Устав Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 22.06.2005 № б/н

11. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".  (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 30.08.2012 № 22/0404-ГС ;от 24.12.2015 № 5/0052-ГС)

12. Решение Орловского городского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Орловского городского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Орловского городского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 30.08.2012 № 22/0404-ГС  )

Статья 14. Председатель Орловского городского Совета народных депутатов

1. Председатель Орловского городского Совета народных депутатов является должностным лицом местного самоуправления, ответственным за организацию работы представительного органа местного самоуправления (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС ; от 30.10.2008 № 38/613-ГС  ; от 29.04.2010 № 62/1020-ГС  от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

4) принимает планы и программы развития города, утверждает отчеты об их исполнении, а также утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Орла, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС; от 26.03.2015 № 62/1116-ГС)

13.1) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования Мэра города Орла, депутатов Орловского городского Совета народных депутатов, муниципальных служащих Орловского городского Совета народных депутатов, а также муниципальных служащих Муниципальной избирательной комиссии города Орла;  (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС)

37.1) утверждает порядок присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирование адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементов планировочной структуры в границах города Орла, изменений, аннулирование таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС)

Председатель городского Совета подотчетен городскому Совету.

2. Председатель Орловского городского Совета народных депутатов избирается большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета. Выборы проводятся на заседании городского Совета из числа депутатов Совета на весь срок полномочий данного состава Совета.

Статья 15. Заместители председателя городского Совета

Заместители председателя городского Совета избираются из числа депутатов городского Совета. Заместители председателя работают, как правило, на постоянной основе и осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей между председателем и заместителями председателя городского Совета.

В период отсутствия председателя городского Совета его обязанности исполняет заместитель - по распоряжению председателя городского Совета.

Заместители председателя городского Совета подотчетны городскому Совету и председателю Орловского городского Совета народных депутатов.

Статья 16. Полномочия председателя городского Совета

Председатель городского Совета:

1) представляет городской Совет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением, действует от имени городского Совета без доверенности;

2) созывает заседание городского Совета, формирует повестку дня заседания, председательствует на заседаниях городского Совета, ведает внутренним распорядком городского Совета, осуществляет иные функции по обеспечению деятельности городского Совета, в соответствии с Регламентом городского Совета;

3) подписывает протокол заседания городского Совета;

4) организует работу по осуществлению контроля за исполнением решений городского Совета;

5) утверждает штаты аппарата городского Совета, издает распоряжения и постановления по вопросам организации деятельности городского Совета (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

6) распределяет обязанности между председателем городского Совета и заместителями председателя городского Совета;

7) оказывает содействие депутатам городского Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) дает поручения структурным подразделениям, постоянным и временным комиссиям городского Совета, координирует их работу (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

9) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе городского Совета;

10) организует в городском Совете прием граждан и рассмотрение их обращений;

11) от имени городского Совета подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суд, арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены городским Советом или возложены законодательством Российской Федерации, Орловской области и настоящим Уставом.

Статья 17. Аппарат городского Совета

Для организационного, правового, экспертно-консультативного и материально-технического обеспечения деятельности городского Совета, оказания помощи комитетам, районным территориальным депутатским группам, постоянным комиссиям, депутатам создается аппарат городского Совета.

Работники аппарата городского Совета, замещающие должности, внесенные в Реестр должностей муниципальной службы Орловской области, являются муниципальными служащими.  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Одно и то же лицо не может осуществлять полномочия Мэра города Орла более двух сроков подряд. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.09.2016 № 14/0334-ГС  )

4.1. Мэр города Орла должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Мэра города Орла прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 24.12.2015 № 5/0052-ГС)

5.1. Полномочия Мэра города Орла прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Мэром города Орла, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС)

7.1. В случае, если избранный из состава Орловским городским Советом народных депутатов Мэр города Орла, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Орловского городского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Орловский городской Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании Мэра города Орла до вступления решения суда в законную силу. (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 24.06.2015 № 66/1181-ГС; от 24.12.2015 № 5/0052-ГС)

Мэр города Орла входит в состав Орловского городского Совета народных депутатов и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса. Полномочия депутата Орловского городского Совета народных депутатов, избранного Мэром города Орла, прекращаются. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 24.06.2015 № 66/1181-ГС)

Статья 18. Комитеты, постоянные и временные комиссии городского Совета

Городской Совет вправе образовать из числа депутатов городского Совета комитеты, постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции городского Совета, для содействия проведению в жизнь его решений, нормативных правовых актов органов государственной власти, осуществления в пределах полномочий городского Совета контроля за исполнением администрацией города, главой муниципального образования, другими должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Структура, формирование, полномочия и организация работы комитетов, постоянных и временных комиссий определяются Регламентом городского Совета и положениями о комитетах, комиссиях, утверждаемыми городским Советом.

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий городского Совета

1. Полномочия городского Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) роспуска городского Совета в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом;

2) принятия решения городским Советом о самороспуске; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 30.10.2008 № 38/613-ГС  )

5) (Пункт исключен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

2.  (Исключен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.03.2013 № 31/0570-ГС  )

3. Досрочное прекращение полномочий городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета муниципальная избирательная комиссия города Орла назначает выборы нового состава городского Совета.

Выборы должны быть проведены в сроки и в соответствии с федеральным законом, законом Орловской области.

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.  (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

4. На Мэра города Орла распространяются гарантии осуществления полномочий, установленные для депутатов Орловского городского Совета народных депутатов Уставом города Орла. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС)

5. Гарантии, связанные с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Мэра города Орла, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего полномочия Мэра города Орла на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются при прекращении им полномочий в случаях, предусмотренных частью 5.1. статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.04.2016 № 9/0149-ГС  )

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий депутата председателя городского Совета и его заместителей.  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

1. Полномочия депутата прекращаются в случаях: (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретение им гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Добровольное сложение своих полномочий председателем городского Совета или его заместителями удовлетворяется на основании личного заявления. В случае непринятия городским Советом отставки председатель городского Совета или его заместители вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

3. В случае досрочного прекращения полномочий выборы нового председателя или его заместителей проводятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий данных должностных лиц. Замещение должности должностного лица до избрания нового председателя городского Совета или его заместителей осуществляется на основании решения Орловского городского Совета народных депутатов.

4. Порядок инициирования досрочного прекращения полномочий председателя городского Совета или его заместителей определяется Регламентом Орловского городского Совета народных депутатов.

5. Полномочия депутата городского Совета прекращаются решением городского Совета, в котором определяется дата и основания прекращения полномочий.

Исключение составляют случаи досрочного прекращения полномочий городского Совета, когда принятие отдельного решения городского Совета по каждому из депутатов не требуется, а также случаи отзыва депутата городского Совета избирателями, когда полномочия отозванного считаются прекращенными со дня официального опубликования результатов голосования.

В случае подачи депутатом городского Совета заявления об отставке по собственному желанию, городской Совет принимает решение о прекращении полномочий депутата в связи с отставкой, в котором указывается дата прекращения полномочий.

В случае непринятия городским Советом отставки депутата, он вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставке (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

Глава IV. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 21. Глава муниципального образования "Город Орел" - мэр города Орла

1. Главой администрации города Орла является лицо, назначаемое на должность главы администрации города Орла по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации города заключается на срок полномочий Орловского городского Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города (до дня начала работы Орловского городского Совета народных депутатов нового созыва), но не менее чем на два года. (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС; от 24.12.2015 № 5/0052-ГС)

2. Глава администрации города Орла является муниципальным служащим. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 24.12.2015 № 5/0052-ГС)

Выборы мэра города Орла являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Федеральным законом, Законом Орловской области. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

3. Условия контракта для главы администрации города утверждаются Орловским городским Советом народных депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Орловской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области. (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  ; от 24.12.2015 № 5/0052-ГС)

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Орла устанавливается Орловским городским Советом народных депутатов.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС; от 24.12.2015 № 5/0052-ГС)

5. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Орловским городским Советом народных депутатов.

При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Орловским городским Советом народных депутатов, а другая половина - губернатором Орловской области. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 24.12.2015 № 5/0052-ГС)

6. Лицо назначается на должность главы администрации города Орла Орловским городским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации города Орла заключается Мэром города Орла. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 24.12.2015 № 5/0052-ГС)

7. Глава администрации города Орла:

1) подконтролен и подотчетен Орловскому городскому Совету народных депутатов;

2) представляет Орловскому городскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Орла, в том числе о решении вопросов, поставленных Орловским городским Советом народных депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией города Орла полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 24.12.2015 № 5/0052-ГС)

8. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету.

9. На главу муниципального образования распространяются запреты и ограничения, установленные федеральным законодательством. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

10. Мэр города Орла представляет жителям города, городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом, не позднее 1 апреля  (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС; от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

Статья 22. Полномочия главы муниципального образования "Город Орел" - мэра города Орла

1. Глава муниципального образования наделяется следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Орловского городского Совета народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета;

5) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления города;

7) вносит на рассмотрение городского Совета проекты решений городского Совета по вопросам местного значения;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

9) совместно с городским Советом рассматривает ходатайства и вносит представление в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

10) (Пункт исключен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

11) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд, арбитражный суд требования о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений;

12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

2. В период отсутствия главы муниципального образования (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации города Орла, а в случае его отсутствия заместитель главы администрации города Орла. (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  ; от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

(Статья исключена - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 30.10.2008 № 38/613-ГС  )

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования назначаются выборы главы муниципального образования в соответствии с законом.

Исполнение полномочий главы муниципального образования, на период до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, осуществляется заместителем главы администрации города Орла на основании решения городского Совета (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

3. Полномочия мэра города Орла в случаях, указанных в пунктах 3, 4, 5, 6, 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Орловской области либо со дня, указанного в них.

Прекращение полномочий мэра города Орла в случаях, указанных в пунктах 7, 8 части 1 настоящей статьи, утверждается решением городского Совета.

Заявление об отставке по собственному желанию направляется мэром города Орла в городской Совет, которое должно быть рассмотрено городским Советом в течение двух недель со дня его подачи.

Заявление об отставке не может быть отозвано после его удовлетворения городским Советом.

В случае если отставка мэра города Орла не принята городским Советом, полномочия мэра города Орла прекращаются по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставке. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

6.1) осуществляет муниципальные заимствования, включая привлечение бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, от имени муниципального образования «Город Орёл»; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.06.2016 № 11/0195-ГС  )

8.1) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС)

8.2) организует создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.09.2016 № 14/0334-ГС  )

8.3) организует создание специальных карт (специальных планов), в том числе в электронной форме с использованием сведений единой картографической основы, создает картографические атласы; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.09.2016 № 14/0334-ГС  )

23.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Орла, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС)

27) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Орловской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС)

27.1) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации города Орла и работников муниципальных учреждений; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС)

28) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Орла в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС)

34) организует обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО, присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 24.12.2015 № 5/0052-ГС)

40) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС)

41) организует присвоение адреса объектам адресации, изменение, аннулирование адреса, присвоение наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), присвоение наименования элементам планировочной структуры в границах города Орла, изменяет, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС)

42) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Орла от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС)

42.1) участвует в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в границах города Орла; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.04.2016 № 9/0149-ГС  )

42.2) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.09.2016 № 14/0334-ГС  )

47.1) выступает уполномоченным органом местного самоуправления при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;  (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 24.12.2015 № 5/0052-ГС; от 28.04.2016 № 9/0149-ГС  )

50) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 23.12.2014 № 59/1062-ГС)

54.2) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Орла, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 26.03.2015 № 62/1116-ГС)

54.3) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 26.03.2015 № 62/1116-ГС)

54.4) является органом, уполномоченным на осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";  (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 24.12.2015 № 5/0052-ГС)

3.1) управляет и распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 24.06.2015 № 66/1181-ГС)

Статья 25. Гарантии для главы муниципального образования

1. Гарантии для главы муниципального образования устанавливаются в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

2. Главе муниципального образования гарантируется денежное содержание и иные дополнительные выплаты, размер и порядок выплаты которых определяются нормативными правовыми актами городского Совета. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

3. Жизнь и здоровье главы муниципального образования подлежат страхованию за счет бюджета города.

4. Главе муниципального образования гарантируется предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размер и порядок предоставления которых определяются нормативными правовыми актами городского Совета. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

5. Главе муниципального образования за счет средств бюджета города выплачивается единовременное выходное пособие в размере трехмесячного денежного вознаграждения и денежное вознаграждение (без зачета выходного пособия) в течение трех месяцев, до трудоустройства на новое место работы, в следующих случаях:

1) окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;

2) (Слова исключены - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  );

3) удовлетворения заявления главы муниципального образования о добровольной отставке, если он проработал в этой должности не менее одного года;

4) (Слова исключены - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  ).

Указанные выплаты не производятся в случаях:

1) отзыва главы муниципального образования избирателями;

2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении главы муниципального образования;

3) отрешения главы муниципального образования от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

4) признания выборов главы муниципального образования недействительными.

Статья 26. Ответственность главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования несет ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

2. Ответственность главы муниципального образования перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Выражение недоверия главе муниципального образования может быть реализовано путем голосования по его отзыву в соответствии с законом Орловской области.

3. Ответственность главы муниципального образования перед государством наступает в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, Устава (Основного закона) Орловской области, федеральных законов, законов Орловской области, настоящего Устава.

Глава муниципального образования может быть отрешен от должности в порядке, установленном Федеральным законом.

4. Ответственность главы муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Орловской области.

5. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений главы образования, совершения им неправомерных действий, возмещается в полном объеме предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, которым причинен этот ущерб, на основании решения суда. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.03.2013 № 31/0570-ГС  )

Статья 27. (Статья исключена - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Глава V. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

Статья 28. Администрация города

1. Администрация города является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Орел" и возглавляется главой администрации города, являющимся главой муниципального образования "Город Орел" - мэром города Орла, на принципах единоначалия.  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Администрация города обладает правами юридического лица.

(Абзац утратил силу - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

2. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Орловской области, настоящим Уставом, правовыми актами Орловского городского Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города Орла. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

3. Администрация города Орла формируется главой администрации города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной Орловским городским Советом народных депутатов.

Первый заместитель, заместители главы администрации города и главы районных администраций города слагают свои полномочия перед вновь избранным главой муниципального образования. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

4. Администрация города имеет в своем составе территориальные органы (районные администрации), отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения).

4.1. Администрация города Орла вправе создавать коллегию, комиссии, экспертные советы для рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции администрации города Орла, для содействия проведению в жизнь нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.

Формирование, полномочия и организация работы коллегии, комиссий, экспертных советов определяются муниципальными правовыми актами администрации города Орла (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

5.   (Утратил силу - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

6.  (Утратил силу - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

Статья 29. Полномочия главы администрации города

1. Глава администрации города наделяется следующими полномочиями:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации города и является ее главой;

2) представляет на утверждение городскому Совету проект бюджета города, отчет о его исполнении в соответствии с Положением о бюджетном процессе;

3) представляет городскому Совету проекты решений, нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, или свое заключение по указанным проектам решений;

4) представляет на утверждение городскому Совету программы и планы развития города, организует их исполнение;

5) разрабатывает и представляет на утверждение городскому Совету структуру администрации города;

6) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации структурных подразделений администрации города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной городским Советом; утверждает положения о структурных подразделениях администрации города; устанавливает штаты структурных подразделений администрации города в пределах средств, предусмотренных в бюджете города;

7) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений применяет к ним меры поощрения и взыскания; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

8) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города;

9) направляет проект генерального плана, проект правил землепользования и застройки города, а также проект изменений и дополнений в них на утверждение городского Совета;

10) утверждает план реализации генерального плана;

11) предоставляет разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

12) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы, договоры;

13) принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;

14) осуществляет прием и увольнение муниципальных служащих администрации города, работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации города; организует работу с кадрами муниципальных служащих, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации; применяет к муниципальным служащим, работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности администрации города, меры поощрения и взыскания; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

15) представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации города, заключает договоры и соглашения от имени и в интересах администрации города;

16) организует и ведет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

17) издает в пределах своих полномочий постановления администрации города по вопросам местного значения, носящие нормативный правовой характер, и распоряжения администрации города индивидуально-правового характера; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

18) ежегодно отчитывается перед городским Советом о своей деятельности;

19) присутствует и выступает на открытых и закрытых заседаниях городского Совета народных депутатов, в т.ч. назначает уполномоченных лиц для участия в заседаниях Совета;

20) руководит гражданской обороной;

21) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума; по согласованию с избирательными комиссиями, комиссиями референдума образует избирательные участки, участки референдума; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

21.1) утверждает Регламент администрации города Орла (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством РФ, законами Орловской области, Уставом города Орла, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;  (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел от 29.11.2007 № 25/367-ГС ; от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

2.  (Часть утратила силу - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

Статья 30. Структура администрации города

1. Под структурой администрации города понимается перечень структурных подразделений, формируемых в администрации города в целях эффективной реализации полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, с установленными полномочиями каждого из подразделений.

2. Структура администрации города разрабатывается главой администрации города и утверждается городским Советом. Глава администрации города вправе осуществлять действия по изменению структуры администрации города только на основании соответствующего решения городского Совета.

3. В структуре администрации выделяются управления, комитеты, отделы, секторы, районные администрации, деятельность которых регулируется Регламентом администрации города и положениями о соответствующих подразделениях. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

4. Структурные подразделения могут обладать правами юридического лица.

5. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности городская и районные администрации создают аппараты администраций.

6. Руководители структурных подразделений администрации города, обладающие правами юридического лица, издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенными к их полномочиям муниципальными правовыми актами. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

Статья 31. Подготовка и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Кандидат на должность первого заместителя главы администрации города должен иметь стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет.

Первый заместитель главы администрации города назначается на должность главой администрации города по согласованию с городским Советом.

В случае несогласования кандидатуры на должность первого заместителя главы администрации города с городским Советом глава администрации города в течение месяца обязан предложить другую или прежнюю кандидатуру. Одна и та же кандидатура на должность первого заместителя главы администрации города не может предлагаться более двух раз подряд.

Общий срок исполнения обязанностей первого заместителя главы администрации города без согласования с городским Советом не может превышать трех месяцев.

2. Число заместителей главы администрации города устанавливается в соответствии со структурой администрации города.

Заместители главы администрации города, заместители главы администрации города по территории - главы администраций районов администрации города Орла назначаются на должность и освобождаются от нее главой администрации города.

Кандидат на должность заместителя главы администрации города, заместителя главы администрации города по территории должен иметь стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет.

Назначение на должность заместителя главы администрации города, заместителя главы администрации города по территории - главы администрации района администрации города Орла осуществляется по согласованию с городским Советом.

В случае несогласования кандидатуры на должность заместителя главы администрации города, заместителя главы администрации города по территории - главы администрации района администрации города Орла с городским Советом глава администрации города в течение месяца обязан предложить другую или прежнюю кандидатуру городскому Совету. Одна и та же кандидатура на должность заместителя главы администрации города, заместителя главы администрации города по территории - главы администрации района администрации города Орла не может предлагаться более двух раз подряд.

Общий срок исполнения обязанностей заместителя главы администрации города, заместителя главы администрации города по территории - главы администрации района администрации города Орла без согласования с городским Советом не может превышать трех месяцев.

Заместители главы администрации города, заместители главы администрации города по территории - главы администраций районов администрации города Орла осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, которые закрепляются за ними распоряжением администрации города.

В целях совершенствования управления хозяйством города, повышения оперативности деятельности и ответственности должностных лиц за решение возложенных на администрацию города задач глава администрации города вправе перераспределить отдельные полномочия между заместителями (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС; от 11.11.2010 № 70/1137-ГС)

2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов решений Орловского городского Совета народных депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы; 2) проектов решений Орловского городского Совета народных депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.04.2016 № 9/0149-ГС  )

3. Устав города, решение Орловского городского Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города вступают в силу в соответствии со статьей 71 настоящего Устава.

Нормативные правовые акты Орловского городского Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также нормативные правовые акты и правовые акты, принятые органами местного самоуправления во исполнение решений, принятых на местном референдуме, вступают в силу со дня их официального опубликования или в более поздний срок, установленный в муниципальном правовом акте.

Муниципальные правовые акты города, не указанные в абзацах 1 - 3 настоящей части, вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в муниципальном правовом акте.

4. Действие муниципального правового акта может быть распространено на отношения, возникающие до его введения в действие, если об этом указано в самом акте (обратная сила). Придание нормативному правовому акту обратной силы не допускается, если его нормы ухудшают положение физических и (или) юридических лиц.

5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления подлежат официальному опубликованию в газете "Орловская городская газета" или обнародованию. Не опубликованный (не обнародованный) официально для всеобщего сведения нормативный правовой акт органа местного самоуправления не имеет юридической силы.

6. Нормативные правовые акты Орловского городского Совета народных депутатов подписываются Мэром города Орла и подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней после даты их принятия.

Нормативные правовые акты администрации города Орла подлежат официальному опубликованию Главой администрации города Орла в течение 15 дней после даты их принятия.

7. Правовые акты органов местного самоуправления индивидуально-правового характера, как правило, не публикуются. Они могут быть опубликованы для всеобщего сведения, если представляют общественный интерес.

8. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Тексты нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Орла, включенные в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации), являются официальными. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.09.2016 № 14/0334-ГС  )

(Статья исключена - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.10.2009 № 53/878-ГС)

Статья 33. Полномочия администрации города Орла

Администрация города:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития города, местного бюджета, организует их исполнение;

2) в рамках предусмотренного в местном бюджете финансирования разрабатывает и утверждает планы и программы по решению отдельных вопросов местного значения;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии порядком, утвержденным городским Советом;

4) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

4.1) устанавливает порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

5) выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы данных организаций;

6) заключает с юридическими и физическими лицами договоры гражданского правового характера;

7) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории города;

8) организует разработку и реализацию генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана города документацию по планировке территории;

9) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

10) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города;

11) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города;

12) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд,

13) осуществляет земельный контроль за использованием земель города;

14) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

15) организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

16) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

17) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

18) выступает органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации города по осуществлению муниципального контроля определяются решением городского Совета;

19) осуществляет организацию в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

19.1) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении", за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям городского Совета; (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

20) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

21) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

22) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования;

23) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

24) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

25) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования;

26) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города;

27) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Орловской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организует отдых детей в каникулярное время;

28) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

29) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

30) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

31) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

32) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

33) организует работы по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

34) организует обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

35) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования и организует обустройство мест массового отдыха населения;

36) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;

37) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

38) осуществляет организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

39) организует благоустройство и озеленение территории муниципального образования, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

40) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

41) присваивает наименования остановкам общественного транспорта, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

42) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

43) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

44) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 25.08.2011 № 6/0074-ГС)

45) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

46) организует мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

47) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества;