|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Московской области от 15.12.2006 № 1164/49МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.12.2006 N 1164/49 О Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года (В редакции Постановления Правительства Московской области от 08.07.2011 г. N 672/25) В связи с завершением реализации Концепции социально-экономического развития Московской области на 1997-2005 годы Правительство Московской области постановляет: 1. Одобрить Стратегию социально-экономического развития Московской области до 2020 года (далее - Стратегия) согласно приложению. 1.1. Установить, что нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Московской области, муниципальных районов и городских округов Московской области относятся к документам, определяющим направления социально-экономического развития Московской области. (Дополнен - Постановление Правительства Московской области от 08.07.2011 г. N 672/25) 2. Центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области и государственным учреждениям Московской области при разработке отраслевых программных документов стратегического характера руководствоваться основными положениями Стратегии. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при разработке программ социально-экономического развития руководствоваться основными положениями Стратегии. 4. Министерству экономики Московской области (В.Б. Крымов) до 1 мая года, следующего за отчетным, осуществлять подготовку и представление в установленном порядке на рассмотрение Правительства Московской области отчета о ходе реализации Стратегии. 5. Министерству по делам печати и информации Московской области (С.Н. Моисеев) обеспечить в установленном порядке официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра финансов Правительства Московской области А.В. Кузнецова. Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение к постановлению Правительства Московской области от 15.12.2006 N 1164/49 СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА СРЕДНЕСРОЧНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2010 ГОДА Москва I. Социально-экономическое положение Московской области Введение Основными федеральными документами, определяющими политику Правительства Московской области, являются: Конституция Российской Федерации, послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), отраслевые стратегии и концепции развития Российской Федерации (транспортная, энергетическая, газовая), мероприятия административной, бюджетной и других институциональных реформ, реформы местного самоуправления. В 1997-2005 годах социально-экономическое развитие Московской области осуществлялось в соответствии с Концепцией социально-экономического развития Московской области на 1997-2005 годы (далее - Концепция). Итоги социально-экономического развития Московской области за период 1997-2005 годов показывают, что основные положения Концепции, разработка которой была осуществлена еще в 1996 году, выполнены. Механизм реализации Концепции включал в себя ежегодно разрабатываемые прогнозы социально-экономического развития Московской области, в которых Концепция находила свою конкретизацию, как в объемных, так и в динамических параметрах. Прогнозирование в Московской области осуществляется в соответствии с требованиями Закона Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области". Прогноз социально-экономического развития Московской области определяет направления социально-экономического развития Московской области на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу. Начиная с 2000 года, в Московской области формируется Комплексная программа социально-экономического развития на очередной финансовый год, в рамках которой осуществляется выполнение мероприятий областных целевых программ. В 2006 году Комплексная программа социально-экономического развития Московской области включает мероприятия 12 областных целевых программ, реализующих основные приоритеты политики Московской области в конкретных сферах социально-экономического развития. Помимо областных целевых программ на территории Московской области в 2006 году реализуются мероприятия 17 программ Правительства Московской области. Кроме того, в 2006 году Московская область участвует в мероприятиях 8 федеральных целевых программ. I.1. Характеристика социально-экономического потенциала Московской области I.1.1. Экономико-географическое положение. Московская область расположена в центре европейской части России в бассейнах рек Волги, Оки, Клязьмы, Москвы. Территория Московской области составляет 45,8 тыс. кв. км, или 0,3 процента территории страны. Московская область, входящая в состав Центрального федерального округа Российской Федерации, занимает выгодное географическое положение. На севере и северо-западе Московская область граничит с Тверской областью, на западе - со Смоленской областью, на северо-востоке - с Ярославской областью, на востоке - с Владимирской областью, на юго-востоке - с Рязанской областью, на юге - с Тульской областью, на юго-западе - с Калужской областью. Через Московскую область проходят и обслуживаются ею практически все основные транспортные "линии" России. Таким образом, Московская область является высокоразвитым транспортным узлом, обеспечивающим связь субъектов Российской Федерации со столицей России, а также с ближним и дальним зарубежьем, организацию транзитных потоков (товаров, имущества, финансов) и миграционных потоков. I.1.2. Природно-климатические условия. Московская область находится в зоне с умеренно континентальным климатом. Средняя многолетняя температура воздуха в январе составляет -6,7 C, в июле +19 C. Среднегодовой объем выпадения осадков - 450-650 мм. Средняя продолжительность вегетационного периода - 130-140 дней. Большая часть Московской области (северная и центральная) расположена в лесной зоне, и лишь крайний юг - в лесостепной. На территорию Московской области приходится 8,6 процента общей площади лесного фонда Центрального федерального округа и лесов округа, не входящих в его лесной фонд; 8,5 процента лесных и 8,5 процента лесопокрытых площадей; 10,7 процента запасов древесины. Один из исторически сложившихся видов лесопользования на территории Московской области - заготовка и переработка различных видов дикорастущего растительного сырья (грибов, ягод, орехов, древесных соков и т.д.). Гидрографическая сеть Московского региона принадлежит к бассейну реки Волга. Самые крупные реки - Ока и Волга протекают по южной и северной окраинам Московской области. Всего по территории Московской области протекает 353 реки, из которых 348 - малые реки. Основными водными артериями Московской области являются реки Москва и Клязьма, а также канал им. Москвы. На территории Московской области создано 72 водохранилища с полным объемом более одного млн. куб. м, наиболее крупными из них являются Белоомутское, Верхнерузское, Икшинское, Клязьминское, Пестовское, Пяловское. В Московской области расположены особо охраняемые природные территории федерального значения: Приокско-Террасный государственный биосферный заповедник, национальный парк "Лосиный остров", государственный комплекс "Завидово" со статусом национального парка, Ивантеевский дендрологический парк им. А.С. Яблокова, памятник природы "Озеро Киево", ботанический сад Всероссийского института лекарственных растений. Кроме того, на территории Московской области расположены 151 природный заказник, 80 памятников природы, 171 памятник садово-паркового искусства, 71 заповедный лесной участок, 5 охотничьих заказников (8 участков). Охрана окружающей среды За последние годы в Московской области существенно улучшилась экологическая обстановка. По итогам проведения Всероссийского конкурса по работе региональных организационных комитетов Общероссийских Дней защиты от экологической опасности в субъектах Российской Федерации Московская область в 2005 году, как и в предыдущие пять лет, заняла первое место. На территории Московской области успешно решается проблема вовлечения природоохранных общественных организаций, а также широких слоев населения в природоохранную работу. В рамках Общероссийских Дней защиты от экологической опасности на территории Московской области совместно с общественными экологическими организациями были проведены: - экологические конференции "Эко-2004" и "Эко-2005", в которых участвовали представители 9 субъектов Российской Федерации, Украины, Республики Беларусь и Казахстана, а также более 30 муниципальных образований Московской области; - межвузовские научно-практические конференции по актуальным вопросам экологии и природопользования при участии десятков вузов г. Москвы и Московской области; - "Марш парков-2004" и "Марш парков-2005" с участием десятков общественных экологических организаций, сотен школьников, муниципальных и государственных служащих Московской области; - международная научно-практическая конференция студентов и молодых ученых "Экология и устойчивое развитие" под эгидой Программы ООН по защите окружающей среды и международная молодежная конференция "Молодежь за безопасную окружающую среду для устойчивого развития" в Международном университете природы, общества и человека "Дубна"; - ежегодные московские областные слеты юных экологов в Туристско-экологическом центре (Луховицкий муниципальный район); - массовые акции: "Чистая Земля", "Чистые леса", "Чистые берега" и другие. Так, в ходе проведения "Дней защиты-2005", на территории Московской области было посажено более 70 тыс. деревьев и кустарников, устроено около 51 тыс. кв. м газонов и цветников, убрано 1200 км пляжных зон водоемов и зон отдыха, очищено 11 тыс. га от мусора, вывезено более 40 тыс. куб. м мусора, отремонтированы контейнерные площадки. В целях совершенствования системы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Московской области был разработан специальный План мероприятий в сфере обращения с отходами на 2002-2005 годы, в соответствии с которым предусматривалось строительство и реконструкция 25 полигонов твердых бытовых отходов, рекультивация 20 таких полигонов, строительство 13 заводов и мусоросортировочных линий по переработке твердых бытовых отходов. К концу 2005 года объем инвестиций, вложенных в выполнение указанных мероприятий, составил более 700 млн. рублей. Введена в эксплуатацию мусоросортировочная станция на территории г. Щелково; осуществлено строительство заготовительно-сортировочного предприятия вторичного сырья на полигоне твердых бытовых отходов "Торбеево" в Люберецком муниципальном районе мощностью 100 тыс. тонн отходов в год; смонтирована и подготовлена к запуску первая очередь современного отечественного мусоросортировочного комплекса с усовершенствованной технологией переработки твердых бытовых отходов производительностью 120 тыс. куб. м в год в Подольском муниципальном районе, осуществлены другие мероприятия. I.1.3. Потенциал природных ресурсов. В Московской области выделяются восемь эколого-экономических зон: Верхневолжская, Клинско-Дмитровская, Смоленско-Московская, Мещерская, Шатурская, Московско-Окская, Заокская и Центральная. Минерально-сырьевая база Московской области довольно развита и разнообразна. Ежегодно из недр Московской области извлекается около 16 млн. куб. м твердых полезных ископаемых. Свою деятельность в Московской области осуществляют свыше 6 тыс. недропользователей, из них около 160 предприятий добывают твердые полезные ископаемые, остальные - подземные воды. Преобладающее значение в структуре полезных ископаемых занимают строительные материалы (песчано-гравийные смеси, пески, цементное сырье, кирпичные глины и другие), на долю которых приходится 70 процентов промышленных запасов минерального сырья. Из десяти видов твердых общераспространенных полезных ископаемых в Московской области добывается девять. I.1.4. Демографическая ситуация и рынок труда Московская область является одним из крупнейших по численности населения регионов России. На её территории проживает 6,61 млн. человек (около 4,6 процента от общего числа жителей России), из них 80,5 процента составляет городское население. Плотность населения - 144,7 человек на 1 кв. км. На территории Московской области расположены 38 районов, 27 городов областного подчинения, 3 закрытых административно-территориальных образования, 28 городов областного подчинения, которые являются административными центрами районов. Административное деление Московской области представлено 378 муниципальными образованиями, в том числе 36 городскими округами, 36 муниципальными районами, 306 городскими и сельскими поселениями. В Московской области в течение длительного времени сохраняется сложная демографическая обстановка, выражающаяся, в первую очередь, в высоких показателях естественной убыли населения (величина ежегодной естественной убыли населения колебалась от 64,7 тыс. человек в 1999 году до 56,3 тыс. человек в 2005 году), когда смертность значительно превышает рождаемость (Таблица 1). Таблица 1 Общие коэффициенты естественного движения населения (на 1000 населения) промилле 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. Число родившихся Российская Федерация 8,7 9,0 9,7 10,2 10,4 10,2 Белгородская область 8,0 8,2 8,6 9,2 9,1 9,0 Брянская область 7,8 7,9 8,6 9,1 9,2 9,0 Владимирская область 7,6 8,1 8,6 9,3 9,4 9,2 Воронежская область 7,6 7,7 8,0 8,3 8,6 8,4 Ивановская область 7,2 7,8 8,3 8,8 9,0 8,7 Калужская область 7,4 8,0 8,4 8,8 9,2 8,9 Костромская область 8,1 8,7 9,4 9,5 10,0 9,7 Курская область 8,2 8,4 8,5 8,8 9,0 8,6 Липецкая область 7,8 8,0 8,7 8,8 9,2 9,4 Московская область 7,2 7,7 8,2 8,8 9,1 9,0 Орловская область 7,9 8,1 8,6 8,9 9,1 8,7 Рязанская область 7,0 7,4 7,8 8,3 8,5 8,4 Смоленская область 7,0 7,6 8,2 8,7 8,8 8,6 Тамбовская область 8,0 7,8 8,1 8,5 8,7 8,5 Тверская область 7,5 8,0 8,7 9,2 9,5 9,3 Тульская область 6,8 7,2 7,4 7,9 7,9 7,8 Ярославская область 7,3 8,1 8,6 9,1 9,4 9,3 г. Москва 7,3 7,5 7,9 8,4 8,8 8,9 Число умерших Российская Федерация 15,3 15,6 16,2 16,4 16,0 16,1 Белгородская область 15,5 16,1 16,2 16,1 16,2 16,0 Брянская область 18,2 17,9 19,2 19,1 19,0 19,7 Владимирская область 19,1 19,7 20,8 20,8 20,2 20,3 Воронежская область 17,9 18,3 18,9 19,0 18,6 18,8 Ивановская область 20,8 20,7 22,0 22,1 21,6 22,0 Калужская область 18,1 18,3 18,8 19,0 18,7 19,2 Костромская область 18,9 19,9 21,1 21,7 21,2 21,0 Курская область 18,6 18,7 19,3 19,7 19,4 19,7 Липецкая область 16,5 17,1 17,5 18,4 18,3 17,9 Московская область 17,0 17,8 17,9 17,9 17,5 17,5 Орловская область 17,7 18,0 18,6 18,8 18,6 18,5 Рязанская область 19,3 19,9 20,5 21,2 20,2 20,3 Смоленская область 20,0 20,6 21,6 22,0 21,3 21,5 Тамбовская область 19,0 18,8 19,8 20,0 19,1 19,3 Тверская область 21,6 22,9 23,9 24,1 23,2 23,1 Тульская область 21,0 21,5 21,8 22,6 21,7 22,0 Ярославская область 18,0 19,6 20,5 20,8 20,0 19,9 г. Москва 13,1 13,2 13,2 13,1 12,6 12,4 Уровень рождаемости в Московской области ниже среднероссийского уровня. В 2005 году он составил 9 промилле, что на 25 процентов выше уровня 2000 года. Уровень смертности в Московской области в 2005 году был значителен - 17,5 промилле. Основными причинами смертности в 2005 году являлись: болезни системы кровообращения - 58,8 процента, новообразования - 14,2 процента, травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних факторов - 12,9 процента. Значительное сокращение уровня смертности от "устранимых" внешних причин - существенный резерв снижения смертности. Важнейшей социально-демографической задачей общества является снижение младенческой смертности. Её уровень и динамика отражают не только состояние здоровья народа, но и общий уровень социально-экономического развития государства, в том числе уровень и качество жизни всего населения в целом, уровень развития здравоохранения. Положительным фактом в социально-демографическом развитии Московской области явилось, начиная с 2000 года, снижение коэффициента младенческой смертности. В 2004 году его значение достигло 10,4 промилле, в 2005 - 9,8 промилле. Это меньше, чем по Российской Федерации в целом (11,6 промилле в 2004 году). Справочно: в промышленно развитых странах мира показатель младенческой смертности находится на уровне менее 10 промилле. Одним из обобщающих показателей общего уровня социально-экономического развития общества является показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении. В 2004 году продолжительность жизни населения Московской области составила: мужчин - 59 лет, женщин - 72,6 года, оба пола вместе - 65,6 лет. Устойчивый рост экономики Московской области в последние годы обусловил увеличение потребности предприятий и организаций в рабочей силе. В условиях естественной убыли населения одним из источников пополнения, как всей численности населения, так и трудоспособной её части, является внешняя миграция. Максимального значения сальдо внешней (для Московской области) регистрируемой миграции достигло в 2003 году - 60,8 тыс. человек. В 2004 году миграционный прирост снизился до 56,9 тыс. человек, а в 2005 году - до 51,9 тыс. человек. Московская область является одним из наиболее привлекательных регионов для внешних мигрантов. Среди мигрантов, приехавших в Московскую область в 2005 году, более 72 процентов составляли граждане в трудоспособном возрасте, из них 36,5 процента - женщины. Численность трудовых ресурсов Московской области в 2005 году достигла 3882,7 тыс. человек, увеличившись по сравнению с 2001 годом на 14,7 процента, в том числе: трудоспособное население в трудоспособном возрасте - 3422 тыс. человек (88,1 процента), иностранные трудовые мигранты - 146,5 тыс. человек (3,8 процента), лица старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике, - 314,2 тыс. человек (8,1 процента). Численность безработных, рассчитанная по методологии Международной организации труда, в 2005 году уменьшилась по сравнению с 2004 годом на 35 тыс. человек и составила 103 тыс. человек. На конец 2005 года в государственной службе занятости состояло на учете 33,3 тыс. человек. В последние годы зарегистрированная безработица в Московской области изменяется незначительно, ее уровень колеблется от 0,9 до 1,1 процента и носит структурный характер. Из общего числа безработных 70,5 процента - женщины, 4,9 процента - выпускники общеобразовательных учреждений, учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, 61,2 процента - граждане, имеющие различного уровня профессиональное образование. Всего в течение 2005 года государственными органами занятости зарегистрирована потребность предприятий и организаций Московской области в 213,3 тыс. работниках, в том числе для организаций промышленности - 59,3 тыс. человек (27,8 процента), строительства - 29,3 тыс. человек (13,7 процента), торговли - 25,5 тыс. человек (12 процентов), транспорта и связи - 13,4 тыс. человек (6,3 процента), сельского хозяйства - 9,8 тыс. человек (4,6 процента). Несмотря на значительный миграционный прирост населения, Московская область продолжает нуждаться в дополнительном притоке трудовых ресурсов. Сохранение значительного количества свободных рабочих мест в течение длительного времени в определенной мере связано с отрицательным сальдо между въездом и выездом граждан на работу (-602,5 тыс. человек в 2005 году) в Московской области, значительные размеры которого обусловлены разницей в уровне оплаты и условий труда по сравнению с г. Москвой. Выравнивание социально-экономических условий работы позволит сократить размеры внешней трудовой миграции и снять остроту в обеспечении предприятий и организаций кадрами. I.1.5. Социо-культурные особенности населения Московская область многонациональна, на ее территории проживают представители свыше 130 народов и народностей. По итогам Всероссийской переписи населения 2002 года представители коренной национальности (русские) составляют 91 процент. На втором месте по численности - украинцы (2,2 процента), на третьем - татары (0,8 процента), на четвертом - белорусы (0,6 процента), на пятом - армяне (0,6 процента). От 0,3 до 0,2 процента населения составляют этнические группы мордвы, азербайджанцев, чувашей, молдаван, евреев, грузин. Представители других национальностей составляют 0,9 процента населения Московской области. На территории Московской области зарегистрированы 1302 религиозные организации 18 конфессий, большинство из которых (75 процентов) - организации Русской Православной Церкви, кроме того, 18 процентов составляют протестантские религиозные организации, 1,5 процента - мусульманские, 5,5 процента - других конфессий. I.1.6. Экономический потенциал Московская область - один из наиболее динамично развивающихся субъектов Российской Федерации. По валовому региональному продукту, объему промышленного производства, поступлению иностранных инвестиций, обороту розничной торговли, объему платных услуг населению, объему доходов бюджета Московская область занимает лидирующие места в Центральном федеральном округе. Валовой региональный продукт, по оценке, увеличился в 2005 году по сравнению с 1999 годом в 1,7 раза и составил 687,7 млрд. рублей. На протяжении последних лет рост валового регионального продукта в Московской области значительно опережал рост этого показателя в целом по России. По оценке, в ближайшей перспективе стабильно высокий рост этого показателя сохранится и задача удвоения валового регионального продукта в Московской области будет выполнена к 2009 году. При отсутствии в Московской области сырьевых и иных высокодоходных источников высокие темпы роста валового регионального продукта главным образом обеспечиваются за счет развития реального сектора экономики. Вклад "новой экономики" остается на уровне двух-трех процентов. По уровню производительности труда (валовой региональный продукт в расчете на одного занятого в экономике) Московская область находится на 3 месте после г. Москвы и Липецкой области (Таблица 2). Таблица 2 Валовой региональный продукт в расчете на одного занятого в экономике тыс. рублей 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. Российская Федерация 96,7 119,6 144,0 176,4 219,2 Центральный 117,1 143,1 180,5 222,9 251,7 федеральный округ Белгородская область 66,2 78,3 97,6 118,7 168,8 Брянская область 44,5 53,9 66,5 78,5 91,7 Владимирская область 48,5 62,3 74,7 92,9 105,4 Воронежская область 48,8 59,6 80,4 98,9 110,4 Ивановская область 36,8 47,5 59,3 73,9 90,1 Калужская область 52,5 70,6 83,8 111,0 135,2 Костромская область 52,6 71,3 83,4 95,8 117,6 Курская область 52,6 63,9 78,8 99,1 141,3 Липецкая область 83,8 90,7 125,5 175,6 260,3 Московская область 82,4 106,6 138,9 175,5 204,0 Орловская область 60,2 73,5 95,4 112,6 124,5 Рязанская область 59,0 82,0 99,7 124,6 150,9 Смоленская область 63,1 77,9 92,2 106,9 119,8 Тамбовская область 47,0 64,5 80,1 96,4 120,1 Тверская область 57,0 76,5 88,9 112,3 139,7 Тульская область 55,8 71,3 88,9 97,8 113,7 Ярославская область 69,9 107,3 129,8 155,2 183,4 г. Москва 242,0 286,3 360,2 436,6 453,9 По темпам ежегодного прироста производительности труда Московская область опережает среднероссийский уровень и средний по Центральному федеральному округу. По оценке экономического потенциала, характеризующегося показателем доли инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте, Московская область значительно опережает среднероссийский уровень, а среди субъектов, входящих в Центральный федеральный округ, уступает лишь Костромской области и Тверской области Таблица 3 Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте процентов 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. Российская Федерация 18,7 19,4 18,7 18,9 18,8 Центральный 14,8 14,0 13,7 13,5 15,0 федеральный округ Белгородская область 20,8 26,5 16,5 18,5 17,6 Брянская область 10,6 10,8 11,9 12,8 12,7 Владимирская область 13,8 13,9 16,4 14,0 16,1 Воронежская область 15,5 16,2 18,2 18,6 17,8 Ивановская область 11,4 10,6 11,1 13,5 19,7 Калужская область 20,6 18,6 18,4 17,5 16,0 Костромская область 26,1 20,6 22,6 17,1 31,8 Курская область 16,7 17,2 21,7 16,9 17,5 Липецкая область 13,0 16,3 15,3 15,9 18,0 Московская область 25,2 20,1 20,8 20,0 24,8 Орловская область 19,3 16,8 12,9 14,3 13,2 Рязанская область 19,4 22,5 12,8 15,0 15,6 Смоленская область 22,4 23,9 21,9 21,1 18,0 Тамбовская область 10,1 11,4 12,9 15,6 18,0 Тверская область 25,0 21,0 24,2 27,9 33,0 Тульская область 23,2 14,1 13,9 17,4 14,4 Ярославская область 17,4 19,0 15,8 14,5 18,0 г. Москва 11,9 11,2 11,2 10,7 11,5 Доля экспорта в валовом региональном продукте Московской области в последние годы снижается (с 29 процентов в 2000 году до 10-12 (расчетно) в 2004 году), что является следствием ориентации экономики Московской области в большей степени на внутрироссийский рынок. Промышленное производство Основой экономики Московской области является промышленное производство, объем которого по сравнению с 1999 годом вырос в 2,5 раза. В 2005 году от организаций, занимающихся промышленным производством, в бюджетную систему Российской Федерации поступило 4,3 млрд. рублей налогов и сборов, или почти 25 процентов всех налогов и сборов, поступающих с территории Московской области. Объем прибыли, полученной крупными и средними организациями промышленных производств в 2005 году, составил 31,8 млрд. рублей, в том числе обрабатывающих производств - 27,9 млрд. рублей. Наиболее прибыльными были организации, производящие пищевые продукты (28 процентов прибыли промышленных производств), прочие неметаллические минеральные продукты (15,7 процента), машины и оборудование (6,7 процентов), а также организации металлургических производств и производства готовых металлических изделий (7,5 процента). Среди регионов Центрального федерального округа Московская область занимает ведущее место по темпам роста промышленного производства. В Московской области производятся сотни видов промышленной продукции - пилотируемые космические аппараты, вагоны метро и электропоездов, тепловозы, лифты, автобусы, оборудование для пищевой промышленности, прокат черных и цветных металлов, строительные материалы, минеральные удобрения, медицинская техника, фотоаппараты, оптические приборы, лекарственные препараты, пищевая продукция, ткани, ковры, фарфоровые и фаянсовые изделия и многое другое. В Московской области действуют десятки предприятий общероссийского значения, выпускающих конкурентоспособную продукцию. При этом их промышленный потенциал уникально сочетается с мощным научно-техническим комплексом. Крупнейшие предприятия Московской области: ОАО "Машиностроительный завод" в городском округе Электросталь - производство ядерного топлива для атомных электростанций стран СНГ и Европы; ОАО "Электростальский завод тяжелого машиностроения" - производство прокатного оборудования; ОАО ХК "Коломенский завод" - производство магистральных тепловозов; ОАО "Электросталь" - производство высококачественной стали и проката; ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО - Подольск" - производство оборудования для атомной, тепловой энергетики, газовой промышленности и нефтехимической промышленности; РКК "Энергия" в городском округе Королев - производство ракетно-космической техники; НПО "Машиностроение" в городском округе Реутов - производство ракетной техники; НПО им. Лавочкина в городском округе Химки - разработка и создание космических спутников; ОАО "Криогенмаш" в городском округе Балашиха - практически единственный в России производитель криогенного оборудования; ООО "Ликинский автобус" в Орехово-Зуевском муниципальном районе - производство городских автобусов и многие другие. За 1999-2005 годы в Московской области построены и введены в действие предприятия по производству проводных жгутов для автомобилей Ford (ООО "Тайм" в Волоколамском муниципальном районе), бытового насосного оборудования ООО "Грундфос Истра" в Истринском муниципальном районе, пластиковых профилей ООО "Рехау" в Раменском муниципальном районе, керамической плитки ООО "Объединенные керамические заводы" в Ступинском муниципальном районе, "флоат-стекла" ООО "Главербель Клин" в Клинском муниципальном районе, деревообрабатывающий завод ООО "Кроношпан" в Егорьевском муниципальном районе, полиграфические комплексы ЗАО "Курсив" и ООО "Первый полиграфический комбинат" в Красногорском муниципальном районе и многие другие. Уже вступившие в строй заводы фирм "Мишлен" по производству автомобильных шин в Орехово-Зуевском муниципальном районе, "Сан-Гобэн Изовер" по производству строительных утеплительных материалов и "Кроношпан" (Австрия) - деревообрабатывающий завод в Егорьевском муниципальном районе ведут строительство второй очереди своих предприятий. В последние годы в Московской области разработан ряд документов, направленных на развитие промышленного производства: - концепция развития машиностроительного комплекса Московской области на период до 2010 года; - меры по развитию металлургического комплекса Московской области на период до 2010 года. Принят План первоочередных мероприятий по развитию организаций легкой и текстильной промышленности Московской области на 2006-2008 годы, который позволит улучшить положение в данной отрасли. Кроме того, в целях поддержки перспективно работающих предприятий Правительством Московской области, начиная с 2001 года, в рамках бюджета Московской области ежегодно создается Фонд стимулирования предприятий легкой и текстильной промышленности в размере от 10 до 14 млн. рублей. На промышленных производствах занято более 24 процентов среднегодовой численности занятых в экономике, или 661,7 тыс. человек. Вместе с тем, ежегодная потребность промышленных организаций в работниках составляет около 60 тыс. человек, в том числе около 50 тыс. - рабочих профессий. Ведущие позиции в структуре промышленного производства занимают организации обрабатывающих производств - почти 87 процентов всей отгружаемой промышленной продукции и более 82 процентов работающих. Далее следуют организации, производящие, передающие и распределяющие электроэнергию - 12,7 процента и 17 процентов соответственно (Таблица 4). Таблица 4 Структура среднесписочной численности работников и объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам экономической деятельности, относимым к промышленным производствам в процентах к итогу Среднесписочная Объем отгруженных численность работников товаров собственного производства, выполненных работ и услуг 2004 2005 2004 2005 Добыча полезных ископаемых 0,7 0,6 0,7 0,7 Обрабатывающие производства 83,0 82,4 87,7 86,6 из них: производство пищевых 12,7 13,9 29,2 29,1 продуктов, включая напитки, и табака текстильное и швейное 7,6 6,3 2,3 2,3 производство производство кожи, изделий 0,6 0,5 0,2 0,2 из кожи и производство обуви обработка древесины и 2,1 2,1 1,5 1,5 производство изделий из дерева целлюлозно-бумажное 2,2 2,2 2,0 2,4 производство; издательская и полиграфическая деятельность производство кокса и 0,3 0,3 1,5 0,5 нефтепродуктов химическое производство 4,8 5,3 5,6 6,4 производство резиновых и 2,8 3,1 3,0 3,5 пластмассовых изделий производство прочих 8,3 8,0 7,8 9,0 неметаллических минеральных продуктов металлургическое 7,5 7,2 8,6 7,9 производство и производство готовых металлических изделий производство машин и 9,9 9,4 6,4 6,2 оборудования производство 8,6 8,0 5,7 5,1 электрооборудования, электронного и оптического оборудования производство транспортных 7,0 7,0 5,5 5,5 средств прочие производства 4,8 5,1 5,1 4,4 Производство и 16,3 17,0 11,6 12,7 распределение электроэнергии, газа и воды Наибольшую долю среди обрабатывающих производств занимает производство пищевых продуктов - 29,1 процента, производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 9 процентов, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 7,9 процента. Преобладание обрабатывающих производств объясняется тем, что в обрабатывающие производства ежегодно направляется основной объем инвестиций в основной капитал: в 2005 году - более 90 процентов всех инвестиций, направляемых на развитие промышленных производств, в том числе в производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 30 процентов, в производство пищевых продуктов - 21,9 процентов (Таблица 5). Таблица 5 Структура инвестиции в основной капитал по отдельным видам экономической деятельности (по крупным и средним организациям) в процентах к итогу 2004 г. 2005 г. Добыча полезных ископаемых 1,5 1,3 Обрабатывающие производства 88,4 90,5 из них: производство пищевых продуктов, включая 24,8 21,9 напитки, и табака текстильное и швейное производство 1,5 1,1 производство кожи, изделий из кожи и 0,1 0,02 производство обуви обработка древесины и производство 6,6 6,0 изделий из дерева целлюлозно-бумажное производство; 2,4 0,8 издательская и полиграфическая деятельность производство кокса и нефтепродуктов 0,3 0,3 химическое производство 4,4 6,1 производство резиновых и пластмассовых 4,9 6,8 изделий производство прочих неметаллических 26,5 30,0 минеральных продуктов металлургическое производство и 3,3 3,3 производство готовых металлических изделий производство машин и оборудования 2,1 2,7 производство электрооборудования, 2,0 3,3 электронного и оптического оборудования производство транспортных средств 2,1 2,0 прочие производства 2,6 3,6 Производство и распределение 10,1 8,2 электроэнергии, газа и воды В 2005 году крупными и средними промышленными организациями Московской области произведено: электростали - 170,1 тыс. тонн, проката черных металлов - 69,4 тыс. тонн, дизелей и дизель-генераторов - 349 штук, кранов башенных - 14 штук, лифтов - 6,6 тыс. штук, оборудования холодильного - 95,8 тыс. штук, экскаваторов - 213 штук, автобусов - 2,7 тыс. штук, вагонов метрополитена - 171 штука, минеральных удобрений (в пересчете на 100 процентов питательных веществ) - 417,2 тыс. тонн, химических средств защиты растений - 2,4 тыс. тонн, лакокрасочных материалов - 102,4 тыс. тонн, пиломатериалов - 62 тыс. куб. м, мяса, включая субпродукты 1 категории - 123,1 тыс. тонн, цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) - 603,7 тыс. тонн, хлеба и хлебобулочных изделий - 372,1 тыс. тонн. В тоже время уже установленные мощности не используются в полной мере. Так, мощности по производству стали используются на 44,4 процента, проката черных металлов - на 50,1 процента, кабелей телефонной связи - на 26,5 процента, пиломатериалов - на 11,2 процента, изделий санитарно-керамических - на 62,9 процента, панелей и других конструкций для крупнопанельного домостроения - на 66,9 процента, хлеба и хлебобулочных изделий - на 42,4 процента, цельномолочной продукции - на 43,9 процента. Одной из причин этого является значительная степень износа основных фондов и невысокий уровень их обновления. К началу проводимых реформ промышленность Московской области располагала уже устаревшим производственным потенциалом, износ основных фондов в начале девяностых годов составлял 50,8 процента. Анализ состояния основных фондов в промышленности Московской области показывает, что степень их износа, начиная с 2002 года, сокращается. Если в 2002 году она составляла 50,4 процента, то по итогам 2004 года - 47,6 процента, а в 2005 году по обрабатывающим производствам - 37,7 процента. За последние пять лет введено новых основных фондов на сумму свыше 84 млрд. рублей, а выбыло фондов - на 48,5 млрд. рублей. Темпы выбытия основных фондов существенно отстают от темпов ввода новых фондов. А так как в основных фондах более 55 процентов приходится на активную часть, можно сделать вывод, что на действующих промышленных предприятиях накапливается устаревшее оборудование и машины. Степень износа машин и оборудования в последние годы почти в два раза превышает степень износа зданий. В 2004 году износ машин и оборудования составил 52,1 процента, а зданий - 27,7 процента. Так, на предприятиях черной металлургии износ машин и оборудования в 2004 году составлял почти 73 процента, а инвестиции в эту отрасль составили всего 0,1 млрд. рублей. При этом коэффициент обновления основных фондов этих организаций не превышает 3,5 процента. Аналогичная ситуация складывается на предприятиях легкой промышленности - степень износа машин и оборудования составляет 72,7 процента, коэффициент обновления основных фондов - 4,6 процента, инвестиции в основной капитал - 0,45 млрд. рублей. Результатом стало продолжающееся последние годы падение промышленного производства в этих отраслях. Энергетический комплекс Базой развития производства, как и всей экономики в целом, является мощный энергетический комплекс. Московская область по сравнению с другими субъектами Российской Федерации имеет самую сложную энергетическую инфраструктуру. Топливно-энергетический комплекс Московской области включает в себя систему газообеспечения, электроэнергетическую систему, системы нефтепродуктообеспечения и обеспечения твердым топливом. В Московской области эксплуатируется свыше 5 тыс. км магистральных газопроводов, от которых через 228 газораспределительных станций газ подается в газораспределительные сети высокого и среднего давления. Протяженность газораспределительных сетей Московской области составляет 35,9 тыс. км. Ежегодно реализуется 17 млрд. куб. м природного газа. В балансе котельно-печного топлива газ занимает 80 процентов. Уровень газификации квартир составляет 98,2 процента, в том числе в сельской местности - 75 процентов. В связи с бурным развитием коттеджного строительства, вложением значительных инвестиций в промышленность и сельское хозяйство газопотребление растет высокими темпами. В результате возникающих перегрузок 20 газораспределительных станций требуют проведения реконструкции. Кроме того, к 2020 году истекает срок эксплуатации 12,1 тыс. км подземных газопроводов и возникает необходимость их замены, что потребует значительного вложения инвестиций. Основу электроэнергетической инфраструктуры Московской области составляют энергообъекты ОАО "Мосэнерго". В настоящее время из состава ОАО "Мосэнерго выделены 13 новых компаний, бренд "Мосэнерго" сохранился за генерирующей компанией. Кроме того, из состава ОАО "Мосэнерго" выделены организации, осуществляющие функции транспортировки и сбыта электроэнергии: ОАО "Московская областная электросетевая компания" и ОАО "Мосэнергосбыт". В структуру ОАО "Московская областная электросетевая компания" вошли распределительные электросетевые объекты (ранее сетевые филиалы ОАО "Мосэнерго"), расположенные на территории Московской области, а также в некоторых муниципальных районах г. Москвы. Для обеспечения электрической энергией потребителей Московской области компания использует около 74 тыс. км линий электропередач, в том числе около 63 тыс. км воздушных линий электропередач и более 10 тыс. км кабельных линий. Активы ОАО "Московская областная электросетевая компания" включают в себя также около 15 тыс. распределительных подстанций. Электрогенерирующими организациями Московской области ежегодно производится более 20 млрд. квт-часов электроэнергии. В тоже время темпы роста производства электроэнергии значительно отстают от роста промышленного производства в целом. Так, в 2005 году при росте промышленности в физическом объеме на 29,5 процента по сравнению с 2004 годом, рост производства электроэнергии составил всего 11,2 процента. В 2005 году при производстве 23,8 млрд. квт часов электроэнергии внутри Московской области более 16 млрд. квт-часов электроэнергии было приобретено за ее пределами. Основными потребителями электроэнергии остаются обрабатывающие производства - 34,3 процента всей потребленной электроэнергии. Система нефтепродуктообеспечения Московской области - одна из крупнейших в Российской Федерации, как по объемам реализации нефтепродуктов, так и по количеству его участников. По данным Минэнерго России поставки нефтепродуктов в Московскую область в 2000 году составляли 4,5 млн. тонн (5 процентов от поставок по Российской Федерации), за 4 года они выросли на 25 процентов и составили около 5,5 млн. тонн. (5,5 процента от общего объема поставок по Российской Федерации). Среднесуточное потребление нефтепродуктов - около 10 тыс. тонн зимой и до 15 тыс. тонн летом. В данной сфере осуществляют деятельность около 360 компаний, в том числе - 315 малых и более 40 крупных и средних. В Московской области представлены все крупные вертикально-интегрированные нефтяные компании России (ОАО "ЛУКОЙЛ", ОАО "ТНК-ВР", ОАО "Татнефть", ОАО "Сибнефть"). На территории Московской области эксплуатируется около 2 тыс. автозаправочных станций и комплексов (из которых 1112 - коммерческие), в том числе: многотопливных комплексов - 21, автозаправочных станций - 1047, автогазозаправочных станций - 25, автомобильных газонаполнительных станций - 19. Наиболее хорошо развита сеть автозаправочных станций в пределах Московской кольцевой автомобильной дороги и на федеральных трассах на удалении до 50 км от г. Москвы. По территории Московской области на удалении 35-40 км от Московской кольцевой автомобильной дороги проходит Московский кольцевой магистральный нефтепродуктопровод протяженностью 328 км. В Московской области размещены 58 коммерческих нефтебаз. Общая вместимость резервуарного парка - около 900 тыс. куб. м нефтепродуктов. Вместе с тем, в топливно-энергетическом комплексе Московской области существует ряд проблем, связанных с моральным и физическим износом оборудования, ценообразованием на топливно-энергетические ресурсы, экологическим состоянием в топливозаправочном комплексе. Научно-технический комплекс Научно-технический комплекс Московской области - один из самых крупных среди регионов России. В Московской области действует свыше сорока исследовательских и учебных институтов Российской академии наук, множество отраслевых научных учреждений. По численности занятых научными исследованиями и разработками Московская область занимает 3 место в России после г. Москвы и г. Санкт-Петербурга. Направления деятельности научно-технического комплекса охватывают отрасли машиностроения и металлургии, авиационной и ракетно-космической техники, электроники и радиоэлектроники, оборонной промышленности и приборостроения, химии и лесного хозяйства, агропромышленного комплекса и строительной индустрии, экологии и медицины. В Московской области сосредоточено большинство наукоградов Российской Федерации: городские округа Королев, Дубна, Реутов, Фрязино, Пущино. В 2005 году в организации научной сферы было вложено 2,3 процента общего объема инвестиций в основной капитал, поступивших в Московскую область. При этом степень износа основных фондов достигла 51 процента, а коэффициент обновления основных фондов - всего 4 процента. В 2005 году крупными и средними организациями этой сферы деятельности было получено 2,2 млрд. рублей прибыли, что на 7,8 процента больше, чем в 2004 году. В тоже время сократилось количество убыточных крупных и средних научных организаций с 31 до 23, а также объем их убытков с 532,4 млн. рублей до 297,6 млн. рублей. Валовые затраты на научные исследования и разработки выросли по сравнению с 1999 годом в 4,4 раза (в фактических ценах). В последние годы отмечается тенденция к сокращению исследователей с 42,7 тыс. человек в 2000 году до 39,9 тыс. человек в 2005 году. За 2000-2005 годы создано 188 передовых производственных технологий, в том числе в 2005 году - 32. Из созданных в 2005 году в Московской области 32 передовых производственных технологий 27 технологий стали новыми для России, три - новыми для зарубежных стран, две - принципиально новыми. 10 созданных технологий обладают патентами на изобретение, три - патентами на полезную модель, одна - патентом на промышленный образец. Однако лишь 61-й организацией Московской области в 2005 году были приобретены новые технологии или программные средства, в том числе 15 организациями - права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, 16 организациями - результаты исследований и разработок. 138 организаций Московской области занимались в 2005 году инновационной деятельностью (в 2001 году - 96 организаций), в том числе: исследованием и разработкой новых продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов - 58 (40), приобретением машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями - 89 (63), приобретением новых технологий - 22 (12), приобретением программных средств - 45 (22), производственным проектированием, другими видами подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства - 31 (28), обучением и подготовкой персонала, связанным с инновациями - 33 (22), маркетинговыми исследованиями - 19 (16). Капитальные и текущие затраты на технологические инновации в 2005 году составили 7,2 млрд. рублей, что в 3,4 раза больше, чем в 2001 году (в фактических ценах). Более 48 процентов всех затрат направлялись на исследования и разработки новых продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов (в 2001 году - 46,2 процента), 36,4 процента - на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями (42,2 процента), 6,9 процента - на приобретение новых технологий (0,6 процента). Из 4800 организаций, относимых к малому предпринимательству и обследованных органами государственной статистики в 2005 году, лишь 39 (0,8 процента) занимались инновационной деятельностью. Их общие затраты на технологические инновации составили 139,8 млн. рублей, или 1,9 процента всех затрат на технологические инновации. В 2000-2005 годах организациями Московской области разработаны: - гидроакустический комплекс контроля надводной и подводной обстановки в акваториях, входящих в зоны экономических интересов государства (макет коммерческого образца комплекса); - образцы композиционных покрытий и элементы оборудования из композиционных материалов (построен первый в Российской Федерации мост из композиционных материалов); - установка для переработки отработанного ядерного топлива; - комплекс технических средств для введения в клиническую практику методики конформной протонной лучевой терапии рака простаты на фазотроне ОИЯИ (прошло курс лечения около 100 онкологических больных). Кроме того, организован серийный выпуск фрикционных дисков авиатормозов на базе высокотехнологичного производства углеродных композиционных материалов, освоено производство люминисцентных материалов. В 2004 году началась реализация пилотного проекта по практической отработке элементов национальной инновационной системы и механизмов взаимодействия в инновационном процессе органов государственной власти и местного самоуправления. В настоящее время в Московской области реализуются программы, мероприятия которых направлены на формирование и развитие инновационной инфраструктуры. Программой Правительства Московской области "Создание промышленных округов на территории Московской области до 2010 года" предусматривается создание 3 технопарков, 26 индустриальных и агропромышленных парков, 13 многофункциональных парков. Областная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства в Московской области на 2004-2007 годы предусматривает: - создание технопарков, инновационных центров и других организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. На финансирование этих мероприятий в 2006 году из средств бюджета Московской области предусмотрено выделить 5,1 млн. рублей, в 2007 - 6,1 млн. рублей; - оказание экономической поддержки некоммерческим организациям, оказывающим финансовые услуги субъектам малого предпринимательства, а также предоставляющим указанным субъектам поручительства и банковские гарантии, в том числе венчурным и другим фондам в 2006 году в размере 2,4 млн. рублей, в 2007 - 3,1 млн. рублей. Московская область стала победителем нескольких федеральных конкурсов, в том числе по пополнению венчурного фонда, созданию и развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства в научно-технической сфере, поддержке малых предприятий, производящих товары, работы и услуги, предназначенные для экспорта. На эти цели из федерального и бюджетов Московской области выделено на паритетных началах 92 млн. рублей. Кроме действующих программ осуществляется разработка программы развития инновационной деятельности в Московской области, один из разделов которой предусматривает мероприятия по формированию и развитию инновационной инфраструктуры, включая организации малого предпринимательства. В качестве одного из основных приоритетов промышленной политики Московской области - формирование новых организационно-экономических форм, позволяющих эффективно задействовать инновационный потенциал наукоградов для экономического развития Московской области. В Особой экономической зоне городского округа Дубна Московской области планируется развивать информационные и ядерно-физические технологии. Здесь будет создан крупнейший в Российской Федерации центр программирования, который сможет конкурировать с аналогичными центрами в Индии и Китае. Зарегистрированы первые резиденты, учредителями которых являются ведущие российские компании, успешно развивающие научно-технологические направления, определяющие облик особой экономической зоны в городском округе Дубна. Сельское хозяйство Московская область - регион интенсивного высокоразвитого сельского хозяйства. Производство продукции сельского хозяйства в действующих ценах увеличилось с 20,9 млрд. рублей в 1999 году до 47,6 млрд. рублей в 2005 году в действующих ценах. По производству продукции сельского хозяйства Московская область занимает первое место в Центральном федеральном округе. В сельскохозяйственном производстве занято 5,5 процентов работающих. Эти видом деятельности обеспечивается поступление 2,7 процента налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации. В структуре сельского хозяйства Московской области преобладает растениеводство. В 2005 году его доля превысила 58 процентов от общего объема произведенной сельскохозяйственной продукции. В 2005 году было произведено 210 тыс. тонн зерна (в весе после доработки), 941,4 тыс. тонн картофеля, 643,8 тыс. тонн овощей. По сравнению с 2000 годом в 2005 году производство картофеля сократилось на 9,7 процента, зерна (в весе после доработки) - на 38,4 процента, овощей - на 5,6 процента. За этот период произошло существенное сокращение посевных площадей с 977,9 тыс. га в 2000 году до 742 тыс. га в 2005 году, а также изменение их структуры в пользу кормовых культур. Продолжается сокращение парка сельскохозяйственной техники. Так, в 2005 году по сравнению 2001 годом количество тракторов сократилось на 33,3 процента, плугов - на 42,3 процента, борон - на 46,2 процента, картофелеуборочных комбайнов - на 49 процентов, зерноуборочных комбайнов - на 45,2 процента. Важнейшим фактором, влияющим на уровень урожайности сельскохозяйственных культур, является количество вносимых минеральных удобрений под посев сельскохозяйственных культур. Отмечается снижение общего количества вносимых под посевы удобрений сельскохозяйственными организациями. Так, если в 2001 году их было внесено 41,3 тыс. тонн, то в 2005 году - 29,4 тыс. тонн. Удельный вес удобренной минеральными удобрениями площади ко всей посевной площади сократился, соответственно, с 45,5 процента до 42,2 процента. Существенно растут в последние годы цены организаций-производителей минеральных удобрений. По сравнению с 2000 годом они выросли в 2005 году 1,7 раза, а по сравнению с 2004 годом - на 16 процентов. В целом уровень рентабельности от реализации продукции растениеводства (с учетом дотаций и компенсаций затрат из бюджетов всех уровней) вырос с 8,4 процента в 2000 году до 18,3 процента в 2005 году. В тоже время если в 2000 году производство всех основных видов растениеводческой продукции было рентабельным, то в 2005 году производство зерновых культур стало убыточным (Таблица 6). Таблица 6 Уровень рентабельности (убыточности (-)) от реализации продукции растениеводства с учетом дотаций и компенсаций затрат из бюджета процентов 2000 г. 2005 г. Зерновые культуры 68,9 -4,9 Картофель 17,5 18,2 Овощи открытого грунта 23,6 47,7 Большое внимание уделяется развитию животноводства. За 2005 год в Московской области было произведено мяса - 203,1 тыс. тонн, или 4,1 процента общероссийского производства мяса, 950 тыс. тонн молока, или 3,1 процента общероссийского производства молока. В последние годы происходило изменение структуры производства животноводческой продукции в пользу производства скота и птицы на убой. Так, по сравнению с 2000 годом производство скота и птицы на убой выросло в 1,5 раза, молока сократилось на 7,3 процента, яиц - на 56,6 процента. Изменилась структура поголовья скота (Таблица 7) Таблица 7 Структура поголовья скота процентов 2000 г. 2005 г. Всего 100 100 крупный рогатый скот 66,7 65,0 в том числе коровы 30,8 30,0 свиньи 22,5 25,7 овцы и козы 10,8 9,4 В 2000 году производство практически всей животноводческой продукции, за исключением производства молока и яиц, было убыточным. В 2005 году ситуация изменилась (Таблица 8). Таблица 8 Уровень рентабельности (убыточности (-)) от реализации продукции животноводства с учетом дотаций и компенсаций затрат из бюджета процентов 2000 г. 2005 г. Молоко и молочная продукция в 27,1 12,8 пересчете на молоко Скот и птица на убой: крупный рогатый скот (в живой -45,6 -44,1 массе) свиньи -15,3 8,2 овцы и козы (в живой массе) -50,8 -49,4 птица -20,6 18,0 Шерсть -90 -96,3 Яйца 11,1 21,3 Сельскохозяйственные товаропроизводители Московской области в полном объёме выполняют свои договорные обязательства, в том числе и по поставкам картофеля, овощей, продукции животноводства и птицеводства потребителям Московской области и г. Москвы. Только в 2005 году было реализовано: 215,6 тыс. тонн картофеля, 350,6 тыс. тонн овощей, 184,4 тыс. тонн мяса, 897 тыс. тонн молока, 658,8 млн. штук яиц. При этом в г. Москву было поставлено: 136,3 тыс. тонн картофеля, 199,6 тыс. тонн овощей, 233 тыс. тонн молока, 94,6 тыс. тонн мяса, 444 млн. штук яиц. В организациях сельского хозяйства активно внедряются разработки российских научно-исследовательских и консультационных фирм, расположенных на территории Московской области. Проводится работа по расширению всех видов кооперации (крестьянских хозяйств, предприятий по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, кредитно-сбытовых организаций, в том числе в современных формах: агрофирм, концернов). На основе интеграции рентабельных сельскохозяйственных предприятий с убыточными, а также объединения с промышленными предприятиями и финансово-кредитными организациями было создано более 160 крупных структур холдингового типа (агрофирм). Ведётся работа по созданию условий, обеспечивающих экономическую устойчивость фермерских хозяйств, основой которой является укрепление их материально-технической базы, создание прочных производственно-экономических связей и кооперирования, как между собой, так и с другими предприятиями системы агропромышленного комплекса, а также личными подсобными хозяйствами. Строительный комплекс Строительный комплекс Московской области развивается высокими темпами. Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, вырос в 2005 году по отношению к 1999 году в 1,6 раза. В 2005 году объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, составил 120,2 млрд. рублей, или 7 процентов от объема этих работ в целом по Российской Федерации. По данному показателю Московская область занимает второе место в Центральном федеральном округе, уступая лишь г. Москве. Этим видом деятельности занимается почти 6,4 тыс. организаций, более 186 тыс. человек, или 6,8 процента от среднегодовой численности занятых в экономике. Строительными организациями обеспечивается 4,2 процента всех поступлений налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации. Высокими темпами в Московской области ведется жилищное строительство. Ввод жилья увеличился с 2,7 млн. кв. м в 1999 году до 5,3 млн. кв. м общей площади в 2005 году. Всего за 1999-2005 годы было введено 26,7 млн. кв. м жилья. В 2004-2005 годах по вводу жилья Московская область вышла на первое место среди субъектов Российской Федерации. Ввод общей площади жилья в расчете на душу населения составляет 0,8 кв. м. Таким образом, Московская область является по этому показателю ведущим субъектом Российской Федерации, приблизившись к нормативу ввода в год жилья в расчете на душу населения (1 квадратный метр на человека). В последние годы удалось достичь коренного изменения структуры вводимого жилья. Обеспечен опережающий рост многоэтажного жилья, что явилось результатом комплексной застройки городов и районов Московской области. Приоритетным стало каркасно-монолитное и сборно-монолитное строительство многоэтажных жилых домов с эффективными ограждающими конструкциями и кирпичной облицовкой (более 40 процентов всех многоэтажных домов). Вводимые в действие дома стали более привлекательными как по своим архитектурным формам, так и в отношении внутренней отделки квартир. Кроме того, многое сделано по обеспечению безопасности жилья, развитию необходимой инженерной и социальной инфраструктуры новых микрорайонов. В последние годы в связи со значительными объемами строительства в Московской области позитивные изменения происходят в производстве строительных материалов. Активно идет процесс перевооружения промышленности строительных материалов, обеспечивающей 90 процентов потребности строительной индустрии Московской области. Осуществляется переход на выпуск современной конкурентоспособной продукции. Основу производственной базы строительства в Московской области составляют более тыс. организаций промышленности строительных материалов, среди которых 43 завода железобетонных изделий, 28 заводов по выпуску кирпича, более 50 предприятий по производству стеновых материалов, 9 домостроительных комбинатов. Промышленность строительных материалов играет ведущую роль в гражданском и промышленном строительстве и оказывает значительное влияние на развитие экономики Московской области и ее социальной сферы. В период с 1999 по 2005 годы в организациях строительного комплекса активно осуществлялись процессы обновления основных фондов. Коэффициент обновления основных фондов в строительстве в указанный период значительно превышал среднеобластное значение данного показателя (от 1,5 до 2 раз). Начиная с 1999 года, отмечен устойчивый рост производства основных видов строительной продукции. В 2005 году по сравнению с 1999 годом рост производства строительного стекла составил 827,5 раза, плитки керамической для полов - 3,8 раза, плитки керамической для внутренней облицовки стен - 2,8 раза, конструкций и изделий сборных железобетонных - 2,4 раза, цемента - 1,5 раза, стеновых материалов - 1,2 раза. В Московской области созданы новые производства по выпуску современных высококачественных строительных материалов. Организовано производство многих видов строительных материалов, которые раньше не выпускались или выпускались в незначительных объемах. Больше стало производиться продукции, удовлетворяющей современным требованиям и соответствующей по качеству мировым аналогам. Не до конца решенными проблемами строительной индустрии Московской области являются дублирование производств, нерациональность транспортных потоков и вопросы оптимального размещения объектов стройиндустрии. Транспорт Московская область - крупный транспортный узел. На территории Московской области функционирует транспортная система, состоящая из одиннадцати главных железнодорожных направлений, 11 автомагистралей и двух кольцевых автодорог, пяти аэропортов (из них 2 международных - "Шереметьево", "Домодедово"), двух речных портов и более 600 терминальных комплексов. Основу транспортной инфраструктуры Московского региона составляют автомобильные дороги общего пользования протяженностью около 25000 км, из которых 2439 км - дороги федерального значения. По территории Московской области проходят международные "транспортные коридоры": "Берлин - Минск - Москва - Нижний Новгород" и "Хельсинки - Санкт-Петербург - Москва - Новороссийск - Астрахань". За последние годы в результате высоких темпов экономического развития Московской области, роста уровня автомобилизации населения пропускная способность существующей сети автомобильных дорог фактически исчерпана. Особенно сложная ситуация сложилась на головных участках автомагистралей, интенсивность движения на которых достигла 80 - 130 тыс. автомобилей в сутки. Перевозки пассажиров на территории Московской области осуществляются автомобильным (72,9 процента в общем объеме перевозок пассажиров), железнодорожным (19,1 процента), трамвайным (4,8 процента), троллейбусным (3,2 процента) и внутренним водным транспортом. Ежегодно по территории Подмосковья транспортными организациями перевозится свыше 1 млрд. пассажиров. Пассажирскими перевозками на территории Московской области обслуживается население 378 муниципальных образований, в том числе 36 муниципальных районов, 36 городских округов и 306 городских и сельский поселений. На территории области действует 1774 маршрута автомобильного и наземного электрического транспорта, в том числе 1754 - автобусных, 9 троллейбусных и 11 трамвайных маршрутов. Из общего количества автобусных маршрутов 459 - городских, 1193 - пригородных и 102 - междугородных. Протяженность автобусных маршрутов составляет около 32,4 тыс. км. Городской наземный электрический транспорт функционирует в 5 городских округах Московской области: - в городских округах Коломне и Ногинске перевозки пассажиров осуществляются по 11 трамвайным маршрутам общей протяженностью 143,3 км. Ежедневно на маршруты выходит до 55 трамваев, которыми перевозится свыше 155 тыс. пассажиров в сутки; - в городских округах Видное, Химки и Подольск действуют 9 троллейбусных маршрутов. Линейная инфраструктура автомобильного транспорта включает 140 объектов - автовокзалы, пассажирские автостанции и линейные диспетчерские пункты, из которых 20 объектов введены в эксплуатацию за последние 4 года. Кроме крупнейшей транспортной компании, которой является Государственное унитарное предприятие Московской области "Мострансавто", перевозки пассажиров автомобильным транспортом осуществляют свыше 300 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Важной составляющей частью транспортного комплекса Московской области является грузовой автотранспорт. Общее количество грузовых транспортных средств составляет более 135 тыс. единиц. Преобладающую часть субъектов автотранспортной деятельности в области грузовых перевозок в настоящее время составляют частные предприятия и индивидуальные предприниматели. Доля индивидуальных предпринимателей составляет более 48 процентов. Железнодорожный транспорт играет немаловажную роль в обслуживании населения и экономики Московской области, взаимодействуя с автомобильным транспортом в выполнении части пассажирских и грузовых перевозок. Плотность сети железных дорог общего пользования в Московской области самая высокая в России - 583 км на 10 тыс. кв. км территории. По территории Московской области проходит 11 магистральных направлений железных дорог, все они связаны с Московской окружной железной дорогой. В Московском транспортном узле осуществляется около 40 процентов всех перевозок пассажиров железнодорожным транспортом. Роль внутреннего водного транспорта определяется географическим расположением внутренних водных путей и сезонностью их использования. Пассажирские перевозки водным транспортом на территории области осуществляются в основном на внутригородских и пригородных линиях двумя организациями: ОАО "Порт Коломна" и ОАО "Порт Серпухов". В связи с переменами, произошедшими в стране в 90-е годы, общим спадом промышленного и сельскохозяйственного производства резко упали объемы перевозок грузов и пассажиров по внутренним водным путям. Предприятия внутреннего водного транспорта не смогли конкурировать с автомобильным и железнодорожным транспортом. На реке Оке перевозки грузов практически прекратились В Московский авиационный узел входят пять аэропортов, обеспечивающих грузовые и пассажирские перевозки, из них аэропорт "Внуково" административно подчинен г. Москве, а аэропорты "Шереметьево", "Домодедово", "Быково", "Мячково" - Московской области. В 2005 году через аэропорты Московского авиационного узла перевезено до 43 процентов пассажиров и 48 процентов грузов от всего объема перевозок по стране. Связь В настоящее время на территории Московской области осуществляют деятельность по оказанию услуг связи около 200 коммерческих операторов связи. Процент цифровизации местной телефонной сети составил 35,7 процента, в том числе: городской сети - 36,8 процента, сельской сети - 22,9 процента. Основным оператором связи, владеющим более 90 процентами монтированной ёмкостью, является Московский филиал ОАО "ЦентрТелеком". На конец 2005 года монтированная ёмкость городских телефонных сетей Московского филиала ОАО "ЦентрТелеком" составила 1467,3 тыс. номеров, а сельских телефонных сетей - 132,8 тыс. номеров. Средняя телефонная плотность по Московской области составила 23,4 телефона на 100 жителей, из них: - городская телефонная плотность - 21 телефон на 100 жителей; - сельская телефонная плотность - 23,7 телефона на 100 жителей. Вся территория Московской области является зоной устойчивой мобильной связи. По оценке Мининформсвязи России плотность мобильных телефонов в 2005 году превысила 80 телефонов на 100 жителей. В 2005 году услуги почтовой связи на территории Московской области оказывали 24 почтамта, 1118 отделений почтовой связи (541 - в городских округах и посёлках и 575 - в сельской местности). Насыщенность объектов почтовой связи в Московской области составляет 1,68 единицы на 10 тыс. жителей. Инвестиции Экономика Московской области характеризуется высоким инвестиционным потенциалом. В Московской области создана региональная система управления инвестиционным процессом, базирующаяся на рыночных методах и механизмах регулирования инвестиционной деятельности. По объемам вложенных в экономику инвестиций Московская область занимает 3 место в России и 2 место в Центральном федеральном округе. Инвестиционный климат Московской области в последние годы характеризуется высоким потенциалом и умеренными рисками. По итогам инвестиционного рейтинга российских регионов за 2004-2005 годы, проведенного агентством "Эксперт РА", Московская область вошла в пятерку лидеров, заняв третье место после г. Санкт-Петербурга и г. Москвы. Значительной активизации инвестиционной деятельности способствовало также неоднократное подтверждение кредитного рейтинга Московской области. Так, в апреле 2006 года международное рейтинговое агентство Стендэд энд пурз" ("Standart & Poors") пересмотрело прогноз по рейтингу Московской области с "Позитивный" на "Стабильный". Агентство повысило долгосрочный кредитный рейтинг по международной шкале (по обязательствам в иностранной валюте) на уровне "ВВ+" прогноз стабильный и кредитный рейтинг "ruAA" по российской шкале. Пересмотр прогноза отражает постоянный и быстрый рост экономики Московской области, улучшающиеся показатели текущего баланса бюджета, а также растущие инвестиции и инфраструктуру. На территории Московской области были реализованы крупнейшие инвестиционные проекты: производство продуктов питания фирм "Нестле" (Швейцария), "Марс" (США); производство молочных продуктов фирм "Эрманн", "Хохланд" (Германия), "Данон" (Франция); открытие сети магазинов "ИКЕА" (Швеция), "Ашан" (Франция), "Маркткауф" и "ОБИ" (Германия) "Леруа Мерлен" (Франция); производство безалкогольных напитков "Пепсико" (США); производство изоляционных материалов "УРСА" (Испания); производство строительных материалов "Кнауф" (Германия) и другие. Объем поступивших в Московскую область иностранных инвестиций в 2005 году увеличился по сравнению с 1999 годом в 6,2 раза. Всего в нефинансовый сектор экономики Московской области поступило в 2005 году более 2,7 млрд. долларов США иностранных инвестиций. По состоянию на конец 2005 года накопленный в экономике области иностранный капитал составил 6,2 млрд. долларов США. Объем инвестиций в основной капитал вырос за 1999-2005 годы в 1,6 раза и достиг в 2005 году 165,3 млрд. рублей. Основным источником инвестиций в основной капитал в 2005 году являлись привлеченные средства организаций, которые составили 55,9 процента от общего объема инвестиций крупных и средних организаций. В их структуре наибольшую долю занимали кредиты банков - 27,2 процента, заемные средства других организаций - 20,9 процента, бюджетные средства - 19,3 процента. В структуре привлеченных средств увеличилась доля бюджетного финансирования - с 15,9 процента в 2004 году до 21,3 процента в 2005 году. В основном такое увеличение произошло за счет увеличения объема финансирования в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы. По сравнению с 2004 годом объемы финансирования данной программы увеличились в 1,8 раза, при этом число строек и объектов, подлежащих финансированию, сократилось со 105 объектов в 2004 году до 74 - в 2005 году. Наибольшие объемы инвестиций по крупным и средним предприятиям направлялись на развитие транспорта и связи (18,8 процента), производство минеральных продуктов (13,6 процента), в операции с недвижимым имуществом (12,8 процента), в производство пищевых продуктов (9,9 процента). Инвестиционные вложения позволили в 2005 году ввести в действие целый ряд производственных мощностей и объектов, а также провести работы по реконструкции и техническому перевооружению предприятий. В числе введенных мощностей и объектов 2005 года: - предприятия и цеха по производству: - овощных и фруктовых консервов с объемом производства 213,8 млн. условных банок; - готовых лекарственных средств на 200 млн. штук; - теплоизоляционных материалов на 260 тыс. куб. м; - газификационные сети протяженностью свыше 1 тыс. км; - автомобильные дороги с твердым покрытием протяженностью 128,8 км; - городские АТС и АТС в сельской местности соответственно на 65,2 и 12 тыс. номеров; - междугородные кабельные линии связи протяженностью 545 км; - высшие учебные заведения с общей площадью учебно-лабораторных зданий 15,7 тыс. кв. м; - амбулаторно-поликлинические учреждения на 485 посещений в смену; - спортивные сооружения с искусственным льдом общей площадью 10,9 тыс. кв. м; - плоскостные спортивные учреждения общей площадью 33,9 тыс. кв. м; - учреждения культуры клубного типа на 720 мест. Потребительский рынок Потребительский рынок Московской области динамично развивается. Отличительной его чертой являются стабильность и высокая степень товарного насыщения. К основным тенденциям развития потребительского рынка Московской области в последние годы следует отнести увеличение объемов оборота потребительского рынка, позитивные изменения в организации торговли, динамичное развитие инфраструктуры отрасли и повышение качества оказываемых услуг. По объему оборота розничной торговли в течение ряда лет Московская область стабильно занимает 2 место среди регионов Российской Федерации. В Московской области реализованы крупные проекты в сфере торговли: торгово-развлекательные центры "Мега", гипермаркеты "Ашан", "Веймарт", "ИКЕА", "Крокус-Сити", "Леруа Мерлен" и другие. В последние годы активно внедрялись инвестиционные проекты таких сетевых компаний, как "Копейка", "Пятерочка", "Перекресток", "Дикси", "Утконос", "Самохвал". Помимо крупных торговых объектов во многих муниципальных образованиях Московской области открыто значительное количество магазинов и предприятий общественного питания, максимально приближенных к районам жилой застройки. В структуре продаж наметилась устойчивая тенденция преобладания доли непродовольственных товаров, которая по итогам 2005 года составила 54,3 процента общего объема оборота розничной торговли. Преобладание доли непродовольственных товаров обусловлено ростом доходов населения, повышением качества жизни, а также высоким уровнем развития потребительского кредитования. Кроме того, на положительную динамику оборота розничной торговли существенное влияние оказывает развитие инфраструктуры предприятий торговли. На смену примитивным или недостаточно организованным рынкам приходят современные объекты торговли с широким набором услуг, предлагаемых покупателю. В 2005 году объем оборота розничной торговли увеличился по сравнению с 1999 годом в 2,3 раза, достигнув 369,9 млрд. рублей; оборот общественного питания - в 2,4 раза (15 млрд. рублей); объем платных услуг населению - в 1,3 раза (106,7 млрд. рублей). В структуре платных услуг сохраняется доминирующая роль услуг, носящих обязательный характер: жилищно-коммунальных, транспорта и связи (около 60 процентов). По объему платных услуг Московская область занимает 2 место в Центральном федеральном округе и 3 место в Российской Федерации. Развитию потребительского рынка и услуг в Московской области способствует реализация Программы Правительства Московской области, рассчитанной на период до 2008 года. Программа содержит перечень и механизм реализации мероприятий для достижения европейских стандартов торгового и бытового обслуживания и эффективного удовлетворения потребностей населения в высококачественных потребительских товарах и услугах по доступным ценам. В рамках данной Программы за счет привлечения частных инвестиций создаются дополнительные возможности для эффективного наращивания социально-экономического потенциала Московской области, увеличения валового регионального продукта, создания новых рабочих мест, значительного наращивания объемов оборота розничной торговли и платных услуг, оказываемых населению, привлечения транзитных перевозок для соседних регионов России и других стран. Внешнеэкономическая деятельность Деятельность в сфере внешнеэкономических связей в Московской области направлена на активный поиск и привлечение инвесторов, установление и развитие отношений со стратегическими партнерами. Для решения этих задач создана система "презентации" Московской области, демонстрирующая Московскую область как объект, благоприятный для вложения инвестиций. Сегодня продукция подмосковных предприятий экспортируется в более чем 70 стран мира, импортные поставки осуществляются из более чем 100 стран. Основной объем внешнеторгового оборота приходится на 10 стран мира - Германию, Республику Беларусь, Индию, Польшу, Украину, Китай, Италию, Казахстан и другие. По данным Центрального таможенного управления объем внешнеторгового оборота в 2005 году составил 7,9 млрд. долларов США, объем экспортных поставок составил 1,8 млрд. долларов США, объем импорта - 6,1 млрд. долларов США. За период 1999-2005 годов внешнеторговый оборот увеличился в 2,8 раза, при этом экспорт вырос в 1,2 раза, импорт - 4,7 раза. В товарной структуре экспорта за этот период отмечен рост продовольственных товаров (молочная продукция, йогурты, сыры, шоколадные изделия и т.д.), продукции нефтехимического комплекса, машиностроительной продукции. В тоже время значительно сократился экспорт черных и цветных металлов (Таблица 9). Таблица 9 Товарная структура экспорта Удельный вес, в процентах 1999 2005 Всего 100 100 в том числе: Продовольственные товары 1,7 11,6 Продукция топливно-энергетического 0,6 1,0 комплекса Продукция нефтехимического комплекса 13,7 17,2 Кожевенное сырье, меха и изделия 2,1 1,0 Древесина и изделия, включая печатную 3,5 4,1 продукцию Одежда, обувь 1,0 1,3 Черные и цветные металлы, изделия из них 42,6 14,7 Машиностроительная продукция 27,3 34,3 Прочие товары 7,5 14,8 В 2005 году с территории Московской области было ввезено за рубеж: крепкие спиртные напитки, ликеры, спирт - более 2 тыс. литров, мучные кондитерские изделия - 4,7 тыс. тонн, лекарственные средства - 1,03 тыс. тонн (рост к уровню 1999 года - 3,6 раза), необработанные лесоматериалы - сокращение экспорта с 250 тыс. куб. м до 33,1 тыс. куб. м в 2005 году, лесоматериалы продольно распиленные - 10,7 тыс. тонн, отходы и лом черных металлов - 61,4 тыс. тонн (сокращение на 0,5 процента), прокат плоский из углеродистой стали, холодный - 609,7 тонн, сталь легированная в слитках - 12 тыс. тонн, алюминий необработанный - 56,5 тыс. тонн (против 110,4 тыс. тонн в 1999 году), двигатели и силовые установки - 1433 штук (рост - 1,95 раза), вычислительные машины и их блоки - 714 штук, двигатели, генераторы электрические - 36,1 тыс. штук, лампы накаливания электрические - 2,2 миллиона штук, приборы и аппаратура для измерения - 9,1 тыс. штук, приборы и аппаратура для автоматического регулирования - 17,8 тыс. штук и другие. Почти 19 процентов товаров направляется в Украину, 12,7 процента - в Германию, 9,8 процента - в Индию, 9 процентов - в Казахстан. В товарной структуре импорта прослеживается тенденция роста объема машиностроительной продукции, на которую в 2005 году приходится 42,2 процента всего объема импорта (в 1999 году - 33,8 процента) (Таблица 10). Таблица 10 Товарная структура импорта Удельный вес, процентов 1999 2005 Всего 100 100 в том числе: Продовольственные товары 20,8 17,3 Продукция топливно-энергетического 0,2 0,1 комплекса Продукция нефтехимического комплекса 20,6 19,4 Кожевенное сырье, меха и изделия 0,2 0,2 Древесина и изделия, включая печатную 3,0 4,5 продукцию Одежда, обувь 0,7 2,2 Черные и цветные металлы, изделия из них 7,4 6,8 Машиностроительная продукция 33,8 42,2 Прочие товары 13,3 7,3 В 2005 году на территорию Московской области было ввезено из-за рубежа: мясо и мясопродукты - 73,2 тыс. тонн (произведено крупными и средними организациями области - 123,1 тыс. тонн), сливочного масла - 5,9 тыс. тонн (329 тонн), сыры и творог - 34,1 тыс. тонн (61,5 тыс. тонн), рыба мороженая, рыбное филе и прочее мясо рыб - 14,8 тыс. тонн (17,4 тыс. тонн), кондитерские изделия из сахара - 7,1 тыс. тонн (155,9 тыс. тонн), макаронные изделия - 0,8 тыс. тонн (73,5 тыс. тонн), изделия из черных металлов - 91,4 миллиона долларов США, алюминий и изделия из него - 170,5 миллиона долларов США, насосы воздушные и вакуумные - 719 тыс. штук, холодильники и морозильники - 73,7 тыс. штук, машины стиральные для прачечных, бытовые - 67,3 тыс. штук, вычислительные машины и их блоки - 1091,5 тыс. штук, автомобили легковые - 37,3 тыс. штук, автомобили грузовые - 4,9 тыс. штук, приборы для автоматического регулирования - 947 тыс. штук и другие. Ведущие страны-экспортеры: Германия - 28,7 процента экспорта, Украина - 6,8 процента, Италия - 5,5 процента, Польша - 5,3 процента, Китай - 5 процентов. Значительный объем товаров вывозится в Республику Беларусь - более 110 млн. долларов США в 2005 году. Это пищевые продукты, алкогольные и безалкогольные напитки, продукты неорганической химии, фармацевтическая продукция, пластмассы, древесина и изделия из нее, печатные издания, химические волокна, инструменты, в том числе оптические, электрические машины и оборудование, мебель и другие. Объем международных услуг в 2005 году составил: экспорт - 107,7 миллиона долларов США, импорт - 109,8 миллиона долларов США. Организациями Московской области были предоставлены услуги: по исследованиям и разработкам в области естественных наук - на 23 миллиона долларов США, консультативные услуги по вопросам управления - на 22,9 миллиона долларов США, прочим коммерческим услугам - на 35,6 миллиона долларов США. Подмосковными организациями за рубежом приобретены: консультативные услуги по вопросам управления - на 53,8 миллиона долларов США, лицензии - на 18,3 миллиона долларов США, услуги по программированию задач на ЭВМ - на 8,4 миллиона долларов США. На территории Московской области работают более 400 предприятий с участием иностранного капитала, оборот которых в 2005 году составил 354,5 млрд. рублей. Почти 44 процента оборота приходится на организации с участием иностранного капитала, занимающимися обрабатывающими производствами, 41,4 процента - оптовой и розничной торговлей, 6,2 процента - операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, 5,3 процента - транспортом и связью. Правительство Московской области в течение долгого периода времени развивает отношения с федеральными землями Германии - Бранденбург и Бавария. Также, за прошедшие годы были подготовлены и проведены мероприятия по расширению сотрудничества Московской области с другими землями Германии - Северный Рейн-Вестфалия, Гессен, Саксония и другими. Успешно развивается сотрудничество с регионами Эльзас и и Иль-де-Франс (Франция), с областями Италии - Лацио, Кампания, Ломбардия, Эмилия-Романья, Лигурия. Перспективные отношения строятся с Финляндией, Австрией, Бельгией, Нидерландами, ЮАР. Жилищно-коммунальное хозяйство Жилищно-коммунальный комплекс является одной из наиболее сложных многофункциональных систем в экономике Московской области, объединяющей около 1500 предприятий различных видов и форм собственности, на которых заняты около 160 тыс. человек. Тенденция последних лет - активный процесс демонополизации отрасли, в результате которого количество предприятий, оказывающих услуги, прежде всего, в жилищной сфере, стабильно растет в основном за счет организаций частной и смешанной форм собственности. Сфера жилищно-коммунального хозяйства является наиболее важной составляющей в жизнеобеспечении граждан и включает 6 направлений деятельности, основными из которых являются тепло- и водоснабжение, водоотведение, а также жилищная сфера. В составе системы водоснабжения Московской области эксплуатируются около 500 водозаборных узлов, 9000 артезианских скважин, 12 тыс. км водопроводных сетей. Поскольку Московская область обеспечивается питьевой водой в основном из подземных источников, величина общего отбора подземных вод составляет 4 миллиона куб. метра в сутки. Система водоотведения Московской области включает в себя 880 комплексов очистных сооружений, из них 78 комплексов расположены в городских округах и крупных населенных пунктах Московской области, около 500 канализационных насосных станции, более 9 тыс. км канализационных коллекторов и уличных сетей. Важным направлением коммунальной инфраструктуры является теплоснабжение. Теплоэнергетическое хозяйство Московской области включает в себя 2484 котельных, 1415 центральных тепловых пунктов, около 10 тыс. км (в двухтрубном исчислении) тепловых сетей. Жилищная сфера является базовой в жилищно-коммунальном комплексе городов и районов Московской области. Фактически здесь формируются гражданские правоотношения по всему комплексу вопросов, связанных с жизнедеятельностью человека и потребляется значительная доля производимых жилищно-коммунальных услуг. Жилищный фонд в Московской области составляет более 60 тыс. домов площадью свыше 150 млн. кв. м Жилищный фонд Московской области за последние пять лет заметно увеличился, как за счет активно ведущегося нового строительства, так и за счет приемки жилищного фонда от ведомств, военных городков и сельскохозяйственных организаций, прежде всего, с целью освобождения хозяйствующих субъектов от несвойственных им функций по содержанию объектов жилищного хозяйства. Вместе с тем, доля муниципального жилищного фонда в совокупном объеме жилья ежегодно сокращается, как вследствие приватизации жилых помещений в многоквартирных домах, так и за счет приобретения жилых помещениях на первичном и вторичном рынках недвижимости, и составляет менее 50 процентов от общей площади жилищного фонда Московской области. Ключевыми направлениями развития жилищной сферы являются мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства населенных пунктов, качества предоставляемых жилищных и коммунальных услуг, внедрение энергосберегающих технологий. В последние годы в жилищно-коммунальном комплексе Московской области системно и целенаправленно обеспечивается комплексный и программно-целевой подходы к решению проблем отрасли. Развитие малого предпринимательства Московская область занимает второе место в Центральном федеральном округе по таким показателям развития малого предпринимательства, как количество малых предприятий, среднесписочная численность их работников, оборот организаций, инвестиции в основной капитал, среднемесячная заработная плата. В 2005 году количество малых предприятий составило 41,6 тыс. единиц, что на 4,8 процента больше, чем в 2004 году и почти на 37 процентов больше, чем в 2000 году. Общее количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) составило 225,5 тыс. единиц, увеличившись по сравнению с 20000 годом на 49,9 процента. Численность занятых в малом предпринимательстве в 2005 году превысила 637 тыс. человек, что больше уровня 2000 года на 68,9 процента. В 2005 году оборот малых предприятий достиг 618,4 млрд. рублей, что на 34,5 процента больше, чем в 2004 году (в фактических ценах) и составляет почти 32 процента от оборота всех организации осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории Московской области. Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2005 году по сравнению с 2000 годом выросли в 2,7 раза (в фактических ценах) и составили 6,7 млрд. рублей. Развитие малого предпринимательства в Московской области осуществляется на основе областных целевых программ, утверждаемых законами Московской области, муниципальных программ и Соглашений о сотрудничестве в сфере малого предпринимательства. Областная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства Московской области на 2004-2007 годы включает: - информационное и научно-методическое обеспечение малого предпринимательства, - развитие инфраструктуры малого предпринимательства, - финансовую и имущественную поддержку субъектов малого предпринимательства, - кадровое обеспечение. Социальная сфера, образование, здравоохранение, культура, работа с молодежью, спорт, туризм. Единая государственная политика социальных гарантий (льгот и компенсаций) в Московской области осуществлялась в отношении: ветеранов войны и труда, тружеников тыла, Героев Советского Союза и Российской Федерации, Героев социалистического труда, инвалидов, пенсионеров, граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие радиационных аварий и их последствий на Чернобыльской АЭС и других атомных объектах гражданского и военного назначения, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, бывших несовершеннолетних узников фашистских лагерей, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, многодетных семей, отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа. Таблица 11 Показатели социального обеспечения в Московской области за 2000 - 2005 годы Наименование показателя 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Сумма назначенных пенсий, 1489,9 2074,7 2767,5 3285,4 3783,8 4717,3 млн. руб. Общее число пенсионеров, 1768,9 1765,3 1771,1 1762,2 1762,6 1767,1 тыс. чел. Средний размер 842,3 1175,3 1562,5 1864,3 2146,7 2669,6 назначенных месячных пенсий, рублей Величина прожиточного 962 1214 1514 1712 1951 2319 минимума пенсионера за IV квартал, рублей Соотношение среднего 87,6 96,8 103,2 108,9 110,0 115,1 размера назначенных пенсий и величины прожиточного минимума пенсионера, в процентах Число граждан, 2840,3 2964,5 2853,6 2400,5 2265,8 1779,6 пользующихся льготами по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, тыс.чел. - в т.ч. к общему числу 42,9 44,9 43,1 36,3 34,2 26,8 жителей Московской области, в процентах Число семей, получивших 194,6 216,0 264,2 314,4 330,6 402,0 субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, ед. - в т.ч. к общему числу 9,5 10,4 12,4 13,9 14,0 16,3 семей, проживающих в Московской области, в процентах В целом в консолидированном бюджете Московской области в 2005 году больше половины расходов приходилось на образование, здравоохранение, социальную политику, культуру, средства массовой информации. Выросли ежемесячные доплаты к государственным пенсиям: для пенсионеров - до 1,5 тыс. рублей, для инвалидов Великой Отечественной войны и для участников Великой Отечественной войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) - до 5,5 тыс. рублей. В настоящее время в Московской области функционирует 76 центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, где на надомном обслуживании состоит около 60 тыс. человек. В области социальной поддержки семьи были увеличены пособия на детей, расширяется сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей (в 2005 году - до 113 единиц), увеличивается сеть учреждений по работе с молодежью (в 2005 году - до 169 единиц). В сфере образования основной упор делался на государственную поддержку и развитие общедоступного и бесплатного образования. Расходы консолидированного бюджета области в период 2000-2005 гг. выросли в 5,6 раза. Только в 2005 году было введено 5 общеобразовательных учреждений на 1698 ученических мест, 1-я очередь муниципального университета на 1200 учащихся, детское дошкольное учреждение на 120 мест и другие объекты. В здравоохранении основными задачами были развитие первичной медицинской помощи, совершенствование системы профилактики заболеваний, оснащение медицинских учреждений техникой и оборудованием в целях сохранения и улучшения здоровья граждан, сокращения потерь общества от смертности и заболеваемости. Медицинская помощь стала более доступной. Так, уровень госпитализации вырос со 161,7 случая на 1000 человек населения в 1998 году до 180,4 случая в 2004 году. За счёт более эффективного использования современных технологий и оборудования за период 1998-2004 гг. на 70 процентов увеличилось число диагностических ультразвуковых исследований, на 12 процентов - число эндоскопических исследований. Московская область богата многовековыми культурными традициями. Подмосковье - регион с богатейшим историческим прошлым, край старинных городов, монастырей и усадеб. Здесь сохранились уникальные исторические памятники, многие из которых внесены в реестр ЮНЕСКО, как имеющие общечеловеческую ценность. На территории Московской области поставлено под государственную охрану 6455 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе 1740 федерального значения. В Московской области существует много мест, отмеченных боевой славой русского оружия. Среди них - Бородинский военно-исторический музей заповедник, разъезд Дубосеково (Музей героев - панфиловцев). Подмосковье дало мировой культуре выдающиеся художественные явления, заслуженно ставшие символами русского народного искусства. На территории Подмосковья развиваются более 40 народных художественных промыслов: Федоскинская лаковая миниатюра, Жостовские подносы, Богородская резная деревянная игрушка, расписная Сергиево-Посадская матрешка, фарфор и майолика Гжели, Павлово-Посадские платки. Богатое историческое, культурное наследие, природа Подмосковья, развитая инфраструктура, а также ввод в действие новых современных организаций отдыха, досуговых учреждений - основа, на которой формируется современная туристская инфраструктура, включающая весь комплекс туристских услуг, необходимых для приема и обслуживания как российских, так и иностранных туристов. Подмосковье становится одним из ведущих туристских регионов Российской Федерации и имеет большие перспективы. На сегодняшний день туристскую инфраструктуру Московской области составляют около 500 туристских фирм, более 100 предприятий гостиничного типа (гостиницы, мотели, кемпинги, общежития), 524 средства размещения специального назначения (пансионаты, санатории, дома отдыха, турбазы, базы отдыха). Значительное развитие в Московской области получил спорт и физическая культура. По состоянию на 1 января 2006 года на территории Московской области зарегистрировано более 5 тыс. физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. В их числе: 129 стадионов, 16 дворцов спорта (из них 10 с ледовой ареной), 145 плавательных бассейнов, 1630 спортивных зала, более 2 тыс. плоскостных сооружений. Их единовременная пропускная способность составляет более 128 тыс. человек. Система государственных закупок С вступлением в силу Федерального закона от 21.07.2006 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в Московской области в 2006 году началась работа по перестройке системы государственных закупок. Государственные закупки являются неотъемлемой составной частью комплекса показателей социально-экономического развития Московской области, так как характеризуют основную долю расходной части бюджета Московской области, в соответствии с чем система государственных закупок Московской области должна быть органически встроена в бюджетный процесс. В основу создания новой системы государственных закупок в Московской области легли два стратегических направления: 1) переход на нормативное, либо экономически обоснованное планирование закупок; 2) автоматизация процессов управления государственными закупками. В настоящий момент определена структура управления закупками по трем уровням (уполномоченные органы, государственные заказчики, подведомственные учреждения). Создана нормативно-правовая база в сфере государственных закупок Московской области, основу которой составляет Закон Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области" с внесенными в него изменениями. Работа по развитию нормативно-правовой базы продолжается. Вторым значимым направлением в построении новой системы стал процесс автоматизации управления государственными закупками, преследующий цели: - обеспечения прозрачности всех торгово-закупочных процессов для повышения конкурентности рынка и ответственности хозяйствующих субъектов и государственных заказчиков при выполнении договорных обязательств; - переход от децентрализованной системы к централизованной на стадиях планирования закупок и контроля за их исполнением для обеспечения рационального расходования бюджетных средств. Достижение этих целей определяется постановкой следующей задачи - обеспечение единства информационно-технологической инфраструктуры органов государственной власти Московской области и муниципальных образований, а также интеграция существующих ресурсов с одновременным расширением их информационных и функциональных возможностей. Основу для внедрения автоматизированной системы государственных закупок в Московской области составляет областная целевая программа "Электронное Подмосковье на период 2006-2009 годы". В первом полугодии 2006 года развернута работа по разработке и внедрению интегрированной информационно-аналитической системы "Управление государственными закупками Московской области". Первый этап (разработка проекта) планируется осуществить к концу 2006 года. Разработка системы в целом планируется в течение последующих двух лет. На 2006 год запланировано осуществить закупок продукции для государственных нужд Московской области на 36,2 млрд. рублей. Вся эта продукция необходима для обеспечения жизнедеятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, подведомственных учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, образования, правоохранительных органов, учреждений культуры, физической культуры и спорта, а также для выполнения мероприятий областных целевых программ. В структуре государственных закупок 15 процентов составляют товары, 53 процента - работы, 32 процента - услуги. Объем закупаемой продукции в 2006 году вырос по отношению к фактическому уровню 2005 года на 14,6 процентов. Основным способом закупок продукции является открытый конкурс. Так, по итогам 9-ти месяцев 90 процентов от всех государственных контрактов заключено по итогам открытого конкурса. 56 процентов всей продукции закуплено у поставщиков, зарегистрированных в Московской области. Доходы консолидированного бюджета Московской области В 2005 году по сравнению с 1999 годом доходная часть консолидированного бюджета Московской области увеличилась в 5,6 раза и составила 139,1 млрд. рублей. За эти годы существенно изменилась структура собственных (налоговых и неналоговых) доходов консолидированного бюджета Московской области, что связано с процессом реформирования налогового и бюджетного законодательства, проводимого в Российской Федерации в эти годы. Формирование доходов консолидированного бюджета Московской области в эти годы происходило в условиях проводимой в Российской Федерации налоговой реформы, результатом которой явилось снижение ставок или отмена целого ряда налогов, а также их перераспределение в пользу федерального бюджета. Среди особо значимых потерь для бюджета Московской области - передача в 2001 году федеральному бюджету 100 процентов поступлений от налога на добавленную стоимость и отмена стабильного налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы. По этой причине потери бюджета Московской области, по оценке, составили свыше 6 млрд. рублей. С отменой с 1 января 2004 года налога с продаж, введенного в 2001 году в качестве альтернативы отмененным налогам и сборам, потери доходной части бюджета Московской области составили, по оценке, около 6,5 млрд. рублей. При этом если в предыдущие годы потери бюджета Московской области компенсировались из федерального бюджета на 70-90 процентов, то в 2004 году - только немногим более 50 процентов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
