Решение Областной Думы Московской области от 11.02.2004 № 4/86

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                    от 11 февраля 2004 г. N 4/86


       О плане мероприятий Московской областной Думы по реализации
   Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
     принципах организации местного самоуправления в Российской
                             Федерации"
   
   
     Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Утвердить  план  мероприятий Московской  областной  Думы  по
реализации Федерального закона от 6  октября 2003 года N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации" (приложение).
     2. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
первого заместителя Председателя Московской областной Думы Алексеева
В.К.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Приложение
     к решению Московской
     областной Думы
     от 11 февраля 2004 г. N 4/86
     
     
                                ПЛАН
  МЕРОПРИЯТИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
     ЗАКОНА ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 ГОДА N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
    ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
                                                                                                                            
                                                                                                                            
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   N     |                                                                       |           Срок |     Ответственные     |
|  п/п    |                            Мероприятия                                |     исполнения |      исполнители      |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|    1    |                                   2                                   |        3       |           4           |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|                                                                                                                          |
|                                                                                       1. Организационные мероприятия     |
|                                                                                                                          |
|                                                                                                                          |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|    1. 1 | Организация и проведение семинара - совещания с представителями       | Февраль-март   | Алексеев В.К. - первый|
|         | органов местного самоуправления муниципальных образований Московской  |  2004 г.       | заместитель           |
|         | области (главами и депутатами Советов ) по основным направлениям и    |                | Председателя          |
|         | проблемам реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003  |                | Московской областной  |
|         | года N 131-ФЗ (далее - ФЗ N 131).                                     |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|    1. 2 |  Информационно-консультативная работа по запросам органов и           | Постоянно      | Комитеты Московской   |
|         | должностных лиц местного самоуправления в рамках взаимодействия с     |                | областной Думы        |
|         | органами местного самоуправления.                                     |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|                                                                                                                          |
|                            2. Законопроектная работа (принятие новых нормативных правовых актов                          |
|                           в соответствии с требованиями главы 12 "Переходныеположения" ФЗ N 131)                         |
|                                                                                                                          |
|                                                                                                                          |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|     2.1 | Разработка проектов законов Московской области об установлении границ | Январь -       | Комиссия по содействию|
|         | муниципальных образований и наделении их статусом городского,         | октябрь 2004 г.| развития местного     |
|         | сельского поселения, городского округа, муниципального района, которые|                | самоуправления в      |
|         | должны содержать:                                                     |                | Московской области    |
|         | - описание границ городских округов (установление перечня городских   |                | (образована           |
|         | округов);                                                             |                | распоряжением         |
|         |  - описание границ поселений (городских и сельских) в картографическом|                | Губернатора Московской|
|         | виде (установление перечня населенных пунктов, входящих в состав      |                | области от 19.02.2003 |
|         | поселений);                                                           |                |   N 127-РГ)           |
|         |  - описание границ муниципальных районов (установление перечня        |                |                       |
|         | муниципальных районов).                                               |                |                       |
|         |   Указанные законы должны содержать наименования муниципальных        |                |                       |
|         | образований, определять месторасположение административных центров    |                |                       |
|         | сельских поселений, муниципальных районов.                            |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   2.2   | Принятие законов об установлении границ муниципальных образований и   | До 01.01.2005  | Московская областная  |
|         | наделении их соответствующим статусом городского, сельского поселения,| г.             | Дума                  |
|         | городского округа, муниципального района.                             |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   2.3   | Разработка проекта закона Московской области о численности            | До 28.02.2005  | Комитет по законности,|
|         | представительных органов первого созыва вновь образованных            | г.             | вопросам власти и     |
|         | муниципальных образований (после установления законом Московской      |                | общественных связей   |
|         | области их границ), сроках их полномочий. В этом же законе            |                | Московской областной  |
|         | устанавливаются сроки полномочий глав тех вновь образованных          |                | Думы                  |
|         | муниципальных образований, в которых не принято решение о проведении  |                |                       |
|         | референдума по вопросу о структуре органов местного самоуправления.   |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   2.4   | Принятие закона Московской области, указанного в п. 2.3. таблицы.     |  До 31.03.2005 | Московская областная  |
|         |                                                                       | г.             | Дума                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   2.5   | Разработка проекта закона Московской области либо проекта             |  До 28.02.2005 | Комитет по законности,|
|         | постановления Московской областной Думы об установлении даты выборов в| г.             | вопросам власти и     |
|         | представительные органы вновь образованных муниципальных образований, |                | общественных связей   |
|         | а также даты выборов глав вновь образованных муниципальных            |                | Московской областной  |
|         | образований, где не принято решение о проведении референдума по       |                | Думы                  |
|         | вопросу определения структуры органов местного самоуправления.        |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   2.6   | Принятие закона Московской области (постановления Московской областной| До 31.03.2005  | Московская областная  |
|         | Думы), указанного в п.2.5 таблицы.                                    | г.             | Дума                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   2.7   | Разработка проекта закона Московской области либо проекта             | До 28.02.2005  | Комитет по законности,|
|         | постановления Московской областной Думы об установлении даты выборов  | г.             | вопросам власти и     |
|         | органов и должностных лиц муниципальных образований, предусмотренных  |                | общественных связей   |
|         | структурой органов местного самоуправления, установленной по итогам   |                | Московской областной  |
|         | референдума в случае его проведения.                                  |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   2.8   | Принятие закона Московской области (постановления Московской областной| До 31.03.2005  | Московская областная  |
|         | Думы), указанного в п. 2.7 таблицы.                                   | г.             | Дума                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   2.9   | Разработка проекта закона Московской области о предельных нормативах  | Январь-июнь    | Комитет по законности,|
|         | размера оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного     | 2005 г.        | вопросам власти и     |
|         | самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе,       |                | общественных связей   |
|         | муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и        |                | Московской областной  |
|         | учреждений.                                                           |                | Думы,                 |
|         |                                                                       |                |  Управление           |
|         |                                                                       |                | государственной и     |
|         |                                                                       |                | муниципальной службы  |
|         |                                                                       |                | Московской области (по|
|         |                                                                       |                | согласованию)         |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|  2.10   | Принятие закона Московской области, указанного в п. 2.9 таблицы.      | Июль-сентябрь  | Московская областная  |
|         |                                                                       |  2005 г.       | Дума                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|  2.11   | Обеспечение проведения съездов муниципальных образований Московской   | До 01.06.2006  | Московская областная  |
|         | области в целях создания Совета муниципальных образований Московской  | г.             | Дума,                 |
|         | области.                                                              |                |  Правительство        |
|         |                                                                       |                | Московской области (по|
|         |                                                                       |                | согласованию)         |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|  2.12   | Разработка проекта закона Московской области о предельных нормативах  | До 01.06.2006  | Комитет по вопросам   |
|         | бюджетной обеспеченности муниципальных образований.                   | г.             | бюджета, финансовой и |
|         |                                                                       |                | налоговой политики    |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|  2.13   | Принятие закона Московской области о предельных нормативах бюджетной  | До 01.06.2006  | Московская областная  |
|         | обеспеченности муниципальных образований.                             | г.             | Дума                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|  2.14   | Принятие закона Московской области о порядке расчета и об утверждении | До 01.06.2006  | Московская областная  |
|         | единых для поселений или муниципальных районов (городских округов)    | г.             | Дума                  |
|         | Московской области налоговых ставок и (или) нормативов отчислений от  |                |                       |
|         | региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет         |                |                       |
|         | Московской области.                                                   |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|  2.15   | Принятие закона Московской области о порядке расчета и об утверждении | До 01.06.2006  | Московская областная  |
|         | единых для поселений или муниципальных районов (городских округов)    | г.             | Дума                  |
|         | Московской области налоговых ставок и (или) нормативов отчислений от  |                |                       |
|         | федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет          |                |                       |
|         | Московской области.                                                   |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|                                                                                                                          |
|                                                        3. Приведение действующих нормативных правовых актов Московской   |
| области в соответствие с                                                                                                 |
|                                                                                                                          |
| ФЗ N 131                                                                                                                 |
|                                                                                                                          |
|                                                                                                                          |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   3. 1  | Анализ существующей нормативно-правовой базы в сфере местного         | Февраль-март   | Комитеты Московской   |
|         | самоуправления в Московской области с целью приведения его в          | 2004 г.        | областной Думы        |
|         | соответствие с требованиями ФЗ N 131 комитетами Московской областной  |                |                       |
|         | Думы.                                                                 |                |                       |
|         |  Подготовка и утверждение планов законопроектных работ по каждому     |                |                       |
|         | комитету.                                                             |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   3.2   | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Устава Московской области.       | До 01.01.2006  | Комитет по законности,|
|         |                                                                       | г.             | вопросам власти и     |
|         |                                                                       |                | общественных связей   |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|    3.3  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N      |  До 01.01.2006 | Комитет по законности,|
|         | 27/96-ОЗ "О местном самоуправлении в Московской области".             | г.             | вопросам власти и     |
|         |                                                                       |                | общественных связей   |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|    3.4  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N 43/97|  До 01.01.2006 | Комитет по законности,|
|         | - ОЗ "О порядке образования, объединения, преобразования и упразднения| г.             | вопросам власти и     |
|         | муниципальных образований".                                           |                | общественных связей   |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|    3.5  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области. N     | До 01.01.2006  | Комитет по вопросам   |
|         | 139/2002-ОЗ "О порядке установления и изменения границ муниципальных  | г.             | землепользования,     |
|         | образований Московской области".                                      |                | природ-ных ресурсов и |
|         |                                                                       |                | экологии Московской   |
|         |                                                                       |                | областной Думы,       |
|         |                                                                       |                |  Комитет по           |
|         |                                                                       |                | законности, вопросам  |
|         |                                                                       |                | власти и общественных |
|         |                                                                       |                | связей Московской     |
|         |                                                                       |                | областной Думы        |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|    3.6  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N      | До 01.01.2006  | Комитет по законности,|
|         | 86/2002-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления       | г.             | вопросам власти и     |
|         | муниципальных образований Московской области отдельными               |                | общественных связей   |
|         | государственными полномочиями исполнительных органов государственной  |                | Московской областной  |
|         | власти Московской области".                                           |                | Думы,                 |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                   -   |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|    3.7  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N      | До 01.01.2006  | Комитет по законности,|
|         | 35/96-ОЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных         | г.             | вопросам власти и     |
|         | образований в Московской области".                                    |                | общественных связей   |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|    3.8  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N      | До 01.01.2006  | Комитет по законности,|
|         | 72/99-ОЗ "О Государственном реестре уставов муниципальных образований |                | вопросам власти и     |
|         | Московской области".                                                  |                | общественных связей   |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|    3.9  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N      | До 01.01.2006  | Комитет по законности,|
|         | 51/98-ОЗ "О статусе депутата представительного органа местного        |                | вопросам власти и     |
|         | самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в|                | общественных связей   |
|         | Московской области".                                                  |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   3.10  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N      | До 01.01.2006  | Комитет по вопросам   |
|         | 54/97-ОЗ "О бюджетных правах местного самоуправления".                | г.             | бюджета, финансовой и |
|         |                                                                       |                | налоговой политики    |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   3.11  | "Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N     |  До 01.01.2006 | Комитет по            |
|         | 45/96-ОЗ "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения  |                | экономической политике|
|         | муниципальной собственностью в Московской области".                   |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   3.12  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N      | До 01.01.2006  | Комитет по законности,|
|         | 42/97-ОЗ "О муниципальных должностях и муниципальной службе в         | г.             | вопросам власти и     |
|         | Московской области".                                                  |                | общественных связей   |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   3.13  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N 28/97| До 01.01.2006  | Комитет по законности,|
|         | -ОЗ"О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и  | г.             | вопросам власти и     |
|         | замещающих должности муниципальной службы в Московской области".      |                | общественных связей   |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   3.14  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N      | До 01.01.2006  | Комитет по законности,|
|         | 148/2003-ОЗ "О местном референдуме в Московской области".             | г.             | вопросам власти и     |
|         |                                                                       |                | общественных связей   |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   3.15  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N      |  До 01.01.2006 | Комитет по законности,|
|         | 11/97-ОЗ "О порядке осуществления права законодательной инициативы    |                | вопросам власти и     |
|         | Советами депутатов муниципальных образований Московской области".     |                | общественных связей   |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|    3.16 | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N      |  До 01.01.2006 | Комитет по законности,|
|         | 63/98-ОЗ "Об основах территориального общественного самоуправления в  | г.             | вопросам власти и     |
|         | Московской области"                                                   |                | общественных связей   |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   3.17  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N      |  До 01.01.2006 | Комитет по вопросам   |
|         | 27/98-ОЗ "О субвенциях, предоставляемых муниципальным образованиям в  | г.             | бюджета, финансовой и |
|         | Московской области".                                                  |                | налоговой политики    |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|
|   3.18  | Приведение в соответствие с ФЗ N 131 Закона Московской области N      |  До 01.01.2006 | Комитет по вопросам   |
|         | 31/95-ОЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Московской    | г.             | бюджета, финансовой и |
|         | области".                                                             |                | налоговой политики    |
|         |                                                                       |                | Московской областной  |
|         |                                                                       |                | Думы                  |
|         |                                                                       |                |                       |
|         |                                                                       |                |                       |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————|