Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО

                      реконструкция          системы                          Российской     Федерации

                      теплоснабжения города Твери на                          (Doing Business)        

                      2012  -  2015   годы"   (объем                                                  

                      финансирования   программы   -                                                  

                      2561   млн.   руб.,    площадь                                                   

                      ожидаемого     ввода     новых                                                  

                      объектов        строительства,                                                  

                      подключаемых    к     системам                                                  

                      теплоснабжения -  1372,2  тыс.                                                  

                      кв. м);                                                                          

                      развитие индустриального парка                                                  

                      "Две башни" (объем  инвестиций                                                  

                      в 2012 - 2020 гг. - 1500  млн.                                                  

                      руб.,     количество     вновь                                                  

                      созданных рабочих мест - 332);                                                   

                      завершение   строительства   и                                                  

                      ввод      в       эксплуатацию                                                  

                      газораспределительную  станцию                                                  

                      "Калинин-3"       (обеспечение                                                  

                      возможности подключения  новых                                                   

                      потребителей);                                                                  

                      реализация   мероприятий    по                                                  

                      развитию  дорожно-транспортной                                                  

                      инфраструктуры города Твери                                                     

 6.2. Формирование  и мониторинг  имиджа  города  на                                                  

 поддержание          региональном,  федеральном   и                                                  

 позитивного   имиджа международном уровнях;                                                          

 города   Твери   как публикация    информации    об                                                  

 благоприятного   для инвестиционной        ситуации                                                   

 ведения              ("климате") в городе                                                            

 инвестиционной     и                                                                                 

 предпринимательской                                                                                  

 деятельности                                                                                         

 6.3.        Оказание разработка    и     реализация                                                  

 содействия           нормативных   правовых   актов                                                   

 инвесторам         в города   в   сфере   поддержки                                                  

 размещении           инвестиционной деятельности  и                                                  

 предприятий        и оказания         муниципальной                                                  

 реализации           поддержки            субъектам                                                  

 инвестиционных       экономической деятельности;                                                      

 проектов          на содействие    инвесторам     в                                                  

 территории    города оформлении      согласительно-                                                  

 Твери                разрешительной документации  к                                                  

                      инвестиционному   проекту    в                                                  

                      целях  сокращения  сроков  его                                                   

                      реализации;                                                                     

                      формирование  предложений  для                                                  

                      потенциальных  инвесторов   по                                                  

                      размещению    предприятий    и                                                  

                      объектов   строительства    на                                                   

                      территории города                                                               

                        7. Создание условий, способствующих развитию личности                         

 7.1.        Введение проведение             широкой                          увеличение          доли

 федеральных          разъяснительной  работы  среди                          обучающихся            в

 государственных      педагогической и  родительской                          современных условиях  до

 образовательных      общественности   о   целях   и                          97%                     

 стандартов    нового задачах            федеральных                                                  

 поколения            государственных                                                                  

                      образовательных стандартов;                                                     

                      повышение         квалификации                                                  

                      педагогических  работников   и                                                  

                      руководителей        следующих                                                  

                      уровней           образования:                                                  

                      начального общего  образования                                                  

                      - 100%  (2012  -  2014  годы),                                                   

                      основного общего образования -                                                  

                      100%  (2018  -   2020   годы),                                                  

                      среднего общего образования  -                                                  

                      50% (2018 - 2020 годы);                                                         

                      переход на  новый  федеральный                                                   

                      государственный                                                                 

                      образовательный       стандарт                                                  

                      основного  общего  и  среднего                                                  

                      общего образования школ города                                                  

                      (эксперимент на базе 12 школ)                                                    

 7.2.  Информатизация переход     на     электронный                                                  

 образования          документооборот           всех                                                  

                      образовательных    организаций                                                  

                      города;                                                                          

                      создание единой информационной                                                  

                      образовательной среды;                                                          

                      переход        образовательных                                                  

                      организаций     на     ведение                                                  

                      электронных     журналов     и                                                   

                      дневников;                                                                      

                      создание электронных каталогов                                                  

                      в     школьных     библиотеках                                                  

                      образовательных организаций;                                                    

                      переход        образовательных                                                   

                      организаций     на     ведение                                                  

                      электронных       читательских                                                  

                      билетов;                                                                        

                      подключение      муниципальных                                                  

                      дошкольных общеобразовательных                                                  

                      организаций к сети "Интернет";                                                  

                      внедрение   автоматизированной                                                   

                      информационной         системы                                                  

                      "Дошкольное образование"                                                        

 7.3.     Обеспечение обеспечение  местами  за  счет                          ликвидация   очереди   в

 доступности          перепрофилирования      групп,                          детские сады;           

 дошкольного          капитального           ремонта                          к   2020   году    всеми

 образования.         перепрофилированных групп;                              формами      дошкольного

                      реконструкция            ранее                          образования        будет

                      перепрофилированных     зданий                          охвачено  100%  детей  в

                      дошкольных     образовательных                          возрасте от 0 до 7 лет  

                      организаций;                                                                    

                      реконструкция  и  введение   в                                                  

                      эксплуатацию  задания  бывшего                                                  

                      детского сада по ул. Халтурина                                                  

                      на 80 мест;                                                                      

                      строительство    3-х     новых                                                  

                      дошкольных организаций;                                                         

                      организация              групп                                                  

                      кратковременного    пребывания                                                  

                      (700 мест);                                                                      

                      оказание            содействия                                                  

                      многодетным      семьям      в                                                  

                      воспитании детей от 2 мес.  до                                                  

                      6 лет;                                                                          

                      открытие  2-х  малокомплектных                                                   

                      детских садов,  встроенных  на                                                  

                      1-х этажах  новостроек  на  40                                                  

                      мест;                                                                           

                      обеспечение    40    мест    в                                                  

                      образовательных   организациях                                                  

                      за счет  привлеченных  средств                                                  

                      частного бизнеса;                                                                

                      организация           семейных                                                  

                      консультационных пунктов;                                                       

                      поддержка    негосударственных                                                  

                      образовательных организаций                                                     

 7.4.        Развитие предоставление           услуг                                                  

 дополнительного      дополнительного    образования                                                  

 образования и отдыха детей         в         каждом                                                  

 детей в каникулярное общеобразовательной                                                             

 время                организации; создание  системы                                                   

                      сетевого  взаимодействия   35%                                                  

                      организаций общего образования                                                  

                      и дополнительного  образования                                                  

                      детей;                                                                          

                      проведение        капитального                                                   

                      ремонта      в      загородных                                                  

                      оздоровительных лагерях                                                         

 7.5.  Сохранение   и строительство        пандусных                          повышение               

 укрепление  здоровья съездов -  20  образовательных                          образовательного  уровня

 детей,      создание организаций,    приспособление                          и качества жизни  детей-

 условий          для входных групп, путей  движения                          инвалидов;              

 полноценного         внутри  здания;   оборудование                          определение             

 включения          в санитарно-гигиенических                                 общеобразовательных     

 образовательный      помещений;        оборудование                          организаций,  в  которых

 процесс       детей- помещений    для    проведения                          необходимо       создать

 инвалидов            занятий                      с                          условия              для

                      инвалидами-колясочниками;                               беспрепятственного      

                      дистанционное         обучение                          доступа детей-инвалидов 

                      детей-инвалидов                                                                  

 7.6.        Развитие ежегодное           проведение ведомственная    целевая увеличение          доли

 инфраструктуры       косметического        ремонта; программа "Осуществление обучающихся            в

 системы образования  проведение        капитального мероприятий           по современных  условиях  с

                      ремонта;                       обеспечению     основных 14% в 2006 году до 97% в

                      качественное      коммунальное направлений     развития 2020 году               

                      обслуживание            зданий муниципальной    системы                          

                      организаций образования;       образования       города                         

                      обеспечение       лицензионной Твери";                                          

                      деятельности  медкабинетов   в ведомственная    целевая                         

                      организациях образования;      программа   "Обеспечение                         

                      увеличение библиотечного фонда доступности  дошкольного                          

                      в организациях образования     образования   в   городе                         

                                                     Твери",                                          

                                                     ведомственная    целевая                         

                                                     программа   "Обеспечение                         

                                                     теплового    режима    в                         

                                                     образовательных                                  

                                                     организациях      города                         

                                                     Твери";                                          

                                                     ведомственная    целевая                         

                                                     программа "Осуществление                         

                                                     ремонтных    работ     в                         

                                                     образовательных                                  

                                                     организациях      города                         

                                                     Твери";                                          

                                                     ведомственная    целевая                         

                                                     программа    "Укрепление                         

                                                     материально-технической                          

                                                     базы     образовательных                         

                                                     организаций       города                         

                                                     Твери";                                          

                                                     ведомственная    целевая                         

                                                     программа       "Ремонт,                          

                                                     модернизация           и                         

                                                     материально-техническое                          

                                                     переоснащение                                    

                                                     муниципальных                                    

                                                     организаций  культуры  и                          

                                                     дополнительного                                  

                                                     образования детей города                         

                                                     Твери";                                          

                                                     ведомственная    целевая                         

                                                     программа   "Обеспечение                          

                                                     пожарной безопасности  в                         

                                                     образовательных                                  

                                                     организациях      города                         

                                                     Твери";                                          

                                                     ведомственная    целевая                         

                                                     программа   "Обеспечение                         

                                                     энергосбережения       в                         

                                                     образовательных                                  

                                                     организациях      города                         

                                                     Твери";                                           

                                                     ведомственная    целевая                         

                                                     программа   "Обеспечение                         

                                                     безопасности   детей   в                         

                                                     муниципальных                                    

                                                     оздоровительно-                                  

                                                     образовательных  лагерях                         

                                                     города Твери"                                    

 7.7.     Продолжение развитие  массового  спорта  и ведомственная    целевая увеличение к  2020  году

 работы  по  развитию активного досуга;              программа      "Развитие удельного  веса  жителей

 физической культуры, популяризация здорового образа физической  культуры   и города    систематически

 как основы здорового жизни среди населения;         спорта в городе Твери";  занимающихся  физической

 образа жизни         развитие     и      укрепление ведомственная    целевая культурой и  спортом  до

                      материально-технической        программа   "Обеспечение 31,1%;                  

                      базы спортивных сооружений     пожарной безопасности  в увеличение к  2020  году

                                                     учреждениях,             уровня    обеспеченности

                                                     подведомственных         населения         города

                                                     управлению по  культуре, спортивными  залами   до

                                                     спорту и делам  молодежи 43,0%;                  

                                                     администрации города";   плоскостными спортивными

                                                     ведомственная    целевая сооружениями - до 33,2%;

                                                     программа      "Молодежь плавательными бассейнами

                                                     города Твери"            - до 15,1%              

 7.8.      Сохранение усиление   взаимодействия    с городская        целевая обеспечение  возможности

 неповторимого        органами       государственной программа "Тверь - город повышения               

 культурного   облика власти       в        вопросах равных возможностей";    образовательного       и

 города,    повышение восстановления  и   сохранения городская        целевая культурного       уровня

 духовного     уровня памятников     монументального программа   "Организация населения.              

 жизни                искусства. Активизация  работы досуга    и    массового увеличение        уровня

                      по привлечению  общественности отдыха  жителей   города обеспеченности населения

                      города в данном вопросе;       Твери";                  города             Твери

                      расширение   спектра    услуг, городская        целевая библиотеками до 70,9%   

                      предоставляемых   учреждениями программа       "Ремонт,                         

                      культуры;                      модернизация           и                         

                      укрепление                     техническое                                      

                      информационно-библиотечной     перевооружение                                   

                      сети,      материальной      и муниципальных  бюджетных                         

                      финансовой базы библиотек;     и  казенных   учреждений                         

                      создание           комплексной культуры               и                         

                      информатизированной            дополнительного                                  

                      библиотечной           системы образования детей";                              

                      "Библиотерия"                с ведомственная    целевая                         

                      автоматизированным             программа   "Обеспечение                          

                      библиотечным обслуживанием для развития школьных музеев                         

                      обеспечения        свободного, в        образовательных                         

                      бесплатного,      оперативного организациях      города                         

                      доступа     широкого     круга Твери"                                           

                      пользователей                                                                    

                      информатизированной                                                             

                      библиотечной системы ко  всему                                                  

                      спектру         информационных                                                  

                      ресурсов;                                                                       

                      совершенствование      условий                                                   

                      доступа к услугам архивов;                                                      

                      поддержка      и      развитие                                                  

                      традиционной народной культуры                                                  

                      и народных промыслов;                                                           

                      обеспечение        доступности                                                   

                      дополнительного образования  в                                                  

                      сфере культуры;                                                                 

                      проведение    российских     и                                                  

                      межрегиональных фестивалей                                                      

               8. Совершенствование и развитие индустрии отдыха, оздоровления и туризма               

 8.1.        Создание мониторинг развития туризма на городская        целевая создание  парковых  зон,

 условий          для территории города Твери;       программа      "Развитие принятие       городской

 дальнейшего развития разработка,         реализация туризма  на   территории целевой        программы

 внутреннего        и стратегии развития  туризма  в города Твери",           развития      Городского

 въездного туризма  в городе Твери;                  ведомственная    целевая сада,   парка    Победы,

 городе        Твери, разработка     и     внедрение программа      "Развитие парка     Текстильщиков,

 рациональное         туристского   бренда    города физической  культуры   и создание системы детских

 использование        Твери;                         спорта в городе Твери",  парков в городе         

 культурно-           создание, администрирование  и ведомственная    целевая                         

 исторического        продвижение        туристского программа   "Организация                          

 наследия города      интернет-портала города Твери; досуга    и    массового                         

                      разработка проекта, реализация отдыха  жителей   города                         

                      проекта      и      содержание Твери"                                           

                      туристского    информационного                                                  

                      центра в городе Твери;                                                           

                      совершенствование                                                               

                      инфраструктуры туризма;                                                         

                      развитие народных ремесел;                                                      

                      участие  в   международных   и                                                  

                      внутренних          туристских                                                   

                      выставках                                                                       

 8.2.      Дальнейшее стимулирование       внедрения                          увеличение              

 развитие           и инновационных   разработок   в                          обеспеченности          

 обеспечение          организациях  потребительского                          населения  города  Твери

 доступности    услуг рынка,   в   целях   повышения                          торговыми  площадями   с

 потребительского     качества производимых  товаров                          718 кв. м до 805 кв. м  

 рынка                и оказываемых услуг,  а  также                                                  

                      снижения цен;                                                                   

                      стимулирование       повышения                                                   

                      внутреннего     спроса      на                                                  

                      продукцию              местных                                                  

                      товаропроизводителей; развитие                                                  

                      информационных  технологий   в                                                  

                      сфере услуг;                                                                     

                      открытие предприятий  торговли                                                  

                      и  бытового  сервиса  в  зонах                                                  

                      "шаговой         доступности";                                                  

                      совершенствование       работы                                                  

                      службы    по    защите    прав                                                  

                      потребителей с информированием                                                  

                      населения   об    итогах    их                                                   

                      деятельности;                                                                   

                      расширение   практики   прямых                                                  

                      продаж               продукции                                                  

                      сельхозпроизводителей,                                                          

                      предприятий     пищевой      и                                                   

                      перерабатывающей                                                                

                      промышленности, в том числе на                                                  

                      рынках, городских  ярмарках  и                                                  

                      ярмарках,  имеющих   временный                                                  

                      характер                                                                         

 9.          Создание социальная поддержка  граждан, городская        целевая повышение    уровня    и

 комфортной           в т.ч. инвалидов, пенсионеров, программа "Тверь - город качества          жизни,

 социальной среды.    детей   из    малообеспеченных равных возможностей";    социальной  защищенности

                      семей, малоимущих граждан;     городская        целевая населения  города  Твери

                      проведение социально  значимых программа    "Социальная (инвалидов, пенсионеров,

                      мероприятий;                   поддержка      населения детей                 из

                      мероприятия по формированию  в города Твери";           малообеспеченных  семей,

                      городе доступной для  людей  с ведомственная    целевая малоимущих граждан)     

                      ограниченными    возможностями программа                                         

                      среды жизнедеятельности;       "Совершенствование                               

                      мероприятия  по  эффективности организации      питания                         

                      образовательного процесса  для обучающихся            в                         

                      детей-инвалидов;               муниципальных                                    

                      дополнительные меры социальной общеобразовательных                              

                      поддержки       людей        с организациях      города                         

                      ограниченными возможностями;   Твери"                                           

                      реабилитацию    инвалидов    с                                                  

                      использованием         средств                                                  

                      культуры, физической  культуры                                                  

                      и спорта;                                                                       

                      мероприятия по  взаимодействию                                                   

                      с общественными  объединениями                                                  

                      инвалидов                                                                       

 10.   Предоставление обеспечение  реализации   прав городская        целевая                         

 муниципальных  услуг граждан на доступ к информации программа      "Развитие                          

 населению          в о     деятельности     органов информационных  ресурсов                         

 электронном     виде местного самоуправления;       города Твери"                                    

 ("Электронное        предоставления   гражданам   и                                                  

 Правительство")    и субъектам  малого  и  среднего                                                  

 через        систему предпринимательства информации                                                   

 "одного окна"        о    муниципальных    услугах,                                                  

                      оказываемых    подразделениями                                                  

                      администрации города Твери;                                                     

                      повышение             качества                                                  

                      предоставления   муниципальных                                                   

                      услуг;                                                                          

                      сокращение     временных     и                                                  

                      материальных затрат заявителей                                                  

                      на получение этих услуг;                                                        

                      повышение удобства и  комфорта                                                   

                      получателей      муниципальных                                                  

                      услуг,    сокращение     рынка                                                  

                      "посреднических услуг";                                                         

                      оптимизация        (упрощение)                                                  

                      административных процедур  при                                                   

                      предоставлении государственных                                                  

                      и муниципальных услуг;                                                          

                      внедрение      в      практику                                                  

                      предоставления государственных                                                  

                      и     муниципальных      услуг                                                  

                      эффективных         механизмов                                                  

                      противодействия     коррупции,                                                   

                      повышение         прозрачности                                                  

                      деятельности органов  местного                                                  

                      самоуправления;                                                                  

                      оптимизация       (сокращение)                                                  

                      количественного              и                                                   

                      качественного  состава   видов                                                  

                      документов,         выдаваемых                                                  

                      заявителям  государственных  и                                                  

                      муниципальных услуг                                                             

Общий объем ассигнований на реализацию мероприятий на 2012 - 2020 годы, составляет 32533,5 млн. руб., в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 1963,2 млн. руб.;

- бюджета Тверской области - 7212,0 млн. руб.;

- бюджета города Твери - 18249,7 млн. руб.;

- внебюджетных источников - 5108,6 млн. руб.

2.2. Перспективы социально-экономического развития

по отдельным направлениям

2.2.1. Развитие производства, реализация инвестиционной и инновационной политики

Целевыми ориентирами развития экономики города Твери является увеличение объемов промышленного производства, повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов и инвестиционной привлекательности города, обеспечение ежегодного прироста объемов средств, вкладываемых в экономику города и городское хозяйство. Будет разработана активная стратегия по увеличению конкурентоспособности производства, стимулированию активности существующих в городе инвесторов и привлечению в город внешних инвестиций.

Наибольший вклад в развитие промышленности города Твери внесут предприятия обрабатывающих производств, такие как: ОАО "Тверской вагоностроительный завод" ОАО "Тверской экскаватор", ОАО "Волжский пекарь", ОАО "Сибур-ПЭТФ", ООО "Тверской домостроительный комбинат", Тверской филиал ООО "Гематек".

2.2.2. Демография

Демографическая ситуация в долгосрочном периоде продолжит оставаться достаточно сложной и будет развиваться под влиянием сложившихся тенденций.

За счет реализации комплекса мероприятий по снижению смертности, а также создания условий для увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения, коэффициент смертности будет предположительно сокращаться и достигнет значения 14,4 умерших на 1000 населения в 2020 году (в 2011 году - 14,8 умерших).

В плановый период будет наблюдаться сокращение численности женщин репродуктивного возраста. В то же время увеличится численность женщин возрастной группы 30-39 лет, когда наиболее вероятны вторые и третьи роды. С учетом этого, суммарный коэффициент рождаемости на одну женщину репродуктивного возраста повысится. В этой связи планируется, что показатель рождаемости на 1000 населения составит к 2020 году 11,5 против 11,2 в 2011 году.

С учетом миграционного прироста (свыше 3 тыс. человек), который будет полностью компенсировать естественную убыль, численность населения города Твери к 2020 году составит 412,3 тыс. человек, т.е. увеличится на 1,3% по сравнению с 2011 годом (406,9 тыс. человек).

2.2.3. Трудовые ресурсы, занятость, заработная плата

Вследствие демографических процессов усилится тенденция сокращения трудового потенциала: численность населения в трудоспособном возрасте будет сокращаться, а категории старше и младше трудоспособного возраста будут увеличиваться. К 2020 году численность занятых в экономике уменьшится по сравнению с 2011 годом на 0,8% и составит 212 тыс. человек. Ожидаемый рост производительности труда, вследствие реализации инвестиционных проектов, позволит смягчить последствия сокращения предложения на рынке труда.

На фоне сокращения предложения на рынке труда численность регистрируемых безработных продолжит снижаться. Таким образом, к концу 2020 года уровень безработицы по оценке составит 0,4%, т.е. приблизится к докризисным показателям 2008 года.

Основные параметры роста среднемесячной заработной платы определены с учетом реализации мер по увеличению оплаты труда в бюджетном секторе. Кроме обеспечения заработной платы на уровне средней по экономике, предусматриваемой для педагогических работников организаций общего образования, в прогнозный период предполагается реализовать значительный комплекс мер по повышению уровня оплаты труда других категорий бюджетников. Так, в течение 2013 - 2018 годов средняя зарплата профессоров и преподавателей вузов будет увеличена в 2 раза и доведена до 200% от средней по регионам. Аналогично за несколько лет будет повышена до эффективного уровня заработная плата преподавателей колледжей и профессиональных лицеев, мастеров производственного обучения, других педагогов, врачей, среднего медицинского персонала, научных сотрудников, работников учреждений культуры. При этом для врачей и научных сотрудников целевой ориентир к 2018 году такой же, как для преподавателей высшей школы - 200% от средней заработной платы по регионам.

В результате в 2012 - 2020 году реальная заработная плата в целом по экономике будет расти темпами 5%, а ее рост в 2020 году к 2011 составит 1,6 раз.

2.2.4. Потребительский рынок

Динамика оборота розничной торговли будет обусловлена повышением реальных денежных доходов населения, ростом потребительского спроса на продукты питания и непродовольственные товары, а также расширением торговой сети.

В период 2012-2020 годов увеличится количество стационарных объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания за счет ввода в эксплуатацию строящихся предприятий сферы потребительского рынка, таких как: гипермаркет строительных материалов "Леруа Мерлен" (ООО "Леруа Мерлен Восток"); торгово-развлекательный центр "Паллада" (ООО "Паллада Инвест"); торгово-офисный центр "Восток", предприятие общественного питания "Макдональдс" (ООО "Инвестпроект"), предприятие общественного питания ООО "Милано" и др.

Продолжится процесс развития сетевых предприятий: ООО "Тверской продукт", ОАО фирма оптовой и розничной торговли "Универсал", ООО "Ритм 2000" с сетью магазинов "Тверской купец", Тверской филиал ЗАО "Тандер" (сеть предприятий розничной торговли "Магнит"), ООО "Копейка-Тверь", торговая сеть компании X5 Retail Group (гипермаркет "Карусель", супермаркеты "Перекресток" и "Пятерочка").