       |                   |профессиональная     |
|    |                       |                   |подготовка, перепод- |
|    |                       |                   |готовка и повышение  |
|    |                       |                   |квалификации         |
|    |                       |                   |безработных граждан, |
|    |                       |                   |включая обучение в   |
|    |                       |                   |другой местности, -  |
|    |                       |                   |30 человек;          |
|    |                       |                   |организация          |
|    |                       |                   |профессиональной     |
|    |                       |                   |ориентации граждан в |
|    |                       |                   |целях выбора сферы   |
|    |                       |                   |деятельности         |
|    |                       |                   |(профессии),         |
|    |                       |                   |трудоустройства,     |
|    |                       |                   |профессионального    |
|    |                       |                   |обучения -           |
|    |                       |                   |163 человека;        |
|    |                       |                   |социальная адаптация |
|    |                       |                   |безработных граждан  |
|    |                       |                   |на рынке труда -     |
|    |                       |                   |34 человека;         |
|    |                       |                   |профессиональная     |
|    |                       |                   |подготовка женщин в  |
|    |                       |                   |период отпуска по    |
|    |                       |                   |уходу за ребенком до |
|    |                       |                   |достижения им        |
|    |                       |                   |возраста 3 лет -     |
|    |                       |                   |2 человека;          |
|    |                       |                   |трудоустройство при  |
|    |                       |                   |содействии органов   |
|    |                       |                   |службы занятости     |
|    |                       |                   |граждан - 238 человек|
|----+-----------------------+-------------------+---------------------|
| 5. |Федеральная целевая    |обеспечение жильем |мероприятия по       |
|    |программа "Жилище"     |молодых семей,     |обеспечению жильем   |
|    |на 2011 - 2015 годы    |граждан,           |отдельных категорий  |
|    |                       |нуждающихся в      |граждан              |
|    |                       |специальной        |                     |
|    |                       |социальной защите  |                     |
|----+-----------------------+-------------------+---------------------|
| 6. |Субсидии на            |строительство,     |мероприятия по       |
|    |финансирование         |реконструкция,     |строительству и      |
|    |дорожного хозяйства из |капитальный ремонт |реконструкции,       |
|    |областного бюджета     |и текущий ремонт   |ремонту              |
|    |местным бюджетам       |автомобильных дорог|автомобильных дорог  |
|    |                       |общего пользования |                     |
|    |                       |муниципальной      |                     |
|    |                       |собственности      |                     |
|    |                       |муниципальных      |                     |
|    |                       |районов, поселений |                     |
------------------------------------------------------------------------
     5.1. Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства.
     В  рамках  реализации  региональных  целевых  программ  в   сфере
модернизации жилищно-коммунального хозяйства в 2011 - 2014 годах будут
проводиться  мероприятия  по  газификации  жилого  фонда   в   поселке
Константиновский, будут построены две артезианские скважины в  поселке
Микляиха.

      Таблица 38. Планируемые объемы финансирования модернизации
                   жилищно-коммунального хозяйства

-------------------------------------------------------------------------
|N п|     Наименование      |Объем и структура затрат на 2010-2015 годы,|
|/п |      программы,       |                млн. рублей                |
|   |      мероприятия      |-------------------------------------------|
|   |                       | всего | феде-  |област- |муници- |внебюд- |
|   |                       |       |ральный |  ной   |пальный | жетные |
|   |                       |       | бюджет | бюджет | бюджет | источ- |
|   |                       |       |        |        |        |  ники  |
|---+-----------------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|1. |Областная целевая      | 7,69  |        | 4,286  | 3,404  |        |
|   |программа "Комплексная |       |        |        |        |        |
|   |программа модернизации |       |        |        |        |        |
|   |и реформирования       |       |        |        |        |        |
|   |жилищно-коммунального  |       |        |        |        |        |
|   |хозяйства Ярославской  |       |        |        |        |        |
|   |области" на            |       |        |        |        |        |
|   |2011 - 2015 годы       |       |        |        |        |        |
|   |                       |       |        |        |        |        |
|   |в том числе газификация| 7,69  |        | 4,286  | 3,404  |        |
|   |жилого фонда           |       |        |        |        |        |
|---+-----------------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|2. |Областная целевая      | 8,296 |        | 6,637  | 1,659  |        |
|   |программа "Чистая вода |       |        |        |        |        |
|   |Ярославской области" на|       |        |        |        |        |
|   |2010-2014 годы.        |       |        |        |        |        |
|   |Региональная программа |       |        |        |        |        |
|   |"Развитие системы      |       |        |        |        |        |
|   |водоснабжения,         |       |        |        |        |        |
|   |водоотведения и очистки|       |        |        |        |        |
|   |сточных вод Ярославской|       |        |        |        |        |
|   |области"               |       |        |        |        |        |
|   |на 2012 - 2017 годы    |       |        |        |        |        |
|---+-----------------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|3. |Региональная адресная  |11,385 | 7,285  | 1,958  | 1,482  |  0,66  |
|   |программа по проведению|       |        |        |        |        |
|   |капитального ремонта   |       |        |        |        |        |
|   |многоквартирных домов в|       |        |        |        |        |
|   |Ярославской области на |       |        |        |        |        |
|   |2010 год               |       |        |        |        |        |
|---+-----------------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|   |Всего                  |27,371 | 7,285  | 12,881 | 6,545  |  0,66  |
-------------------------------------------------------------------------

     5.2.   Программы   дополнительных   мероприятий    по    снижению
напряженности на рынке труда.
     В целях снижения социальной напряженности и предотвращения  роста
безработицы разработаны и одобрены Правительством Российской Федерации
следующие программы:
     - региональная адресная программа дополнительных  мероприятий  по
снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год,
утвержденная  постановлением  Правительства  области   от   22.12.2009
N 1200-п "О региональной адресной программе дополнительных мероприятий
по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области  на  2010
год";
     - региональная адресная программа дополнительных  мероприятий  по
снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год,
реализуемая за счет неиспользованной субсидии 2009 года,  утвержденная
постановлением   Правительства   области   от    13.05.2010    N 288-п
"О региональной  адресной  программе  дополнительных  мероприятий   по
снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год,
реализуемой за счет неиспользованной субсидии 2009 года".
     В мероприятиях данных  программ  в  Константиновском  СП  приняли
участие 193 человека, на что израсходовано 1 945,2 тыс. рублей, в  том
числе:
     - на организацию общественных работ,  временного  трудоустройства
189 работников, находящихся  под  угрозой  увольнения,  и  безработных
граждан - 1 710,0 тыс. рублей;
     -   на   содействие   самозанятости   безработных    граждан    и
стимулирование   создания    безработными    гражданами,    открывшими
собственное дело,  дополнительных  рабочих  мест  для  трудоустройства
безработных граждан (4 человека) - 235,2 тыс. рублей.
     В  2011   году   в   целях   предотвращения   роста   безработицы
департаментом государственной службы занятости  населения  Ярославской
области реализовывалась региональная адресная программа дополнительных
мероприятий по  снижению  напряженности  на  рынке  труда  Ярославской
области на 2011 год, утвержденная постановлением Правительства области
от 20.01.2011 N 3-п "О региональной адресной программе  дополнительных
мероприятий по  снижению  напряженности  на  рынке  труда  Ярославской
области на 2011 год".
     В рамках данной программы в 2011 году произведено  финансирование
в размере 706 тыс. рублей. В мероприятиях приняли участие 36 человек.
     В 2012 году в рамках ведомственной целевой программы  "Содействие
занятости  населения  Ярославской  области"   на   2012 - 2014   годы,
утвержденной приказом департамента  государственной  службы  занятости
населения Ярославской  области  от  01.03.2012  N 1-з  "Об утверждении
ведомственной  целевой  программы  "Содействие   занятости   населения
Ярославской области" на 2012 - 2014 годы", на  реализацию  мероприятий
израсходованы средства областного бюджета в сумме 309,5 тыс. рублей. В
мероприятиях  по  организации  проведения  оплачиваемых   общественных
работ,  профессиональной  подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации безработных граждан, профессиональной ориентации  граждан
в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства,  профессионального
обучения, социальной адаптации безработных  граждан  на  рынке  труда,
профессиональной подготовки  женщин  в  период  отпуска  по  уходу  за
ребенком до достижения им возраста 3 лет приняли участие 484 человека.
     С 2013 года по 2015 год в рамках ведомственной целевой  программы
"Содействие занятости населения Ярославской области" на 2013 год и  на
плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной приказом  департамента
государственной службы  занятости  населения  Ярославской  области  от
08.02.2013  N 2-з  "Об утверждении  ведомственной  целевой   программы
"Содействие занятости населения Ярославской области" на 2013 год и  на
плановый период 2014 и 2015 годов", планируется  использовать  1 014,0
тыс. рублей. В мероприятиях планируется участие 96 человек.


     Таблица 39. Перечень дополнительных мероприятий по снижению
            напряженности на рынке труда на 2010-2011годы


-----------------------------------------------------------------------------
| N  |          Наименование мероприятия           |        2010 год        |
|п/п |                                             |------------------------|
|    |                                             |  числен-  |   объем    |
|    |                                             |   ность   |  финанси-  |
|    |                                             |участников |  рования,  |
|    |                                             | , человек |млн. рублей |