Закон Калужской области от 12.11.2001 № 74-ОЗ

¦   5 ¦ Капремонт очистных сооружений      ¦   180,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ Ульяновского молочного завода      ¦         ¦ средств платежей за загрязнение    ¦
¦     ¦                                    ¦         ¦ окружающей среды                   ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦   6 ¦ Капремонт очистных сооружений      ¦    95,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ Козельского механического завода   ¦         ¦ средств платежей за загрязнение    ¦
¦     ¦                                    ¦         ¦ окружающей среды                   ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦   7 ¦ Капремонт очистных сооружений      ¦   165,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ санатория "Воробьево"              ¦         ¦ средств платежей за загрязнение    ¦
¦     ¦ Малоярославецкого района           ¦         ¦ окружающей среды                   ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦   8 ¦ Капремонт плотины в Еленском       ¦    30,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ лесхозе Ульяновского района        ¦         ¦ средств платежей за загрязнение    ¦
¦     ¦                                    ¦         ¦ окружающей среды                   ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦   9 ¦ Долевое участие в строительстве    ¦   150,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ аэробного стабилизатора активного  ¦         ¦ платежей на восстановление и       ¦
¦     ¦ ила на очистных сооружениях в      ¦         ¦ охрану поверхностных водных        ¦
¦     ¦ г. Обнинске                        ¦         ¦ объектов                           ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  10 ¦ Долевое участие в строительстве    ¦   150,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ очистных сооружений в г. Калуге    ¦         ¦ платежей на восстановление и       ¦
¦     ¦                                    ¦         ¦ охрану поверхностных водных        ¦
¦     ¦                                    ¦         ¦ объектов                           ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  11 ¦ Долевое участие в строительстве 2  ¦   500,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ очереди Окского водозабора в       ¦         ¦ платежей на восстановление и       ¦
¦     ¦ г. Калуге                          ¦         ¦ охрану поверхностных водных        ¦
¦     ¦                                    ¦         ¦ объектов                           ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  12 ¦ Долевое участие в реконструкции    ¦   161,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ водозабора в г. Людиново           ¦         ¦ платежей на восстановление и       ¦
¦     ¦                                    ¦         ¦ охрану поверхностных водных        ¦
¦     ¦                                    ¦         ¦ объектов                           ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  13 ¦ Ведение мониторинга поверхностных  ¦   450,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ водных объектов на территории      ¦         ¦ платежей на восстановление и       ¦
¦     ¦ области как источников питьевого   ¦         ¦ охрану поверхностных водных        ¦
¦     ¦ водоснабжения и водоприемников     ¦         ¦ объектов                           ¦
¦     ¦ сточных вод                        ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  14 ¦ Поисково-оценочные работы для      ¦   300,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ водоснабжения с. Ульяново          ¦         ¦ платежей на воспроизводство        ¦
¦     ¦                                    ¦         ¦ минерально-сырьевой базы           ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  15 ¦ Поисково-оценочные работы для      ¦   400,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ обеспечения водой питьевого        ¦         ¦ платежей на воспроизводство        ¦
¦     ¦ качества сельских населенных       ¦         ¦ минерально-сырьевой базы           ¦
¦     ¦ пунктов Ульяновского и             ¦         ¦                                    ¦
¦     ¦ Хвастовичского районов             ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  16 ¦ Поисково-оценочные работы для      ¦    50,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ водоснабжения и ведение объектного ¦         ¦ платежей на воспроизводство        ¦
¦     ¦ мониторинга подземных вод на       ¦         ¦ минерально-сырьевой базы           ¦
¦     ¦ водозаборах г. Людиново            ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  17 ¦ Инвентаризация и ликвидационный    ¦   850,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ тампонаж скважин различного        ¦         ¦ платежей на воспроизводство        ¦
¦     ¦ назначения на территории области   ¦         ¦ минерально-сырьевой базы           ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  18 ¦ Переоценка эксплуатационных        ¦   150,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ запасов пресных подземных вод для  ¦         ¦ платежей на воспроизводство        ¦
¦     ¦ водоснабжения г. Калуги            ¦         ¦ минерально-сырьевой базы           ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  19 ¦ Оценка эксплуатационных запасов    ¦    75,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ пресных подземных вод по           ¦         ¦ платежей на воспроизводство        ¦
¦     ¦ действующим водозаборам            ¦         ¦ минерально-сырьевой базы           ¦
¦     ¦ г. Мещовска                        ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  20 ¦ Оценка эксплуатационных запасов    ¦    75,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ пресных подземных вод по           ¦         ¦ платежей на воспроизводство        ¦
¦     ¦ действующим водозаборам            ¦         ¦ минерально-сырьевой базы           ¦
¦     ¦ п. Воротынск                       ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  21 ¦ Ведение государственного           ¦  1500,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ мониторинга геологической среды и  ¦         ¦ платежей на воспроизводство        ¦
¦     ¦ водных объектов на территории      ¦         ¦ минерально-сырьевой базы           ¦
¦     ¦ области                            ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  22 ¦ Введение объектного мониторинга    ¦   100,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ подземных вод на водозаборах       ¦         ¦ платежей на воспроизводство        ¦
¦     ¦ г. Обнинска                        ¦         ¦ минерально-сырьевой базы           ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  23 ¦ Ведение объектного мониторинга     ¦    80,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ подземных вод на Калужском         ¦         ¦ платежей на воспроизводство        ¦
¦     ¦ водозаборе г. Протвино             ¦         ¦ минерально-сырьевой базы           ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  24 ¦ Ведение объектного мониторинга     ¦   120,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ подземных вод на водозаборе        ¦         ¦ платежей на воспроизводство        ¦
¦     ¦ г. Калуги                          ¦         ¦ минерально-сырьевой базы           ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  25 ¦ Ведение объектного мониторинга     ¦   140,0 ¦ Комитет природных ресурсов за счет ¦
¦     ¦ подземных вод на водозаборе г.     ¦         ¦ платежей на воспроизводство        ¦
¦     ¦ г. Малоярославца                   ¦         ¦ минерально-сырьевой базы           ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦     ¦ Итого: средства Комитета природных ¦  6366,0 ¦                                    ¦
¦     ¦ ресурсов                           ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  26 ¦ Корректировка проекта 2 очереди    ¦   200,0 ¦ ГУП "Калугаоблводоканал", местный  ¦
¦     ¦ Окского водозабора и строительство ¦         ¦ бюджет                             ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  27 ¦ Бурение артскважин на правом       ¦   280,0 ¦ ГУП "Калугаоблводоканал"           ¦
¦     ¦ берегу р. Оки напротив КНС         ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  28 ¦ Бурение артскважин на Южном        ¦   500,0 ¦ ГУП "Калугаоблводоканал"           ¦
¦     ¦ водозаборе                         ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  29 ¦ Реконструкция сетей и сооружений   ¦   200,0 ¦ ГУП "Калугаоблводоканал"           ¦
¦     ¦ на селе                            ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  30 ¦ Перекладка водопровода Д-400 мм от ¦   700,0 ¦ ГУП "Калугаоблводоканал", местный  ¦
¦     ¦ ГНС до ПНС в г. Калуге             ¦         ¦ бюджет                             ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  31 ¦ Перекладка водовода Д-600 мм от    ¦  1350,0 ¦ ГУП "Калугаоблводоканал", местный  ¦
¦     ¦ п. Северного до АЗС Кибальчича     ¦         ¦ бюджет                             ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  32 ¦ Строительство артскважины в        ¦   250,0 ¦ ГУП "Калугаоблводоканал"           ¦
¦     ¦ п. Резвань                         ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  33 ¦ Реконструкция водопровода в        ¦  1500,0 ¦ федеральный бюджет                 ¦
¦     ¦ п. Середейск                       ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  34 ¦ Бурение артскважины в п. Бабынино  ¦   250,0 ¦ местный бюджет                     ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  35 ¦ Строительство и реконструкция баз  ¦  1300,0 ¦ ГУП "Калугаоблводоканал", местный  ¦
¦     ¦ в п. Полотняный Завод, г. Медынь,  ¦         ¦ бюджет                             ¦
¦     ¦ г. Сухиничи                        ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  36 ¦ Продолжение строительства          ¦   200,0 ¦ ГУП "Калугаоблводоканал", местный  ¦
¦     ¦ канализационного тоннеля в         ¦         ¦ бюджет                             ¦
¦     ¦ г. Калуге                          ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  34 ¦ Окончание строительства 2 очереди  ¦  1050,0 ¦ ГУП "Калугаоблводоканал, местный   ¦
¦     ¦ очистных сооружений канализации    ¦         ¦ бюджет                             ¦
¦     ¦ г. Калуги                          ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  35 ¦ Строительство иловых площадок      ¦  2500,0 ¦ ГУП "Калугаоблводоканал", местный  ¦
¦     ¦ г. Калуги                          ¦         ¦ бюджет                             ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  36 ¦ Пуско-наладочные работы на         ¦   600,0 ¦ местный бюджет                     ¦
¦     ¦ очистных сооружениях канализации   ¦         ¦                                    ¦
¦     ¦ п. Середейск                       ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦     ¦ Итого: за счет средств             ¦ 10680,0 ¦                                    ¦
¦     ¦ ГП "Калугаоблводоканал" и местного ¦         ¦                                    ¦
¦     ¦ бюджета                            ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  37 ¦ Окончание строительства            ¦   150,0 ¦ областной бюджет                   ¦
¦     ¦ водопровода 1 очереди д. Беляево   ¦         ¦                                    ¦
¦     ¦ Юхновского района                  ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  38 ¦ Реконструкция 3 артскважин в       ¦   120,0 ¦ областной бюджет                   ¦
¦     ¦ Перемышльском районе               ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  39 ¦ Окончание строительства            ¦   200,0 ¦ областной бюджет                   ¦
¦     ¦ водопровода в д. Истье Жуковского  ¦         ¦                                    ¦
¦     ¦ района                             ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦  40 ¦ Окончание строительства            ¦   375,0 ¦ областной бюджет                   ¦
¦     ¦ водопровода в д. Любунь            ¦         ¦                                    ¦
¦     ¦ Спас-Деменского района             ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦     ¦ Итого: из средств областного       ¦   845,0 ¦                                    ¦
¦     ¦ бюджета                            ¦         ¦                                    ¦
+-----+------------------------------------+---------+------------------------------------+
¦     ¦ Всего: из средств всех источников  ¦ 17891,0 ¦                                    ¦
¦     ¦ финансирования                     ¦         ¦                                    ¦
L-----+------------------------------------+---------+-------------------------------------

     Укрупненный перечень программных мероприятий на 2002 - 2004 годы

                                                           (млн. руб.)
-------------------------------------T-----------T----------T--------------------------T-------------¬
¦ Наименование направлений, видов    ¦ Мощность, ¦ Период   ¦  Объемы финансирования   ¦ Источники   ¦
¦ работ и конкретных мероприятий     ¦   объем   ¦          +-------T------------------+ финансир.   ¦
¦    (объектов) с указанием          ¦   работ   ¦          ¦ Всего ¦   Виды затрат    ¦             ¦
¦        местоположения              ¦           ¦          ¦       +----------T-------+             ¦
¦                                    ¦           ¦          ¦       ¦    Кап.  ¦ НИОКР ¦             ¦
¦                                    ¦           ¦          ¦       ¦ вложения ¦       ¦             ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Развитие систем водоснабжения городов и поселков городского типа и райцентров                      ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Строительство и реконструкция водозаборов подземных вод:                                           ¦
+------------------------------------T-----------T----------T-------T----------T-------T-------------+
¦ Окончание строительства Боровского ¦ 30000     ¦ 2002 -   ¦   8,1 ¦      8,1 ¦       ¦ областной   ¦
¦ общерайонного водозабора           ¦ м3/сут    ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет,     ¦
¦                                    ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦ местный     ¦
¦                                    ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Проектирование и начало            ¦ 7000      ¦ 2002 -   ¦  23,9 ¦     22,1 ¦   1,8 ¦ областной   ¦
¦ строительства I очереди водозабора ¦ м3/сут    ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
¦ с насосной станцией II подъема     ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
¦ г. Думиничи                        ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Проектирование и строительство     ¦ 2000      ¦ 2002 -   ¦  10,5 ¦     10,0 ¦   0,5 ¦ областной   ¦
¦ нового водозабора п. Заречье       ¦ м3/сут    ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Строительство насосной станции 3   ¦           ¦ 2002 -   ¦  24,0 ¦     24,0 ¦     - ¦ областной   ¦
¦ подъема в п. Турынино г. Калуга    ¦           ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Окончание строительства очистных   ¦ 160000    ¦ 2002 -   ¦   6,6 ¦      6,6 ¦       ¦ областной   ¦
¦ сооружений в г. Калуге             ¦ м3/сут    ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Строительство, реконструкция и техническое перевооружение водоочистных станций:                    ¦
+------------------------------------T-----------T----------T-------T----------T-------T-------------+
¦ Окончание строительства сооружений ¦ 30000     ¦ 2002 -   ¦  20,9 ¦     20,9 ¦       ¦ 70%         ¦
¦ водоочистки Боровского             ¦ м3/сут    ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ областной   ¦
¦ общерайонного водозабора           ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет, 30% ¦
¦                                    ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦  - местный  ¦
¦                                    ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Проектирование и строительство II  ¦ 50000     ¦ 2002 -   ¦  36,3 ¦     33,1 ¦   3,2 ¦ областной   ¦
¦ очереди Окского водозабора c       ¦ м3/сут    ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет -    ¦
¦ доочисткой (на 150 тыс. м3/сут),   ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦ 50%,        ¦
¦ МО "г. Калуга"                     ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦ местный     ¦
¦                                    ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет -    ¦
¦                                    ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦ 50%         ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Проектирование и строительство     ¦ 4000      ¦ 2002 -   ¦   1,5 ¦      1,3 ¦   0,2 ¦ областной   ¦
¦ комплекса сооружений со станцией   ¦ м3/сут    ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
¦ обезжелезивания в г. Спас-Деменске ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Опытно-конструкторская разработка  ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦ областной   ¦
¦ и строительство установок по       ¦           ¦ 2002 -   ¦   3,2 ¦      2,9 ¦   0,3 ¦ бюджет      ¦
¦ обеззараживанию воды               ¦           ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
¦ ультрафиолетовым излучением на     ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
¦ установках УДВ в г. Сухиничи,      ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
¦ с. Думиничи, г. Балабаново,        ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
¦ г. Калуга                          ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Строительство и реконструкция водоводов и уличной водопроводной сети                               ¦
+------------------------------------T-----------T----------T-------T----------T-------T-------------+
¦ Проектирование и строительство     ¦ 6200 м    ¦ 2002 -   ¦   3,5 ¦      3,1 ¦   0,4 ¦ областной   ¦
¦ водоводов по подключению           ¦           ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
¦ п. Ермолино к Боровскому           ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
¦ общерайонному водозабору           ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Проектирование и закольцовка       ¦ 2000 м    ¦ 2002 -   ¦   0,9 ¦     0,81 ¦  0,09 ¦ по 50%      ¦
¦ водопровода с целью снижения       ¦           ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ областной и ¦
¦ количества тупиковых линий в       ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦ местный     ¦
¦ п. Мятлево                         ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦ бюджеты     ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Строительство, реконструкция и     ¦           ¦ 2002 -   ¦  10,0 ¦     10,0 ¦       ¦             ¦
¦ восстановление централизованных    ¦           ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
¦ локальных систем водоснабжения     ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Строительство и реконструкция сооружений по очистке сточных вод в городах,                         ¦
¦              райцентрах и поселках городского типа                                                 ¦
+------------------------------------T-----------T----------T-------T----------T-------T-------------+
¦ Проектирование и строительство     ¦ 4200      ¦ 2002 -   ¦   6,1 ¦      5,7 ¦   0,4 ¦ областной   ¦
¦ очистных сооружений в п. Думиничи  ¦ м3/сут    ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Окончание строительства очистных   ¦ 700       ¦ 2002 -   ¦   2,5 ¦      2,5 ¦       ¦ областной   ¦
¦ сооружений в г. Жиздра             ¦ м3/сут    ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Строительство иловых площадок в    ¦ 24 га     ¦ 2002 -   ¦   6,6 ¦      6,6 ¦       ¦ областной   ¦
¦ г. Калуге                          ¦           ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Окончание строительства очистных   ¦ 2700      ¦ 2002 -   ¦  13,0 ¦     13,0 ¦       ¦ областной   ¦
¦ сооружений канализации, коллектора ¦ м3/сут    ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
¦ и 2-х КНС в г. Мосальске.          ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Проектирование и реконструкция     ¦ 1000      ¦ 2002 -   ¦  10,5 ¦     10,0 ¦   0,5 ¦ областной   ¦
¦ очистных сооружений                ¦ м3/сут    ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
¦ п. Новослободск                    ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Окончание строительства очистных   ¦ 700       ¦ 2002 -   ¦  11,8 ¦     11,8 ¦       ¦ областной   ¦
¦ сооружений г. Спас-Деменска        ¦ м3/сут    ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Окончание строительства очистных   ¦ 7000      ¦ 2002 -   ¦   8,7 ¦      8,7 ¦       ¦ областной   ¦
¦ сооружений г. Тарусы               ¦ м3/сут    ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Строительство и реконструкция      ¦           ¦ 2002 -   ¦   6,0 ¦      6,0 ¦       ¦ областной   ¦
¦ сооружений по очистке сточных вод  ¦           ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
¦ на селе                            ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Итого:                             ¦           ¦          ¦ 214,6 ¦   210,61 ¦  7,39 ¦             ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Введение мониторинга качества      ¦           ¦ 2002 -   ¦   6,0 ¦          ¦       ¦ областной   ¦
¦ водопроводной питьевой воды        ¦           ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
+------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+-------------+
¦ Изучение влияния повышенного       ¦           ¦ 2002 -   ¦   0,3 ¦          ¦       ¦ областной   ¦
¦ содержания стронция в питьевой     ¦           ¦ 2004 гг. ¦       ¦          ¦       ¦ бюджет      ¦
¦ воде на здоровье населения         ¦           ¦          ¦       ¦          ¦       ¦             ¦
L------------------------------------+-----------+----------+-------+----------+-------+--------------

     XVII. Подпрограмма "Развитие торговли и сферы услуг"

     1. Состояние и проблемы развития
     Торговля как отрасль одна из первых  вступила  на  путь  рыночных
отношений.  С  проведением коммерциализации и приватизации предприятия
потребительского  рынка  получили  полную  правовую  и   хозяйственную
самостоятельность.  В  результате  проведенной  приватизации более 90%
предприятий   торговли   и   бытового   обслуживания   области   имеют
негосударственную  форму  собственности.  В  торговле и сфере бытового
обслуживания нашли отражение противоречия  и  недостатки,  характерные
для современного этапа развития потребительского рынка.
     Социально-экономическая ситуация в торговле,  сфере бытовых услуг
остается  сложной.  Розничный  товарооборот  и  объем  бытовых  услуг,
оказываемых населению,  в 2000 году сократились по  сравнению  с  1996
годом  на  28%.  Цены  на  потребительские  товары  и  платные  услуги
населению в 2000 году возросли по сравнению с 1996 годом в  3,1  раза,
что  ограничивает  возможности  повышения  уровня  жизни  населения  и
явилось одной из главных причин падения товарооборота, объемов бытовых
услуг.
     Оборот розничной торговли за январь-декабрь  2000  года  составил
9203  млн.  рублей  или  101,6%  к  1999  году.  Объем  услуг бытового
характера вырос по сравнению с январем-декабрем 1999 года на  1,3%  (в
сопоставимых  ценах).  В  настоящее  время наблюдается тенденция роста
оборота розничной торговли и объема бытовых услуг.
     В ходе     приватизации    сложилась    нерациональная    система
товародвижения и  хранения  товарных  запасов.  Проблема  усугубляется
ростом  звенности  товарооборота  и,  как  следствие,  происходит рост
издержек обращения и общее повышение розничных цен.
     Крупные оптовые  предприятия,  созданные в дореформенный период и
имеющие необходимые помещения,  холодильные емкости и  технологическое
оборудование, выполнявшие функции плановых распределителей, в рыночных
условиях  практикуют  сдачу  в   аренду   своих   емкостей   различным
коммерческим структурам,  которые активно ведут оптовую и мелкооптовую
торговлю на арендуемых площадях,  т.е.  практически работают в  режиме
неорганизованных оптовых рынков.  Эффективность такой оптовой торговли
невысока ввиду  ее  стихийности,  несоблюдения  норм  и  требований  к
торговому процессу, а также нарушений действующего законодательства.
     Из-за недостатка оборотных средств  материально-техническая  база
предприятий  торговли и сферы услуг развивалась медленно.  В последние
годы на территории области наметилась тенденция  открытия  предприятий
розничной   торговли,   принадлежащих   предприятиям  перерабатывающей
промышленности.  В городах Калуге и  Обнинске  открыты  предприятия  с
современным  дизайном и рекламным оформлением,  оснащенные современным
оборудованием,  косметические и  парикмахерские  салоны,  массажные  и
процедурные  кабинеты,  сауны,  дорогостоящие ателье и химчистки.  Эти
виды  услуг  рассчитаны  преимущественно   на   состоятельные   группы
населения. У предприятий, расположенных на селе, не хватает средств на
приобретение  нового,  современного  оборудования  и  ремонт  старого.
Большинство  услуг  из-за  высокой цены стали недоступны для сельского
населения.
     В области  недостаточно  развита  инфраструктура товарных рынков.
Участники рынка практически не имеют доступа к качественной  и  полной
информации    (на    территории    области   действует   только   один
Межрегиональный маркетинговый центр "Калуга-Москва"),  что  затрудняет
товародвижение, сдерживает развитие конкурентных отношений.
     Проблема обеспечения  безопасности  и качества товаров становится
более  чем  актуальной  в  связи  с  неподготовленностью  ряда   новых
продавцов  на  потребительском  рынке.  Важнейшим аспектом защиты прав
потребителей  в  области  является   предотвращение   поступления   на
потребительский  рынок некачественных товаров и услуг.  Это необходимо
делать через независимую экспертизу.  Политика в  области  обеспечения
качества  в  настоящий  момент должна быть направлена не на увеличение
числа  испытательных  лабораторий,  а  на  развитие  существующих,   с
одновременным   повышением   статуса  наиболее  крупных  и  оснащенных
независимых лабораторий.  Кроме того,  потребитель почти  не  получает
информации о качестве товаров, реализуемых на потребительском рынке.
     Основные проблемы в развитии торговли и сферы услуг:
     - рост цен на потребительские товары и платные  услуги,  снижение
платежеспособного   спроса  населения  и,  как  следствие,  сокращение
объемов товарооборота и предоставляемых бытовых услуг;
     - недостаточная   развитость   инфраструктуры   товарных   рынков
(нерациональная  система   товародвижения,   использование   складских
помещений  под  сдачу  в  аренду,  практическое  отсутствие  доступа к
качественной  и  полной  информации  о  товарных  рынках),  сокращение
предприятий,   оказывающих   услуги   населению   в   сфере   бытового
обслуживания, особенно на селе;
     - обеспечение  безопасности  и качества товаров,  предоставляемых
бытовых услуг;
     - неподготовленность  кадров  на  потребительском рынке и в сфере
услуг;
     - защита  прав  потребителей  на  потребительском рынке и в сфере
услуг.

     2. Цели  и задачи развития торговли и сферы услуг
     Главными целями развития торговли и сферы услуг являются:
     - укрепление  и  развитие  предпринимательской  деятельности   на
потребительском рынке;
     - создание  условий  для  развития  социально  значимых  торговых
услуг, сферы бытовых услуг;
     - защита прав потребителей в сфере торговли и  бытовых  услуг;
     - разработка    механизмов    предоставления    налоговых   льгот
предприятиям торговли,  бытового обслуживания,  оказывающим  социально
значимые услуги на селе;
     - реализация мероприятий областной целевой программы "Защита прав
потребителей" и Концепции развития бытового обслуживания населения;
     - проведение   анализа   инфраструктуры   товарных    рынков    и
товаропроводящей  сети  в  целях  разработки  на  его  основе программ
развития оптового звена.

     3. Перспективные направления развития торговли и сферы услуг
     Развитие торговли   и   сферы   услуг   предполагает  преодоление
сложившегося спада объемов  товарооборота  и  предоставляемых  бытовых
услуг  и  достижение роста физического объема товарооборота на 1-2%  в
год,  бытовых услуг - на 3-5%  в год;  стабилизацию развития  торговых
услуг,  социально значимых бытовых услуг для населения, проживающего в
сельской местности;  создание благоприятных экономических и финансовых
условий  хозяйствующим  субъектам  потребительского  рынка;  выявление
оптимальных   форм    посреднического,    складского,    транспортного
обслуживания процесса товародвижения.
     Продолжится практика  открытия  предприятий  розничной  торговли,
принадлежащих предприятиям перерабатывающей промышленности,  что будет
способствовать продвижению на рынок товаров местных  производителей  и
созданию дополнительных рабочих мест.
     Повысится культура обслуживания населения,  что  в  свою  очередь
приведет  к снижению доли товаров,  реализуемых на вещевых,  смешанных
рынках.  Для подтверждения качества и безопасности торговых и  бытовых
услуг будет проводиться работа по сертификации этих услуг.
     Продолжится развитие сети общедоступных предприятий общественного
питания,   быстрого   обслуживания,  упорядочение  организации  работы
оптового     звена     и     мелкорозничной     торговли.     Развитие
материально-технической базы торговли и объектов бытового обслуживания
будет происходить не за счет бюджетных средств,  а за счет  инвестиций
частных  собственников,  коммерческих фирм,  промышленных предприятий,
открывающих фирменную торговлю.  Предполагается активизировать  работу
по   проведению   выставок-ярмарок,  продолжится  практика  проведения
смотров-конкурсов на лучшие товары, конкурсов мастерства.
     Ключевым моментом  реализации  политики  защиты прав потребителей
будет   информационное   обеспечение   заинтересованных   структур   и
потребителей оперативной и достаточной информации о состоянии качества
товаров,  работ  и  услуг.  Для  этого  предусматривается  организация
информационно-методического Центра защиты прав потребителей.

     4. Система программных мероприятий
                                                             тыс. руб.
------T-------------------------------T----------T-----------------------------T----------------T----------------¬
¦  N  ¦   Наименование мероприятий    ¦ Период   ¦         Исполнители         ¦   Источники    ¦    Объемы      ¦
¦ п/п ¦                               ¦          ¦                             ¦ финансирования ¦ финансирования ¦
+-----+-------------------------------+----------+-----------------------------+----------------+----------------+
¦  1  ¦ Разработка механизма по       ¦ 2001 г.  ¦ Департаменты экономики,     ¦       -        ¦                ¦
¦     ¦ поддержке развития социально  ¦          ¦ финансов и бюджета, органы  ¦                ¦                ¦
¦     ¦ значимых  видов торговых      ¦          ¦ местного самоуправления     ¦                ¦                ¦
¦     ¦ услуг  и бытового             ¦          ¦ области                     ¦                ¦                ¦
¦     ¦ обслуживания населения        ¦          ¦                             ¦                ¦                ¦
¦     ¦ (предоставление налоговых     ¦          ¦                             ¦                ¦                ¦
¦     ¦ льгот)                        ¦          ¦                             ¦                ¦                ¦
+-----+-------------------------------+----------+-----------------------------+----------------+----------------+
¦  2  ¦ Разработка порядка            ¦ 2001 г.  ¦ Департамент                 ¦       -        ¦                ¦
¦     ¦ предоставления на льготных    ¦          ¦ государственного имущества  ¦                ¦                ¦
¦     ¦ условиях помещений в аренду   ¦          ¦ и промышленной политики,    ¦                ¦                ¦
¦     ¦ предпринимателям, оказывающим ¦          ¦ органы местного             ¦                ¦                ¦
¦     ¦ торговые услуги и услуги      ¦          ¦ самоуправления              ¦                ¦                ¦
¦     ¦ бытового обслуживания  для    ¦          ¦                             ¦                ¦                ¦
¦     ¦ малозащищенных слоев          ¦          ¦                             ¦                ¦                ¦
¦     ¦ населения                     ¦          ¦                             ¦                ¦                ¦
+-----+-------------------------------+----------+-----------------------------+----------------+----------------+
¦  3  ¦ Выделение средств из          ¦ ежегодно ¦ Департаменты экономики,     ¦   областной    ¦     300,0      ¦
¦     ¦ областного бюджета для        ¦          ¦ финансов и бюджета,         ¦    бюджет      ¦                ¦
¦     ¦ организации выездного         ¦          ¦ сельского хозяйства и       ¦                ¦                ¦
¦     ¦ бытового обслуживания на селе ¦          ¦ продовольствия (по          ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ согласованию)               ¦                ¦                ¦
+-----+-------------------------------+----------+-----------------------------+----------------+----------------+
¦  4  ¦ Определение областного заказа ¦ ежегодно ¦ Департамент экономики,      ¦   областной    ¦     150,0      ¦
¦     ¦ по  подготовке  специалистов  ¦          ¦ Арендно-производственное    ¦    бюджет      ¦                ¦
¦     ¦ для сферы бытового            ¦          ¦ объединение бытового        ¦                ¦                ¦
¦     ¦ обслуживания  на селе         ¦          ¦ обслуживания населения (по  ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ согласованию), органы       ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ местного самоуправления (по ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ согласованию)               ¦                ¦                ¦
+-----+-------------------------------+----------+-----------------------------+----------------+----------------+
¦  5  ¦ Организация семинаров-        ¦ ежегодно ¦ Департамент экономики,      ¦  собственные   ¦      2,0       ¦
¦     ¦ совещаний с руководителями    ¦          ¦ органы местного             ¦   средства     ¦                ¦
¦     ¦ предприятий торговли, службы  ¦          ¦ самоуправления (по          ¦                ¦                ¦
¦     ¦ быта по вопросам организации  ¦          ¦ согласованию), Калужский    ¦                ¦                ¦
¦     ¦ обслуживания населения        ¦          ¦ центр стандартизации,       ¦                ¦                ¦
¦     ¦ области и защиты прав         ¦          ¦ метрологии и сертификации   ¦                ¦                ¦
¦     ¦ потребителей                  ¦          ¦ (по согласованию),          ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ Арендно-производственное    ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ объединение бытового        ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ обслуживания населения (по  ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ согласованию)               ¦                ¦                ¦
+-----+-------------------------------+----------+-----------------------------+----------------+----------------+
¦  6  ¦ Организация                   ¦ 2001 -   ¦ Департамент экономики,      ¦   областной    ¦     110,0      ¦
¦     ¦ информационно-методического   ¦ 2002 гг. ¦ Калужское территориальное   ¦    бюджет      ¦                ¦
¦     ¦ центра защиты прав            ¦          ¦ управление МАП России (по   ¦                ¦                ¦
¦     ¦ потребителей                  ¦          ¦ согласованию),              ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ Испытательная лаборатория   ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ по  качеству     пищевых    ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ продуктов,                  ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ продовольственного сырья и  ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ экологии (по согласованию)  ¦                ¦                ¦
+-----+-------------------------------+----------+-----------------------------+----------------+----------------+
¦  7  ¦ Организация проведения        ¦ 2001 г.  ¦ Департамент экономики,      ¦  собственные   ¦      5,0       ¦
¦     ¦ анализа сети посреднических   ¦          ¦ органы местного             ¦   средства     ¦                ¦
¦     ¦ организаций, складского       ¦          ¦ самоуправления области (по  ¦                ¦                ¦
¦     ¦ хозяйства                     ¦          ¦ согласованию)               ¦                ¦                ¦
+-----+-------------------------------+----------+-----------------------------+----------------+----------------+
¦  8  ¦ Изучение рынка                ¦ 2001 г.  ¦ Департамент строительства и ¦  собственные   ¦      5,0       ¦
¦     ¦ транспортно-экспедиционных    ¦          ¦ средств сообщения (по       ¦   средства     ¦                ¦
¦     ¦ услуг                         ¦          ¦ согласованию)               ¦                ¦                ¦
+-----+-------------------------------+----------+-----------------------------+----------------+----------------+
¦  9  ¦ Организация   и   проведение  ¦ ежегодно ¦ Департамент экономики,      ¦   областной    ¦     10,0       ¦
¦     ¦ конкурсов профессионального   ¦          ¦ органы местного             ¦    бюджет      ¦                ¦
¦     ¦ мастерства с целью  повышения ¦          ¦ самоуправления (по          ¦                ¦                ¦
¦     ¦ профессионализма,  престижа   ¦          ¦ согласованию)               ¦  собственные   ¦                ¦
¦     ¦ работников торговых профессий ¦          ¦                             ¦   средства     ¦                ¦
+-----+-------------------------------+----------+-----------------------------+----------------+----------------+
¦ 10  ¦ Изучение рынка                ¦ 2002 г.  ¦ Департаменты                ¦  собственные   ¦      5,0       ¦
¦     ¦ тароупаковочной продукции     ¦          ¦ государственного имущества  ¦   средства     ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ и промышленной политики,    ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ экономики, органы местного  ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ самоуправления (по          ¦                ¦                ¦
¦     ¦                               ¦          ¦ согласованию)               ¦                ¦                ¦
L-----+-------------------------------+----------+-----------------------------+----------------+-----------------

     XVIII. Подпрограмма "Социальная политика"

     1. Состояние и тенденции изменений в социальной сфере
     Основные направления  в области социальной политики ориентированы
на обеспечение конституционных прав и минимальных социальных  гарантий
уровня жизни.
     По различным  причинам  в  области  увеличивается  число  пожилых
людей, которым необходима помощь, растет число инвалидов, детей-сирот,
развиваются такие социальные болезни,  как  алкоголизм  и  наркомания,
свойственные обществу,  где около половины членов не имеют достаточных
средств на питание, коммунальные услуги, медицинское обслуживание.
     Сокращается численность   населения.   Показатель  рождаемости  в
области в расчете на 1000 населения  на  16%  ниже  среднероссийского.
Уровень смертности в 2,5 раза превышает уровень рождаемости.  Доля лиц
старше трудоспособного  возраста  составляет  24%  от  числа  жителей,
коэффициент старения - более 20%.
     Источником социальной напряженности в  обществе  являются  низкие
доходы граждан. В 2000 году доходы ниже величины прожиточного минимума
имели 38,8% населения области.
     Данная ситуация   диктует   приоритеты,   направления   и   формы
социальной работы,  которая должна проводится в области.  Стоит задача
совершенствование  социальной  работы  на региональном и муниципальном
уровнях при поддержке государства.
     В свете    реализации    социальных    программ    осуществляется
взаимодействие с общественными объединениями социальной сферы, которые
организуют работу с населением, используя добровольный труд активистов
объединений, их творческий и профессиональный потенциал.

     Уровень жизни населения области
     Замедление инфляции способствовало  улучшению  соотношения  между
среднедушевым денежным доходом населения и прожиточным минимумом.
     Средняя начисленная заработная плата по области  по  итогам  2000
года  составила  1650  рублей,  что хотя и выше всех соседних областей
(кроме Москвы и Московской  области),  ниже  среднероссийского  уровня
почти на 600 рублей.
     Доля населения с доходами ниже прожиточного  минимума  составляет
36,0 процентов.
     На реализацию федеральных законов "О  ветеранах",  "О  социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих" в
2001 году выделено соответственно 107,9 млн.  руб.;  75,4  млн.  руб.;
12,5 млн. руб. Правительством Калужской области принято постановление,
регулирующее   порядок    возмещения    организациям    расходов    за
предоставленные населению области льготы.

    Условия и охрана труда
    В результате   ослабления  внимания  работодателей  к  поддержанию
нормальных условий труда,  ослабления контроля за состоянием условий и
охраны труда профсоюзами,  перестройки в органах управления и контроля
за охраной труда увеличилась численность  работающих  в  условиях,  не
отвечающих   санитарно-гигиеническим   нормам,  возрос  травматизм  на
производстве.  Почти постоянной сохраняется средняя тяжесть несчастных
случаев.  Не  предполагается  снижение  этого  уровня  и до 2003 года.
Вместе с тем расходование средств на охрану труда в расчете на  одного
работающего повысилось.

    Развитие персонала на производстве
    За последние     годы     отмечается     существенное     снижение
профессионального уровня рабочих, особенно молодых, падение трудовой и
производственной  дисциплины.  Критическое   положение   сложилось   с
квалификацией  руководителей и специалистов предприятий.  Работодатели
из-за отсутствия средств не заинтересованы в подготовке кадров.

    Развитие социального обслуживания населения
    Средний размер пенсии в области в мае 2001 года составил 1041 руб.
и вырос по сравнению с январем 2000 года почти в два раза.  В  области
идет процесс старения населения.
    Доля лиц старше трудоспособного возраста составляет 24%  от  числа
жителей, коэффициент старения - более 20%.
    Увеличивается число  граждан,  которые  частично   или   полностью
утратили  способность  к  самообслуживанию  и  нуждаются  по состоянию
здоровья в постоянном постороннем уходе и  наблюдении  в  стационарных
учреждениях социального обслуживания.
    Растет инвалидизация населения Калужской области.  С ростом  числа
нетрудоспособных  лиц молодого и среднего возраста,  определяющихся на
полное государственное обеспечение,  назрела необходимость в  открытии
стационарных   учреждений   (отделений)   общего  профиля  для  данной
категории лиц.
    Стационарное обслуживание  в домах-интернатах на протяжении многих
лет остается одной из основных форм социального обслуживания. Несмотря
на  создание  в  течение последних двух лет новых домов-интернатов для
ветеранов,  наметилась  тенденция  роста  очереди  из  лиц,   желающих
определиться в стационарные учреждения социального обслуживания общего
типа.  Для решения данного вопроса необходимо создание муниципальных и
межмуниципальных  домов-интернатов  малой  вместимости  (на  25  -  50
человек).  Материально-техническая  база   существующих   стационарных
учреждений  отстает  от  современных  требований.  В  настоящее  время
систему стационарных учреждений представляют  11  учреждений  на  2110
мест.
    Решению некоторых            проблем             совершенствования
материально-технической  базы  стационарных  учреждений способствовали
меры по реализации в области Указа Президента от 29 января 2000 года N
115 "О мерах по улучшению условий проживания престарелых и инвалидов в
государственных и муниципальных стационарных  учреждениях  социального
обслуживания".  Результатом  реализации  Указа  стало  заключение  148
договоров на общую  сумму  21,1  млн.  рублей,  что  позволило  решить
проблему  обеспечения  стационарных  учреждений транспортом,  частично
провести ремонт зданий и сооружений,  приобрести  мягкий  инвентарь  и
оборудование, продукты питания.
    Нестационарные учреждения  социального   обслуживания   находятся,
главным  образом,  в  муниципальном  секторе.  На 1 января 2001 года в
области действуют 6  муниципальных  центров  социального  обслуживания
граждан  пожилого  возраста и инвалидов,  где концентрируются все виды
социальной помощи: срочная, медицинская, на дому, организация дневного
пребывания, бесплатное питание.
    Наиболее распространенным видом социальной поддержки престарелых и
инвалидов  остается  социальное  обслуживание  в надомных условиях.  В
настоящее  время  в  области   работают   77   отделений   социального
обслуживания  на  дому,  получают  регулярную  помощь  более  чем 5800
человек. Около 36% всех обслуживаемых проживают в сельской местности.
    Острой остается    проблема    профилактики   бродяжничества.   Не
проработана  система   регистрации   лиц   без   определенного   места
жительства.   Отмечаются   неоднократные   обращения   граждан  данной
категории в органы социальной защиты населения  по  вопросам  правовой
защиты,   обеспечения   жильем,  работой,  восстановления  документов,
медицинского  обслуживания.  В  областном  центре,  где  имеет   место
скопление  лиц,  не  имеющих  жилья  и работы,  отсутствует социальное
учреждение,  где были бы  скоординированы  и  объединены  усилия  всех
служб,    обязанных   заниматься   категорией   лиц,   оказавшихся   в
экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий.
    Предстоит решать задачи  по:
    - расширению сети и  развитию  внутренней  инфраструктуры  центров
социального обслуживания,
    - увеличению количества отделений социальной помощи на дому (в том
числе   и   специализированных  медико-социальных,  отделений  срочной
социальной помощи);
    - внедрению   новых   форм  и  видов  социального  обслуживания  и
расширения перечня предоставляемых услуг;
    - организации  и  открытию  специальных  жилых  домов для одиноких
пенсионеров и инвалидов.

     Социальная защита инвалидов
     В Калужской  области   продолжается   как   абсолютный,   так   и
относительный  рост  числа инвалидов.  Наблюдается рост инвалидности в
молодом возрасте. При сохранении такой тенденции к 2004 году инвалидов
в области будет более 100 тысяч, что составит более 10% населения.
     Решение проблем инвалидности  и  инвалидов  возможно  только  при
проведении  комплексной  целенаправленной работы всех заинтересованных
ведомств и структур по трем основным направлениям:
     - профилактика инвалидности;
     - реабилитация инвалидов;
     - обеспечение  инвалидам равных с другими гражданами возможностей
в реализации гражданских, экономических, политических и других прав.
     Важнейшее значение  имеют  правильная  организация  и полноценное
проведение реабилитационных мероприятий с инвалидами.  Основные усилия
должны  быть  направлены  на проведение медицинской и профессиональной
реабилитации.  С этой целью необходимо  создать  учреждения  и  службы
реабилитации.    В   каждом   муниципальном   образовании   существует
необходимость в создании областных реабилитационно-технических  служб.
Требует   развития  система  оказания  протезно-ортопедической  помощи
инвалидам.
     Учитывая снижение  занятости  инвалидов,  необходимо  развивать и
совершенствовать  систему   профессиональной   подготовки   инвалидов,
обучать их наиболее конкурентоспособным на рынке труда профессиям.  На
39 предприятиях и 15 производственных участках, действующих под эгидой
общественных организаций ВОИ, ВОС, ВОГ, работает 1128 инвалидов.
     Продолжается работа  по  формированию  центра   медико-социальной
экспертизы и реабилитации инвалидов Калужской области, укомплектованию
его специалистами,  оснащению медицинским оборудованием, оргтехникой и
автотранспортом и выделению центру отдельного помещения. Работа центра
позволит квалифицированно  проводить  медико-социальную  экспертизу  и
социально-трудовую реабилитацию.
     Начато формирование  информационного   банка   данных   инвалидов
области   с   учетом  их  потребностей  в  различных  видах  помощи  и
реабилитации.  Будет проводиться анализ факторов,  которые  определяют
социальную   дезадаптацию   инвалидов   в   области  и  осуществляться
мероприятия по их устранению.

     Система социальной поддержки семьи, женщин и детей
     На 1 января 2001 года  численность  населения  Калужской  области
составила 1072 тыс.  человек и уменьшилась за год более, чем на 9 тыс.
человек.  За 2000 год численность населения сократилась практически во
всех муниципальных образований области.
     Определяющим фактором  остается  естественная  убыль   населения,
которая  сохраняет  устойчивый  характер.  В  2000  году число умерших
превысило число родившихся на 11393 человек.
     Не улучшилось  положение с рождаемостью детей.  Некоторый прирост
числа родившихся в 2000 году по сравнению с 1999 годом (+290 человек),
в  целом,  не  повлиял на увеличение доли детского населения в составе
населения области.  Общее количество родившихся в 2000 году  составило
7861 человек (1999 год - 7571; 1998 год - 8112).
     Определенное влияние  на  положение  с   рождаемостью   оказывает
состояние брачности населения.  Наметилась устойчивая тенденция отказа
молодых людей  от  официальной  регистрации  брака,  увеличивается  (в
процентном  отношении  к  общему  числу  родившихся) количество детей,
родившихся  вне  брака.  В  2000  году  у  женщин,  не   состоящих   в
зарегистрированном браке,  родилось 2110 детей (26,8 % от общего числа
родившихся), в 1998 году - 2083 (25,6%), в 1999 году - 2060 (26,2%).
     В целом  по  области  число зарегистрированных браков сокращается
(1999 год - 6639,  2000 год - 6499),  а число  разводов  увеличивается
(1999 год - 3905, 2000 год - 4748).
     Снижение уровня  жизни  существенно  изменило  структуру  доходов
семьи.  В  значительной  степени  это  связано  и  с  тем,  что в ходе
трансформации системы социальных гарантий жизнеобеспечения детей новые
механизмы  их реализации не сформировались окончательно и не действуют
в полной мере как на федеральном, так и на региональном уровне.
     Происходит снижение  доли  государственных  расходов  на  детские
дошкольные, образовательные и внешкольные учреждения.
     В области     насчитывается    более    50    тысяч    семей    с
несовершеннолетними детьми,  которые нуждаются в социальной  поддержке
со стороны государственных органов.
     В течение последних трех лет остается  высоким  показатель  общей
заболеваемости   в   детском   возрасте,  который,  наряду  с  другими
факторами,  связан с  тем,  что  Калужская  область  входит  в  состав
областей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.
     Специальные исследования показывают,  что 15-20  процентов  детей
дошкольного  возраста  имеют  хронические заболевания,  у 50 процентов
школьников  зафиксировано  ослабленное   здоровье,   большую   остроту
приобрела проблема детской инвалидности.
     Уровень детской инвалидности в области неуклонно растет.
     Ухудшилась ситуация  по медицинскому обеспечению детей-инвалидов,