Постановление Администрации Тамбовской области от 24.12.2012 № 1657

среду выбрасываются канцерогенные или ядовитые химические  соединения.
Сегодня пресловутые "ямы Беккера" становятся все менее  актуальными  в
деле предотвращения распространения опасных инфекций и  болезнетворных
бактерий, которое имеет место быть  в  органических  отходах,  включая
трупы животных.
     Для утилизации органических отходов и падежа животных  уже  давно
повсеместно распространены крематоры,  обеспечивающие  гарантированную
санитарную чистоту в местах образования  биоотходов.  В  нашей  стране
использование небольших локальных крематориев еще не так популярно как
на Западе, однако в последние годы все больше предприятий  приходит  к
выводу о их необходимости.
     По сравнению с примитивным  захоронением,  у  этого  оборудования
есть масса преимуществ, в числе которых - отсутствие газов, выделяемых
трупами. Как известно, трупные газы представляют большую  опасность  и
провоцируют  распространение   инфекций   посредством   болезнетворных
бактерий,  способных  выживать  в  течение  многих  лет.  Кроме  того,
крематоры просты  в  эксплуатации  и  требуют  относительно  небольших
затрат труда и ресурсов.
     Задача  4.  Реализация  Генеральной  схемы   санитарной   очистки
населенных пунктов Тамбовской области.
     Генеральная   схема   санитарной   очистки   населенных   пунктов
Тамбовской  области  является  научно  обоснованным   руководством   к
действиям,  обеспечивающим  эффективное  решение  проблем  в   системе
санитарной очистки населенных мест.
     В составе Схемы проведен анализ ситуации по сбору и вывозу ТБО  в
муниципальных образованиях  области,  проведены  технико-экономические
расчеты по строительству мусороперерабатывающих заводов, полигонов  по
размещению ТБО,  перегрузочных  и  контейнерных  площадок,  предложена
современная схема  организации  сбора  и  удаления  твердых  и  жидких
бытовых отходов с территории всех населенных пунктов области.
     В  регионе  будет  задействовано  6  межмуниципальных  полигонов,
которые обеспечат переработку и безопасное размещение отходов со  всех
населенных пунктов области. Для извлечения  из  отходов  и  повторного
использования  отдельных   фракций   предусматривается   строительство
нескольких мусоросортировочных станций.
     Реализация  Генеральной  схемы  санитарной   очистки   населенных
пунктов Тамбовской области  обеспечит  переход  на  качественно  новый
уровень системы  санитарной  очистки  территории  области  и  позволит
добиться следующих основных результатов:
     снижение  уровня  воздействия  отходов  на  окружающую  природную
среду;
     сокращение объемов складирования отходов на полигоны и свалки;
     наращивание объемов использования отходов в  качестве  вторичного
сырья;
     обеспечение  экологически  безопасного  хранения,  переработки  и
уничтожения отходов.
     Согласно  Генеральной   схеме   санитарной   очистки   территории
населенных пунктов Тамбовской области  организованным  сбором  ТБО  на
сегодняшний день охвачено только 53% населения области,  как  правило,
проживающего в городах, то есть  существующая  система  сбора  твердых
бытовых отходов  не  позволяет  в  полной  мере  удалять  их  из  мест
образования.
     В свою очередь, это приводит  к  несанкционированному  размещению
твердых бытовых отходов в окружающей среде и  к  значительным  потерям
вторичных ресурсов. Появляются места размещения отходов, не отвечающие
никаким экологическим требованиям.
     На  сортировку  поступает  только  29,55%  всех  твердых  бытовых
отходов.  В   хозяйственный   оборот   вовлекаются   только   наиболее
высоколиквидные и рентабельные отходы, главным образом  лом  и  отходы
черных и  цветных  металлов,  высокосортные  марки  пластмассы.  Слабо
вовлекаются в хозяйственное использование отходы потребления.
     Как показывают исследования Академии коммунального хозяйства  им.
К.Д.Памфилова и зарубежный опыт,  около 55%  твердых бытовых отходов и
более 70% коммерческих отходов (твердые бытовые отходы, образующиеся в
офисных зданиях,  магазинах,  бытовых помещениях предприятий и т.  д.)
может  быть  вовлечено в хозяйственный оборот в виде вторичного сырья.
Из  бытовых  отходов   можно   использовать   в   качестве   вторичных
материальных ресурсов: пищевые отходы; бумага, картон; дерево; металлы
черные  и  цветные;  текстиль;  стекло;  кожа,   резина;   пластмасса;
полиэтилен; бой керамики и т. д.
     Осложняет ситуацию то, что  из-за  отсутствия  раздельного  сбора
отходов вместе с пищевыми отходами, бумагой, полимерной и другой тарой
выбрасываются разнообразные емкости с остатками красок,  ядохимикатов,
лаков, разбитые ртутьсодержащие приборы и лампы, лекарства  и  прочее.
Токсичные   компоненты   отходов   в   виде   фильтрата   представляют
потенциальную угрозу окружающей среде.
     Отсутствие   или   неэффективность   системы   выделения   ценных
компонентов бытовых отходов и как следствие их переработки приводит  к
сокращению срока эксплуатации полигонов, увеличению  объемов  отходов,
поступающих  на  захоронение,  потере  ценных  вторичных  материальных
ресурсов и загрязнению окружающей среды.
     Решением проблемы может стать  увеличение  охвата  организованным
сбором мусора населения и предприятий  области  (согласно  Генеральной
схеме планируется увеличить этот показатель до 100%) и  доли  отходов,
поступающих на сортировку (до 58,2%).
     Сократить поток отходов на объекты их  захоронения  можно  только
одним способом - масштабным  и  своевременным  выделением  из  твердых
бытовых отходов ресурсов, пригодных для вторичного использования.
     При  этом  следует  увеличивать  долю  отходов,  отбираемых   при
сортировке. Неорганическая составляющая мусора может быть использована
в качестве источника  вторичных  ресурсов,  органическая  -  источника
энергии и для производства органических удобрений.
     Неотсортированные "хвосты" должны быть  безопасно  захоронены  на
полигонах ТБО, соответствующих всем санитарным и экологическим нормам.
     Генеральная схема санитарной  очистки  определяет  организацию  и
проведение сбора, перевозки,  переработки,  утилизации  и  захоронения
твердых бытовых отходов, описывает ориентировочные капиталовложения на
строительство объектов инфраструктуры и приобретение основных средств.
Она содержит обоснование направлений развития технологий и техники при
образовании, сборе, перевозке, переработке, утилизации  и  захоронении
ТБО, мероприятий по улучшению существующей системы сбора и вывоза  ТБО
в области.
     Задача  5.  Повышение  экологической  культуры   и   грамотности,
воспитание экологического сознания у населения области.
     Задачу повышения экологического сознания и  уровня  экологической
культуры населения в сфере обращения  с  отходами  планируется  решать
посредством мероприятий, обеспечивающих систематическое  обновление  и
доступность информации в сфере обращения с отходами  для  многоцелевой
аудитории.
     Широкая информационная кампания в средствах  массовой  информации
предусматривает создание и трансляцию телесюжетов, роликов  социальной
рекламы в эфире региональных телеканалов, создание цикла  радиопередач
в  эфире   региональной   радиокомпании,   размещение   материалов   в
региональных  печатных  средствах  массовой  информации  и  на   сайте
Управления, издание и распространение буклетов и листовок,  отражающих
правила  обращения  с   отходами,   проведение   общественных   акций,
семинаров,  конкурсов  и  олимпиад  для   формирования   экологической
культуры населения в сфере обращения с отходами.
     Задача  6.  Ликвидация  накопленного  экологического   ущерба   и
рекультивация нарушенных земель.
     Проблема  "экологического  ущерба",  накопленного  в   результате
хозяйственной  деятельности,  является  чрезвычайно   актуальной   для
Российской  Федерации,  так  как   "экологический   ущерб"   оказывает
существенное влияние на  качество  жизни  населения  страны,  является
очевидным барьером        развития         секторов         экономики,
социально-экономического  развития  регионов  и Российской Федерации в
целом.
     Наибольшее влияние на социальную сферу оказывают  те  территории,
подвергнутые "экологическому ущербу", которые располагаются в границах
населенных пунктов и на землях промышленности, так как  они  оказывают
непосредственное влияние на здоровье жителей, проживающих в городах  и
работающих на предприятиях.
     Одной из  наиболее  значимых  экологических  проблем  для  нашего
региона является ликвидация прудов-отстойников ОАО "Пигмент" -  завода
по   производству  химической  продукции.  Пруды-отстойники  входят  в
технологическую цепочку для накопления производственных  стоков  перед
их  закачкой  в  глубокие подземные горизонты и служат для отстаивания
загрязненных стоков с целью снижения количества взвешенных и смолистых
веществ.
     Территория полигона  по  закачке  промстоков  ОАО "Пигмент" имеет
площадь 43 га и расположена в пойме реки Цна - главной водной  артерии
области.  Пруды-накопители задействованы с 1954 года.  Проектный объем
прудов - 436 тыс.  м3,  количество накопленных шламов в прудах  -  316
тыс.  м3.  За  период  эксплуатации полигона захоронения (с 1968 г.) в
подземных горизонтах размещено  свыше  54  млн.  м3  жидких  токсичных
отходов,  из  сферы  жизнедеятельности  удалено  свыше 1300 тыс.  тонн
минеральных  и  около  140  тыс.  тонн  органических  загрязнений,  не
поддающихся очистке или переработке во вторичное сырье.  В ходе оценки
степени загрязнения  поверхностных  и  подземных  вод  на  территории,
прилегающей  к  ОАО "Пигмент",  выявлены обширные очаги загрязнения не
только поверхностных,  но и  подземных  вод  (фенол,  анилин,  бензол,
толуол,  ксилол),  установлено  наличие зоны разгрузки (фильтрации) из
прудов-накопителей.
     Проводимые мероприятия по ликвидации загрязнений включают в  себя
рекультивацию прудов-накопителей, шламонакопителей, а также  внедрение
инновационных  экологически  чистых   технологий,   с   использованием
оборотных вод, уменьшением количества отходов за счет их переработки.
     В соответствии  с  планом  мероприятий  ОАО  "Пигмент"  проведены
работы по снижению класса опасности  отходов  шламонакопителей  "Г"  и
"Ж", внедрены  технологии,  позволяющие  уменьшить  водопотребление  и
количество сточных вод. В цехах, выпускающих соответственно пигменты и
отбеливатели, введены в действие мембранные установки - фильтровальное
оборудование,  с  помощью  которого  производится   очистка   воды   и
возвращение ее в цикл. На производствах отбеливателей и  сульфаминовой
кислоты реализуются технологические проекты по  извлечению  из  стоков
полезных продуктов.
     В настоящее время ОАО "Пигмент" выполняет  работы  по  поэтапному
выводу прудов-накопителей "Г" и "Ж"  из  эксплуатации,  ведет  засыпку
акватории прудов инертными  материалами,  в  том  числе  строительными
отходами.
     Для улучшения  экологической  обстановки  в  районе  расположения
предприятия   и   предотвращения   экологической   угрозы   необходимо
обезвредить накопленные    отходы,     вывести     из     эксплуатации
пруды-накопители  ОАО  "Пигмент"  и  провести рекультивацию земель под
ними,  внедрить   технологии,   направленные   на   снижение   объемов
промышленных  отходов  на  ОАО  "Пигмент",  исключающих  использование
открытых прудов-накопителей.
     За последние  десятилетия  на  сельскохозяйственных  предприятиях
области накопилось около 200 тонн пришедших в негодность пестицидов  и
агрохимикатов,  работы  по   вывозу   которых   требуют   значительных
финансовых затрат, что не всегда по силам осуществить их владельцам, а
некоторые из них и вовсе не имеют собственника.
     Администрация  Тамбовской  области  уделяет  повышенное  внимание
проблеме утилизации опасных отходов, в том числе вывозу  с  территории
Тамбовской  области  запрещенных  и  пришедших  в  негодность  средств
обработки  растений  (пестицидов  и  агрохимикатов).  В  основном  это
вещества 1-3 классов  опасности,  которые  представляют  потенциальную
угрозу для здоровья населения и окружающей среды.
     В  целях  улучшения  санитарного  эпидемиологического   состояния
Тамбовской  области,  предотвращения  распространения  заболеваний,  а
также возвращения в  хозяйственный  оборот  земель,  используемых  для
размещения  объектов   санитарной   очистки,   необходимо   проведение
рекультивационных работ на полигонах, подлежащих закрытию.
     Для  решения  наиболее  остро  стоящих  проблем   "экологического
ущерба", оказывающих  крайне  негативное  воздействие  на  проживающее
население, необходимо:
     вывести из эксплуатации пруды-накопители ОАО "Пигмент";
     продолжить  вывоз  непригодных  пестицидов  и   агрохимикатов   с
территории области;
     провести рекультивацию полигонов, подлежащих закрытию;
     ликвидировать несанкционированные свалки отходов.

 3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные
                  ожидаемые результаты подпрограммы

     Состав целевых  индикаторов и показателей Программы и подпрограмм
увязан с их задачами,  основными мероприятиями,  что позволяет оценить
ожидаемые  конечные  результаты,  эффективность  подпрограммы  на весь
период ее реализации и структурирован с учетом минимизации количества.
     Показатели  подпрограммы   характеризуют   конечные   общественно
значимые  результаты  развития  в   области   обращения   с   отходами
производства и потребления и отвечают задачам Стратегии экономического
и социального развития Тамбовской области на период до 2020 года.
     К таким показателям относятся:
     обеспечение  переработки и безопасного хранения токсичных отходов
– 90 процентов;  (В редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 26.08.2015 № 963)
     предотвращенный экологический  ущерб  –  3152  млн.  рублей;   (В
редакции     Постановления     Администрации    Тамбовской     области
от 26.08.2015 № 963)
     строительство 6 межмуниципальных полигонов  (нарастающим итогом).
(В   редакции   Постановления    Администрации    Тамбовской   области
от 26.08.2015 № 963)

        4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

     Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение  экологической
безопасности за счет снижения негативного влияния отходов производства
и   потребления,   формирование   экологической   культуры,   развитие
экологического  образования  и  воспитания,   организацию   эффективно
работающей системы обращения с отходами производства и потребления.
     С  целью  совершенствования  нормативно-правовой  базы  в   сфере
обращения с  отходами  производства  и  потребления  предусматриваются
следующие  мероприятия  по  развитию  системы  нормативного  правового
регулирования обращения с отходами производства и потребления, а также
создания информационных  средств  управления:  разработка  документов,
регламентирующих порядок взаимодействия управлений, ведомств и органов
местного  самоуправления  Тамбовской  области  в  области   управления
ртутьсодержащими и  автотранспортными  отходами,  создание  центра  по
обращению с отходами производства и потребления. Для  создания  систем
управления  такими  отходами  как   ртутьсодержащие   отходы,   отходы
автотранспорта  предусмотрены  следующие  мероприятия,  не   требующие
финансирования:
     разработка проекта постановления администрации Тамбовской области
о порядке  организации  сбора,  хранения  и  передачи  на  переработку
ртутьсодержащих ламп в Тамбовской области;
     разработка проекта постановления администрации Тамбовской области
о порядке  организации  сбора,  хранения  и  передачи  на  переработку
отходов автотранспорта в Тамбовской области.
     Для эффективного управления отходами производства  и  потребления
предусмотрено создание единой для всех юридических  и  физических  лиц
системы учета и мониторинга отходов - регионального  кадастра  отходов
Тамбовской области.
     Для решения  задачи по совершенствованию инфраструктуры по сбору,
обезвреживанию  и  утилизации  отходов  подпрограммой   предусмотрено:
оборудование  пунктов для сбора ртутьсодержащих люминесцентных ламп от
населения в г.  Тамбове и административных  центрах  районов  области,
внедрение     оборудования     по    обезвреживанию    ртутьсодержащих
люминесцентных ламп, сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов от бюджетных
организаций и населения области;
     внедрение установки для переработки отработанных шин во вторичное
сырье;
     внедрение оборудования      для     переработки     навоза     на
сельхозпредприятиях  Тамбовской  области  и   приобретение   мобильной
установки    для    термической    кремации    биологических   отходов
животноводства.
     Эффективным  решением  проблем  в  системе   санитарной   очистки
населенных  мест  является  реализация  Генеральной  схемы  санитарной
очистки  населенных  пунктов  Тамбовской  области,  которая  обеспечит
переход  на  качественно  новый  уровень  системы  санитарной  очистки
территории области.
     В  регионе  будет  задействовано  6  межмуниципальных  полигонов,
которые обеспечат переработку и безопасное размещение отходов со  всех
населенных пунктов.
     Повышение экологического сознания и уровня экологической культуры
населения в сфере обращения с отходами планируется решать  посредством
мероприятий, направленных на  экологическое  образование  населения  и
пропаганду бережного отношения к окружающей среде.
     Проблема  "экологического  ущерба",  накопленного  в   результате
хозяйственной деятельности,      является      очевидным      барьером
социально-экономического  развития  региона,  и  для  решения наиболее
остро стоящих  проблем  "экологического  ущерба",  оказывающих  крайне
негативное воздействие на проживающее население, необходимо выполнение
следующих мероприятий:
     выведение из эксплуатации прудов-накопителей ОАО "Пигмент";
     вывоз  непригодных  пестицидов  и  агрохимикатов   с   территории
области;
     проведение рекультивации полигонов, подлежащих закрытию;
     ликвидация несанкционированных свалок отходов.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                             подпрограммы

     Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет
средств  бюджета  Тамбовской  области,  средств бюджетов муниципальных
образований   и   средств   внебюджетных   источников.   Подпрограммой
предусматривается  выделение  субсидий органам местного самоуправления
на   выполнение   природоохранных   мероприятий   в  порядке  долевого
софинансирования   и   при   условии   разработки   органами  местного
самоуправления  собственных  экологических  программ, финансируемых за
счет средств своих бюджетов. (В  редакции  Постановления Администрации
Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     На финансирование программных мероприятий подпрограммы из бюджета
Тамбовской     области     предполагается    направлять    поступающие
природно-ресурсные  платежи  и  платежи  за  негативное воздействие на
окружающую среду. (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской
области от 08.09.2014 г. N 1041)
     Объем  средств  на  реализацию  подпрограммы составляет 1362,4231
млн.  рублей,  в  том  числе:  (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 22.05.2017 № 474)
     из средств бюджета Тамбовской области  –  11,3450 млн. рублей; (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 22.05.2017 № 474)
     из  средств муниципальных бюджетов – 106,1125 млн.   рублей;   (В
редакции     Постановления    Администрации     Тамбовской     области
от 22.05.2017 № 474)
     из средств внебюджетных источников – 1244,9656  млн.  рублей.  (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 22.05.2017 № 474)

                 6. Механизмы реализации подпрограммы

     Механизм реализации  подпрограммы  предусматривает  использование
рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики
в области природопользования и охраны  окружающей  природной  среды  с
учетом интересов  хозяйствующих  субъектов  муниципальных  образований
Тамбовской области.
     Ответственным  исполнителем подпрограммы является  управление  по
охране окружающей   среды  и  природопользованию области. Приобретение
материальных   средств,   оказание   услуг,   выполнение   работ   для
государственных  нужд  осуществляется на основании Федерального закона
от  05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 01.12.2014 № 1510)
     Заказчиком-координатором  подпрограммы  выступает  управление  по
охране  окружающей  среды  и  природопользованию   области.   Заказчик
подпрограммы в процессе реализации программных мероприятий:
     осуществляет координацию  деятельности  исполнителей  программных
мероприятий по их выполнению, обеспечивает  эффективное  использование
средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
     с учетом выделенных  на  реализацию  в  текущем  году  финансовых
средств  уточняет   целевые   индикаторы,   затраты   по   программным
мероприятиям, механизм реализации подпрограммы;
     разрабатывает  дополнительные  меры  по  привлечению  средств  из
внебюджетных источников;
     при необходимости в установленном порядке  вносит  предложения  о
продлении срока реализации подпрограммы или ее досрочном прекращении;
     несет ответственность за подготовку и реализацию  подпрограммы  в
целом.
     Заказчики подпрограммы - ответственные за выполнение обеспечивают
реализацию мероприятий подпрограммы с указанием  сроков  проведения  и
непосредственных исполнителей, определяют формы реализации мероприятий
подпрограммы  (государственный  заказ,   непосредственная   реализация
мероприятий подпрограммы ответственными исполнителями).
     Исполнители   программных     мероприятий   определяются    после
утверждения   госпрограммы  в   соответствии  с   законодательством  о
контрактной системе в  сфере закупок   товаров,   работ,   услуг   для
обеспечения государственных и   муниципальных   нужд.   (В    редакции
Постановления  Администрации Тамбовской области от 26.08.2015 № 963)
     Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджетов  различных
уровней в соответствии с лимитами бюджетных  обязательств  на  текущий
год, в том числе в форме предоставления субсидий и субвенций.
     Отбор инвестиционных проектов в рамках подпрограммных мероприятий
осуществляется по согласованию  с  управлением  по  охране  окружающей
среды и природопользованию области.
     Объемы   финансирования  подпрограммы  за  счет  средств  бюджета
Тамбовской  области  ежегодно  корректируются  при утверждении бюджета
Тамбовской  области  на очередной финансовый год и на плановый период.
При   изменении  объемов  бюджетного  финансирования  по  сравнению  с
предусмотренными  подпрограммой государственный заказчик и координатор
подпрограммы  в  установленном  порядке уточняют объемы финансирования
программных  мероприятий с учетом средств бюджета Тамбовской области и
внебюджетных   источников.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     Механизм реализации    подпрограммы   предусматривает   ежегодное
формирование рабочих документов:  организационного плана  действий  по
реализации  мероприятий  с учетом привлечения внебюджетных источников,
проведения  конкурсов  на  исполнение  конкретных  проектов,  проектов
соглашений   (договоров),   заключаемых  с  исполнителями  программных
мероприятий по итогам конкурсов.



                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
                                    к государственной программе
                             "Охрана окружающей среды, воспроизводство
                                 и использование природных ресурсов
                               Тамбовской области" на 2013-2020 годы

                             ПОДПРОГРАММА
                    "МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫЕ РЕСУРСЫ"
                        (далее - подпрограмма)

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
             от 08.09.2014 г. N 1041; от 01.12.2014 № 1510;
                 от 14.01.2015 № 21; от 06.04.2015 № 341;
                от 26.08.2015 № 963; от 31.12.2015 № 1620;
                 от 28.04.2016 № 443; от 10.01.2017 № 7;
                         от 22.05.2017 № 474)                         

                               ПАСПОРТ
                             подпрограммы

Ответственный                 Управление по охране окружающей
исполнитель                   среды и природопользованию области
подпрограммы

Цель подпрограммы             Обеспечение экономического роста и
                              улучшение жизни населения Тамбовской
                              области за счет развития и использования
                              минерально-сырьевой базы

Задачи подпрограммы           Удовлетворение текущих и
                              перспективных потребностей экономики
                              области, ее промышленности и сельского
                              хозяйства, населения в минеральном
                              сырье, мониторинг геологической среды
                              с целью рационального использования и
                              охраны недр (прирост запасов полезных
                              ископаемых, разработка месторождений),
                              увеличение объема добычи
                              строительного сырья

Целевые индикаторы            Добыча общераспространенных полезных
и показатели                  ископаемых - 147 процентов;
подпрограммы, их              увеличение объема добычи
значения на последний год     строительного сырья, в том числе:
реализации                    песков строительных на 1,8 млн. м3/год;
                              суглинков кирпичных на 0,5 млн. м3/год

Сроки и этапы реализации      2013-2020 гг.
подпрограммы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования на 2013-2020 гг. – 417,0297 млн. рублей: 2013 год – 134,1810 млн. рублей; 2014 год – 94,0065 млн. рублей; 2015 год – 13,9092 млн. рублей; 2016 год – 24,4880 млн. рублей; 2017 год – 23,2450 млн. рублей; 2018 год – 42,4000 млн. рублей; 2019 год – 42,4000 млн. рублей; 2020 год – 42,4000 млн. рублей, в том числе источники финансирования: средства федерального бюджета – 269,9987 млн. рублей (64,7 процента): 2013 год – 119,5087 млн. рублей; 2014 год – 81,1600 млн. рублей; 2015 год – 2,3300 млн. рублей; 2016 год – 2,0000 млн. рублей; 2017 год – 2,5000 млн. рублей; 2018 год – 17,5000 млн. рублей; 2019 год – 22,5000 млн. рублей; 2020 год – 22,5000 млн. рублей; средства бюджета Тамбовской области – 7,0965 млн. рублей (1,7 процента): 2013 год – 0,2000 млн. рублей; 2014 год – 1,0965 млн. рублей; 2015 год – 0,4000 млн. рублей; 2016 год – 0,3000 млн. рублей; 2017 год – 0,3000 млн. рублей; 2018 год – 1,6000 млн. рублей; 2019 год – 1,6000 млн. рублей; 2020 год – 1,6000 млн. рублей; средства муниципальных бюджетов – 4,4572 млн. рублей (1,1 процента): 2013 год – 0,5198 млн. рублей; 2014 год – 0,2000 млн. рублей; 2015 год – 0,0600 млн. рублей; 2016 год – 0,1774 млн. рублей; 2017 год – 0,5000 млн. рублей; 2018 год – 1,0000 млн. рублей; 2019 год – 1,0000 млн. рублей; 2020 год – 1,0000 млн. рублей; внебюджетные источники – 135,4773 млн. рублей (32,5 процента): 2013 год – 13,9525 млн. рублей; 2014 год – 11,5500 млн. рублей; 2015 год – 11,1192 млн. рублей; 2016 год – 22,0106 млн. рублей; 2017 год – 19,9450 млн. рублей; 2018 год – 22,3000 млн. рублей; 2019 год – 17,3000 млн. рублей; 2020 год – 17,3000 млн. рублей

(Позиция в редакции Постановления Администрации   Тамбовской   области
от 22.05.2017 № 474)

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

     Одной  из  важнейших   задач   подпрограммы   является   освоение
минерально-сырьевых ресурсов области, направленное, в первую  очередь,
на рост валового  внутреннего  продукта  за  счет  увеличения  объемов
добычи полезных       ископаемых,       максимальное       обеспечение
минерально-сырьевыми   ресурсами   предприятий   области,   увеличение
промышленного потенциала,  снижение зависимости от ввоза  строительных
материалов.
     Роль  минерально-сырьевых  ресурсов  в   экономическом   развитии
области будет только возрастать, и это делает необходимым  интенсивное
освоение  активных  запасов  и  прогнозных  ресурсов,   вовлечение   в
доразведку,  геолого-экономическую  оценку  (переоценку)  и   освоение
запасов нерудных месторождений.
     Поддержание темпов роста валового регионального продукта (далее -
ВРП), развитие перерабатывающих производств наиболее реальны на основе
укрепления и развития природно-ресурсных отраслей промышленности.  Они
способны   привлечь   крупный   инвестиционный   капитал,   обеспечить
стабильность дохода бюджета, активизировать перерабатывающие отрасли и
услуги.
     В настоящее время подпрограмма разработана  в  рамках  реализации
программы  "Социально-экономическое  развитие  Тамбовской  области  на
период  до   2020   года",   подпрограммы   "Развитие   промышленности
строительных материалов  и  стройиндустрии   Тамбовской   области   на
2011-2015  годы  и  на  период  до 2020 года",  базируется на наиболее
полном использовании конкурентного преимущества экономики региона,  ее
природно-ресурсного и транзитного потенциала территории, на устойчивом
наращивании  экспорта  конкурентных  видов  продукции  и  модернизации
транспортной инфраструктуры.
     В недрах Тамбовской области выявлено более 15 видов  минерального
сырья. По степени готовности к использованию выделяются месторождения:
     с детально  разведанными  запасами  минерального  сырья,  которые
экономически  целесообразно  и  технически  возможно  разрабатывать  в
настоящее   время:   титан-циркониевые   пески,   карбонатное    сырье
(известковый щебень, строительная известь), формовочные и строительные
пески, легкоплавкие суглинки,  кремнистое  сырье  (трепела  и  опоки),
пресные и минеральные подземные воды;
     не  подготовленные  пока  к   промышленному   освоению,   степень
изученности которых еще  не  позволяет  проектировать  их  освоение  и
требует   проведения   дополнительных   геологоразведочных   работ   и
разработки  новых  технологических  способов  добычи   и   комплексной
переработки сырья (цементное сырье, глаукониты, фосфориты, минеральные
краски,  стекольные  пески,  сапропели,  торф,  доломиты,  минеральные
воды);
     перспективные площади, по которым существуют научно  обоснованные
предпосылки  возможности  выявления  среди  них   промышленных   типов
минерального сырья после проведения дополнительных  геологоразведочных
работ (тугоплавкие глины, цеолиты, марганцевые руды).
     Область   располагает   достаточными    ресурсами    строительных
материалов для полного обеспечения внутренних потребностей. В их число
входят: сырье для производства цемента и извести, строительный  камень
(щебень), пески строительные, кварцевые  (стекольные  и  формовочные),
глины   керамические,   огнеупорные   и   для   производства    легких
заполнителей,  трепела  и   опоки   и   другое   строительное   сырье.
Месторождения строительных материалов встречаются практически во  всех
районах Тамбовской области.
     В области выявлено и разведано более 600 месторождений,  участков
и перспективных площадей различных видов твердых полезных  ископаемых,
из которых 98% приходится на общераспространенные полезные  ископаемые
(ОПИ), в том числе:
     350   месторождений   торфа,   из   которых   88   числятся    на
государственном балансе (18,771 млн. т);
     178 месторождений, участков суглинков кирпичных для  производства
кирпича керамического, керамзита (245,3 млн. м3);
     96 месторождений,      участков     строительных     песков     и
песков-отощителей (193,072 млн. м3);
     11 месторождений, участков  кремнистого  сырья  (трепела,  опоки)
(127,5 млн. м3);
     8 месторождений, участков известняков  (карбонатного  сырья)  для
производства известкового щебня, строительной извести (100,8 млн. м3).
     Пески для строительных работ и  производства  силикатных  изделий
применяются в качестве заполнителей, инертных и отощающих материалов в
производстве строительного и  силикатного  кирпича,  стеновых  блоков,
бетона,   вяжущих   растворов,   штукатурных   и   асфальтовых   масс.
Промышленно-ресурсный   потенциал   песков   в   области   значителен.
Промышленное   использование   имеют   четвертичные   аллювиальные   и
древнеаллювиальные отложения, отложения альбского яруса нижнего мела и
неогенового возраста (горелкинская свита).
     Территориальным балансом запасов песков для строительных работ  и
производства силикатных, керамзитовых изделий  по  области  учтено  96
месторождений,   участков   недр   с   общими   балансовыми   запасами
промышленных категорий А + В + С1 108,6 млн.  м3 и категории С2 - 84,4
млн. м3.
     Месторождения строительных  песков  сосредоточены  в  основном  в
Тамбовском, Мичуринском, Инжавинском районах. Наиболее крупные  (более
10  млн.  м3)  -  Покрово-Пригородное,  Красненьское   расположены   в
Тамбовском районе. В  2011  году  в  распределенном  фонде  находилось
68,15 млн.  м3,  в том числе ожидаемые запасы по категории С1 -  9,931
млн. м3.
     Область  имеет  значительный  потенциал  в   части   производства
керамического кирпича,  керамзитового  гравия.  В  настоящее  время  в
распределенном  фонде  находится  38,5 млн.  м3  суглинков  кирпичных,
керамзитовых, что позволяет производить более 300 млн. шт.  кирпича  в
год в течение 50  лет,  фактически  же  выпуск  кирпича  керамического
составляет не более 50 млн. шт. в  год,  как  правило,  очень  низкого
качества.  В  нераспределенном  фонде  находится  более  200 млн.   м3
суглинков, на базе которого возможно строительство 3 кирпичных заводов
мощностью  20-60  млн.  кирпича  в  год  в   Тамбовском,   Сосновском,
Моршанском районах, что позволит полностью исключить ввоз  кирпича  на
территорию области, наладить производство облицовочного, многощелевого
кирпича.
     Максимальный объем   добычи   песка   строительного   в   области
наблюдался в 1988-1994 гг.  и составлял около 1 млн.  м3 в год, добыча
суглинков  кирпичных,  керамзитовых за этот период составляла 0,5 млн.
м3 в год.  В 1995-2004 гг.  объемы добычи песка снизились  в  10  раз,
суглинков кирпичных - в 30 раз.
     Начиная  с  2005  года  в  области  наметилось увеличение объемов
добычи  нерудных  полезных ископаемых - суглинков кирпичных в 6 раз по
сравнению  с  минимальным спадом, песков строительных в 7 раз; в 6 раз
увеличено  поступление  в  бюджет  Тамбовской области налога на добычу
полезных ископаемых. (В     редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     Динамика  добычи  песков  строительных,   силикатных,   суглинков
кирпичных, керамзитовых, начиная с 1988 года, приведена на диаграммах.
     Карбонатные породы    строительные    на    территории    области
представлены 8  месторождениями,  участками  недр  местного  значения,
учтенными  территориальным  балансом с запасами категорий А + В + С1 -
65,8 млн. м3 и категории С2 - 35 млн. м3, в том числе: Иловайское - II
и  Борисовское  с  запасами  категорий  А  +  В + С1 - 26,6 млн.  м3 и
категории С2 - 15,7 млн.  м3. Известняки данных месторождений пригодны
для производства щебня марок "300-400", строительной извести 1-2 сорта
из отходов известняковой  муки  1  класса  1  сорта.  Все  разведанные
месторождения  относятся  к  западной  части  области  и  находятся  в
Первомайском, Мичуринском и Петровском районах.
     В настоящее  время  в  область  ввозится  100%  щебня и гравия из
природного камня в количестве 370-380 тыс.  м3/год. Разведанные запасы
известняков   позволят   полностью   обеспечить   потребности  области
известковым щебнем,  строительной известью, по состоянию на 2012 год -
не разрабатываются.
     Трепела и  опоки  (кремнистое   сырье)   -   природный   сорбент,
содержащий   до  75-96%  активного  кремнезема.  В  области  проведена
переоценка запасов данного вида сырья (ООО "ВЕДА-АВА"), в 2006 году на
государственный  баланс  поставлено  Краснослободское  месторождение в
Кирсановском районе с запасами по  сумме  категорий  А  +  В  +  С1  в
количестве  1,388  млн.  м3,  на  базе  которого ведется строительство
завода по выпуску треграна (трепела  гранулированного).  С  2008  года
работы   на   объекте   практически   остановлены   из-за   отсутствия
финансирования.
     По результатам  геологоразведочных  работ  на  территории области
разведано 11 участков трепелов с общими запасами по категориям А + В +
С1  -  80,8  млн.  м3  и С2 - 46,7 млн.  м3.  Наибольшее их количество
расположено в Кирсановском районе.
     Торф -  по  состоянию  на  01.01.2011  на государственном балансе
числятся 88 месторождений торфа,  площадью более 10 га, общей площадью
в  нулевой  границе 10148 га,  в границе промышленной глубины торфяной
залежи 7422 га,  оставшаяся  площадь  -  6235  га.  Балансовые  запасы
составляют 18,771 млн.  т,  забалансовые - 7,788 млн.  т, общие 26,559
млн.  т,  из них к распределенному фонду отнесено месторождение Голдым
(Голдымское  -  310) в контурах запасов категории А - 3175 тыс.  тонн,
общие запасы составляют 3400 тыс. тонн.
     В целом месторождения торфа имеются в 18 районах области,  в  том
числе в 11 административных районах разведаны торфяные месторождения с
балансовыми  запасами.  В  настоящее  время  использование  торфа  для
отопления полностью прекращено, фактически с 2000 года добыча торфа не
ведется. Проведенный  в  2002  году  анализ  минерально-сырьевой  базы
области  показал,  что  территория  области  относится  к  регионам  с
ограниченным   ресурсным   потенциалом   торфа,    поэтому    наиболее
целесообразно использовать     торф    в    качества    компостов    и
торфо-минерально-аммиачных удобрений.
     Если по традиционным видам полезных ископаемых, разрабатываемых в
области  продолжительное  время,  динамика   развития   прослеживается
(наращиваются  производственные   мощности,   обеспечивается   прирост
запасов), то промышленное освоение новых  видов  полезных  ископаемых,
строительство новых  горнодобывающих  предприятий  в  настоящее  время
проблематично.
     С целью вовлечения  в  экономический  оборот  минерально-сырьевых
ресурсов в области реализуются крупные инвестиционные проекты:
     с 2008 года ООО "Тамбов-цемент" осваиваются  промышленные  запасы
Борисовского  месторождения  известняков  в  Петровском  районе,   что
позволит наладить производство строительных  материалов,  в  настоящее
время полностью ввозимых  в  область  -  цемент,  известковый  щебень,
строительная известь;
     значительные  перспективы  имеются  при  освоении   месторождения
Центральное в Рассказовском районе, занимающего 3-е место  в  мире  по
запасам циркония и  5-е  место  -  по  содержанию  рутила.  Разработка
данного месторождения      позволит     организовать     строительство
горно-обогатительного комбината (далее - ГОК) и наладить  производство
титановых пигментов,  двуокиси циркония с попутной добычей минеральных
фосфорных  удобрений,  глауконитового  сырья,  кирпичных  суглинков  и
другой конкурентоспособной продукции.
     Освоение новых месторождений полезных ископаемых требует создания
благоприятного инвестиционного  климата  ввиду  долгосрочного  периода
окупаемости вложенных средств (от 2 до 10-15 лет), ряда  экономических
рисков, связанных  с  повышением  цен  на  энергоносители,  изменением
конъюнктуры рынка.
     Положительным   социальным   фактором   реализации   подпрограммы
является создание новых рабочих мест (2-3 тыс.), при этом одно рабочее
место в горно-добывающей промышленности позволяет  создать  5  рабочих
мест в сопутствующих и перерабатывающих отраслях.
     Ведущую роль в экономическом развитии Тамбовской  области  играют
пресные   подземные   воды,   которые  обеспечивают  практически  100%
потребности населения в питьевом и хозяйственно-бытовом водоснабжении.
     В области разведано 124 участка месторождений  пресных  подземных
вод  с  утвержденными  запасами  909,88 тыс. м3/сут.,   в   том   числе
подготовленные к промышленному освоению - 699,39 тыс. м3/сут.
     В 2011 году эксплуатировались 70 участков месторождений с  общими
запасами 573,36 тыс. м3/сут. - (63% от суммарных запасов), из  которых
извлекалось  181,13 тыс. м3/сут.,  что  составляет  35%   от   запасов
освоенных месторождений и 18,3% от всех утвержденных.
     Степень освоенности месторождений меняется от 3% до  более  100%.
Неосвоенность значительной части месторождений происходит за  счет  их
удаленности от населенных пунктов.
     В целом территория Тамбовской  области  характеризуется  надежной
обеспеченностью  прогнозными   ресурсами,   а   средний   процент   их
использования  составляет  более   14%.   Обеспеченность   прогнозными
эксплуатационными ресурсами подземных вод  на  1  человека  составляет
1,7 м3/сут., а разведанными эксплуатационными запасами - 0,9 м3/сут.
     В 2011 году эксплуатировались 64 участка месторождений  с  общими
запасами 511,75 тыс. м3/сут. - (51,2% от суммарных  запасов).  В  2011
году,  по  сравнению  с  прошлым  годом,   добыча   из   месторождений
увеличилась примерно на 0,5%. Сведения о запасах подземных  вод  и  их
использовании по целевому назначению представлены на диаграмме.
     Высокая техногенная нагрузка оказывает значительное  влияние  как
на гидродинамический, так и гидрохимический режим подземных вод.
     В целом по Тамбовской  области  антропогенное  влияние  затронуло
почти все залегающие здесь водоносные комплексы,  что  в  большей  или
меньшей степени повлияло на химический состав, а также на  условия  их
питания и разгрузки.
     За изменением состояния подземных вод  на  территории  области  с
1971  года  ведется  мониторинг  геологической  среды,  в  том   числе
наблюдения по государственной  и  объектной  сетям  режимных  скважин.
Плотность  наблюдательной  сети  -  один  пункт  на  193 км2  площади.
Наблюдательная  сеть  оборудована  практически   на   все   водоносные
комплексы.
     Объектовый мониторинг, определяющий уровень техногенного  влияния
преимущественно  на  первый  от   поверхности   водоносный   горизонт,
осуществляют предприятия, относящиеся к химической и пищевой отраслям,
коммунальным хозяйствам.
     На территории области водоотбор осуществляется как  из  одиночных
скважин, так  и  групповых  водозаборов,  находящихся  на  территориях
населенных пунктов, предприятий, ферм и прочих объектов.
     В   2011    году,    по    данным    ТЦ    "Тамбовгеомониторинг",
эксплуатировалось 2936 скважин.  По  техническому  состоянию  из  всех
пробуренных на территории области водозаборных скважин (более 8  тыс.)
около 57%  пригодны  к  дальнейшей  эксплуатации,  в  том  числе:  43%
находятся в работе и резерве, 14% скважин законсервированы.
     Установлено, что 5% скважин подлежат ремонту, около  16%  скважин
необходимо ликвидировать. Почти 22% скважин  были  заброшены,  утеряны
или ликвидированы самовольно.
     Реорганизация  предприятий,   перемена   владельцев   водозаборов
привели к тому, что около 43%  скважин  оказались  в  неисправном  или
заброшенном состоянии из-за отсутствия должного  надзора  за  ними.  У
мелких предприятий, которые  в  последнее  десятилетие  обанкротились,
скважины оказались бесхозными.
     Серьезной проблемой охраны подземных вод  является  опасность  их
загрязнения  через  затрубное  пространство,  нарушение   технического
состояния  обсадных  колонн  водозаборных  скважин,  а   также   через
дефектные и некачественно ликвидированные  разведочные  и  заброшенные
скважины.
     С  целью  защиты   эксплуатируемых   водоносных   горизонтов   от
истощения, загрязнения и  предотвращения  негативного  воздействия  на
окружающую природную  среду  (подтопление,  загрязнение  поверхностных
водных объектов,  нарушение плодородного слоя почв и т.  д.) требуется
проведение  работ  по  тампонажу  самоизливающих  скважин,  которых на
территории области насчитывается более 100 шт.
     Кроме  того,  к   настоящему   времени   истекли   сроки   оценки
утвержденных запасов подземных вод в  3-х  городах  области  (Уварово,
Кирсанов, Моршанск), изменилась экологическая и санитарная  обстановка
на территории некоторых месторождений, характер использования  земель,
часть   площадей   месторождений   застроена,    требует    повторного
обследования и состояние эксплуатационных скважин.

         2. Приоритеты региональной государственной политики
     в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы
                       реализации подпрограммы

     Настоящая подпрограмма разработана с учетом актуальности вопросов
воспроизводства    и   развития   минерально-сырьевой   базы,   охраны
геологической среды,  необходимости  решения  долговременных  задач  в
области  геологического изучения недр,  а также комплексного подхода к
использованию минерально-сырьевых ресурсов.
     При ее подготовке учтены потребности отраслей экономики области в
минерально-сырьевых ресурсах,  отраженные  в  областных  программах  и
долгосрочных   планах   социально-экономического   развития   области,
использующих в производственных процессах минеральное сырье,  а  также
баланс потребления     и     воспроизводства    запасов    собственных
минерально-сырьевых ресурсов.
     Основной целью подпрограммы  является  сбалансированное  развитие
природно-сырьевой  базы  для  удовлетворения  потребностей населения и
экономики  Тамбовской  области  в  минеральных,  водных   ресурсах   -
обеспечение   экономического   роста   и   улучшение  жизни  населения
Тамбовской    области    за    счет    развития    и     использования
минерально-сырьевой базы.
     На достижение этой цели  направлено  решение  следующих  основных
задач:
     удовлетворение текущих  и  перспективных  потребностей  экономики
области,  ее  промышленности  и  сельского  хозяйства,   населения   в
минеральном сырье (прирост  запасов  полезных  ископаемых,  разработка
месторождений), мониторинг геологической среды с  целью  рационального
использования и охраны недр;
     увеличение  объема  добычи  строительного  сырья  (индекс  добычи
общераспространенных полезных ископаемых).
     Подпрограмма рассчитана на период 2013-2020 гг.

 3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные
              ожидаемые конечные результаты подпрограммы

     Мероприятия подпрограммы   направлены  на  достижение  намеченной
цели,  решение  поставленных  задач  и  предусматривают   концентрацию
ресурсов и привлечение средств из различных источников финансирования.
     Реализация предусмотренных  настоящей  подпрограммой  мероприятий
позволит к 2020 году увеличить добычу песков строительных в 2 раза (до
1,8 млн. м3/год), суглинков легкоплавких -  в  3  раза  (до  0,5  млн.
м3/год); увеличить добычу общераспространенных полезных ископаемых  на
147 процентов к уровню 2011 года; разведать запасы пресных минеральных
вод  в  3-х  районах,  3-х  городах  области,  организовать   освоение
месторождений  с  целью  производства  цемента,  известкового   щебня,
строительной извести. При этом  планируемые  объемы  добычи  нерудного
сырья полностью обеспечат потребности области в карбонатном  щебне,  а
объемы добычи сырья для производства цемента - потребности  цементного
завода  с  учетом  предусмотренных  к  вводу  новых   производственных
мощностей по выпуску цемента.
     Будет создано и введено в эксплуатацию  2  новых  горнодобывающих
предприятия (Борисовский ГОК, Никольский ГОК), построено  3  кирпичных
завода.

        4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

     Основное мероприятие            -             гидрогеологическая,
инженерно-геологическая и геоэкологическая съемка масштаба 1:200000.
     В настоящее время около 90% территории Тамбовской области покрыто
комплексной геолого-гидрогеологической съемкой  масштаба  1:200000.  В
результате проведенных  работ  были  составлены  карты:  геологическая
(дочетвертичных   и   четвертичных   отложений),   гидрогеологическая,
геоморфологическая.
     В  2012  году  начаты  работы  по   объекту   "Гидрогеологическое
доизучение  масштаба   1:200000   листа   N-37-XXIX   (Мичуринск)"   в
соответствии с  Геологическим  заданием  от  04.04.2012,  выданным  на
основании результатов конкурса (протокол от  19.03.2012  N 2-02-17/711
заседания Комиссии Департамента по  недропользованию  по  Центральному
федеральному  округу).  Работы   по   объекту   проводит   Федеральное
государственное   бюджетное   образовательное    учреждение    высшего
профессионального     образования     "Воронежский     государственный
университет" (далее - ФГБОУ ВПО ВГУ), срок выполнения: II квартал 2012
г. - IV квартал 2014 г.
     Основное  мероприятие  -  геологоразведочные  работы  на  пресные
подземные воды с целью  обеспечения  населения  качественной  питьевой
водой  (прирост  и  переоценка  запасов),   экологический   мониторинг
геологической среды.
     Основное мероприятие -  поисково-оценочные  работы  на  подземные
воды для хозяйственно-питьевого  водоснабжения  райцентров  Тамбовской
области.
     Для проведения поисково-оценочных работ  на  подземные  воды  для
хозяйственно-питьевого водоснабжения г.  Тамбова,  райцентров  области
начиная с 2005 года  привлекаются  средства  федерального  бюджета.  В
настоящее время для обеспечения населения качественной питьевой  водой
в области имеют утвержденные запасы пресных подземных вод 20  районных
центров.  В  2013  году  завершаются  поисково-оценочные   работы   на
подземные воды  для  хозяйственно-питьевого  водоснабжения  райцентров
Тамбовской области в р. п. Инжавино, р. п. Мордово, с. Бондари - объем
финансирования по объектам составляет 15,2 млн. руб.
     На 2014-2020 гг.  в  связи  с  истечением  25-го  срока  подсчета
запасов,  изменения  текущей  потребности,   перспективы   потребления
подземных вод запланированы  поисково-оценочные  работы  на  подземные
воды  для  хозяйственно-питьевого  водоснабжения  городов   Тамбовской
области (переоценка запасов пресных питьевых вод) в городах области  -
Уварово,  Кирсанов,  Моршанск,  объем   финансирования   по   объектам
запланирован в объеме 75 млн. руб.