Постановление Администрации Тамбовской области от 11.11.2009 № 1346

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.11.2009                    г. Тамбов                         N 1346

                  О Регламенте администрации области

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
          от 24.08.2010 г. N 1008; от 27.09.2013 г. N 1084;
                         от 10.07.2015 № 740)                         

     Администрация области постановляет:
     1. Утвердить Регламент администрации области (далее -  Регламент)
согласно приложению.
     2.  Заместителям  главы  администрации   области,   руководителям
структурных подразделений администрации области  привести  нормативные
правовые  акты,  регулирующие  деятельность  администрации  области  и
структурных подразделений  администрации  области,  в  соответствие  с
настоящим Регламентом.
     3. Руководителям исполнительных  органов  государственной  власти
области в месячный срок  внести  необходимые  изменения  в  регламенты
исполнительных органов государственной власти области в соответствии с
настоящим Регламентом.
     4.  Контроль  за  соблюдением  установленных   Регламентом   норм
возложить на заместителей главы администрации области.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 11.11.2009 N 1346

                              РЕГЛАМЕНТ
                        АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
          от 24.08.2010 г. N 1008; от 27.09.2013 г. N 1084;
                         от 10.07.2015 № 740)                         

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Регламент  устанавливает   порядок   организации
деятельности высшего  исполнительного  органа  государственной  власти
области - администрации  Тамбовской  области  (далее  -  администрация
области) по реализации его полномочий, установленных Уставом (Основном
Законом) Тамбовской области Российской Федерации  (далее  -  Устав)  и
действующим федеральным законодательством.
     Порядок  деятельности  органов  исполнительной   власти   области
определяется  регламентами  соответствующих   органов   исполнительной
власти области, которые могут содержать иные положения по вопросам, не
урегулированным настоящим Регламентом, не противоречащие ему.
     1.2. Администрация области является высшим постоянно  действующим
исполнительным органом государственной власти  области.  Администрация
области возглавляет  систему  исполнительных  органов  государственной
власти области.
     1.3.  В  администрации  области  подлежат  рассмотрению  вопросы,
относящиеся  к  ее  компетенции,  которая   установлена   Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами,  Уставом   и   законами   области,   а   также
соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.  Обращения
в администрацию области по вопросам, не относящимся к ее  компетенции,
направляются  в  органы  государственной   власти,   органы   местного
самоуправления или организации для рассмотрения и принятия  решений  в
соответствии с их компетенцией.
     1.4. Администрация  области  осуществляет  свою  деятельность  во
взаимодействии с федеральными  органами  исполнительной  власти  и  их
территориальными  органами,  Тамбовской  областной  Думой   (далее   -
областная   Дума),   избирательной   комиссией   Тамбовской   области,
исполнительными органами государственной  власти  области  и  органами
местного самоуправления муниципальных  образований  области  (далее  -
органы   местного   самоуправления),   общественными    объединениями,
организациями.
     1.5.  Администрация  области  формируется  главой   администрации
области в соответствии с Уставом и законами области.
     1.6.  Непосредственно   руководит   деятельностью   администрации
области на принципах единоначалия глава администрации области.
     1.7. Администрация области обладает  правами  юридического  лица,
имеет гербовую печать, другие печати, штампы и  бланки  установленного
образца.
     1.8. Финансирование администрации области осуществляется за  счет
средств областного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.
     1.9. Решение о внесении изменений в настоящий Регламент принимает
глава  администрации  области.  Проекты  соответствующих постановлений
администрации  области готовят структурные подразделения администрации
области в соответствии с направлениями своей деятельности. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)

                  2. Структура и штатное расписание
                        администрации области

     2.1.  Администрация  области  состоит  из   главы   администрации
области,  его  первых   заместителей,   заместителей   и   структурных
подразделений администрации области.
     2.2.   Число    заместителей    главы    администрации    области
устанавливается  в  соответствии   с   законом   области   о   системе
исполнительных органов государственной власти области.
     2.3. Глава администрации области назначает  на  должность  первых
заместителей  главы  администрации  области   после   предварительного
согласования с областной Думой.
     2.4. Глава  администрации  области  самостоятельно  назначает  на
должность и освобождает от должности заместителей главы  администрации
области. Руководители структурных подразделений администрации  области
назначаются главой администрации области по результатам конкурса, если
иное   не   установлено  действующим  законодательством.  (В  редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     2.5. В составе администрации области  в  соответствии  с  законом
области  о  системе  исполнительных  органов  государственной   власти
области создаются комитеты, управления, отделы  и  другие  структурные
подразделения.
     2.6. Порядок формирования структурных подразделений администрации
области определяется Уставом, законом области о системе исполнительных
органов   государственной   власти    области.    Финансирование    их
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     2.7. Задачи и  функции  структурных  подразделений  администрации
области  определяются  в  положениях  о  них,   которые   утверждаются
постановлениями администрации области.
     2.8. Структурные подразделения администрации области могут  иметь
в своем составе отделы, положения о которых утверждаются руководителем
соответствующего структурного подразделения администрации области.
     2.9. Для организационного, правового  и  материально-технического
обеспечения   деятельности   главы   администрации   области   и   его
заместителей может создаваться аппарат  главы  администрации  области.
Структура и организация работы аппарата  главы  администрации  области
регулируются   положением   о   нем,    утверждаемым    постановлением
администрации области.
     2.10.  Предельная  штатная  численность  и   штатное   расписание
администрации области утверждаются постановлением главы  администрации
области в установленном порядке.
     2.11.  В  штатное  расписание  администрации  области  включаются
должности государственной гражданской службы области в соответствии  c
Реестром  должностей  государственной  гражданской  службы  Тамбовской
области, а также должности, не отнесенные к должностям государственной
гражданской службы области, предусмотренные законодательством области.

       3. Полномочия главы администрации области, заместителей
        главы администрации области, руководителя структурного
                 подразделения администрации области

     3.1.  Глава   администрации   области   руководит   деятельностью
администрации   области   на   принципах    единоначалия    и    несет
ответственность за ненадлежащее осуществление ее полномочий.
     3.2.  Заместители  главы  администрации  области  координируют  и
контролируют  деятельность  исполнительных   органов   государственной
власти области в  соответствующей  сфере,  обеспечивают  осуществление
делегированных полномочий главы администрации области в соответствии с
распределением  обязанностей  между  главой  администрации  области  и
заместителями  главы  администрации  области  (далее  -  распределение
обязанностей), утвержденным постановлением  администрации  области,  и
несут персональную ответственность в соответствии с  законодательством
Российской    Федерации    за    неисполнение    полномочий    высшего
исполнительного органа государственной власти  области  по  курируемым
сферам деятельности.
     3.3.  В  случае  отсутствия  главы  администрации   области   или
невозможности выполнения им своих обязанностей  временно  (в  связи  с
отпуском, командировкой, болезнью)  его  полномочия  осуществляет один
из его  первых   заместителей   в   соответствии    с   распределением
обязанностей между главой администрации области и заместителями  главы
администрации области  или  они  могут  быть  возложены  распоряжением
администрации  области  на  иного  заместителя   главы   администрации
области.  (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 10.07.2015 № 740)
     3.4. В случае временного отсутствия одного из заместителей  главы
администрации  области  исполнение   его   обязанностей   осуществляет
заместитель главы администрации  области  в  соответствии  с  порядком
замещения  по  решению  вопросов  в  соответствии   с   распределением
обязанностей заместителей главы  администрации  области  на  время  их
отсутствия в связи с отпуском, командировкой, болезнью.
     3.5.  В  случае  отсутствия  заместителей   главы   администрации
области, замещающих друг друга, вопросы, относящиеся к их компетенции,
рассматриваются     руководителями     соответствующих     структурных
подразделений   администрации    области,    исполнительных    органов
государственной власти области.
     3.6.  В  постановлении  администрации  области  о   распределении
обязанностей между главой администрации области и заместителями  главы
администрации  области  указываются  исключительные  полномочия  главы
администрации   области,   полномочия   каждого   заместителя    главы
администрации области, исполнительные  органы  государственной  власти
области, структурные подразделения администрации области,  координацию
и   контроль   деятельности   которых   осуществляет   соответствующий
заместитель главы администрации области, а также утверждается  порядок
замещения  по  решению  вопросов  в  соответствии   с   распределением
обязанностей заместителей главы  администрации  области  на  время  их
отсутствия в связи с отпуском, командировкой, болезнью.
     3.7.  Глава  администрации  области  в  соответствии  с   Уставом
области,   Федеральным   законом   "Об общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации",   законами
области:
     представляет  Тамбовскую  область  в  отношениях  с  федеральными
органами  государственной  власти,  органами  государственной   власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при
осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе  подписывать
договоры и соглашения от имени Тамбовской области;
     подписывает и обнародует законы  области  либо  отклоняет  законы
области, принятые областной Думой;
     формирует  высший  исполнительный  орган  государственной  власти
области - администрацию области и принимает  решение  о  ее  отставке,
определяет структуру  исполнительных  органов  государственной  власти
области;
     вправе требовать созыва внеочередного заседания областной Думы, а
также созывать вновь избранную  областную  Думу  на  первое  заседание
ранее срока, установленного Уставом области;
     вправе   участвовать   в   работе   областной   Думы   с   правом
совещательного голоса;
     обладает правом законодательной инициативы в областной Думе;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", другими федеральными законами, Уставом области и  законами
области.
     3.8. Заместители главы администрации  области  в  соответствии  с
распределением обязанностей и настоящим регламентом:
     взаимодействуют с федеральными органами исполнительной  власти  и
их территориальными органами, исполнительными органами государственной
власти других субъектов Российской Федерации, органами государственной
власти   области,   органами   местного   самоуправления,   а    также
организациями в установленной сфере деятельности и гражданами;
     координируют  и  контролируют   работу   исполнительных   органов
государственной    власти    области,    структурных     подразделений
администрации области, дают поручения их руководителям;
     рассматривают поступившие в  администрацию  области  обращения  и
документы;
     рассматривают и визируют проекты  документов,  представляемых  на
подпись главе администрации области;
     согласовывают проекты правовых актов и другие документы;
     осуществляют иные полномочия,  предусмотренные  законодательством
Российской  Федерации  и  законами  области,  настоящим   Регламентом,
должностным регламентом и правовыми актами администрации области.
     3.9.  Руководитель   структурного   подразделения   администрации
области  представляет   администрацию   области   в   соответствии   с
полномочиями, определенными  положением  о  структурном  подразделении
администрации области, должностным регламентом, настоящим Регламентом,
а также на основании отдельных поручений главы администрации области и
заместителей   главы   администрации   области   (в   соответствии   с
распределением обязанностей).
     3.10.  На  период  временного  отсутствия  в  связи  с  болезнью,
отпуском,  командировкой   руководителя   структурного   подразделения
администрации   области   назначается   временно    исполняющий    его
обязанности.  Как  правило,  обязанности   руководителя   структурного
подразделения  администрации  области  исполняет  первый   заместитель
(заместитель) руководителя  структурного  подразделения  администрации
области  в  соответствии  с  Положением  о  структурном  подразделении
администрации области и должностным регламентом руководителя.
     3.11.  В  распоряжении  администрации   области   об   исполнении
обязанностей  руководителя  структурного  подразделения  администрации
области  указываются   причины   временного   исполнения   должностных
обязанностей, срок их исполнения  и  размер  доплаты  государственному
гражданскому  служащему  области,  устанавливаемый  в  соответствии  с
Порядком исчисления доплаты  государственному  гражданскому  служащему
области   за   исполнение   обязанностей    временно    отсутствующего
государственного гражданского  служащего  без  освобождения  от  своих
должностных обязанностей,  утвержденным  постановлением  администрации
области.

                 4. Порядок организации деятельности
                        и планирования работы

     4.1.  Деятельность   администрации   области   осуществляется   в
соответствии со стратегией социально-экономического развития области с
учетом  указов  Президента  Российской   Федерации   и   постановлений
Правительства Российской  Федерации,  а  также  планом  мероприятий по
реализации стратегии  социально-экономического   развития   Тамбовской
области,      планом     мероприятий     по      реализации      задач
социально-экономического       развития    Тамбовской   области     на
соответствующий   год.   Разработку   проектов указанных    документов
организует    и   обеспечивает   управление экономической     политики
администрации    области.   (В   редакции Постановления  Администрации
Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     Программа социально-экономического  развития  Тамбовской  области
утверждается законом области.
     4.2. Формирование планов и показателей деятельности администрации
области осуществляется преимущественно на  основе  программно-целевого
метода бюджетного  планирования,  обеспечивающего  прямую  взаимосвязь
между   распределением   бюджетных   ресурсов   и   фактическими   или
планируемыми  результатами  их   использования,   в   соответствии   с
установленными приоритетами социально-экономического развития области.
     4.3.  Государственные  программы   области   разрабатываются   на
основании   стратегии   социально-экономического  развития  Тамбовской
области  в  соответствии   с   Порядком   разработки,   утверждения  и
реализации     государственных     программ    Тамбовской     области,
утвержденным постановлением  администрации   области   от   28.09.2012
№ 1177. Ведомственные  целевые  программы  направлены  на  обеспечение
достижения   целей   и   задач   государственных  программ  области  в
соответствии с Положением  о  разработке,  утверждении,  реализации  и
оценке эффективности  ведомственных  целевых  программ,   утвержденным
постановлением администрации области от 08.10.2013 № 1124.
     Методическое  руководство  разработкой  государственных программ,
координацию   и   мониторинг  их  реализации  осуществляет  управление
экономической  политики  администрации  области, ведомственных целевых
программ  –  управление экономической политики администрации области и
финансовое управление области.
(Пункт 4.3 в  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 10.07.2015 № 740)
     4.4. Планирование работы администрации области.
     4.4.1. Планирование работы администрации  области  осуществляется
ежеквартально.
     4.4.2.   Формирование   проектов   квартальных   планов    работы
администрации области осуществляет управление государственной службы и
организационной работы администрации области на основании:
     поручений главы администрации области;
     предложений  первых заместителей   главы  администрации  области,
заместителей  главы  администрации  области; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     предложений структурных  подразделений  администрации  области  и
исполнительных органов государственной власти области, согласованных с
первыми заместителями главы  администрации  области  или  заместителем
главы  администрации  области,   курирующим   работу  соответствующего
структурного подразделения   администрации   области,  исполнительного
органа  государственной  власти  области.  (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     4.4.3. Предложения по  формированию  проекта  квартального  плана
работы администрации области первые  заместители  главы  администрации
области,  заместители   главы   администрации   области,   структурные
подразделения    администрации    области,    исполнительные    органы
государственной   власти    области    представляют    в    управление
государственной службы и организационной работы администрации  области
в  интегрированной  базе  данных   администрации   области   локальной
компьютерной  сети. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 10.07.2015 № 740)
     Предложения  вносятся  не  позднее,  чем  за  месяц   до   начала
планируемого  периода  с  указанием  возможных   сроков   рассмотрения
предлагаемых вопросов и ответственных за их подготовку.
     Проект  квартального  плана  работы  первых  заместителей   главы
администрации  области,  заместителей  главы   администрации   области
формируют   их  помощники.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     Проект плана работы главы администрации  области  на  предстоящий
квартал формирует помощник главы администрации  области  на  основании
поручений главы администрации области.
     4.4.4. Проект квартального  плана  работы  администрации  области
включает следующие разделы:
     основные направления деятельности на текущий период;
     вопросы для  рассмотрения  на  заседании  коллегии  администрации
области;
     вопросы для рассмотрения у главы администрации области;
     перечень законов области и постановлений, планируемых к  внесению
главой   администрации   области   в   областную   Думу   в    порядке
законодательной инициативы;
     вопросы,  выносимые  для  рассмотрения   у   заместителей   главы
администрации области;
     вопросы,  выносимые  для  рассмотрения  у  начальника  управления
экономической политики администрации области;
     перечень  конференций,  семинаров,  заседаний  "круглого  стола",
проведение которых планируется в текущем квартале;
     перечень основных организационных мероприятий, проведение которых
планируется в текущем квартале;
     перечень контрольных  мероприятий,  планируемых  к  проведению  в
текущем квартале.
     4.4.5. Квартальный план работы администрации области утверждается
постановлением  администрации  области,  проект   которого   готовится
управлением   государственной   службы   и   организационной    работы
администрации области и представляется главе администрации области  до
начала планируемого периода. План размещается  на  внутреннем  Портале
органов государственной власти и  местного  самоуправления  Тамбовской
области.
     4.5. Управление государственной службы и  организационной  работы
администрации  области  совместно  с  помощником  главы  администрации
области ежемесячно осуществляет разработку проекта плана  мероприятий,
в которых участвует глава администрации области (далее  -  план  главы
администрации области). План главы администрации области на  очередной
месяц представляется главе администрации области  для  согласования  и
утверждения до начала планируемого периода.
     4.6. Проект плана главы администрации области на очередной  месяц
Формируется   с   учетом    представляемой    первыми   заместителями,
заместителями    главы     администрации     области,     структурными
подразделениями   администрации  области  и  исполнительными  органами
государственной власти  области  информации  о мероприятиях, в которых
планируется   участие   главы   администрации   области.  (В  редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     4.7.   Информация   для   формирования   проекта   плана    главы
администрации области на очередной месяц представляется  в  управление
государственной службы и организационной работы администрации  области
в  интегрированной  базе  данных   администрации   области   локальной
компьютерной сети не позднее, чем за 10 дней до планируемого периода.
     4.8. Управлением государственной службы и организационной  работы
администрации  области  разрабатывается  проект   календарного   плана
основных мероприятий,  проводимых  администрацией  области,  областной
Думой и органами местного самоуправления области, на неделю  (далее  -
еженедельный календарный план).
     4.9.  Еженедельный   календарный   план   включает   мероприятия,
проводимые  главой  администрации  области,  первыми   заместителями и
заместителями    главы     администрации     области,     структурными
подразделениями  администрации  области  и  исполнительными   органами
государственной власти области, а также мероприятия областной Думы (по
согласованию)  и   органов   местного   самоуправления   области   (по
согласованию).  (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 10.07.2015 № 740)
     4.10.    Формирование    еженедельного     календарного     плана
осуществляется не позднее пятницы предшествующей недели  на  основании
плана главы администрации области,  предложений  первых  заместителей,
заместителей главы администрации  области,  руководителей  структурных
подразделений   администрации   области   и   исполнительных   органов
государственной  власти  области,  областной  Думы,  органов  местного
самоуправления  области,   представляемых   до   12   часов   четверга
предшествующей недели  в  интегрированной  базе  данных  администрации
области   локальной   компьютерной  сети.  (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     В  предложения  может  включаться  информация   о   мероприятиях,
проводимых    территориальными    органами     федеральных     органов
исполнительной власти.
     4.11. Еженедельный календарный  план  размещается  на  внутреннем
Портале  органов  государственной  власти  и  местного  самоуправления
Тамбовской области не позднее 15 часов пятницы предшествующей недели.

           5. Законопроектная деятельность в администрации
                   области и порядок ее организации

     5.1. В администрации области подготовка проектов законов области,
проектов постановлений областной Думы,  носящих  нормативный  правовой
характер, осуществляется в соответствии с Планом законопроектных работ
администрации области, утверждаемым главой администрации области.
     5.2.  Подготовка  проектов  законов  области  и  сопроводительных
документов  к  ним  осуществляется  в порядке, предусмотренном Законом
области   "О   правовых   актах   Тамбовской  области",  Положением  о
законопроектной   деятельности   администрации   области   и   органов
исполнительной    власти    области,    утвержденным    постановлением
администрации  области  "Об  обеспечении  взаимодействия администрации
области  и  органов  исполнительной власти области с областной Думой в
сфере  законопроектной  деятельности",  утвержденными  постановлениями
администрации  области  Порядком  работы  с законопроектами и законами
области  с  использованием  информационных  технологий, Инструкцией по
делопроизводству в администрации области. (В   редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 24.08.2010 г. N 1008)
     5.3.   Предложения   в   проект   плана   законопроектных   работ
администрации   области   формируются   структурными   подразделениями
администрации  области  и  исполнительными  органами   государственной
власти области в соответствии с направлениями своей  деятельности,  на
основании   мониторинга   действующего   федерального   и   областного
законодательства,   а    также    правоприменительной    практики    в
соответствующей сфере.
     5.4. Подготовка проекта плана законопроектных работ администрации
области осуществляется правовым управлением администрации  области  на
основе обобщенных предложений структурных подразделений  администрации
области,  исполнительных  органов  государственной  власти  области  и
территориальных органов федеральных органов исполнительной  власти  на
период очередной  пленарной  сессии  областной  Думы:  январь-июль   и
сентябрь-декабрь каждого года.
     5.5. Предложения   в   проект   плана    законопроектных    работ
администрации  области,  утвержденные  курирующими заместителями главы
администрации области, вносятся в проект плана законопроектных работ в
порядке,   установленном  Положением  о  законопроектной  деятельности
администрации области и органов исполнительной власти области.
     5.6. Ход  выполнения  плана  законопроектных  работ администрации
области  контролирует  правовое  управление  администрации  области  и
полномочный  представитель  главы  администрации  области  в областной
Думе.
     5.7. Разработка   проектов   законов,   не   включенных   в  план
законопроектных работ администрации области,  может  осуществляться  в
соответствии  с  поручениями  главы  администрации области в следующих
случаях:
     по актам  прокурорского  реагирования  и  экспертным  заключениям
Управления Министерства юстиции  Российской  Федерации  по  Тамбовской
области;
     во исполнение судебных решений, вступивших в законную силу;
     в иных     случаях,     требующих    срочного    законодательного
регулирования.
     Внесение в    областную    Думу    указанных   проектов   законов
осуществляется по решению главы администрации области.
     5.8. Администрация     области    осуществляет    подготовку    и
предоставление  материалов,  необходимых   для   составления   проекта
областного бюджета на соответствующий финансовый период в соответствии
с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Законом   области   "О
бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе  в Тамбовской области" и
иными нормативными правовыми актами администрации области.

             6. Порядок подготовки и проведения совещаний
                       в администрации области

     6.1.  В  целях  осуществления  координации   работы   структурных
подразделений   администрации   области   и   исполнительных   органов
государственной   власти   области,   оперативного   решения   текущих
управленческих задач в администрации области проводятся оперативные  и
тематические совещания.
     6.2.  Оперативные  совещания  у   главы   администрации   области
проводятся еженедельно, по  понедельникам,  тематические  -  в  сроки,
определяемые главой администрации области.
     Состав участников оперативных и тематических  совещаний  у  главы
администрации области и  круг  рассматриваемых  вопросов  определяются
главой администрации области.
     6.3.  Оперативные   совещания   у   первых   заместителей   главы
администрации  области,  заместителей  главы   администрации   области
проводятся, как правило, еженедельно,  по  понедельникам.  Порядок  их
подготовки  и  проведения,  состав  участников  и  повестка  совещаний
определяются   указанными   должностными   лицами  самостоятельно.  (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 10.07.2015 № 740)
     6.4. Ведение протокола совещаний и контроль  исполнения  принятых
решений осуществляются соответственно помощниками главы  администрации
области, первых заместителей главы администрации области, заместителей
главы  администрации  области  либо   уполномоченным   государственным
гражданским служащим  администрации  области,  исполнительного  органа
государственной   власти   области,   ответственным   за    подготовку
тематического   совещания.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     Протокол   совещания   подписывается   председательствующим    на
совещании   и   хранится   у   соответствующего   помощника   либо   у
уполномоченного государственного гражданского служащего  администрации
области,  исполнительного  органа  государственной   власти   области,
ответственного за подготовку тематического совещания.
     6.5. Организационно-техническое обеспечение совещаний, проводимых
главой администрации области, первым заместителем главы  администрации
области, заместителями главы администрации области, осуществляется  их
помощниками   либо   уполномоченными   государственными   гражданскими
служащими    администрации     области,     исполнительного     органа
государственной власти области.
     6.6. Совещания с участием глав муниципальных районов и  городских
округов области, как правило, проводятся по средам и пятницам.

          7. Порядок подготовки и оформления правовых актов,
             договоров (соглашений), протоколов совещаний

     7.1. Глава администрации области  в  пределах  своей  компетенции
издает постановления и распоряжения администрации области, в  случаях,
установленных федеральными законами, -  постановления  и  распоряжения
главы администрации области.
     7.2. Нормативные правовые акты администрации области  издаются  в
форме постановлений.
     7.3. Постановления администрации области издаются на основании  и
во исполнение Конституции Российской Федерации,  федеральных  законов,
нормативных актов Президента  и  Правительства  Российской  Федерации,
Устава и законов области, постановлений областной Думы и не  могут  им
противоречить.
     7.4. Распоряжения  администрации  области  издаются  по  вопросам
организационной деятельности администрации  области  и  исполнительных
органов государственной власти области.
     7.5. Руководители структурных подразделений администрации области
вправе издавать приказы по вопросам, отнесенным к их компетенции.
     7.6. Проекты постановлений и распоряжений  администрации  области
готовятся  структурными  подразделениями   администрации   области   и
исполнительными органами государственной власти области в соответствии
с закрепленными направлениями деятельности, на основании перспективных
и текущих планов работы, в соответствии с законодательством Российской
Федерации  и  Тамбовской  области,  поручениями  главы   администрации
области, первых заместителей главы администрации области, заместителей
главы администрации области или по собственной инициативе. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     7.7. Проекты постановлений и распоряжений  администрации  области
по вопросам государственной гражданской службы, утверждения, изменения
штатной численности структурных подразделений  администрации  области,
кадровой работы подготавливаются управлением государственной службы  и
организационной работы администрации области.
     7.8. По вопросам, требующим  подготовки  проекта  правового  акта
администрации области, глава администрации области, первые заместители
главы администрации области, заместители главы  администрации  области
дают письменные поручения (в том числе в форме резолюций),  поручения,
оформляемые протоколом проведенного у них совещания,  а  также  устные
указания  руководителям  соответствующих   структурных   подразделений
администрации области, исполнительных органов  государственной  власти
области.  (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 10.07.2015 № 740)
     7.9. Проекты правовых актов (постановлений и распоряжений)  главы
администрации   области,   администрации   области   вправе    вносить
заместители  главы  администрации  области,  руководители  структурных
подразделений  администрации  области,   руководители   исполнительных
органов государственной власти области.
     Подготовка  и  оформление  правовых  актов  главы   администрации
области,  администрации  области  осуществляется  в   соответствии   с
федеральным законодательством, Уставом  области,  Законом  области  от
23.06.2006  N 51-З  "О правовых  актах  Тамбовской  области",  другими
законами области, постановлением администрации области  от  19.04.2007
N 418  "О повышении  качества  правотворческой  деятельности   органов
исполнительной власти области",  иными  постановлениями  администрации
области и Инструкцией по делопроизводству в администрации области.
     7.10.  Ответственность  за  качество  проектов  постановлений   и
распоряжений главы администрации области, постановлений и распоряжений
администрации  области  возлагается  на  первых   заместителей   главы
администрации  области,  заместителей  главы   администрации   области
согласно   распределению    должностных    полномочий,    руководителя
структурного  подразделения  администрации  области,   исполнительного
органа   государственной   власти   области,   являющегося    основным
разработчиком   проекта.   (В   редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     7.11. Проекты постановлений и  распоряжений  главы  администрации
области, администрации области должны пройти согласование  и  правовую
экспертизу.
     7.12. Содержание издаваемых правовых  актов  главы  администрации
области, администрации области не должно противоречить ранее  принятым
актам или дублировать их, если при  этом  не  изменяется  (отменяется)
ранее изданный акт.
     Наличие в тексте правовых  актов  норм,  дублирующих  федеральное
законодательство, а также неприменимых или  невыполнимых  на  практике
норм, является недопустимым.
     7.13. Нормативные  правовые  акты  главы  администрации  области,
администрации области, исполнительных органов  государственной  власти
области вступают в силу со дня  их  официального  опубликования,  если
иное не определено Уставом, законом области или в самом акте.
     Правовые акты главы администрации области, администрации  области
и исполнительных органов государственной власти области ненормативного
характера вступают в силу в установленный ими срок.
     Нормативные  правовые  акты,  затрагивающие  права,   свободы   и
обязанности человека и гражданина,  вступают  в  юридическую  силу  не
ранее десяти дней после их официального  опубликования  для  всеобщего
сведения.
     Отсутствие указания  на  момент  вступления  в  силу  в  проектах
нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и свобод человека и
гражданина не допускается.
     7.14.  Официальным  источником   опубликования   правовых   актов
администрации области является газета "Тамбовская жизнь".
     7.15. Постановления главы  администрации  области,  администрации
области  размещаются  управлением информационных  технологий,  связи и
документооборота   администрации   области  в   открытом   доступе  на
официальном   сайте    органов    государственной  власти   области  в
четырнадцатидневный  срок  со  дня   их   подписания,   за исключением
правовых актов или их отдельных  положений, отнесенных  в соответствии
с законодательством Российской Федерации к  информации  с ограниченным
доступом.  (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 10.07.2015 № 740)
     Указание на отнесение правового акта или его отдельных  положений
к информации с ограниченным доступом должно содержаться в его тексте.
     7.16. Глава администрации области вправе отменять  правовые  акты
администрации области или приостанавливать действие этих актов.
     7.17. Акты главы администрации  области,  администрации  области,
исполнительных органов  государственной  власти  области,  принятые  в
пределах их  полномочий,  обязательны  для  исполнения  на  территории
области.
     7.18.  Учет   правовых   актов   главы   администрации   области,
администрации  области    производится   управлением    информационных
технологий,   связи и   документооборота    администрации   области  в
информационной   системе  "Учет  постановлений  и  распоряжений  главы
администрации    области,    администрации   области".   (В   редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     7.19.  Решения,  принятые  на  совещании  у  главы  администрации
области, первых заместителей главы администрации области, заместителей
главы  администрации  области,  по  их  указанию   могут   оформляться
протоколом. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 10.07.2015 № 740)
     7.20.     Проект     протокола     совещания     подготавливается
соответствующими  помощниками  главы  администрации  области,   первых
заместителей  главы   администрации   области,   заместителей    главы
администрации  области  либо  государственным   гражданским   служащим
структурного  подразделения  администрации  области,   исполнительного
органа  государственной  власти   области   (далее   -   ответственный
исполнитель),    готовившими   рассмотрение   вопроса.   (В   редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     7.21. Протокол подписывается председательствующим на заседании  и
секретарем. Датой протокола является дата совещания.
     7.22. Копии протоколов или выписки из них (принятые решения)  при
необходимости  рассылаются  исполнителям,  а  также   заинтересованным
организациям и должностным лицам в соответствии с указателем рассылки,
как  правило,  в  течение  3  дней  со  дня  проведения  совещания,  а
содержащих срочные или оперативные поручения - незамедлительно.
     Указатель   рассылки   составляет   ответственный    исполнитель,
готовивший протокол совещания.
     7.23.  Подготовку  проектов  соглашений   (договоров),   стороной
которых является администрация области, их согласование, своевременную
передачу  заключенных  соглашений  (договоров)  в  управление   делами
администрации области для включения в Реестр  соглашений  (договоров),
заключенных   администрацией   области,   обеспечивают    руководители
структурных  подразделений  администрации  области  и   исполнительных
органов  государственной  власти  области,   к   компетенции   которых
относится предмет соглашения (договора),  в  соответствии  с  Порядком
подготовки,   согласования,   подписания,   регистрации   и   хранения
соглашений (договоров), заключаемых администрацией Тамбовской области,
утвержденным постановлением администрации области.

               8. Правила организации документационного
                 обеспечения в администрации области

     8.1.  Организация  документооборота   в   администрации   области
Осуществляется   управлением   информационных   технологий,   связи  и
документооборота администрации области в соответствии с Инструкцией по
делопроизводству  в  администрации  области   (далее  - Инструкция  по
делопроизводству),    в   которой  устанавливается    единый   порядок
документирования и организации  работы с документами   в администрации
области,    номенклатурой   дел  администрации  области  и   настоящим
Регламентом.  Правила  и  порядок  работы с документами, установленные
Инструкцией по  делопроизводству  и  настоящим  Регламентом,  являются
обязательными   для    всех    государственных   гражданских  служащих
администрации   области.   (В   редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     Работа  с   документами,   содержащими   сведения,   составляющие
государственную тайну, другими документами  ограниченного  доступа,  а
также обработка секретной и другой  информации  ограниченного  доступа
осуществляются  в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.
     8.2. Обеспечение ведения делопроизводства в соответствии с Единой
государственной системой   документационного  обеспечения  управления,
государственными  стандартами  на   правила   оформления   документов,
организацию  информационно-поисковых  систем  в  работе с документами,
обеспечение  выпуска  документов  на  базе   применения   компьютерной
техники,   организационно-методическое   руководство   и  контроль  за
соблюдением установленного порядка работы с документами в  структурных
подразделениях администрации области, подготовку документов к передаче
на государственное хранение в архивные учреждения области осуществляет
управление информационных   технологий,   связи   и   документооборота
администрации   области.   (В   редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     8.3.  Внедрение  и  сопровождение  информационных  технологий   в
структурных   подразделениях   администрации   области    производится
разработчиками   автоматизированных   систем   во   взаимодействии   с
управлением информатизации администрации области.
     8.4. Все  документы,  поступившие  в  адрес  главы  администрации
области, первых заместителей главы администрации области, заместителей
главы администрации области, руководителей  структурных  подразделений
администрации области и исполнительных органов государственной  власти
области,  в  том  числе  переписка  между   исполнительными   органами
государственной власти области,  должностными  лицами  и  структурными
подразделениями      администрации      области      классифицируются,
регистрируются, вводятся в интегрированную базу  данных  администрации
области локальной  компьютерной  сети  "Делопроизводство"  управлением
информационных технологий, связи  и   документооборота   администрации
области и в тот же день или на следующий рабочий день направляются: (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 10.07.2015 № 740)
     поступившие  на  имя  главы   администрации   области   -   главе
администрации области либо  первым  заместителям  главы  администрации
области, или заместителям главы администрации области (в  соответствии
с    распределением    обязанностей);    (В   редакции   Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     поступившие  на  имя  первых  заместителей  главы   администрации
области,  заместителей  главы  администрации  области,   руководителей
структурных  подразделений  администрации  области  и   исполнительных
органов государственной власти области - непосредственно адресатам; (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 10.07.2015 № 740)
     копии   федеральных   законов,   указов   Президента   Российской
Федерации,  постановлений  и  распоряжений  Правительства   Российской
Федерации, выписки  из  проектов  федеральных  законов  -  в  правовое
управление администрации области (далее - правовое управление) для  их
регистрации, изучения и подготовки проектов резолюции;
     документы,  поступившие  из  прокуратуры  области  и   управления
Министерства юстиции Российской Федерации  по  Тамбовской  области,  -
непосредственно адресату, а их копии - в правовое управление;
     документы, поступившие из судов (в том числе  судебные  повестки,
судебные постановления (акты), исковые заявления и иные процессуальные
документы), - незамедлительно в правовое управление;
     законы   Тамбовской   области,   принятые   областной   Думой   и
направленные главе администрации области для подписания, - в  правовое
управление для организации их  рассмотрения,  а  для  их  регистрации,
рассылки  и  официального  опубликования - в управление информационных
технологий,   связи   и  документооборота  администрации  области.  (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 10.07.2015 № 740)
     Письменные  обращения  граждан  регистрируются  и  передаются   в
управление по  связям  с  общественностью  администрации  области  для
рассмотрения в соответствии с разделом 12 настоящего Регламента.    (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 27.09.2013 г. N 1084)
     8.5.  Поступающие  документы  для  доклада  главе   администрации
области формируются заместителем начальника  управления информационных
технологий,   связи   и   документооборота    администрации   области,
начальником   отдела   делопроизводства.   (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     8.6. Проекты резолюций главы администрации области к  федеральным
законам, указам  Президента  Российской  Федерации,  постановлениям  и
распоряжениям Правительства Российской  Федерации  и  иным  актам  (за
исключением  ведомственных  нормативных   правовых   актов),   законам
Тамбовской  области  и  постановлениям,  поступившим  из   федеральных
органов  государственной  власти,  областной  Думы,  готовит  правовое
управление; к иным документам, поступившим на имя главы  администрации
области, заместителей  главы   администрации   области,  -  управление
информационных технологий, связи  и   документооборота   администрации
области.
     8.7.   После   рассмотрения    главой    администрации    области
Вышеуказанные   акты  и  иные    документы  возвращаются в  управление
информационных технологий, связи  и   документооборота   администрации
области  для  их  передачи  соответственно  в  правовое  управление  и
исполнителям,  указанным  в  резолюции,  для  дальнейшей   организации