СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 07 ноября 2014г. №
42/5
О внесении изменений в
решение Совета депутатов городского округа Подольск от 04 мая 2012 г. № 17/1 «О
принятии Программы комплексного социально- экономического развития
муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» на
2012-2016 годы»
В соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», ст.23 п.8.4. и ст.27 п.10.9 Устава муниципального
образования «городской округ Подольск Московской области», Решением Совета
депутатов городского округа Подольск от 20.12.2012 № 24/1 «О бюджете городского
округа Подольск на 2013 год», Решением Совета депутатов городского округа
Подольск от 10.06.2014 № 38/2 «О внесении изменений в Положение о бюджетном
процессе в городском округе Подольск Московской области, утвержденное Решением
Совета депутатов городского округа Подольск 15.10.2013 № 32/2», Порядком
разработки и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ города
Подольска, утвержденным Постановлением Главы города Подольска от 28.08.2013
года № 1705-п, Прогнозом социально-экономического развития городского округа
Подольск на 2015 год и на период до 2017 года,
Совет депутатов городского округа
Подольск решил:
1. Внести изменения в решение Совета
депутатов городского округа Подольск от 04 мая 2012г. № 17/1 «О принятии Программы комплексного
социально-экономического развития муниципального образования «городской округ
Подольск Московской области» на 2012-2016 годы», где Приложение к решению изложить в новой редакции (прилагается).
2.
Направить настоящее решение Главе города Подольска для подписания и
обнародования.
3.
Контроль за выполнением настоящего решения возложить
на постоянную депутатскую комиссию по перспективному развитию города,
экономике, научно-промышленной политике, строительству и инновационной
деятельности (Ушанева Л. В.).
Председатель Совета депутатов
городского округа Подольск Д.Н. Машков
Глава городского округа Н.И. Пестов
Утверждена решением
Совета депутатов
городского округа
Подольск Московской
области
от 07.11.2014г. №42/5
Программа комплексного
социально-экономического
развития
муниципального
образования
«городской
округ Подольск Московской
области» на 2012 – 2016 годы
г. Подольск,
2014
Содержание
.
.
..
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
ВВЕДЕНИЕ
Программа комплексного
социально-экономического развития муниципального образования «городской округ
Подольск Московской области» на 2012-2016 годы (далее –Программа) -
прогнозно-плановый документ, определяющий основные задачи и приоритетные
направления развития города Подольска на
среднесрочный период, а также механизм принятия решений, направленный на
достижение стратегической цели и стратегических задач: создание условий для
повышения уровня жизни населения на основе устойчивого экономического развития
города.
Программно-целевой
подход является одним из инструментов системы управления развитием города
Подольска, средством реализации органами местного самоуправления социальной и
экономической политики, механизмом воздействия на экономические процессы в
пределах полномочий с целью формирования условий, обеспечивающих
последовательное повышение качества жизни населения города, эффективное и
целевое использование средств бюджета города.
Разработка и эффективная реализация
Программы является важнейшим условием устойчивого развития муниципального
образования.
Программа разработана с учетом целей,
задач и приоритетных направлений, определенных
Стратегией социально-экономического развития Московской области до 2020
года и Среднесрочной программой социально-экономического развития Московской
области до 2015 года.
Программа разработана в соответствии с
Методическими рекомендациями Министерства экономики Московской области по
разработке программы комплексного социально-экономического развития
муниципального образования Московской области.
В Программе отражены изменения, произошедшие
в экономике и социальной сфере города за последние три года, отмечены факторы,
оказавшие влияние на развитие города, определены пути решения наиболее значимых
проблем.
Программой
предусмотрено сохранение и развитие
достигнутых результатов и положительных тенденций, определены цели, задачи и приоритетные направления
развития экономики и социальной сферы города Подольска на среднесрочную
перспективу, целевые показатели, позволяющие осуществлять контроль ее
реализации.
Основные
направления развития города Подольска определены с учетом Генерального плана городского округа Подольск
Московской области, экономического потенциала, ресурсного обеспечения, в том
числе финансового, и реализуемых на территории города федеральных, областных,
муниципальных, долгосрочных и ведомственных целевых программ.
Ряд
мероприятий носит организационный характер и не требует на их реализацию
инвестиционных ресурсов.
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ
|
Наименование
Программы
|
Программа
комплексного социально-экономического развития муниципального образования
«городской округ Подольск Московской области» на 2012-2016 годы (далее –
Программа)
|
|
Основание
для разработки Программы
|
Федеральный закон от
06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»;
Стратегия
социально-экономического развития Московской области до 2020 года,
утвержденная постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 №1164/49;
Постановление Главы
города Подольска от 14.10.2011 №1691-П «О разработке Программы комплексного
социально-экономического развития муниципального образования «городской округ
Подольск Московской области» на 2012-2016 годы»
|
|
Дата
утверждения Программы
|
Решение Совета
депутатов городского округа Подольск Московской области от 04.05.2012 года №
17/1
|
|
Заказчик
Программы
|
Администрация города
Подольска
|
|
Разработчик
Программы
|
Администрация города
Подольска
|
|
Исполнители
Программы
|
Отраслевые
(функциональные) органы и структурные подразделения Администрации города
Подольска , предприятия и организации, осуществляющие деятельность на
территории города Подольска
|
|
Основная
Цель Программы
|
Повышение уровня,
качества жизни населения и формирование комфортной городской среды за счет
устойчивого развития
конкурентоспособной, высокотехнологичной и инновационной экономики.
|
|
Основные задачи Программы
|
1. Улучшение
демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения, укрепление
института семьи.
2. Повышение качества и доступности услуг в
сфере здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты населения,
развитие массовой физической культуры и спорта, создание условий для
реализации молодежной политики.
3. Повышение уровня жизни и доходов населения,
развитие рынка труда, сокращение
дифференциации оплаты труда работников муниципальных учреждений и работников
крупных и средних предприятий.
4. Создание условий
для развития производства, реализация инвестиционной и инновационной
политики.
5. Обеспечение роста
налогового потенциала и повышение уровня обеспеченности доходной части
бюджета за счет собственных доходов.
6. Обеспечение
сбалансированной финансово-бюджетной политики.
7. Развитие
потребительского рынка, малого и среднего предпринимательства.
8. Совершенствование
городской среды на основе развития дорожно-транспортного комплекса,
жилищно-коммунальной инфраструктуры, благоустройства, связи, коммуникаций и
средств массовой информации.
9. Совершенствование
системы управления муниципальным имуществом.
10.Совершенствование
тарифной политики и энергосбережение.
11. Обеспечение
экологической безопасности, безопасности граждан, укрепление правопорядка и
усиление борьбы с преступностью.
12. Повышение эффективности деятельности
органов местного самоуправления города Подольска и совершенствование системы взаимодействия
муниципальных органов власти с населением.
|
|
Сроки
реализации Программы
|
2012-2016 годы
|
|
Перечень
основных мероприятий Программы
|
По повышению уровня жизни населения
Ш Содействие занятости населения – реализация
программных мероприятий по
трудоустройству жителей города, созданию дополнительных рабочих мест и
снижению уровня официально зарегистрированной безработицы;
Ш
Здравоохранение - модернизация системы
здравоохранения посредством укрепления материально-технической базы
учреждений, внедрения информационных систем, федеральных стандартов оказания
медицинской помощи, оснащение учреждений здравоохранения высокотехнологичным
медицинским оборудованием;
Ш
Образование - обеспечение
инновационного характера развития системы образования, создание
сбалансированной сети образовательных учреждений;
Ш Культура – сохранение
историко-культурного наследия, развитие библиотечного дела;
Ш Физическая культура и спорт – укрепление
материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта,
формирование условий для физического воспитания молодежи, развитие
адаптивного спорта.
По формированию условий для развития
научно-промышленного комплекса
Ш модернизация действующего производства,
реализация инвестиционных проектов, обеспечивающих выпуск инновационной
конкурентоспособной продукции и создание новых высококвалифицированных
рабочих мест.
По развитию малого предпринимательства –
Ш оказание финансовой и информационной
поддержки субъектам малого
предпринимательства, развитие
инфраструктуры малого предпринимательства
По
совершенствованию городской среды
Ш В строительном
комплексе - строительство
объектов образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и
спорта, инженерной и транспортной инфраструктуры за счет развития территорий
в соответствии с разработанными и утвержденными документами территориального
планирования;
Ш В дорожно-транспортном комплексе - ремонт и строительство автомобильных дорог общего
пользования местного значения; открытие новых автобусных и троллейбусных
маршрутов, обновление автопарка и создание интеллектуальной транспортной
системы;
Ш В связи – внедрение систем, обеспечивающих
предоставление муниципальных услуг в электронном виде, создание муниципальной
геоинформационной системы;
Ш В
жилищно-коммунальном комплексе - развитие систем коммунальной
инфраструктуры города, отвечающих современным
техническим и экологическим требованиям; реализация мероприятий
программы ресурсоэнергосбережения.
По управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям
Ш повышение
эффективности использования муниципального имущества, формирование
реестра земельных участков, являющихся
объектами налогообложения земельным налогом, увеличение доли земельного
налога в собственных доходам бюджета г. Подольска.
По обеспечению безопасности и охране общественного
порядка
Ш обеспечение
антитеррористической защищенности населения, выполнение работ по внедрению
современных технологий защиты.
|
|
Объёмы
и источники финансирования Программы*
|
|
Источники
финансирования
|
всего
|
по годам
|
|
2012
|
2013
|
2014***
|
2015***
|
2016
***
|
|
Всего
|
33426,8
|
17 773,9
|
15652,9
|
***
|
***
|
***
|
|
в
т.ч.
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный
бюджет **
|
1135,9
|
0
|
1135,9
|
***
|
***
|
***
|
|
Бюджет
Московской области **
|
3987,5
|
2 674,3
|
1313,2
|
***
|
***
|
***
|
|
Городской
бюджет*
|
1305,4
|
745,1
|
560,3
|
***
|
***
|
***
|
|
Внебюджетные
источники
|
26998,0
|
14 354,5
|
12643,5
|
***
|
***
|
***
|
*)
Объем средств подлежит ежегодному
уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из
городского бюджета на соответствующий финансовой год.
**)
Объем средств подлежит ежегодному
уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из
федерального бюджета и бюджета
Московской области на соответствующий финансовой год.
|
|
Планируемые
количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы
|
Ш увеличение численности населения города
за счет естественного и миграционного
прироста населения и снижения уровня смертности за счет повышения качества
медицинских услуг;
Ш снижение уровня
безработицы до 0,5%;
Ш рост объемов
промышленного производства в 1,3 раза;
Ш увеличение объёмов
инвестиций;
Ш увеличение доли
продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме
отгруженной продукции до 36-40%;
Ш удовлетворение
потребности населения города Подольска в услугах образования,
здравоохранения, культуры, спорта и
социальной сферы;
Ш удовлетворение
потребностей населения в товарах и услугах в пределах ценовой и
территориальной доступности;
Ш обеспечение
населения жилыми помещениями за счет нового строительства не ниже показателя,
приходящегося в среднем на 1 жителя Московской области;
Ш обеспечение
населения транспортными услугами, доведение доли протяженности автомобильных
дорог, отвечающих нормативным требованиям
до 65-70%;
Ш развитие
инфраструктуры связи и информационных технологий.
|
|
Контроль
за реализацией Программы
|
Контроль за
реализацией Программы осуществляется
Советом депутатов городского округа Подольск Московской области и
Главой города Подольска.
|
