Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 27.02.2014 № 36/5

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 27 февраля 2014 г. N 36/5


О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
           "Городской округ Подольск Московской области"


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации"  подпунктом  3.2.1  пункта  3.2  статьи  3  Положения   о
публичных  слушаниях  в муниципальном  образовании  "Город  Подольск
Московской области",  утвержденного решением Подольского  городского
Совета депутатов от 30.11.2005 N  3/10, и в целях приведения  Устава
муниципального  образования  "Городской  округ  Подольск  Московской
области"  в  соответствие  с  действующим  законодательством   Совет
депутатов городского округа Подольск
     
     решил:
     
     1. Внести  изменения  и   дополнения  в  Устав   муниципального
образования   "Городской   округ   Подольск   Московской    области"
(прилагаются).
     2. Настоящее   решение  подлежит   официальному   опубликованию
(обнародованию) после его  государственной регистрации и вступает  в
силу после его официального опубликования (обнародования).
     3. Направить  настоящее  решение главе  городского  округа  для
подписания.
     4. Направить  настоящее   решение  в  Управление   Министерства
юстиции Российской  Федерации по Московской  области для  проведения
государственной регистрации.
     5. После   государственной  регистрации   направить   настоящее
решение главе городского округа для обнародования.
     6. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  на
постоянную  депутатскую комиссию  по  нормотворчеству и  организации
депутатской    деятельности,    взаимодействию    с    общественными
организациями и правоохранительными органами (Никулин А.А.).


     Председатель Совета депутатов
     городского округа Подольск Д.Н. Машков
     
     
     Глава
     городского округа Н.И. Пестов
     
     
     Приняты
     решением Совета депутатов
     городского округа Подольск
     Московской области
     от 27 февраля 2014 г. N 36/5
     

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ
                 ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

     1. Пункт   4  статьи   6   Устава  муниципального   образования
"Городской  округ  Подольск  Московской  области"  (далее  -  Устав)
изложить в следующей редакции:
     "4. Организация в границах городского округа электро-,  тепло-,
газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения  населения
топливом  в  пределах  полномочий,  установленных  законодательством
Российской Федерации.".
     2. Пункт 5 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
     "5. Дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения  в  границах  городского  округа  и   обеспечение
безопасности  дорожного   движения  на  них,   включая  создание   и
обеспечение    функционирования   парковок    (парковочных    мест),
осуществление муниципального контроля за сохранностью  автомобильных
дорог  местного  значения  в границах  городского  округа,  а  также
осуществление иных полномочий в области использования  автомобильных
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.".
     3. Пункт 13 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
     "13. Организация  предоставления общедоступного  и  бесплатного
дошкольного, начального  общего, основного  общего, среднего  общего
образования   по    основным   общеобразовательным   программам    в
муниципальных   образовательных    организациях   (за    исключением
полномочий   по   финансовому   обеспечению   реализации    основных
общеобразовательных   программ   в   соответствии   с   федеральными
государственными    образовательными    стандартами),    организация
предоставления  дополнительного  образования детей  в  муниципальных
образовательных   организациях   (за   исключением   дополнительного
образования детей,  финансовое  обеспечение которого  осуществляется
органами  государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации),
создание условий  для  осуществления присмотра  и  ухода за  детьми,
содержания  детей в  муниципальных  образовательных организациях,  а
также организация отдыха детей в каникулярное время".
     4. Пункт 25 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
     "25. Утверждение правил  благоустройства территории  городского
округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию  зданий
(включая жилые дома),  сооружений и  земельных участков, на  которых
они   расположены,   к   внешнему   виду   фасадов   и    ограждений
соответствующих   зданий   и    сооружений,   перечень   работ    по
благоустройству и периодичность их выполнения; установление  порядка
участия  собственников  зданий  (помещений в  них)  и  сооружений  в
благоустройстве прилегающих территорий; организация  благоустройства
территории  городского округа  (включая  освещение улиц,  озеленение
территории, установку  указателей с наименованиями  улиц и  номерами
домов, размещение и  содержание малых  архитектурных форм), а  также
использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских  лесов,
лесов  особо  охраняемых   природных  территорий,  расположенных   в
границах городского округа.".
     5. Пункт 26 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
     "26. Утверждение генеральных  планов городского округа,  правил
землепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основе
генеральных  планов  городского округа  документации  по  планировке
территории,  выдача  разрешений  на  строительство  (за  исключением
случаев,  предусмотренных   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов
в  эксплуатацию   при  осуществлении  строительства,   реконструкции
объектов  капитального  строительства, расположенных  на  территории
городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования  городского  округа, ведение  информационной  системы
обеспечения   градостроительной  деятельности,   осуществляемой   на
территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том
числе путем выкупа, земельных участков в границах городского  округа
для  муниципальных  нужд,  осуществление  муниципального  земельного
контроля за использованием земель городского округа, осуществление в
случаях,  предусмотренных   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации,  осмотров зданий,  сооружений  и выдача  рекомендаций  об
устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.".
     6. Пункт 27 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
     "27. Присвоение   наименований   улицам,   площадям   и    иным
территориям  проживания  граждан в  городском  округе,  установление
нумерации домов.".
     7. Пункт  28   статьи  6   Устава  муниципального   образования
"Городской округ Подольск  Московской области" изложить в  следующей
редакции:
     "28. Организация и осуществление мероприятий по территориальной
обороне и  гражданской  обороне,   защите  населения  и   территории
городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, включая  поддержку  в состоянии  постоянной готовности  к
использованию  систем оповещения  населения  об опасности,  объектов
гражданской  обороны,  создание  и содержание  в  целях  гражданской
обороны    запасов    материально-технических,    продовольственных,
медицинских и иных средств."
     8. Пункт 30 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
     "30. Создание,      развитие     и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  на
территории городского округа,  а также осуществление  муниципального
контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения.".
     9. Пункт  37   статьи  6   Устава  муниципального   образования
"Городской округ Подольск  Московской области" изложить в  следующей
редакции:
     "37. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача
разрешений на  установку  и эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний   о   демонтаже   самовольно   установленных   рекламных
конструкций  на  территории  городского  округа,  осуществляемые   в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе"."
     10. Дополнить  статью  6  Устава  пунктами  39-44  в  следующей
редакции:
     "39. Осуществление муниципального лесного контроля.
     40. Предоставление  помещения   для  работы  на   обслуживаемом
административном участке  городского округа сотруднику,  замещающему
должность участкового уполномоченного полиции.
     41. До   1   января  2017   года   предоставление   сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и  членам
его  семьи  жилого   помещения  на  период  выполнения   сотрудником
обязанностей по указанной должности.
     42. Осуществление    в    пределах,    установленных     водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственника
водных объектов, установление  правил использования водных  объектов
общего  пользования  для  личных и  бытовых  нужд  и  информирование
населения  об  ограничениях  использования  таких  водных  объектов,
включая обеспечение  свободного  доступа граждан  к водным  объектам
общего пользования и их береговым полосам.
     43. Обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных  земельных  участков   для  нужд  городского   округа,
проведение открытого аукциона на право заключить договор о  создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии  с  федеральным
законом.
     44. Разработка и осуществление мер, направленных на  укрепление
межнационального  и   межконфессионального  согласия,  поддержку   и
развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих
на  территории  городского  округа,  реализацию  прав   национальных
меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,
профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.".
     11. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 Устава изложить в  следующей
редакции:
     "2) создание муниципальных образовательных организаций  высшего
образования;".
     12. Подпункт 3 пункта 1 статьи 6.1 Устава исключить.
     13. Дополнить  пункт  1  статьи  6.1  Устава  подпунктами  9-12
следующего содержания:
     "9) создание условий для развития туризма;
     10) оказание поддержки  общественным наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
     11) оказание поддержки  общественным объединениям инвалидов,  а
также   созданным   общероссийскими   общественными    объединениями
инвалидов организациям в  соответствии с  Федеральным законом от  24
ноября  1995  года  N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов   в
Российской Федерации";
     12) осуществление   мероприятий,  предусмотренных   Федеральным
законом "О донорстве крови и ее компонентов.".
     14. Пункт "в" статьи 7 Устава исключить.
     15. Пункт "д"  абзаца 1  статьи 7 Устава  изложить в  следующей
редакции:
     "д) установление    тарифов    на    услуги,    предоставляемые
муниципальными предприятиями и  учреждениями, и работы,  выполняемые
муниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   не
предусмотрено федеральными законами;".
     16. Пункт "н"  абзаца 1  статьи 7 Устава  изложить в  следующей
редакции:
     "н) организация профессионального образования и дополнительного
профессионального образования  выборных  должностных  лиц   местного
самоуправления,  членов  выборных органов  местного  самоуправления,
депутатов   представительных  органов   муниципальных   образований,
муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
     17. Дополнить  абзац  1  статьи  7  Устава  пунктами  "р",  "с"
следующего содержания:
     "р) полномочиями  в   сфере   водоснабжения  и   водоотведения,
предусмотренными   Федеральным    законом    "О   водоснабжении    и
водоотведении";
     с) разработка  и  утверждение  программ  комплексного  развития
систем коммунальной инфраструктуры городского округа в  соответствии
с    требованиями,    установленными    Правительством    Российской
Федерации.".
     18. Подпункт 3.3 пункта 3 статьи 17 Устава изложить в следующей
редакции:
     "3.3. Проекты  планов   и   программ  развития   муниципального
образования, проекты  правил землепользования  и застройки,  проекты
планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил
благоустройства   территорий,   а   также   вопросы   предоставления
разрешений  на  условно  разрешенный  вид  использования   земельных
участков и объектов  капитального строительства, вопросы  отклонения
от предельных  параметров разрешенного строительства,  реконструкции
объектов капитального строительства,  вопросы изменения одного  вида
разрешенного   использования    земельных   участков   и    объектов
капитального строительства  на другой вид  такого использования  при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
     19. Пункт 4 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
     "4. Решение  Совета депутатов  об  изменении структуры  органов
местного самоуправления вступает  в силу не  ранее чем по  истечении
срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  Федеральным  законом  от   6
октября 2003 г.  N 131-ФЗ "Об  общих принципах организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".
     20. Подпункт 8.6 пункта 8 статьи 23 Устава изложить в следующей
редакции:
     "8.6. Определение   порядка   принятия  решений   о   создании,
реорганизации и  ликвидации  муниципальных предприятий,  а также  об
установлении   тарифов  на   услуги   муниципальных  предприятий   и
учреждений,    выполнение    работ,    за    исключением    случаев,
предусмотренных федеральными законами.".
     21. Статью   25   Устава  дополнить   пунктом   10   следующего
содержания:
     "10. Решение   Совета   депутатов   о   досрочном   прекращении
полномочий  депутата Совета  депутатов  принимается не  позднее  чем
через 30 дней со дня появления основания для досрочного  прекращения
полномочий, а если это  основание появилось в период между  сессиями
Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня  появления
такого основания.".
     22. Пункт  11  статьи  27  Устава  дополнить  подпунктом  11.13
следующего содержания:
     "11.13. Полномочия   главы   городского   округа   прекращаются
досрочно  также в  связи  с  утратой доверия  Президента  Российской
Федерации в случаях:
     несоблюдения главой   городского   округа,   его   супругой   и
несовершеннолетними  детьми   запрета,  установленного   Федеральным
законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь  счета
(вклады),  хранить   наличные   денежные  средства   и  ценности   в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации,  владеть и  (или)  пользоваться иностранными  финансовыми
инструментами";
     установления в отношении  избранного  на муниципальных  выборах
главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов),
хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения
и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период,
когда указанное лицо было  зарегистрировано в качестве кандидата  на
выборах главы городского округа."
     23. Пункт 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
     "2. Контрольно-счетная палата  образуется  Советом депутатов  и
осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от
7  февраля  2011 года  N  6-ФЗ  "Об  общих принципах  организации  и
деятельности   контрольно-счетных   органов   субъектов   Российской
Федерации и  муниципальных  образований", Федеральным  законом от  6
октября 2003 г.  N 131-ФЗ "Об  общих принципах организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",   Бюджетным   кодексом
Российской  Федерации,   другими  федеральными   законами  и   иными
нормативными  правовыми актами  Российской  Федерации, Положением  о
Контрольно-счетной палате, утверждаемым решением Совета депутатов.".
     24. Пункт  4  статьи   32  Устава   после  слов  "по   вопросам
организации  работы  администрации  городского  округа."   дополнить
словами:
     "Глава городского округа издает постановления и распоряжения по
иным вопросам,  отнесенным к  его  компетенции настоящим  Уставом  в
соответствии с федеральными законами.".
     25. Пункт 5 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
     "5. Председатель  Совета   депутатов  издает  постановления   и
распоряжения по вопросам организации деятельности Совета  депутатов,
подписывает решения Совета депутатов.".
     26. Пункт 1.1 статьи 36 Устава дополнить пунктом "э" следующего
содержания:
     "э) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и
бесплатного дошкольного,   начального  общего,   основного   общего,
среднего общего образования, а также предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время.".
     27. Пункт 3 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
     "3. Формирование, утверждение,  исполнение  местного бюджета  и
контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований,
установленных Бюджетным  кодексом Российской Федерации,  Федеральным
законом  от  6  октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также
принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.".
     28. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:
     "Статья 39. Доходы бюджета городского округа Подольск

     Доходы бюджета  городского   округа   Подольск  формируются   в
соответствии  с Бюджетным  кодексом  Российской Федерации,  законами
Московской области  и правовыми актами  Совета депутатов  городского
округа.".
     29. Пункт 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
     "2. Администрация  городского  округа  ведет  реестр  расходных
обязательств  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного   кодекса
Российской Федерации в  порядке, установленном постановлением  главы
городского округа.".
     30. В пункте 5 статьи 40 Устава слова "на очередной  финансовый
год"  заменить  словами  "на очередной  финансовый  год  и  плановый
период".
     31. Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
     "Статья 41 Муниципальные заимствования

     Администрация городского     округа     вправе     осуществлять
муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных
ценных  бумаг,  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации, Уставом муниципального образования. Порядок муниципальных
заимствований устанавливается Советом депутатов.".
     32. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:
     "Статья 42  Исполнение   местного  бюджета  городского   округа
Подольск

     1. Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Кассовое    обслуживание   исполнения    местного    бюджета
осуществляется   в   порядке,   установленном   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации.".
     33. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
     "Статья 43.  Закупки  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
муниципальных нужд

     Закупки товаров,  работ,  услуг для  обеспечения  муниципальных
нужд осуществляются  в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации о  контрактной  системе в  сфере  закупок товаров,  работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
     Закупки товаров,  работ,  услуг для  обеспечения  муниципальных
нужд оплачиваются за счет средств местного бюджета".
     34. Пункт  2   статьи  44.1  Устава   дополнить  подпунктом   5
следующего содержания:
     "5) допущение   главой   городского   округа,    администрацией
городского округа,  иными  органами и  должностными лицами  местного
самоуправления   муниципального  образования   и   подведомственными
организациями массового нарушения государственных гарантий равенства
прав  и  свобод  человека  и  гражданина  в  зависимости  от   расы,
национальности, языка, отношения  к религии и других  обстоятельств,
ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной,
языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение
межнационального и  межконфессионального  согласия и  способствовало
возникновению межнациональных (межэтнических) и  межконфессиональных
конфликтов.".
     35. Пункт 3 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:
     "3. Устав  городского  округа,   решение  Совета  депутатов   о
внесении изменений и дополнений  в Устав городского округа  подлежат
государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного
федерального  органа  исполнительной  власти  в  сфере   регистрации
уставов   муниципальных   образований   в   порядке,   установленном
федеральным законом.".
     36. Пункт 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
     "1. Устав  городского  округа,   решение  Совета  депутатов   о
внесении изменений и дополнений  в Устав городского округа  подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) после их  государственной
регистрации и вступают  в силу  после их официального  опубликования
(обнародования).  Глава   городского   округа  обязан   опубликовать
(обнародовать) зарегистрированные  Устав городского округа,  решение
Совета  депутатов  о  внесении   изменений  и  дополнений  в   Устав
городского округа  в течение  семи дней  со дня  его поступления  из
территориального   органа   уполномоченного   федерального    органа
исполнительной  власти  в сфере  регистрации  уставов  муниципальных
образований.".