Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО

2. Приоритетные направления и ожидаемые результаты развития

муниципального образования город Тверь на период

до 2020 года

Главной целью социально-экономического развития города Твери определено повышение уровня и качества жизни населения города Твери, основанное на интеграции в российскую и мировую экономику.

Для достижения указанной цели определены основные направления городской социально-экономической политики, реализуемой администрацией города Твери:

- совершенствование и развитие жилищно-коммунального хозяйства, инженерной и транспортной инфраструктуры;

- создание условий для жилищного строительства;

- обеспечение безопасности проживания;

- поддержка действующих и создание перспективных производств;

- поддержка и развитие малого и среднего бизнеса;

- создание условий для привлечения инвестиций;

- создание условий, способствующих развитию личности;

- совершенствование и развитие индустрии отдыха, оздоровления и туризма;

- создание комфортной социальной среды;

- предоставление муниципальных услуг населению в электронном виде ("Электронное Правительство") и через систему "одного окна".

2.1. Система мероприятий по направлениям развития

города Твери

     Направление               Мероприятие            Инструменты реализации  Показатели (результаты) 

          1                         2                           3                        4            

                   1. Совершенствование и развитие жилищно-коммунального хозяйства,                   

                               инженерной и транспортной инфраструктуры                               

 1.1.       Улучшение перевод  жилищно-коммунального городская        целевая сохранение          доли

 состояния городского хозяйства на рыночные принципы программа   "Ремонт    и многоквартирных домов, в

 хозяйства,       его функционирования,     развитие реконструкция    системы которых     собственники

 реформирование     и инициативы       собственников водоотведения            помещений   выбрали    и

 модернизация         помещений      многоквартирных поверхностных,  дождевых реализуют         способ

                      домов;                         и грунтовых сточных  вод управления              

                      развитие     и     обеспечение города Твери";           многоквартирными  домами

                      надежности  работы  инженерных городская        целевая на уровне 100%;         

                      систем       жизнеобеспечения, программа                увеличение          доли

                      улучшение             качества "Энергоэффективная       многоквартирных    жилых

                      предоставления                 Тверь";                  домов,   находящихся   в

                      жилищно-коммунальных     услуг городская        целевая управлении   товариществ

                      гражданам    и     обеспечение программа   "Капитальный собственников  жилья   с

                      благоприятных   и   безопасных ремонт  и  реконструкция 19% в 2012 году до 25%; 

                      условий проживания граждан;    мостов и путепроводов";  снижение      показателя

                      повышение        эффективности городские        целевые аварийности  на   1   км

                      использования        бюджетных программы       развития сетей:                  

                      средств;                       районов города Твери;    теплоснабжение   с   3,4

                      контроль     за      качеством ведомственная    целевая аварий (в 2012 году)  до

                      предоставляемых                программа        "Ремонт 2,38  аварий   (в   2015

                      жилищно-коммунальных услуг;    дворовых      территорий году);                  

                      строительство    двух    новых многоквартирных   домов, водоснабжение   с   0,54

                      мостов: в западной и восточной проездов   к    дворовым аварий (в 2012 году)  до

                      частях города;                 территориям              0,51  аварий   (в   2015

                      осуществление     работ     по многоквартирных    домов году);                  

                      расчистке  русел  рек  Лазурь, города Твери";           - водоотведение  с  0,12

                      Тьмака, Соминка;               адресная  инвестиционная аварий (в 2012 году)  до

                      водопонижение р. Соминка и  р. программа города  Твери; 0,11  аварий   (в   2015

                      Лазурь                         адресная  программа   по году).                  

                                                     проведению  капитального -  к  2020   году   доля

                                                     ремонта  многоквартирных объемов   электрической,

                                                     домов в городе Твери     тепловой энергии,  воды,

                                                                              расчеты    за    которые

                                                                              осуществляются         с

                                                                              использованием  приборов

                                                                              учета, составит 100%    

 1.2.       Улучшение развитие   и    реформирование городская        целевая увеличение  регулярности

 работы общественного маршрутной   сети   городского программа  "Поддержка  и движения      городского

 пассажирского        пассажирского транспорта;      развитие  муниципального транспорта до 98%       

 транспорта           обновление и пополнение  парка пассажирского                                    

                      подвижного             состава транспорта"                                      

                      муниципальных      предприятий                                                  

                      пассажирского транспорта;                                                        

                      развитие                                                                        

                      материально-технической   базы                                                  

                      муниципальных      предприятий                                                  

                      пассажирского транспорта;                                                       

                      повышение          доступности                                                   

                      пассажирского       транспорта                                                  

                      общего  пользования,   включая                                                  

                      увеличение        комфортности                                                  

                      передвижений, в том числе  для                                                  

                      людей                                                                            

                      с ограниченными возможностями;                                                  

                      создание      условий      для                                                  

                      полноценной                                                                     

                      конкурентоспособности                                                           

                      муниципального   пассажирского                                                   

                      транспорта      на       рынке                                                  

                      пассажирских перевозок;                                                         

                      повышение        экологических                                                  

                      параметров        транспортной                                                  

                      системы;                                                                         

                      развитие         троллейбусной                                                  

                      маршрутной   сети   за    счет                                                   

                      организации  новых  маршрутов,                                                  

                      проходящих      по      местам                                                  

                      максимально         возможного                                                  

                      формирования  пассажиропотока,                                                  

                      с       учетом        развития                                                   

                      улично-дорожной сети;                                                           

                      организация      транспортного                                                  

                      обслуживания населения по реке                                                  

                      Волга,  открытие  для   города                                                  

                      нового    вида     социального                                                   

                      транспорта "речной трамвай"                                                     

 1.3.        Создание осуществление   контроля    за                                                  

 условий          для использованием   предприятиями                                                  

 формирования         муниципального имущества;                                                        

 эффективной          изъятие    у     муниципальных                                                  

 коммерческой         предприятий          излишних,                                                  

 муниципальной        неиспользуемых и  используемых                                                  

 экономики            не  по   назначению   объектов                                                  

                      муниципальной собственности;                                                     

                      создание               системы                                                  

                      экономического  стимулирования                                                  

                      снижения    непроизводительных                                                  

                      издержек    производства     и                                                  

                      обращения,     необоснованного                                                   

                      роста    задолженности     при                                                  

                      осуществлении    хозяйственной                                                  

                      деятельности     муниципальных                                                  

                      предприятий;                                                                    

                      создание               системы                                                  

                      экономического мониторинга  за                                                  

                      деятельностью    муниципальных                                                   

                      предприятий    и    учреждений                                                  

                      (реестр            показателей                                                  

                      эффективности     деятельности                                                  

                      предприятий,   учреждений    и                                                  

                      хозяйственных    обществ     с                                                   

                      участием муниципалитета);                                                       

                      усовершенствование     системы                                                  

                      планирования                                                                    

                      (программирования)                                                              

                      финансово-хозяйственной                                                          

                      деятельности     и     системы                                                  

                      контроля    за     выполнением                                                  

                      показателей планов  (программ)                                                  

                      предприятий;                                                                    

                      обеспечение       соответствия                                                   

                      деятельности     муниципальных                                                  

                      унитарных предприятий вопросам                                                  

                      местного  значения  городского                                                  

                      округа (внесение  изменений  в                                                  

                      уставы           муниципальных                                                   

                      предприятий,         включение                                                  

                      отдельных        муниципальных                                                  

                      предприятий  в   муниципальную                                                  

                      программу приватизации);                                                        

                      принятие       решений       о                                                   

                      преобразовании   муниципальных                                                  

                      предприятий,       выполняющих                                                  

                      преимущественно  муниципальные                                                  

                      заказы,    в     муниципальные                                                  

                      некоммерческие     организации                                                  

                      (муниципальное       бюджетное                                                  

                      учреждение,      муниципальное                                                   

                      автономное         учреждение,                                                  

                      муниципальное         казенное                                                  

                      учреждение);                                                                     

                      принятие      решений       об                                                  

                      установлении          органами                                                   

                      государственной    власти    и                                                  

                      местного        самоуправления                                                  

                      тарифов на  социально-значимые                                                  

                      услуги,  работы  муниципальных                                                  

                      унитарных    предприятий     с                                                   

                      соответствующими компенсациями                                                  

                      экономически      обоснованных                                                  

                      тарифов     предприятий     на                                                  

                      оказание   услуг,   выполнение                                                  

                      работ       из        бюджетов                                                   

                      соответствующих уровней                                                         

                            2. Создание условий для жилищного строительства                           

                      обеспечение         земельными реализация  генерального увеличение    ежегодного

                      участками    для     жилищного плана города Твери;      ввода   жилья   (включая

                      строительства;                 реализация на территории индивидуальное  жилищное

                      обеспечение  территорий  жилой города Твери федеральной строительство) до  1  м2

                      застройки            объектами целевой        программы на жителя города к  2020

                      коммунальной,  транспортной  и "Жилище" на 2011 -  2015 году;                   

                      социальной инфраструктуры;     годы;                    достижение к  2020  году

                      поддержка реализации  проектов реализация на территории уровня    обеспеченности

                      комплексного    освоения     и города             Твери населения    жильем    в

                      развития  территорий  в  целях региональной   программы объеме  30   м2   на   1

                      жилищного строительства;       Тверской         области жителя.                 

                      стимулирование        развития "Развитие      жилищного                         

                      малоэтажного строительства;    строительства в Тверской                          

                      подготовка          документов области в  2011  -  2015                         

                      территориального  планирования годах", в том числе:                             

                      и           градостроительного обеспечение      поселка                         

                      зонирования;                   Никифоровское                                    

                      переселение     граждан     из коммунальной                                      

                      аварийного жилищного фонда;    инфраструктурой в рамках                         

                      развитие производственной базы мероприятий     адресной                         

                      и строительного комплекса;     инвестиционной программы                         

                      внедрение энергоэффективных  и города Твери;                                    

                      ресурсосберегающих  технологий комплексная застройка  в                          

                      и  строительных  материалов  в поселке   Мамулино,    в                         

                      жилищном строительстве;        районе           поселка                         

                      снижение      административных Никифоровское,                                   

                      барьеров в строительстве;      микрорайона     "Зеленый                         

                      создание               системы остров",     микрорайона                         

                      профессиональной    подготовки "Брусилово",   застройка                         

                      кадров    для     строительной жилого    квартала     с                         

                      отрасли;                       объектами соцкультбыта в                         

                      обеспечение     информационной квартале            улиц                         

                      открытости   реализуемых   мер Маяковского            -                         

                      стимулирования       жилищного Добролюбова -  Деревцова                         

                      строительства;                 - Левобережная;                                  

                      взаимовыгодное                 муниципальная   адресная                         

                      межмуниципальное               программа по переселению                         

                      сотрудничество между  органами граждан  из   аварийного                         

                      местного самоуправления города жилищного фонда;                                 

                      Твери  и   органами   местного адресная  инвестиционная                         

                      самоуправления    Калининского программа города Твери;                          

                      района                         Городская        целевая                         

                                                     программа   "Обеспечение                         

                                                     жильем молодых  семей  в                         

                                                     городе Твери";                                    

                                                     реализация                                       

                                                     инвестиционных  программ                         

                                                     ООО  "Тверьтепло",   ООО                         

                                                     "Тверь   Водоканал"    в                         

                                                     части        обеспечения                          

                                                     возможности  подключения                         

                                                     застройщиков   к   сетям                         

                                                     коммунальной                                     

                                                     инфраструктуры"                                  

                                3. Обеспечение безопасности проживания                                

 3.1.     Обеспечение обеспечение пропускного режима                          обеспечение     пожарной

 комплексной          силами        вневедомственной                          безопасности, исключение

 безопасности         охраны,   частными   охранными                          возможности             

 деятельности         предприятиями      в       50%                          террористической       и

 образовательных      образовательных организаций;                            криминальной   угроз   в

 организаций          поддержка     в     актуальном                          образовательных         

                      состоянии  "тревожной  кнопки"                          организациях           и

                      вызова полиции;                                         приведение             к

                      установка турникетов на  входе                          максимальному   снижению

                      в   35%    общеобразовательных                          детского  травматизма  в

                      учреждениях;                                            результате              

                      установка  видеонаблюдения   в                          дорожно-транспортных    

                      50%            образовательных                          происшествий            

                      организаций;                                                                    

                      нанесение разметки на  дорогах                                                  

                      около   всех   образовательных                                                  

                      организаций;                                                                    

                      устройство       искусственных                                                  

                      неровностей в местах переходов                                                  

                      воспитанников  образовательных                                                   

                      организаций                                                                     

 3.2.     Обеспечение                                городская        целевая обеспечение безопасности

 безопасности                                        программа   "Капитальный проживания             в

 проживания граждан в                                ремонт           кровель многоквартирных    жилых

 многоквартирных                                     многоквартирных    жилых домах                   

 жилых домах                                         домов";                                          

                                                     городская        целевая                         

                                                     программа "Замена лифтов                         

                                                     в многоквартирных домах,                          

                                                     отработавших назначенный                         

                                                     срок службы"                                     

 3.3.     Обеспечение взаимодействие  с  Межрайонным городская        целевая обеспечение безопасности

 безопасности         регистрационно-экзаменационным программа   "Обеспечение на городских дорогах    

 участников дорожного отделом        Государственной безопасности   дорожного                         

 движения             инспекции         безопасности движения"                                        

                      дорожного движения  N  1  УМВД                                                  

                      России по Тверской области                                                      

 3.4.       Улучшение развитие  системы  захоронения программа   комплексного снижение        выбросов

 состояния окружающей твердых бытовых отходов;       развития          систем загрязняющих  веществ  в

 среды                строительство   комплекса   по коммунальной             атмосферный  воздух   до

                      переработке  твердых   бытовых инфраструктуры    города 10%;                    

                      отходов;                       Твери;                   снижение         сбросов

                      исполнение плана  реабилитации адресная  инвестиционная загрязняющих веществ  со

                      загрязненных    радиоактивными программа города Твери,  сточными водами до 40%; 

                      отходами    участков     земли городская        целевая снижение     загрязнения

                      территорий    Тверецкого     и программа  "Развитие   и почв  путем   ликвидации

                      Медновского водозаборов;       благоустройство  районов несанкционированных     

                      организация  системы  сбора  и города Твери"            свалок в объеме 31  тыс.

                      временного  хранения   опасных                          тонн;                    

                      отходов         автомобильного                          ликвидация   загрязнения

                      транспорта  в   сфере   охраны                          радиоактивными  отходами

                      окружающей среды;                                       участков           земли

                      изготовление    и    оснащение                          территорий Тверецкого  и

                      автогаражных  кооперативов   и                          Медновского водозаборов 

                      автостоянок   технологическими                                                  

                      емкостями    для    сбора    и                                                  

                      временного            хранения                                                  

                      отработанных     автомобильных                                                  

                      масел;                                                                           

                      организация  производства   по                                                  

                      переработке           отходов,                                                  

                      размещенных в шламонакопителе,                                                  

                      расположенном в районе деревни                                                  

                      Б. Перемерки,  с   последующей                                                   

                      ликвидацией;                                                                    

                      организация и выполнение работ                                                  

                      по                  ликвидации                                                  

                      несанкционированных свалок  на                                                  

                      территории   города    объемом                                                   

                      свыше 200 куб.  м  и  принятия                                                  

                      мер по их недопущению;                                                          

                      проведение   мероприятий    по                                                  

                      охране  и  очистке  территории                                                  

                      Комсомольской,   Первомайской,                                                   

                      Березовой,  Бобачевской   рощ,                                                  

                      парка поселка Сахарово;                                                         

                      развитие    систем    дождевой                                                  

                      канализации,  водоснабжения  и                                                  

                      водоотведения;                                                                   

                      охрана     и      рациональное                                                  

                      использованию водных  ресурсов                                                   

                      (очистка водных объектов);                                                      

                      охрана     растительного     и                                                  

                      животного мира (посадка, уход,                                                  

                      инвентаризация,                                                                 

                      техпаспортизация       зеленых                                                   

                      насаждений);                                                                    

                      экологическое  образование   и                                                  

                      просвещение населения;                                                          

                      разработка         нормативных                                                  

                      правовых   актов   по   охране                                                   

                      окружающей среды                                                                

 3.5.    Профилактика воссоздание системы социальной городская        целевая усиление    работы    по

 правонарушений       профилактики   правонарушений, программа   "Комплексная профилактике            

                      направленной на активизацию    профилактика             правонарушений          

                      борьбы    с     преступностью, правонарушений в  городе                         

                      правонарушениями,   пьянством, Твери"                                           

                      алкоголизмом,     наркоманией,                                                  

                      безнадзорностью                                                                 

                      несовершеннолетних;                                                              

                      усиление           координации                                                  

                      деятельности     администрации                                                  

                      города       и        районных                                                  

                      администраций,   подразделений                                                  

                      правоохранительных  органов  в                                                   

                      предупреждении правонарушений;                                                  

                      вовлечение  общественности   в                                                  

                      предупреждение правонарушений;                                                  

                      повышение    уровня    доверия                                                  

                      населения к правоохранительным                                                  

                      органам;                                                                        

                      сохранение           городской                                                   

                      добровольной народной  дружины                                                  

                      и повышение  эффективности  ее                                                  

                      работы                                                                           

                     4. Поддержка действующих и создание перспективных производств                     

                      усиление  имиджа  города   как городская        целевая к   2020   году    объем

                      промышленного           центра программа      "Развитие отгруженных     товаров,

                      Центрального      федерального малого    и     среднего выполненных   работ    и

                      округа;                        предпринимательства    в услуг     промышленности

                      реализация кластерной политики городе Твери"            возрастет в 2,2 раза    

                      в   части    создания    новых                                                  

                      конкурентоспособных                                                             

                      предприятий;                                                                    

                      стимулирование     внутреннего                                                   

                      спроса      на       продукцию                                                  

                      товаропроизводителей;                                                           

                      развитие       инфраструктуры,                                                  

                      обеспечение  в  полном  объеме                                                  

                      необходимыми    коммуникациями                                                   

                      действующих       промышленных                                                  

                      площадок,  а  также   создание                                                  

                      новых       площадок       для                                                  

                      потенциальных инвестиционных                                                    

                      проектов    с     подведенными                                                   

                      коммуникациями;                                                                 

                      создание   промышленных   зон,                                                  

                      логистических         центров,                                                  

                      технопарков;                                                                    

                      активизация                                                                      

                      выставочно-ярмарочных                                                           

                      мероприятий на межрегиональном                                                   

                      и   федеральном   уровнях    с                                                  

                      участием городских предприятий                                                  

                      с целью расширения рынка сбыта                                                  

                      продукции;                                                                      

                      содействие        промышленным                                                   

                      предприятиям     в     решении                                                  

                      кадровых вопросов                                                               

                           5. Поддержка и развитие малого и среднего бизнеса                          

                      развитие        инфраструктуры городская        целевая                         

                      поддержки субъектов  малого  и программа      "Развитие                         

                      среднего предпринимательства в малого    и     среднего                         

                      городе  Твери;  информационная предпринимательства    в                         

                      поддержка субъектов  малого  и городе Твери";                                    

                      среднего предпринимательства и городская        целевая                         

                      организаций,        образующих программа      "Развитие                         

                      инфраструктуру       поддержки туризма  на   территории                         

                      субъектов  малого  и  среднего города Твери"                                    

                      предпринимательства     городе                                                   

                      Твери;                                                                          

                      финансовая поддержка субъектов                                                  

                      малого       и        среднего                                                  

                      предпринимательства;                                                            

                      содействие            развитию                                                   

                      организаций,        образующих                                                  

                      инфраструктуру       поддержки                                                  

                      субъектов  малого  и  среднего                                                  

                      предпринимательства;                                                            

                      развитие   форм   и    методов                                                  

                      взаимодействия         органов                                                  

                      местного   самоуправления   г.                                                   

                      Твери и бизнес- сообщества;                                                     

                      пропаганда   и   популяризация                                                  

                      предпринимательской                                                             

                      деятельности                                                                    

                            6. Создание условий для привлечения инвестиций                            

 6.1.        Создание реализация генерального  плана                          к 2020 году общий  объем

 инфраструктуры   для города Твери;                                           инвестиций  в   основной

 развития             реализация         мероприятий                          капитал  по  крупным   и

 инвестиционной       инвестиционной  программы  ООО                          средним     предприятиям

 деятельности       в "Тверь      Водоканал"      по                          города  Твери  за   счет

 городе Твери         строительству  и  модернизации                          всех          источников

                      систем     водоснабжения     и                          финансирования  составит

                      водоотведения города Твери  на                          150 млрд. руб.;         

                      2008   -    2015    годы,    с                          привлечение в  экономику

                      перспективой       дальнейшего                          города   инвестиций    в

                      финансирования до  2025  года"                          основной капитал за счет

                      (объем          финансирования                          крупных    и     средних

                      программы  за  счет  платы  за                          предприятий в размере не

                      подключение - 1608 млн.  руб.,                          менее 50  тыс.  руб.  на

                      объем финансирования  за  счет                          душу населения ежегодно;

                      бюджетных средств всех уровней                          достижение 15 позиции (и

                      - более 1800 млн. руб.);                                выше)     в     рейтинге

                      реализация         мероприятий                          Всемирного         Банка

                      инвестиционной  программы  ООО                          инвестиционно-          

                      "Тверьтепло"    "Развитие    и                          привлекательных  городов