Решение Хурала представителей города Кызыла от 16.02.2017 № 311

2) Развитие системы теплоснабжения:

а) строительство дополнительной тепловой мощности города;

б) модернизация теплосетевого хозяйства в целях перехода на закрытую систему теплоснабжения;

в) модернизация и строительство сетей и оборудования теплоснабжения в новых микрорайонах города;

г) снижение уровня потерь тепловой энергии на транспорте теплоносителя;

д) снижение удельного веса сетей, нуждающихся в замене;

е) подключение объектов строительства через индивидуальный тепловой пункт;

ж) перевод локальных котельных в пиковый режим работы с подключением объектов к системе централизованного теплоснабжения.

3) Развитие системы водоснабжения и водоотведения:

а) расширение и реконструкция водозаборов на территории города и повышение надежности и качества водоснабжения;

б) обеспечение нормативной надежности подачи воды;

в) реконструкция и развитие системы водоотведения и очистки сточных вод г.Кызыла;

г) расширение системы водоснабжения города и внегородских территорий;

д) повышение эффективности системы очистки сточных вод внегородских территорий;

е) обеспечение требований законодательства по переходу системы теплоснабжения города на закрытый контур отопления;

ж) обеспечение очистки ливневых вод, сбрасываемых в р.Енисей.

4) Развитие системы газоснабжения:

а) разработка программы газификации города Кызыла;

б) проектирование и строительство сетей газоснабжения города Кызыла;

5) Совершенствование управления жилищным комплексом.

Основное направление совершенствования управления жилищным комплексом в городе Кызыле – создание условий для институциализации процесса вовлечения жителей в управление жилищным комплексом посредством развития инфраструктуры объединений собственников жилья и реализации в г. Кызыле долгосрочной политики, направленной на создание благоприятных условий для организации и эффективной деятельности товариществ собственников жилья (далее – ТСЖ) как способа управления многоквартирным домом, наиболее полно реализующего права и обязанности собственников помещений по управлению таким домом. В связи с этим органам местного самоуправления города Кызыла необходимо реализовать следующие механизмы совершенствования управления жилищным комплексом:

а) дальнейшее проведение кампаний по повышению информированности населения о положительных примерах деятельности ТСЖ и преимуществах данного вида самоуправления;

б) оказание методологической помощи в организации и развитии образовательных курсов и программ по тематике управления жилищным фондом и распространения передового опыта в этой сфере;

в) адресная поддержка ТСЖ;

г) помощь в создании и функционировании ТСЖ, путем участия мэрии города Кызыла в органах управления ТСЖ;

д) проведение мероприятий по созданию ТСЖ за счет бюджетных средств;

е) бесплатное обучение председателей ТСЖ и инициативных групп граждан.

Основные проекты:

№ п/п	проект	Годы
		начало	конец
1.	Объекты электрообеспечения	2017	2025
1.1	Комплексная реконструкция ПС 110/35/10 кВ "Городская" (реконструкция конденсаторов КЭС в БСК, реконструкция маслоприемников с прокладкой маслоотводов и реконструкцией маслосборников, реконструкция СОПТ, замена АБ, ЗПУ, ЩПТ)	2014	2017
1.2	Реконструкция ПС 110/10 кВ "Западная" с установкой доп. силового трансформатора 16 МВА	2010	2022
1.3	Реконструкция ПС 110/10 кВ "Южная" с заменой ТМ 6,3 МВА на 16 МВА	2014	2017
1.4	Строительство 2-х цепной ВЛ 110 кВ к ПС 110 кВ "Вавилинская"	2015	2019
1.5	Строительство ПС 110/10 кВ "Вавилинская" (2ТМ*16 МВА)	2015	2019
1.6	Система отображения, диспетчерский пункт	2013	2017
1.7	Модернизация комплексов учета электроэнергии (0,4 кВ)	2012	2017
1.8	Приобретение бригадных автомобилей	2 016	2 018
1.9	Приобретение бурильно-крановых машин	2 017	2 021
1.10	Транспорт для труднодоступных мест	2 016	2 016
1.11	Диагностическое и измерительное оборудование, приборы РЗА	2 016	2 018
1.12	Генераторы, электрические двигатели и станции, прочее оборудование хозяйственных нужд	2 019	2 019
2	Объекты теплообеспечения	2010	2015
а	Строительство и реконструкция источников тепловой энергии	2017	2025
2.1	Строительство ТЭЦ-2 в западной части Северного планировочного района	2017	2019
2.2	Строительство трех новых водогрейных отопительных котельных, в том числе:	2018	2021
2.3	Котельная "ТРЦ-1"	2019	2020
2.4	Котельная "ТРЦ-2"	2019	2020
2.5	Котельная "Бай-Булак"	2018	2019
2.6	Строительство новой котельной для психиатрической больницы	2018	2019
2.7	Закрытие (вывод в резерв) с переключением нагрузок  на теплоснабжение от КТЭЦ двух локальных котельных	2020	2021
б	Строительство и реконструкция источников тепловых сетей и сооружений на них	2017	2025
2.8.	Реконструкция тепловой изоляции тепломагисnралей надземной прокладки в зоне теплоснабжения Кызылской ТЭЦ	2017	2017
2.9.	Строительство тепловых сетей в перспективной зоне теплоснабжения Кызылской ТЭЦ	2017	2025
2.10.	Строительство тепловых сетей в перспективной зоне теплоснабжения ТЭЦ-2	2018	2025
2.11.	Строительство тепловых сетей в перспективной зоне локальных котельных, предлагаемых к строительству	2017	2025
2.12.	Реконструкция тепловых сетей с увеличением диаметра трубопроводов в перспективной зоне теплоснабжения Кызылской ТЭЦ	2017	2025
2.13.	Реконструкция тепловых сетей с увеличением диаметра трубопроводов в перспективной зоне теплоснабжения  ТЭЦ-2	2018	2025
2.14.	Строительство тепловых сетей Кызылской ТЭЦ для обеспечения надежности теплоснабжения	2023	2025
2.15.	Реконструкция  тепловых сетей Кызылской ТЭЦ для обеспечения надежности теплоснабжения	2023	2025
3	Объекты водоснабжения и канализации	2007	2015
а	Городские сети водоснабжения	2017	2020
3.1	Строительство повысительной насосной станции «Южный»	2018	2020
3.2	Строительство водозабора «Остров»	2018	2020
3.3	Строительство III очереди водопровода (до повысительной насосной станции)	2017	2017
3.4	Модернизация сетей водозаборных сооружений, ул. Дружбы - ул. Магистральная (1500 м/п)	2017	2017
3.5	Модернизация сетей ул. Рабочей, от ул. Титова до ул. Каа-Хем	2017	2017
3.6	Модернизация сетей от ул. Пролетарской, ул. Крылова до ул. Пушкина	2017	2017
3.7	Модернизация сетей от ул. Пролетарской до ул. Пушкина, ул. Каа-Хем	2017	2017
3.8	Модернизация водопровода в правобережной части города с заменой труб на полиэтиленовые	2017	2017
3.9	Модернизация сетей водоснабжения, эксплуатируемых более 30 лет (35,0 км), г. Кызыл	2017	2020
3.10	Внедрение новых технологий и мониторинг водопроводных сетей и водозабора	2017	2020
3.11	Создание ЗСО левобережного водозабора с реконструкцией ограждения	2017	2020
3.12	Модернизация сетей водоснабжения, эксплуатируемых более 40 лет (25,0 км.)	2017	2020
б	Городские сети канализации	2017	2025
3.13	Расширение очистных сооружений до мощности 48 тыс.м3 г. Кызыла (2-й пусковой комплекс	2017	2020
3.14	Модернизация КНС №№ 1, 2, 3, 4, 5 c диспетчеризацией	2017	2020
3.15	Модернизация сетей в ОУ № 8	2017	2017
3.16	Модернизация сетей по ул. Калинина, коллектор Машзавода от ул. Лопсанчапа до ул. Островского (420 м/п)	2017	2017
3.17	Строительство Каа-Хемского коллектора с продлением до Кызылской ТЭЦ на 2,2 км.	2016	2020
3.18	Модернизация существующих очистных сооружений.	2017	2020
4	Строительство и реконструкция водоколонок	2017	2025

6) Переселение граждан из аварийного жилья

-                  разработка правовых механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

-                  формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

-                  снижение темпов образования ветхого жилищного фонда;

-                  определение адресного списка жилых домов, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу;

-                  обследование жилищного фонда на предмет выявления аварийного жилья;

-                  предоставление жилых помещений по договору мены собственникам жилых помещений.

Основные проекты по программе «Переселение граждан из аварийных жилых домов»:

№ п/п	проект	Период выполнения
1	Строительство двух 4-х этажного Г-образного  196-ти квартирного жилого дома, по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл ул. Олега Саган-оола д.4. Застройщик – ООО «Вертикаль» г.Красноярск	до конца 2018 г.
	Строительство двух 4-х этажного Г-образного  180-ти квартирного жилого дома, по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл ул. Олега Саган-оола д.6. Застройщик – ООО «Вертикаль» г.Красноярск	до конца 2018 г.
2	Строительство 6-ти этажного 140 квартирного жилого дома, по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл ул. Дружбы д.3/5. Застройщик – ООО «Вертикаль» г. Красноярск	до конца 2018 г.
3	Строительство четырех 4-х этажных 132-х квартирных жилых домов, по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл ул. Парижских коммунаров. Застройщик – ООО «Вертикаль» г. Красноярск.	до конца 2018 г.
4	Строительство пяти 4-х этажных жилых домов, по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл ул. Убсу-Нурская д.16;18;20;22;24 . Застройщики – ООО «Титан» г. Кызыл и ООО «ТАС» г. Абакан.	до конца 2018 г.
5	Строительство двух 9-ти этажных 135-ти квартирных жилых домов, по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл ул. Ооржака Лопсанчапа д.37/13; 37/14. Застройщик – ООО «НСК-град» г. Новосибирск.	до конца 2018 г.
6	Строительство 9-ти этажного жилого дома, по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл ул. Московская д. 20. Застройщик – ООО «УКС» г. Абакан.	до конца 2018 г.

2. Модернизация транспортной системы г. Кызыла:

-                     развитие железнодорожной транспортной инфраструктуры за счет строительства железной дороги Кызыл – Курагино;

-                     развитие международных авиалиний за счет реконструкции аэропорта;

-                  развитие водного транспорта;

-                  оптимизация графиков движения городского пассажирского транспорта (в том числе увеличение графиков выпуска подвижного состава и вместимости транспортных средств для развивающихся районов жилой застройки: мкр. Спутник, 6 мкр.) путем проведения обследований пассажиропотоков на муниципальных маршрутах;

-                  обеспечение автобусным сообщением жителей города, проживающих в районах города, не имеющих регулярного сообщения с центром города: ЛДО, ПДО, Вавилинский затон (при условии обеспечения соответствия дорожной инфраструктуры требованиям нормативных документов при организации и осуществлении пассажирских перевозок);

-                  формирование единой базы данных для всех муниципальных и пригородных маршрутов общественного транспорта, обеспечение всего подвижного состава средствами GPS-навигации для осуществления мониторинга всех передвижений и выполнения нормативных показателей по каждому маршруту;

-                  ужесточение требований к перевозчикам, усиление контроля выполнения нормативных показателей на муниципальных и пригородных маршрутах;

-                  модернизация парка транспортных средств, работающих на муниципальных маршрутах, в соответствии с современными требованиями;

-                   создание инфраструктуры для функционирования общественного транспорта – остановочных пунктов, автобусного вокзала (для формирования общей базы данных по всем маршрутам, видам и вместимости подвижного состава; для поощрения возможностей по контролю за безопасностью и мониторингу всех передвижений).

Основные проекты:

№ п/п	проект	Период выполнения
1	Строительство железной дороги Кызыл – Курагино	2017-2025г.г.
2	Строительство автовокзала в г.Кызыле и организация централизованной диспетчерской службы с единым кассовым центром	2020-2025 гг.
3	Реконструкция аэропорта	2017 г.

3. Развитие улично-дорожной сети города:

- строительство, реконструкция и техническое перевооружение светофорных объектов;

- строительство, реконструкция, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов искусственными дорожными неровностями, светофорами, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, консольными опорами, дорожной разметкой, а также другими элементами повышения безопасности дорожного движения;

- разработка и утверждение проектов организации дорожного движения с дислокацией дорожных знаков на автомобильных дорогах общего пользования города Кызыла.

- составление информационной карты организации дорожной деятельности в городе Кызыле;

- паспортизация автомобильных дорог общего пользования местного значения города Кызыла.

- организация работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения, мостов в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;

- разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта дорог, контроль за его выполнением;

- увеличение пропускной способности городских улиц и дорог в результате восстановления дорожного покрытия;

- повышение качества дорожных работ;

- ремонт тротуаров улиц и дворовых территорий города;

-строительство парковочных площадок;

- обеспечение сохранности объектов городского дорожного хозяйства;

- повышение прочности дорожных покрытий за счет проведения плановых и текущих ремонтов, финансируемых из средств местного бюджета;

- приобретение высокопроизводительной дорожной и уборочной техники.

Основные проекты:

№ п/п	проект	Период выполнения
1	Строительство новых дорог	2017-2025г.г.
2	Строительство и реконструкция светофорных объектов	2017-2025 гг.
3	Ремонт автомобильных дорог	2017-2025 г.г.
4	Ремонт тротуаров улиц и дворовых территорий города	2017-2025 г.г.

4. Развитие градостроительства

Освоение территорий города Кызыла в границах городской черты осуществляется в соответствии с Генеральным планом города Кызыла, утвержденным Решением Хурала представителей города Кызыла от 26.04.2011 № 289 утвержден «Об утверждении Генерального плана городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Генеральный план города Кызыла является основным градостроительным документом, определяющим перспективы развития города, его планировочной структуры, промышленных, селитебных, коммунально- складских и других функциональных зон.

Концепция территориального развития города Кызыла, предлагаемая в генеральном плане, предполагает в качестве основного направления дальнейшего развития города Кызыла– интенсивное градостроительное освоение территорий правобережной части города, на сегодняшний день практически свободных от застройки.

Данное направление развития обусловлено рядом факторов, основные из них приведены ниже.

1.                 Архитектурно-планировочный фактор:

- компактность размещения городской застройки с активным включением р. Енисей;

- возможность полноценного территориального развития зоны городского центра.

2.                 Планируемое строительство железной дороги, что неизбежно повлечёт за собой развитие различных структур правобережной части города.

3.                 Строительство военного городка отдельной 55-й мотострелковой бригады (горной) и путевого железнодорожного батальона Республики Тыва

4.                 Дефицит территорий для размещения нового жилищного строительства на левом берегу.

На свободных территориях предусматриваются преимущественно два вида жилищного строительства – секционное среднеэтажное и индивидуальное с приквартирными участками, а также комплексное развитие социальной и инженерной инфраструктуры.

Генеральным планом внесено предложение по изменению границы городского округа Кызыла. В частности, это увеличение территории городского округа за счет территорий прилегающих кожуунов (Пий-Хемского и Кызыльского), в связи с размещением новых и включением в границы города существующих объектов жизнеобеспечения города:

1.                 Железнодорожного вокзала к западу от города;

2.                 Садово-дачных обществ в Вавилинском затоне (до речной переправы реки Бий-Хем пос. Кара-Хаак Кызылского района).

Таким образом, площадь территории городского округа, с учетом измененных границ, составит около 23,0 тыс. га, что на 3,0 тыс. га больше существующей. Из них:

·                    0,3 тыс. га предлагается присоединить в западной части города под размещение планируемого железнодорожного вокзала;

·                    2,7 тыс. га – в западной части города, где размещен ряд важных для города объектов, такие как дачные общества, сельскохозяйственные предприятия, производственные предприятия (асфальтовый и кирпичный заводы), а также планируется размещение новых объектов капитального строительства (республиканские психиатрическая и инфекционная больницы).

В соответствии с действующим генеральным планом принято деление территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» на 6 планировочных районов (, в котором это сделано для целей планирования размещения капитального строительства):

I.             Центральный, ограниченный с севера и северо-запада – набережной р. Енисей, с юга – ручьем Тонмас-Суг и ул. Магистральной, с востока – естественной парковой зоной близ студенческого городка ТывГУ;

II.          Юго-Западный, ограниченный с севера–ручьем Тонмас-Суг и рекой Енисей, с запада – объездной автодорогой М-54, с востока – ул. Бак-Хаакской;

III.       Западный, ограниченный с востока – объездной автодорогой М-54, с остальных сторон – западной границей города;

IV.       Юго-Восточный, ограниченный с запада – ул. Бак-Хаакской, с севера – ул. Магистральной, с востока – стрельбищем ВЧ и крутым горным склоном, с юга – городской чертой;

V.          Восточный, ограниченный с запада–естественной парковой зоной близ студенческого городка ТывГУ; с остальных сторон – восточной границей города;

VI.       Северный, охватывающий всю правобережную часть города.

Территориальное планирование города предполагает деление его территории на функциональные зоны в зависимости от вида использования. В действующем генеральном плане выделены следующие функциональные зоны:

-        общественно-деловые;

-        жилые;

-        производственные;

-        -рекреационные.

1). Развитие зоны городского центра

В целом, застройка центра на левом берегу исторически сложилась, но планировочная структура центра должна получить свое завершение более активными выходами в прибрежную парковую зону.

Генеральным планом предложена реорганизация набережной центральной части города и превращение ее в полноценную рекреационную городскую территорию.

В связи с прогнозируемым увеличением населения (до 160 тыс. чел.), генеральным планом предусмотрено увеличении территорий центра города. Площадь общегородского центра после реорганизации должна составить не менее 65-70 га (с учетом зеленых насаждений).

Генеральным планом намечен переход территорий центра на правый берег с размещением основных общественных (преимущественно общественно-делового характера) зданий правобережной зоны центра в прибрежной части.

Таким образом, зона центра делится естественной преградой (р. Енисей) на две части. Связь между ними предусмотрена преимущественно пешеходная и выражена в предлагаемом пешеходном мосте, расположенном в створе улицы Чульдум.

Генеральным планом предусмотрено размещение на правом берегу ряда таких важных для города общественно-деловых объектов, как: Выставочно-ярмарочный комплекс, Республиканский информационно-образовательный центр, Республиканский представительский центр, Центр трансфера технологий, гостиницы, банки и др.

2) Развитие общественно-деловой зоны

Генпланом предусмотрено создание общественных центров во всех планировочных районах. Предусмотрено размещение крупных многофункциональных центров и торговых комплексов.

Проектом предусматривается ряд площадок под размещение так называемых коммерческих зон производственно-общественного назначения (крупных выставочно-сервисных центров, производственно-деловых и торговых комплексов логистических предприятий и т.п.), тяготеющих к промышленным зонам и наиболее интенсивным транспортным узлам, которые, благодаря своей функции и месторасположению, могут вызвать особый интерес для инвесторов.

Проектом предусмотрен вынос с территории центра рынков. Их размещение предполагается в периферийных районах города рядом с городскими магистралями и объездными автодорогами.

3) Развитие жилой зоны

Планируемое развитие жилых зон предусматривает их формирование различными по своим параметрам типами застройки:

- Многоэтажными домами (5-9 этажей) секционного типа;

- Среднеэтажными домами (3-4 этажа) секционного типа;

- Индивидуальными домами усадебного типа.

Проектом намечены следующие новые и реконструируемые жилые территории.

Территория правобережной части города (Северный планировочный район)

Генеральным планом определено порядка 110 га под жилую застройку на правом берегу, что позволит расселить до 15 тыс. жителей. Основной тип застройки здесь – дома средней (2-4 этажа) этажности с развитой системой повседневного обслуживания населения в первых этажах, улучшенной планировкой и объемно-пространственным решением. Также предусмотрены и незначительные территории под кварталы индивидуального жилья.

Территории в юго-западной части города (Юго-западный планировочный район)

Генеральным планом предложена застройка территорий, освобождаемых в случае выноса ряда объектов (СИЗО, УФСИН) из восточной части Западной промзоны.

Застройка на этих площадках предполагается двух типов: многоэтажная (5-9 этажей) и индивидуальная. Многоэтажная застройка размещается по ул. Московской и  является логичным продолжением жилых многоэтажных кварталов в районе ул. Ангарский бульвар.

Особенностью планировки новых многоэтажных жилых районов является их большая расчлененность по отношению к застраиваемым в настоящее время территориям. В межквартальных разрывах прокладываются бульвары, связывающиеся с городскими озелененными территориями.

Индивидуальную застройку предполагается разместить вдоль трассы, на сегодняшний день являющейся южным обходом М-54, в свободном коридоре между Западной промзоной и территорией аэропорта.

Территории в южной части города (Юго-восточный планировочный район)

Генпланом предлагается использовать территориальные резервы в районе пос. Спутник. В этом районе намечена застройка индивидуального типа с большими земельными участками.

Территории в центральной части города (Центральный планировочный район)

Здесь, в зоне существующей застройки, предусматривается выборочная реконструкция малоценного фонда, представленного преимущественно ветхим индивидуальным жильем.

В первую очередь необходимо обратить внимание на кварталы, прилегающие непосредственно к зоне центра, формирующие архитектурный облик города. Также весьма ценными в градостроительном отношении являются прибрежные территории.

Застройка в центральной части города предусмотрена всех типов, с большей долей малоэтажного (3-4 этажа), которая наиболее характерна для сложившейся городской среды центра.

Территории в западной части города (Западный планировочный район)