Постановление Администрации Тамбовской области от 11.11.2009 № 1346

законодательством,   осуществляется   в   соответствии   с   Правилами
организации работы  администрации  области  и  исполнительных  органов
государственной власти области по участию в судебных разбирательствах,
утвержденными постановлением администрации  области  от  07.11.2005  N
975,  с  учетом особенностей,  обусловленных процессуальным положением
администрации области в каждом из перечисленных случаев.
     14.3. Представление интересов администрации  области  в  суде  по
всем  судебным   разбирательствам,   в   которых   принимает   участие
администрация области, обеспечивает правовое управление  администрации
области.
     14.4.  Организация  представительства   интересов   администрации
области  в  суде  может  быть  поручена   структурному   подразделению
администрации области (исполнительному органу  государственной  власти
области) по делам, отнесенным к его компетенции.
     Указанное  поручение  дается  главой  администрации  области   по
предложению начальника правового управления  администрации  области  и
оформляется  в  виде  доверенностей,  выданных  главой   администрации
области   работникам   соответствующего   структурного   подразделения
администрации области (исполнительного органа  государственной  власти
области).
     14.5. В случае, если по результатам судебного разбирательства,  в
котором  принимает  участие  администрация  области,   судом   принято
судебное постановление  (акт),  затрагивающее  интересы  администрации
области либо области как субъекта Российской Федерации, и в  отношении
которого  имеются  сомнения  в   его   соответствии   законодательству
Российской  Федерации  и  Тамбовской  области,   правовое   управление
администрации области в установленные процессуальным законодательством
Российской  Федерации  сроки   обеспечивает   обжалование   указанного
судебного постановления (акта).
     Решение о нецелесообразности обжалования судебного  постановления
(акта)  принимается  главой  администрации  области   по   предложению
начальника правового управления администрации области.
     14.6. Рассмотрение поступивших в администрацию области  протестов
и представлений прокурора Тамбовской  области,  экспертных  заключений
управления Министерства юстиции  Российской  Федерации  по  Тамбовской
области, решений и предписаний управления Федеральной  антимонопольной
службы по Тамбовской области осуществляется в соответствии с Правилами
организации работы  администрации  области  и  исполнительных  органов
государственной   власти   области   по   рассмотрению   протестов   и
представлений  прокурора  Тамбовской  области,  экспертных  заключений
отдела  управления  Министерства  юстиции  Российской   Федерации   по
Тамбовской  области,  решений  и  предписаний  управления  Федеральной
антимонопольной   службы   по   Тамбовской   области,    утвержденными
постановлением администрации области от 07.11.2005 N 975.
     14.7. Правовое управление администрации  области  с  привлечением
структурных  подразделений  администрации  области  и   исполнительных
органов государственной  власти  области  ежегодно  обобщает  практику
рассмотрения протестов и представлений прокурора  Тамбовской  области,
экспертных  заключений  управления  Министерства  юстиции   Российской
Федерации по Тамбовской  области,  решений  и  предписаний  управления
Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области и  по  итогам
обобщения  доводит  соответствующую  информацию  до   сведения   главы
администрации  области  и  заместителя  главы  администрации  области,
координирующего деятельность структурных  подразделений  администрации
области и исполнительных органов  государственной  власти  области  по
решению  вопросов  правового  обеспечения  деятельности  администрации
области по реализации ее полномочий.

           15. Порядок взаимодействия администрации области
              с органами местного самоуправления области

     15.1. Администрация области взаимодействует с  органами  местного
самоуправления области в рамках реализации полномочий, предоставленных
органам  государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации
федеральным    законодательством, Уставом  области,  другими  законами
и нормативными правовыми актами области, в целях наиболее эффективного
правового регулирования вопросов государственного и местного значения,
управления процессами экономического и социального развития области  и
муниципальных образований в интересах населения, а также осуществления
исполнительно-распорядительных  и   контрольных   полномочий   органов
государственной власти в отношении муниципальных образований области в
случаях и порядке,  предусмотренных  действующим  законодательством  и
настоящим   Регламентом.   (В   редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     15.2. Администрация  области  и  органы  местного  самоуправления
области    участвуют    в    межбюджетных   отношениях,   осуществляют
организационное  и  информационное  взаимодействие,  вправе  заключать
между    собой    договоры   и   соглашения   для   решения   вопросов
социально-экономического развития области и муниципальных образований,
разработки  и  реализации долгосрочных планов и программ,  организации
постоянного     взаимодействия,     могут     создавать     совместные
координационные, консультативные, совещательные и иные рабочие органы,
могут быть использованы и другие формы взаимоотношений.
     15.3. Администрация области осуществляет контроль за  реализацией
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами области,  а  также  за
эффективным  и  целевым  использованием  средств,  выделяемых  им  для
финансирования региональных программ.
     15.4. При  подготовке  проектов  правовых  актов  области  авторы
проектов учитывают мнение органов местного самоуправления и ассоциации
"Совет муниципальных  образований  Тамбовской  области"  по  вопросам,
требующим их совместного решения.
     15.5. Администрация      области,      исполнительные      органы
государственной   власти   области   в   пределах   своих   полномочий
периодически обобщают практику исполнения законов и других нормативных
правовых актов области в муниципальных образованиях и разрабатывают на
этой   основе   методические   рекомендации   для   органов   местного
самоуправления по ее совершенствованию.
     15.6.    Администрация     области,     исполнительные     органы
государственной власти области в рамках реализации предоставленных  им
полномочий,  а  также  в  целях  оказания  муниципальным  образованиям
области методической  и  практической  помощи  при  осуществлении  ими
полномочий по решению вопросов местного значения вправе:
     направлять в адрес органов местного  самоуправления  обязательные
предписания в рамках осуществления контроля  за  исполнением  органами
местного  самоуправления  переданных  им   в   установленном   порядке
отдельных государственных полномочий;
     проводить правовую экспертизу муниципальных нормативных  правовых
актов, включенных в регистр муниципальных  правовых  актов  Тамбовской
области;
     участвовать  в  работе  представительных  органов   муниципальных
образований  области  при  обсуждении  ими  наиболее  важных  вопросов
местного значения;
     оказывать органам местного самоуправления методическую помощь  по
вопросам, касающимся социально-экономического  развития  муниципальных
образований  области,  бюджетно-налоговой  политики   и   межбюджетных
отношений, муниципальной службы и другим вопросам;
     через уполномоченных должностных лиц участвовать в  мероприятиях,
проводимых  в  муниципальных  образованиях  области:   днях   городов,
районов, других населенных пунктов, церемониях вступления в  должность
глав  муниципальных   образований,   работе   выставок,   конференций,
проведении ярмарок, конкурсов, иных мероприятиях,  участие  в  которых
должностных лиц  администрации  области  признано  необходимым  главой
администрации  области,  первым   заместителем   главы   администрации
области, заместителем главы администрации области, курирующим  вопросы
реализации государственной политики в сфере местного самоуправления;
     осуществлять   иные    полномочия,    определенные    действующим
законодательством.
     15.7.   Глава   администрации   области   совместно   со   своими
заместителями, руководителями структурных подразделений  администрации
области и исполнительных органов  государственной  власти  области  по
итогам  года   (полугодия)   проводит   заслушивания   докладов   глав
муниципальных районов и городских округов области о результатах работы
местных администраций    и    среднесрочной   перспективе   социально-
экономического развития соответствующих  муниципальных  образований  в
виде  собеседований.  График проведения собеседований определяет глава
администрации области.
     15.8. Еженедельно по понедельникам в  16:00  часов  администрация
области проводит видеоконференцию (селекторное  совещание)  с  главами
муниципальных образований  области  по  вопросам  реализации  органами
местного  самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов   местного
значения.
     15.9. Порядок проведения и повестку дня  совещаний,  указанных  в
пунктах 15.7 и 15.8 настоящего Регламента,  определяет  соответственно
глава администрации области и заместитель главы администрации области,
координирующий деятельность по решению  вопросов  содействия  развитию
местного  самоуправления,   с   учетом   предложений   управления   по
взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления   администрации
области.
     Ведение   и   оформление   протоколов   собеседований,   контроль
исполнения принятых решений и  поручений  осуществляет  управление  по
взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления   администрации
области.
     Рассылку копий протоколов либо выписок из протоколов  должностным
лицам,   указанным   в   протоколе,   осуществляет    управление    по
взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления   администрации
области через    управление   информационных    технологий,   связи  и
документооборота  администрации  области.  (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     15.10. Приглашение на  совещание  глав  муниципальных  районов  и
городских  округов  области  обязательно  согласовывается   с   главой
администрации  области,  а  других  представителей  органов   местного
самоуправления  -  с  заместителями   главы   администрации   области,
курирующими вопросы, рассматриваемые на совещании.
     15.11.  Руководители  структурных   подразделений   администрации
области,  исполнительных  органов   государственной   власти   области
планируют  и  назначают   проведение   совещаний   с   участием   глав
муниципальных районов и городских округов области,  заместителей  глав
администраций  муниципальных  районов  и  городских  округов  области,
других представителей органов местного самоуправления в один  из  дней
недели в соответствии с пунктом 6.6 настоящего Регламента.
     15.12.  Администрация  области  размещает  на  официальном  сайте
администрации области в сети Интернет до 01 октября  года,  следующего
за  отчетным,  сводный  доклад   субъекта   Российской   Федерации   о
результатах мониторинга эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления муниципальных  районов  и  городских  округов  области,
подготовленный  на  основании  представленных  до   01   мая   главами
муниципальных  районов  и  городских  округов   области   докладов   о
достигнутых   значениях   показателей   для    оценки    эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов области.
     15.13. Главы муниципальных районов и  городских  округов  области
при назначении своих заместителей вправе согласовывать кандидатуры  на
эти   должности   с   заместителем   главы   администрации    области,
координирующим деятельность по решению  вопросов  содействия  развитию
местного самоуправления, заместителями главы администрации области  по
курируемым  отраслям,  начальником  управления  по  взаимодействию   с
органами местного самоуправления администрации области.

             16. Порядок обеспечения доступа к информации
                 о деятельности администрации области

     16.1. Обеспечение доступа граждан и организаций  к  информации  о
деятельности  администрации   области   (за   исключением   информации
ограниченного доступа) осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "О доступе к  информации  о  деятельности
государственных органов и местного самоуправления".
     16.2. Информация о деятельности администрации области включает  в
себя  информацию   о   деятельности   главы   администрации   области,
заместителей главы администрации области, структурных подразделений, а
также   комиссий,   советов   и   других   организационных   структур,
осуществляющих свою деятельность под руководством главы  администрации
области, заместителя  главы  администрации  области  или  руководителя
структурного подразделения администрации области, или иную информацию,
поступившую в администрацию области.
     16.3. Если законом  Тамбовской  области  или  иными  нормативными
правовыми актами администрации области  предусматриваются  особенности
предоставления отдельных видов информации о деятельности администрации
области,  положения  настоящего  Регламента   применяются   с   учетом
особенностей, предусмотренных  этими  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами.
     16.4. Доступ к информации о  деятельности  администрации  области
ограничивается  в  случаях,  если  указанная  информация  отнесена   в
установленном федеральным законом порядке  к  сведениям,  составляющим
государственную или иную охраняемую законом тайну.
     16.5. Глава администрации области утверждает:
     перечень электронных  адресов  официальных  сайтов  администрации
области;
     перечень информации о деятельности администрации области с учетом
требований нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащий
указания  о  способе  обеспечения  доступа  к   информации   и   форме
предоставления информации о деятельности администрации области;
     перечень способов обеспечения доступа к информации о деятельности
администрации области;
     перечень   форм   предоставления   информации   о    деятельности
администрации области;
     порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информации  о
деятельности администрации области.
     16.6. Способы предоставления информации:
     размещение информации в сети Интернет является основным  способом
обеспечения доступа к информации о деятельности администрации области.
     Электронный адрес  официального  сайта  администрации  Тамбовской
области - www.tambov.gov.ru и (или) другие электронные адреса, которые
включают  доменное  имя,  права  на  которое принадлежат администрации
области;
     заседания, совещания,  семинары и другие мероприятия,  проводимые
администрацией области;
     встречи с представителями средств массовой информации;
     выступления в средствах массовой информации;
     выступления на собраниях (сходах) граждан, трудовых  коллективов,
общественных организаций;
     другие способы, предусмотренные федеральными  законами,  законами
Тамбовской области и (или) нормативными правовыми актами администрации
области.
     16.7. Формы предоставления информации:
     информация   о   деятельности   администрации    области    может
представляться в устной форме и в виде документированной информации, в
том числе в виде электронного документа;
     информация о деятельности  администрации  может  передаваться  по
сетям общего пользования.

     16.8. Организация   доступа   к   информации    о    деятельности
администрации области
     16.8.1.   Порядок   взаимодействия   структурных    подразделений
администрации области, исполнительных органов  государственной  власти
области  по  формированию  и  обновлению  информации  о   деятельности
администрации  области  устанавливается  постановлением  администрации
области.
     16.8.2. Ответственность за своевременное и регулярное  размещение
информации  о  деятельности  администрации  области  в  информационных
системах  общего  пользования,  в  том  числе  в  сети  Интернет,   ее
достоверность и полноту несут руководители  структурных  подразделений
администрации   области,    государственные    гражданские    служащие
администрации    области,    руководители    исполнительных    органов
государственной власти области, уполномоченные на предоставление  либо
размещение информации в целях формирования и обновления  информации  о
деятельности администрации области.
     16.8.3. Структурное    подразделение    администрации    области,
уполномоченное обеспечивать  опубликование  официальной  информации  о
деятельности  администрации области (далее - управление пресс-службы и
информации администрации области):
     предоставляет информацию о деятельности администрации  области  в
форме, соответствующей способу ее размещения;
     размещает официальную  информацию  о  деятельности  администрации
области на официальном сайте или сайтах администрации области;
     вносит на  рассмотрение  предложение  по  изменению  структуры  и
состава официального сайта администрации области  по  согласованию  со
структурным  подразделением  администрации   области,   уполномоченным
обеспечивать  функционирование  информационных  систем   администрации
области.
     16.8.4. Структурное    подразделение    администрации    области,
уполномоченное     обеспечивать     функционирование    информационно-
телекоммуникационной инфраструктуры  администрации  области  (далее  -
управление  информационных   технологий,   связи  и   документооборота
администрации   области):   (В  редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 10.07.2015 № 740)
     обеспечивает    бесперебойную    работу    официального     сайта
администрации  области,   размещенного   на   серверном   оборудовании
администрации области;
     принимает меры по защите информации о деятельности  администрации
области, размещенной на официальном сайте администрации области;
     устанавливает  требования  к   технологическим,   программным   и
лингвистическим средствам обеспечения пользования  официальным  сайтом
или сайтами администрации области и порядок доступа  к  информационным
ресурсам официального сайта или сайтов администрации области.
     16.9. Организация и проведение заседаний, совещаний, семинаров  и
других мероприятий, проводимых администрацией области,  осуществляется
в  соответствии  с  порядком  организации  и   проведения   заседаний,
совещаний, семинаров и других мероприятий,  проводимых  администрацией
области, утверждаемым постановлением администрации области.
     16.10.  Организация  и  проведение  встреч  главы   администрации
области с представителями средств массовой информации осуществляется в
соответствии  с  Порядком  организации  и  проведения   встреч   главы
администрации области с представителями средств  массовой  информации,
утверждаемым постановлением администрации области.
     16.11. Порядок организации и  проведения  интервью  руководителей
администрации  области  и  ее  структурных  подразделений,  подготовка
статей, выступлений в средствах массовой информации  осуществляется  в
соответствии с утвержденным  главой  администрации  области  графиком.
Организационную  и  методическую  помощь  руководителям  администрации
области, руководителям структурных подразделений администрации области
оказывает управление пресс-службы и информации администрации области.
     16.12. Для информирования  населения  области  могут  проводиться
информационные конференции и выступления  руководителей  администрации
области и ее структурных подразделений на собраниях (сходах)  граждан,
трудовых  коллективов,   общественных   организаций,   организационное
обеспечение   которых   осуществляет   управление    по    связям    с
общественностью администрации области.
     16.13. Порядок  работы  с  закрытыми  для  доступа  сведениями  и
сведениями ограниченного  доступа  определяется  постановлением  главы
администрации области.

                   17. Административные регламенты
                  исполнения государственных функций

     17.1.  Исполнительные органы   государственной   власти   области
организуют    разработку    административных   регламентов  исполнения
государственных функций   в  соответствии  с  Порядком   разработки  и
утверждения административных  регламентов  исполнения  государственных
функций и административных регламентов предоставления  государственных
услуг  исполнительными  органами   государственной   власти   области,
утвержденным постановлением администрации области.
     17.2. Исполнение государственных функций осуществляется на основе
утвержденных  исполнительными  органами государственной власти области
административных   регламентов   исполнения  государственных  функций,
устанавливающих   необходимый   уровень   качества  их   исполнения  и
доступности.  До утверждения в установленном порядке административного
регламента исполнение государственной функции осуществляется на основе
требований,  установленных  законодательством  Российской  Федерации и
Тамбовской  области.
(Раздел 17 в редакции Постановления Администрации  Тамбовской  области
от 10.07.2015 № 740)

          18. Порядок выезда в командировку и ухода в отпуск
                       в администрации области

     18.1.  Лица,  замещающие  государственные  должности   Тамбовской
области, и государственные  гражданские  служащие  Тамбовской  области
направляются  в  служебную  командировку  на  основании   распоряжения
администрации области в соответствии с Законом области  от  31.10.2006
N 96-З  "О порядке   и   условиях   командирования   лиц,   замещающих
государственные  должности  Тамбовской  области,   и   государственных
гражданских служащих Тамбовской области".
     18.2.  Ежегодный  оплачиваемый  отпуск   предоставляется   лицам,
замещающим    государственные    должности     Тамбовской     области,
государственным   гражданским    служащим    администрации    области,
руководителям исполнительных органов государственной  власти  области,
иным  работникам  администрации  области  на  основании   распоряжения
администрации области в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым
главой администрации области либо уполномоченным им заместителем главы
администрации области (управляющим делами).

               19. Режим работы в администрации области

     Режим работы    и   другие   требования   к   организации   труда
государственных  гражданских  служащих   администрации   области,   ее
структурных  подразделений,  меры по повышению эффективности их работы
регламентируются служебным  распорядком,  утверждаемым  постановлением
администрации области.