Постановление Администрации Тамбовской области от 24.12.2012 № 1657

                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                            к подпрограмме
                               "Развитие водохозяйственного комплекса"

  Методика расчета индикаторов и показателей подпрограммы "Развитие
                    водохозяйственного комплекса"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области      
                         от 01.12.2014 № 1510)                        

     1. Показатель  "Количество   вновь   созданных   водохранилищ   и
реконструированных гидроузлов действующих водохранилищ" рассчитывается
как сумма введенных в эксплуатацию в отчетном году водохранилищ.
     2. Показатель  "Численность  населения,  проживающего  в  районах
возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения  водными
ресурсами которого  повышена"  рассчитывается  как  сумма  аналогичных
показателей, указанных в проектных параметрах введенных в эксплуатацию
и реконструированных в отчетном году гидроузлов водохранилищ.
     3. Показатель  "Доля  населения,  проживающего  на   подверженных
негативному воздействию  вод  территориях,  защищенного  в  результате
проведения  мероприятий  по  повышению  защищенности  от   негативного
воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего  на  таких
территориях", рассчитывается нарастающим итогом по формуле:

                         (В + Г) / Д х 100%,

     где:
     В - численность   населения,   проживающего    на    подверженных
негативному воздействию  вод  территориях,  защищенного  в  результате
проведения  мероприятий  по  повышению  защищенности  от   негативного
воздействия  вод  по  состоянию  на  конец  периода,   предшествующего
отчетному;
     Г - численность   населения,   проживающего    на    подверженных
негативному воздействию  вод  территориях,  защищенного  в  результате
проведения  мероприятий  по  повышению  защищенности  от   негативного
воздействия вод в отчетном периоде;
     Д - численность   населения,   проживающего    на    подверженных
негативному воздействию вод территориях.
     4.   Показатель   "Протяженность   новых   и   реконструированных
сооружений инженерной защиты и  берегоукрепления"  рассчитывается  как
сумма   проектных   параметров   введенных    в    эксплуатацию    или
реконструированных в отчетном  году  сооружений  инженерной  защиты  и
берегоукрепления.
     5. Показатель     "Доля     гидротехнических     сооружений     с
неудовлетворительным и опасным  уровнем  безопасности,  приведенных  в
безопасное техническое состояние" рассчитывается нарастающим итогом  и
отражает отношение количества  потенциально  опасных  гидротехнических
сооружений,  находящихся  в  собственности   субъекта,   муниципальной
собственности,  а  также   бесхозяйных,   приведенных   в   безопасное
техническое  состояние,  к  общему  количеству  потенциально   опасных
гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и  опасным  уровнем
безопасности,  находящихся  в  собственности  субъекта,  муниципальной
собственности, а также бесхозяйных.
     Этот показатель рассчитывается по формуле:

                            Е / Ж х 100%,

     где:
     Е - количество     отремонтированных     потенциально     опасных
гидротехнических сооружений,  находящихся  в  собственности  субъекта,
муниципальной собственности, а также бесхозяйных,  нарастающим  итогом
начиная с 2010 года (базовый период) до конца отчетного периода;
     Ж - общее  количество   потенциально   опасных   гидротехнических
сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, находящихся  в
собственности   субъекта,   муниципальной   собственности,   а   также
бесхозяйных.
     6. Показатель   "Количество   гидротехнических    сооружений    с
неудовлетворительным и опасным  уровнем  безопасности,  приведенных  в
безопасное техническое состояние" определяется  как  общее  количество
потенциально  опасных  гидротехнических  сооружений,   находящихся   в
собственности   субъекта,   муниципальной   собственности,   а   также
бесхозяйных,  приведенных  в  безопасное  техническое   состояние,   в
отчетном году.
     7.  Показатель  "Численность  населения,  экологические   условия
проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий
по  восстановлению  и  экологической  реабилитации  водных   объектов"
определяется    как    численность    населения,    проживающего     в
непосредственной близости  к  участкам  водных  объектов,  на  которых
запланирована реализация мероприятий по восстановлению и экологической
реабилитации, экологические условия проживания которого будут улучшены
в результате реализации указанных мероприятий в отчетном году.
     8.  Показатель  "Объем  выемки  донных  отложений  в   результате
реализации мероприятий по восстановлению и экологической  реабилитации
водных объектов" определяется как  сумма  фактических  объемов  выемки
донных   отложений   в   результате   осуществления   мероприятий   по
восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в отчетном
году.
     9.  Показатель   "Протяженность   работ   по   восстановлению   и
экологической   реабилитации   водотоков"  определяется    как   сумма
фактической протяженности  работ  по  восстановлению  и  экологической
реабилитации  водных  объектов,  осуществленных  в  отчетном  году. (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 01.12.2014 № 1510)
     10. Показатель "Площадь работ по восстановлению  и  экологической
реабилитации  водных  объектов"  определяется  как  сумма  фактической
площади работ по восстановлению и экологической реабилитации водоемов,
осуществленных    в   отчетном   году.   (В   редакции   Постановления
Администрации Тамбовской области от 01.12.2014 № 1510)


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
                                    к государственной программе
                             "Охрана окружающей среды, воспроизводство
                                 и использование природных ресурсов
                               Тамбовской области" на 2013-2020 годы

                               ПОРЯДОК
     ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА
     ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ
      РЕСУРСОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2020 ГОДЫ" ИЗ СРЕДСТВ
                      БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
              от 08.09.2014 г. N 1041; от 26.08.2015 № 963)        

     1.   Настоящий   Порядок   определяет   механизм   финансирования
природоресурсных   и   природоохранных   мероприятий   государственной
программы "Охрана окружающей среды,  воспроизводство  и  использование
природных ресурсов Тамбовской области  на  2013-2020  годы"  (далее  -
госпрограмма) из средств бюджета Тамбовской области. (В       редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     2.  Управление  по  охране  окружающей среды и природопользованию
области  (далее  - Управление) осуществляет функции получателя средств
бюджета   Тамбовской   области,   предусмотренных   на  финансирование
мероприятий госпрограммы. (В   редакции   Постановления  Администрации
Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     3.   Реализация  госпрограммы  осуществляется  в  соответствии  с
объемами  финансирования,  ежегодно  утверждаемыми  законами о бюджете
Тамбовской  области  на очередной финансовый год и плановый период, на
основе    государственных   контрактов   (договоров)   на   проведение
мероприятий госпрограммы и договоров на предоставление субсидий.    (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     4.    Управление    осуществляет    финансирование    мероприятий
госпрограммы  в  соответствии  со  сводной  бюджетной росписью бюджета
Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств.       (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     5.  Финансовое  управление  области  формирует  и  представляет в
Управление  Федерального  казначейства по Тамбовской области расходные
расписания  для  зачисления  средств  бюджета  Тамбовской  области  на
лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств. (В     редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     6. Управление  по  результатам  процедур  определения  поставщика
(подрядчика,  исполнителя)  в  соответствии  с  Федеральным законом от
05.04.2013  №  44-ФЗ  «О  контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ,  услуг  для  обеспечения  государственных и муниципальных нужд»
заключает  государственные  контракты  на  выполнение  работ, оказание
услуг,   поставку   товаров   Программы.   (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 26.08.2015 № 963)
     7. Для осуществления кассовых выплат  Управление  представляет  в
Управление Федерального казначейства по Тамбовской  области  следующие
документы:
     договор, контракт  (государственный  контракт)   на    проведение
мероприятий   Программы;   (В   редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 26.08.2015 № 963)
     материалы об  утверждении  проектно-сметной  документации  (смета
расходов, калькуляция, сводно-сметный расчет);
     справку о  стоимости  выполненных  работ  (услуг) и затрат (форма
КС-3);
     акт выполненных работ (форма КС-2), акт об  оказании  услуг,  акт
выполненных  работ; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 26.08.2015 № 963)
     накладные.  (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской
области от 26.08.2015 № 963)
     8.  Авансирование  подрядным  организациям  работ, выполняемых по
государственным  контрактам  (договорам),  осуществляется  из  средств
бюджета  Тамбовской  области  в размере не более 30 процентов от суммы
договора (контракта) на выполнение работ и оказание услуг. При долевом
финансировании авансирование работ не предусмотрено. (В       редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     9.   Средства,  выделяемые  из  бюджета  Тамбовской  области  для
финансирования мероприятий госпрограммы, носят строго целевой характер
и  не  могут  быть  использованы на цели, не предусмотренные настоящим
Порядком. (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     10.  Управление  для  контроля  за целевым использованием средств
бюджета   Тамбовской  области  представляет  в  финансовое  управление
области  и  управление  экономической  политики  администрации области
отчеты по установленным формам. (В        редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     11.  Ответственность  за  нецелевое использование средств бюджета
Тамбовской  области и иные нарушения бюджетного законодательства несет
Управление  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
Тамбовской области. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 08.09.2014 г. N 1041)
     12.  В случае использования средств бюджета Тамбовской области не
по  целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет
Тамбовской   области   в   порядке,   установленном  законодательством
Российской Федерации и Тамбовской области. (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     13. Управление имеет право использовать средства, предусмотренные
на текущий год, на погашение задолженности по  обязательствам  прошлых
лет, подлежащим оплате за счет средств бюджета Тамбовской области.  (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     14. Контроль за целевым использованием средств бюджета Тамбовской
области осуществляют органы государственной власти Тамбовской области,
на   которые  возложены  функции  финансового  контроля  и  надзора  в
финансово-бюджетной сфере. (В   редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
                                    к государственной программе
                             "Охрана окружающей среды, воспроизводство
                                 и использование природных ресурсов
                               Тамбовской области" на 2013-2020 годы

                               ПОРЯДОК
 предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области
      бюджетам муниципальных образований в рамках финансирования
   мероприятий государственной программы "Охрана окружающей среды,
          воспроизводство и использование природных ресурсов
                Тамбовской области" на 2013-2020 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
          от 17.12.2013 г. N 1499; от 08.09.2014 г. N 1041;
              от 01.12.2014 № 1510; от 06.04.2015 № 341;
                         от 26.08.2015 № 963)                         

     1.  Порядок  предоставления  и  расходования  субсидий из бюджета
Тамбовской  области  бюджетам  муниципальных  образований разработан в
целях   реализации   мероприятий   государственной  программы  "Охрана
окружающей  среды,  воспроизводство и использование природных ресурсов
Тамбовской  области"  на  2013-2020  годы  (далее  -  госпрограмма)  и
определяет  механизм  предоставления  и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований на выполнение мероприятий госпрограммы.   (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     2.  Управление  по  охране  окружающей среды и природопользованию
области   (далее   -   Управление)   осуществляет   функции   главного
распорядителя  средств  бюджета  Тамбовской  области по предоставлению
субсидий  бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий
госпрограммы и доведению бюджетных ассигнований до получателей средств
- администраций муниципальных образований области. (В         редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     3.   Субсидии   из  бюджета  Тамбовской  области  предоставляются
бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных
Управлению  на финансирование госпрограммы в сводной бюджетной росписи
бюджета   Тамбовской   области,   при   условии  обеспечения  долевого
финансирования на очередной финансовый год. (В  редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     Администрации муниципальных  образований  области обеспечивают из
средств  бюджетов  муниципальных  образований  долевое  финансирование
мероприятий  госпрограммы на соответствующий финансовый год и плановый
период в размере  не  менее  5  процентов  годового  объема  бюджетных
ассигнований, предусмотренных на финансирование данных объектов.
     4. Субсидии бюджетам  муниципальных  образований  предоставляются
для   софинансирования   расходных   обязательств,   возникающих   при
выполнении аналогичных целевых программ,  реализуемых за счет бюджетов
муниципальных   образований   области.   Субсидии  предоставляются  на
реализацию социально значимых,  приоритетных мероприятий госпрограммы,
направленных на обеспечение экологической безопасности:
     сокращение объемов выбросов в атмосферу загрязняющих веществ;
     сокращение сбросов   загрязняющих   веществ   в  поверхностные  и
подземные водные объекты;
     размещение отходов и переработка отходов;
     рекультивация нарушенных земель;
     сокращение объема  потребления  природных  ресурсов (свежей воды,
атмосферного воздуха, земельных, минеральных ресурсов);
     повышение экологичности выпускаемой продукции;
     проведение неотложных       противопаводковых        мероприятий.
Методика     предоставления    субсидий     бюджетам     муниципальных
образований   на  финансирование  расходов  по  проведению  неотложных
противопаводковых мероприятий приведена в приложении N 2 к Порядку. (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 01.12.2014 № 1510)
     Целевым показателем эффективности использования субсидий является
количество  защищенного  населения  от затопления в паводковый период.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 06.04.2015 № 341)
     5. Для   предоставления   субсидии   на   проведение  мероприятий
госпрограммы получателю субсидии необходимы следующие документы:
     соглашение    с    Управлением   о   софинансировании   расходных
обязательств   и   взаимодействии,  в  котором  указываются  объемы  и
стоимость  подлежащих  выполнению  работ  (услуг),  размер  и  порядок
финансирования,  порядок возврата субсидии в бюджет Тамбовской области
в   случае   ее   неполного  освоения  или  нецелевого  использования,
ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;      (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     проектно-сметная документация   с   положительными   заключениями
государственной экспертизы;
     копии нормативных правовых актов органа  местного  самоуправления
об утверждении аналогичных целевых программ;
     уведомление  по  расчетам   между   бюджетами   по   межбюджетным
трансфертам.
     6. Управление   ежеквартально  не  позднее  15-го  числа  месяца,
следующего за отчетным  периодом  (за  IV  квартал  -  до  25  декабря
отчетного  года),  представляет в финансовое управление области отчеты
по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
     Администрации муниципальных  образований  представляют Управлению
отчет по  вышеуказанной  форме  до  05  числа  месяца,  следующего  за
отчетным периодом (за IV квартал - до 20 декабря отчетного года).
     7. Финансовое  управление  области  формирует  и  представляет  в
Управление Федерального казначейства по Тамбовской  области  расходные
расписания для доведения бюджетных данных на лицевой  счет  получателя
бюджетных средств.
     8. Управление  представляет  заявки   на   кассовый   расход   на
перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований.
     9. Финансовые  органы  администраций  муниципальных   образований
после  получения  выписки  о зачислении субсидий представляют в отделы
Управления Федерального казначейства по Тамбовской  области  расходные
расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета получателей
средств  в  соответствии  со  сводной  бюджетной   росписью   бюджетов
муниципальных районов и городских округов.
     10. Финансовые органы администрации муниципальных образований при
оплате   денежных   обязательств   представляют  в  отделы  Управления
Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с  заявками  на
кассовый  расход  соответствующие документы для подтверждения расходов
(муниципальные контракты,  акты о приемке выполненных работ - форма  N
КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат - форма N КС-3).
     11. Администрации муниципальных районов области  в соответствии с
Федеральным  законом  от  05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» определяют исполнителей (поставщиков, подрядчиков)
по  выполнению  работ  (оказание  услуг)  и  заключают  по результатам
конкурсов и (или) аукционов, запроса котировок муниципальные контракты
(гражданско-правовые  договоры)  на  выполнение мероприятий на которые
предоставляются субсидии в рамках Программы. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 26.08.2015 № 963)
     12. В случае уменьшения объема средств, направляемых  из  бюджета
муниципального образования на финансирование мероприятий госпрограммы,
Управление  вправе  приостановить  предоставление   субсидий   бюджету
муниципальных  образований  до  устранения  нарушений  по   выполнению
обязательств по условиям софинансирования.
     13. Субсидии,    перечисляемые    администрациям    муниципальных
образований  на  реализацию  мероприятий  госпрограммы,  носят целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
     14. Ответственность   за   нецелевое   использование  субсидий  и
соблюдение    бюджетного    законодательства    несут    администрации
муниципальных   образований   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Тамбовской области.
     15.  В случае использования средств бюджета Тамбовской области не
по  целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет
Тамбовской   области   в   порядке,   установленном  законодательством
Российской Федерации и Тамбовской области. (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     16. Управление имеет право использовать средства, предусмотренные
на текущий год, на погашение задолженности по  обязательствам  прошлых
лет, подлежащим оплате за счет средств бюджета Тамбовской области.  (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     Не  использованные  на  01  января  следующего  за отчетным годом
субсидии  (остатки  субсидий)  подлежат  возврату  в бюджет Тамбовской
области финансовыми органами муниципальных образований. (В    редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
     от 08.09.2014 г. N 1041)
     17. Контроль за целевым и эффективным использованием указанных  в
пункте 1 настоящего Порядка субсидий осуществляет Управление.
     18. Обязательная проверка соблюдения  условий,  целей  и  порядка
предоставления  субсидий   осуществляется   Управлением   и   органами
государственного финансового контроля.


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                        к  Порядку   предоставления   и   расходования
                        субсидий    из      бюджета         Тамбовской 
                        области                               бюджетам
                        муниципальных     образований     в     рамках
                        финансирования   мероприятий   государственной
                        программы    "Охрана     окружающей     среды,
                        воспроизводство  и   использование   природных
                        ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы

                                ОТЧЕТ
          об использовании субсидий, перечисленных бюджетам
       муниципальных образований на финансирование мероприятий
         государственной программы "Охрана окружающей среды,
          воспроизводство и использование природных ресурсов
                Тамбовской области" на 2013-2020 годы
      за _____________ 20 __ года ______________________________
            (квартал)                (наименование образования)

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
          от 17.12.2013 г. N 1499;      от 08.09.2014 г. N 1041)

                                                                                                                                            тыс. руб.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование|Лимиты бюджетных      |Объем финансирования  |Фактический объем работ      |Кассовый расход       |Кредиторская  |Остаток
расходов,   |обязательств          |расходов нарастающим  |на конец отчетного периода   |                      |задолженность |неиспользованного
наименование|на 20 __ год          |итогом с начала года  |                             |                      |на конец      |объема финансирования
подрядных   |                      |                      |                             |                      |отчетного     |расходов по состоянию
организаций,|                      |                      |                             |                      |периода       |на 1 ____ 20 __ г.
в т. ч. по  |----------------------|----------------------|-----------------------------|----------------------|--------------|--------------------
объектам    |субсидии  |средства   |субсидии  |средства   |субсидии из   |средства      |субсидии  |средства   |с     |текущий|субсидии  |средства
            |из        |муници-    |из        |муници-    |бюджета Тамбо-|муниципального|из        |муници-    |начала|месяц  |из        |муниципаль-
            |бюджета   |пальных    |бюджета   |пальных    |вской области |образования   |бюджета   |пальных    |года  |       |бюджета   |ных
            |Тамбовской|образований|Тамбовской|образований|--------------|--------------|Тамбовской|образований|      |       |Тамбовской|образований
            |области   |           |области   |           |с     |текущий|с     |текущий|области   |           |      |       |области   |
            |          |           |          |           |начала|месяц  |начала|месяц  |          |           |      |       |          |
            |          |           |          |           |года  |       |года  |       |          |           |      |       |          |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     1      |     2    |     3     |     4    |     5     |   6  |   7   |   8  |   9   |    10    |     11    |  12  |   13  |     14   |     15
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
в том числе:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель      _________________________________ (Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер _________________________________ (Ф.И.О.) (подпись)
Исполнитель       ___________________________________ (Ф.И.О.) телефон

_______________
     Примечания:
     1. Представление  в  управление  по  охране  окружающей  среды  и
природопользованию   области   сведений   о   расходовании   субсидий,
направленных на финансирование мероприятий  Программы,  осуществляется
за  I  квартал  отчетного года до 5 апреля,  за II квартал - до 5 июля
отчетного года,  за III квартал - до 5 октября отчетного года,  за  IV
квартал - до 20 декабря отчетного года.
     2. Представление  в  финансовое  управление  области  сведений  о
расходовании  субсидий,  направленных  на  финансирование  мероприятий
Программы, осуществляется за I квартал отчетного года до 15 апреля, за
II квартал - до 15 июля отчетного года, за III квартал - до 15 октября
отчетного года, за IV квартал - до 25 декабря отчетного года.


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                        к  Порядку   предоставления   и   расходования
                        субсидий       из       бюджета     Тамбовской
                        области                               бюджетам
                        муниципальных     образований     в     рамках
                        финансирования   мероприятий   государственной
                        программы    "Охрана     окружающей     среды,
                        воспроизводство  и   использование   природных
                        ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы

                               Методика
    предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на
  финансирование расходов по проведению неотложных противопаводковых
                             мероприятий

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
          от 17.12.2013 г. N 1499; от 08.09.2014 г. N 1041;
              от 01.12.2014 № 1510; от 06.04.2015 № 341)              

     1.  Методика  устанавливает  порядок  предоставления  из  бюджета
Тамбовской  области  бюджетам  муниципальных  образований  субсидий на
финансирование  расходов  по  проведению  неотложных противопаводковых
мероприятий. (В   редакции   Постановления   Администрации  Тамбовской
области от 08.09.2014 г. N 1041)
     2. Субсидии на финансирование расходов по  проведению  неотложных
противопаводковых мероприятий предоставляются при условии  обеспечения
софинансирования за счет бюджетов муниципальных образований неотложных
противопаводковых  мероприятий,   предусмотренных   и   отраженных   в
протоколе   заседания.   (В   редакции   Постановления   Администрации
Тамбовской области от 01.12.2014 № 1510)
     3. Администрации муниципальных образований представляют областной
комиссии по пропуску паводка и управлению по охране окружающей среды и
природопользованию    области    (далее    -   Управление)   материалы
(проектно-сметная документация) по включению в распределение  денежных
средств  на  выполнение  неотложных  противопаводковых  мероприятий  с
обоснованием необходимости финансирования вышеуказанных работ за  счет
субсидий.
     4. Предоставление  субсидий  бюджетам  муниципальных  районов   и
городских   округов   осуществляется   на   основании   соглашения   о
предоставлении   субсидий,    заключенных    между    Управлением    и
администрациями муниципальных образований.
     5. Общий объем субсидии  местному  бюджету  для  софинансирования
расходных  обязательств  представляет  собой  совокупную   потребность
муниципального образования на проведение противопаводковых мероприятий
без учета объемов долевого софинансирования за  счет  средств  местных
бюджетов и рассчитывается по следующей формуле:

                          Ci = Cппмi - Cмбi,
     где:
     Ci  -  сумма средств бюджета Тамбовской области, необходимых i-му
муниципальному  образованию на софинансирование расходных обязательств
по выполнению противопаводковых мероприятий; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     Cппмi -   сметная   стоимость   работ  по  выполнению  неотложных
противопаводковых мероприятий в i-м муниципальном образовании;
     Cмбi -  объем  средств  местного бюджета на проведение неотложных
противопаводковых мероприятий на очередной финансовый год.
     6.     Расходование     средств    на    выполнение    неотложных
противопаводковых    мероприятий    осуществляется    Управлением    в
установленном  для  исполнения  бюджета  Тамбовской области порядке на
основании  сводной  бюджетной  росписи  бюджета  Тамбовской  области в
пределах   выделенных   Управлению   ассигнований  на  соответствующий
финансовый  год.  Средства  на  проведение  работ зачисляются на счета
бюджетов  муниципальных  образований с отражением их в доходах местных
бюджетов. (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     7. Администрации муниципальных районов области в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» определяют исполнителей (поставщиков, подрядчиков)
по  выполнению  работ  (оказание  услуг)  и  заключают  по результатам
конкурсов и (или) аукционов, запроса котировок муниципальные контракты
(гражданско-правовые  договоры)  на  выполнение мероприятий на которые
предоставляются субсидии в рамках Программы. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 06.04.2015 № 341)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к государственной программе «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области» на 2013-2020 годы

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг для реализации мероприятий государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области» на 2013-2020 годы» (далее – Порядок)

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 22.05.2017 № 474)

1. Порядок разработан в целях реализации мероприятий государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области» на 2013-2020 годы» (далее – госпрограмма) и определяет механизм предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области (в том числе в целях возмещения затрат) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на выполнение мероприятий госпрограммы.

2. Размер субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее – получатели субсидий) осуществляется в соответствии с объемами финансирования, ежегодно утверждаемыми законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются социально значимым, приоритетным мероприятиям госпрограммы, направленным на обеспечение экологической безопасности на:

сокращение объемов выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих веществ, размещение отходов;

снижение концентрации токсичных выбросов, сбросов загрязняющих веществ;

сокращение объема потребления природных ресурсов (свежей воды, атмосферного воздуха, земельных, минеральных и лесных ресурсов);

повышение экологичности выпускаемой продукции;

организацию и содержание приютов для безнадзорных животных.

Получатели субсидий определяются на основании конкурсного отбора в порядке, установленном администрацией области.

4. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, претендующие на участие в конкурсном отборе, представляют в Управление по охране окружающей среды и природопользованию области (далее – Управление) заявление на предоставление субсидии с приложением следующих документов (далее – Заявление):

копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории области и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, удостоверенные в установленном порядке;

копии учредительных документов организации, удостоверенные в установленном порядке;

документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней;

справки банка (выписки со счета), подтверждающей наличие у организации собственного расчетного счета;

расчета затрат в разрезе расходов с приложением документов, подтверждающих обоснованность планируемых расходов на выполнение природоохранных мероприятий;

документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших Заявление.

Если информация (в том числе документы), прилагающаяся к Заявлению, содержит персональные данные, к Заявлению должно быть приложено согласие субъектов этих данных на их обработку, соответствующую условиям отбора. В противном случае включение в состав Заявления информации (в том числе документов), содержащей персональные данные, не допускается.

Непредставление документов (предоставление не в полном объеме), указанных в данном пункте, а также недостоверность представленной некоммерческой организацией информации считается нарушением условий конкурсного отбора и является основанием для признания получателя субсидии не допущенным к участию в конкурсном отборе.

Получатели субсидий вправе не представлять копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории области и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а также справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней. В случае непредставления вышеуказанных документов Управление запрашивает их (сведения, содержащиеся в них) у налогового органа в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Поддержка в форме субсидирования предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при условии:

отсутствия у получателей субсидий задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

наличия у получателей субсидий расчетного счета, на который будет осуществляться перечисление субсидий;

отсутствия в отношении получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

экономической эффективности;

наличия информации о деятельности получателей субсидий в сети Интернет, средствах массовой информации;

получатели субсидий не должны получать средства из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

получатели субсидий не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

5. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области и их предоставления на осуществление мероприятий, проводимых в рамках госпрограммы, в установленном законодательством порядке.

6. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет получателя бюджетных средств.

7. Управление представляет заявки на кассовый расход для перечисления денежных средств.

8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

9. Размер субсидий рассчитывается по формуле:

Sc = Км * Сс, где:

Sc – сумма предоставляемой субсидии;

Км – количество мероприятий, на которое предусмотрено выделение субсидии;

Сс – средняя стоимость единицы работы (услуги) мероприятия, на которое предусмотрено выделение субсидии.

10. Субсидии предоставляются на основании заключенного договора между Управлением и победителем конкурса, предусматривающего:

права и обязанности сторон;

целевое назначение и размер субсидий;

объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг);

календарный план выполнения работ;

обязательство о привлекаемых получателем субсидий собственных ресурсах;

качественную и (или) количественную характеристику достижения за счет предоставления субсидий целевых показателей подпрограммы «Регулирование качества окружающей среды» государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области» на 2013-2020 годы»;

согласие получателя субсидий на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления;

случаи, срок и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатка субсидий, не использованного в отчетном финансовом году;

порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением, факта нарушения целей предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и договором;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленной Управлением;

ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств.

11. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют Управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

12. В случае, если на начало текущего финансового года образовался остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, получатель субсидии вправе использовать указанный остаток после представления в Управление подтверждения потребности в нем и получения соответствующего письменного согласования от Управления в сроки, установленные договором. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит перечислению в доход бюджета Тамбовской области в случае, если потребность в нем не согласована с Управлением.

13. В случаях нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в течение 30 дней с даты получения получателем субсидии требования Управления или органа государственного финансового контроля о возврате субсидии.

При невозврате субсидий в указанный срок Управление или орган государственного финансового контроля принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

14. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчеты о расходовании предоставленной субсидии из бюджета Тамбовской области по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

Управление для контроля за целевым использованием средств бюджета Тамбовской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в финансовое управление области отчет о расходовании субсидий по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

Управление имеет право использовать средства, предусмотренные на текущий год, на погашение задолженности по обязательствам прошлых лет, подлежащим оплате за счет средств бюджета Тамбовской области.

15. Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий несет получатель субсидии.

16. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, получившим субсидии в рамках иных государственных программ области и муниципальных программ в текущем году, а также из бюджета Тамбовской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3, субсидии не предоставляются.

17. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к государственной программе «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области» на 2013-2020 годы

(Приложение дополнено – Постановление Администрации Тамбовской области от 11.11.2015 № 1275)

Порядок

предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области» на 2013-2020 годы

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (далее – ГТС), находящихся в муниципальной собственности, в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса» государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области» на 2013-2020 годы (далее – госпрограмма), утвержденной постановлением администрации области  от 24.12.2012 №1657 (в редакции от 26.08.2015), (далее – Порядок, субсидии).

2. Управление по охране окружающей среды и природопользованию области (далее – Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета по предоставлению субсидий и доведению лимитов бюджетных обязательств, уведомлений по расчетам между бюджетами до получателей средств – администраций муниципальных образований области.

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах средств, предусмотренных Управлению на цели, указанные в пункте 1 Порядка, при условии обеспечения долевого финансирования на очередной финансовый год.

Администрации муниципальных образований области обеспечивают из средств бюджетов муниципальных образований долевое финансирование мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности на соответствующий финансовый год и плановый период в размере не менее 5 процентов годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование данных объектов.

4. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении аналогичных целевых программ, реализуемых за счет бюджетов муниципальных образований области.

Целевые показатели эффективности использования субсидий на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, представлены в приложении № 2 к Порядку.

5. Субсидии предоставляются на основе заключенного между Управлением и администрациями муниципальных образований области Соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджету муниципального образования области субсидий на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности (далее – Соглашение). Соглашение заключается на текущий финансовый год. В целях продолжения финансирования соответствующего мероприятия муниципальное образование области представляет в Управление для заключения Соглашения на следующий финансовый год документы, указанные в пункте 6 Порядка,

6. Для предоставления субсидии на проведение мероприятий госпрограммы получателю субсидии необходимы следующие документы:

соглашение с Управлением о софинансировании расходных обязательств и взаимодействии, в котором указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг), размер и порядок финансирования, порядок возврата субсидии в бюджет Тамбовской области в случае ее неполного освоения или нецелевого использования, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;

проектно-сметная документация с положительными заключениями государственной экспертизы;

выписка из соответствующей муниципальной программы, предусматривающей данные расходы;

выписка из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования области с подтверждением принятых решений о софинансировании расходов на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, в рамках соответствующей муниципальной программы;

уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

7. Для получения субсидий муниципальным образованиям области необходимо представить в Управление следующие документы:

составленная в произвольной форме заявка о необходимости предоставления субсидий на выполнение капитального ремонта ГТС;

соглашение с Управлением о софинансировании расходных обязательств и взаимодействии, в котором указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг), размер и порядок финансирования, порядок возврата субсидии в бюджет Тамбовской области в случае ее неполного освоения или нецелевого использования, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;

выписка из соответствующей муниципальной программы, предусматривающей данные расходы;

выписка из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования области с подтверждением принятых решений о софинансировании расходов на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности, в рамках соответствующей муниципальной программы;

копия заключенного муниципального контракта с приложениями;

копии актов о приемке выполненных работ – форма № КС-2;

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат – форма № КС-3.

8. Управление ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (за IV квартал – до 25 декабря отчетного года), представляет в финансовое управление области отчеты по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

Администрации муниципальных образований представляют Управлению отчет по вышеуказанной форме до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом (за IV квартал – до 20 декабря отчетного года).

9. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет получателя бюджетных средств.

10. Управление представляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований.

11. Финансовые органы администраций муниципальных образований после получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета получателей средств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджетов муниципальных районов и городских округов.

12. Финансовые органы администрации муниципальных образований при оплате денежных обязательств, представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы для подтверждения расходов (муниципальные контракты, акты о приемке выполненных работ – форма № КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат – форма № КС-3).

13. Администрации муниципальных районов области в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определяют исполнителей (поставщиков, подрядчиков) по выполнению работ (оказанию услуг) и заключают по результатам конкурсов и (или) аукционов, запроса котировок муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры) на выполнение мероприятий, на которые предоставляются субсидии в рамках госпрограммы.

14. В случае уменьшения объема средств, направляемых из бюджета муниципального образования на финансирование мероприятий по капитальному ремонту ГТС, находящихся в муниципальной собственности, Управление вправе приостановить предоставление субсидий бюджету муниципальных образований до устранения нарушений по выполнению обязательств по условиям софинансирования.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. Ответственность за нецелевое использование субсидий и соблюдение бюджетного законодательства несут администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

17. В случае использования средств бюджета Тамбовской области не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

18. Не использованные на 01 января следующего за отчетным годом субсидии (остатки субсидий) подлежат возврату в бюджет Тамбовской области финансовыми органами муниципальных образований.

19. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием области не достигнуты установленные в приложении № 3 к Порядку значения целевых показателей эффективности использования субсидий из бюджета Тамбовской области, Управление направляет муниципальному образованию области требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области.

20. Контроль за целевым и эффективным использованием указанных в пункте 1 Порядка субсидий осуществляет Управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.