Закон Республики Бурятия от 13.03.2017 № 2312-V

В целях обеспечения условий для технического перевооружения и модернизации производства промышленных предприятий республики Правительство Республики Бурятия участвует в формировании и реализации инвестиционных проектов предприятий, проводит протекционистскую политику в федеральных органах государственной власти с целью получения для предприятий Республики Бурятия контрактов на поставку продукции, расширения рынка сбыта продукции, в том числе содействует участию хозяйствующих субъектов в реализации федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации.

В целях ускоренного роста промышленного производства, повышения инвестиционной и инновационной активности предусмотрен комплекс мероприятий, который осуществляется в рамках реализации инвестиционных проектов в сфере промышленного производства.

В авиастроении в рамках реализации программы техперевооружения на АО «Улан-Удэнский авиационный завод» в ходе модернизации заготовительно-штамповочного производства установлен и запущен в эксплуатацию раскройный комплекс. В стадии реализации находится проект «Модернизация и развитие окрасочного производства», который предусматривает строительство нового отдельно расположенного корпуса и оснащение участков окрасочно-сушильными камерами.

Продолжена работа по обеспечению участия завода в перспективных программах расширения модельного ряда, в том числе в рамках гособоронзаказа. Освоено серийное производство арктического вертолета на базе Ми-8АМТШ-В, а также конвертируемого вертолета Ми-8АМТ.

Кроме того, в кооперации с Иркутским авиазаводом (ИАЗ) на Улан-Удэнском авиационном заводе развернут полный цикл изготовления хвостового оперения учебно-боевого самолета Як-130.

На базе предприятия «Аэротех»  продолжена работа по развитию центра компетенции по изготовлению авиационных трубопроводов с использованием технологий, основанных на 3D моделировании  для нужд предприятий авиа- и вертолетостроения, в том числе входящих в холдинг ОАО «Вертолеты России». В 2015 году предприятию оказана господдержка Республики Бурятия на модернизацию производства на сумму 17,9 млн. рублей.

В производстве железнодорожного подвижного состава с целью увеличения объема и номенклатуры ремонтных работ продолжена реализация программы технического перевооружения Улан-Удэнского ЛВРЗ – филиала ОАО «Желдорреммаш», ведутся работы по модернизации четвертой поточной линии в рамках проекта «Lokomotion 2015».  В рамках реализации задач по импортозамещению продукции для ремонта тягового подвижного состава заводом освоена основная номенклатура сборочных частей для ремонта компрессоров КТ-6Л, производимых в Полтаве (Украина). Также заводом освоен выпуск колесных центров Т1748.01.01 и корпусов букс ТЭ109.30.56.127, ранее производимых на Луганском тепловозостроительном заводе (Украина).

Ведется работа по  увеличению объемов работ по ремонту железнодорожного подвижного состава, модернизации электромашинного, литейно-механического  и локомотиворемонтного производства, освоению новых видов продукции с головными компаниями ООО «ТМХ-Сервис», ООО «Локомотивные технологии».

В металлургическом производстве продолжена работа по стабилизации финансово-экономической ситуации на ЗАО «Улан-Удэстальмост», по участию в строительстве инфраструктурных объектов БАМа, Транссиба, железнодорожных и автодорожных мостов в целях обеспечения загрузки предприятия. А также в рамках диверсификации ведутся работы по строительству промышленно-гражданских конструкций для объектов нефтегазовой и добывающей промышленности.

В целях минимизации негативных последствий на ЗАО «Улан-Удэстальмост», связанных с высокой закредитованностью, проводится  работа по пролонгации сроков действующих кредитных договоров, реструктуризации задолженности.

В производстве электрооборудования в целях расширения номенклатуры выпускаемой продукции предприятием ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение» продолжена работа по техперевооружению производства, расширению кооперационных связей в производстве комплектующих изделий для вертолетной техники, а также по подбору номенклатуры комплектующих изделий для авиатехники в рамках программы импортозамещения с ГК «Ростех».

В рамках работы по обеспечению и увеличению загрузки достигнута договоренность с ОАО «Корпорация радиоэлектронные технологии» (КРЭТ) о размещении Гособоронзаказа на базе приборостроительного объединения. Кроме того, ведется работа по включению мероприятий инвестиционной программы технического перевооружения и реконструкции производства завода в федеральной целевой программе «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации до 2020 года».

На базе АО «Улан-Удэнский авиационный завод» в целях расширения, диверсификации производства и создания новых высокопроизводительных рабочих мест, обеспечения условий для производства высокотехнологичной авиационной продукции путем эффективного взаимодействия научно-исследовательского, образовательного и бизнес-сообществ  продолжена работа по развитию «Улан-Удэнского авиационного производственного кластера» (далее – кластер).

В настоящее время прорабатывается вопрос о формировании программы развития кластера и его участия в мероприятиях Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

В целях кадрового обеспечения предприятий – участников кластера на производственных площадях сборочного цеха завода введены учебные классы для подготовки специалистов рабочих профессий начального профессионального образования.

В целях расширения рынков сбыта продолжена работа по реализации экспортных контрактов на поставку вертолетной техники, в том числе поставлены партии вертолетов Ми-171 производства АО «Улан-Удэнский авиационный завод» в такие страны, как Китай, Бразилия, Ирак, Пакистан, Ангола, Бангладеш, Перу, Уганда, Венесуэла, Шри-Ланка, Казахстан, Индонезия. В рамках реализации контрактов проведено обучение специалистов летного и инженерно-технического состава заказчиков в Авиационном учебном центре.

В результате проведенной работы в рамках реализации Программы объем отгрузки в  сфере машиностроения и металлообработки в 2015 году составил 65,6  млрд. рублей или 2,5 раза к уровню 2010 года в действующих ценах. Объем отгрузки нарастающим итогом за период с 2008 года достиг программного значения и составил 292,4 млрд. рублей.

2.1.1.4. Промышленность строительных материалов

Достижение поставленной цели в промышленности строительных материалов осуществлялось посредством решения следующих задач:

техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых энергоресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств;

обеспечение эффективного использования минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;

повышение инновационной активности предприятий по производству строительных материалов.

Результат достижения поставленных задач в 2011 – 2015 годах определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 9

Индикаторы развития вида экономической деятельности

«Производство прочих неметаллических минеральных продуктов»

Индикаторы		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Объем отгрузки нарастающим итогом за период с 2008 года, млрд. рублей	закон	–	–	–	16,6	20,1
	отчет	–	–	–	20,2	22,3
Объем отгрузки, млрд. рублей	закон	2,6	2,7	3,0	3,2	3,5
	отчет	3,0	3,2	3,7	3,5	2,2
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей	закон	14,9	15,2	16,3	17,1	18,8
	отчет	15,0	16,4	18,3	20,6	20,5

В рамках поставленных задач собственниками организаций  промышленности строительных материалов  были приняты меры по активизации  деятельности предприятий в целях увеличения объемов выпуска продукции,  расширения ее рынков сбыта,  повышению ее конкурентоспособности.

Основными потребителями продукции, производимой предприятиями промышленности строительных материалов, являются строительные организации и население Республики Бурятия, а также строительные комплексы Забайкальского, Приморского, Красноярского  краев, Иркутской и Амурской  областей, куда поставляется до 68 % асбестоцементных листов, 50 % цемента, 30 % сборных железобетонных изделий и конструкций, 10 % кирпича керамического.

В 2011 – 2015 годах проведена работа по реализации инвестиционных проектов,  направленных на модернизацию действующих предприятий, создание современных  производств по выпуску конкурентоспособных  стройматериалов, воспроизводство и эффективное использование минерально-сырьевой базы, в их числе:

 «Вскрытие горизонтов карьера известняка Таракановского месторождения», «Строительство нового упаковочного отделения», «Строительство теплой стоянки для автомобилей «БЕЛАЗ»»  (ООО «Тимлюйский цементный завод»), направленных на обеспечение производства цемента сырьем, повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции;

«Создание домостроительного комбината для возведения каркасных сборно-монолитных зданий мощностью 120 – 150 тыс. кв. м. в год» (ОАО «Завод бетонных блоков»), направленного на обеспечение строительного рынка современными конструкциями и изделиями, качественной бетонной смесью;

«Установка мельниц по помолу клинкера», «Организация линии по окрашиванию асбестоцементных листов» (ООО «Тимлюйский завод»), направленных на обеспечение собственным  сырьем производства шифера и расширения его ассортимента, а также в качестве импортозамещения профильных металлических листов, используемых в качестве кровельного материала;

«Реконструкция  полигона для производства каркасов многоэтажных жилых домов», «Cоздание производства утеплителя из пенополистирола», «Создание производства стеновых блоков из полистиролбетона» (ООО «Селенгинский завод ЖБИ»), в рамках которых  проведена модернизация производства, направленная  на расширение ассортимента  железобетонных изделий и конструкций и создание новых видов продукции.

Создано производство полипропиленовых труб (ООО «Полимер»), сухих строительных смесей (ООО «Старатели Сибири»). Начато строительство высокотехнологичного кирпичного завода в Заиграевском районе (ООО «Геологическое предприятие «Восток»). Создано производство минерального утеплителя из базальта (ООО «Автодом»).

Проведена модернизация оборудования, внедрение в производство новых видов продукции, в том числе изделий для строительства линий электропередач, дорожного покрытия, стеновых блоков, каркасов сборно-монолитных систем зданий и сооружений, строительство дробильно-сортировочных комплексов (ООО «Таловский ЖБК», ООО «Буржелезобетон», ООО «Улан-Удэнский завод ЖБИ»).

ООО «Завод бетонных блоков»  в 2011 году начало производство бетона товарного, дополнив производимую продукцию из стеновых блоков. В 2015 году объем реализации продукции предприятия снизился к уровню 2014 года на 43,6 %, достигнув уровня 2010 года (100,2 % к показателям объема реализации 2010 года). Объем инвестиций в 2014 году увеличился к 2010 году в 11 раз, в 2015 году инвестиции предприятием вложены не были. Объем налоговых отчислений в 2015 году вырос за 5 лет в 2,2 раза.

ООО «Буржелезобетон» за 2011 – 2015 годы увеличило объемы реализации продукции в 1,3 раза. Объемы инвестиций предприятием ежегодно увеличивались и к 2014 году составляли 5,4 раза к уровню 2010 года. Однако в 2015 году наблюдается резкое снижение до 5,3 % к 2014 году. Объем налоговых отчислений в 2015 году вырос за 5 лет в 2,9 раз.

Реализация продукции ООО «Селенгинский завод ЖБИ» выросла в 2015 году в 1,6 раз к 2010 году. Объем инвестиций предприятия в 2015 году составил 154,7 % к 2010 году. Налоговые отчисления в 2015 году снизились на 27,2 % к значению 2010 года.

ООО «Тимлюйский завод» в 2014 году реализовало продукцию на 45,1 % больше, чем в 2010 году. Однако в 2015 году объем реализации предприятия снизился на 31,8 %. Предприятием в 2014 году инвестировано на 41,5 % меньше, чем в 2010 году. Низкий показатель роста связан со значительным объемом инвестиций предприятия в 2010 году.

Всеми организациями промышленности строительных материалов в течение 2011 – 2015 годов осуществлены мероприятия, направленные на снижение себестоимости продукции, оптимизацию технологических процессов, повышение производительности труда и их инвестиционной привлекательности.

Источником инвестиций на реализацию инвестиционных проектов стали собственные средства организаций и привлеченные кредитные ресурсы, сумма которых составила более 1,0 млрд. рублей.

В отчетном периоде для реализации проектов Правительством Республики Бурятия предоставлена государственная поддержка в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, государственной гарантии Республики Бурятия и поручительств перед кредитными организациями, компенсации стоимости оборудования, микрозаймов и других на общую сумму 86,6 млн. рублей.

Реализация перечисленных мероприятий позволила выполнить в 2011 – 2014 годах все индикаторы, установленные Программой в целях развития промышленности строительных материалов. В 2015 году в связи с резким снижением спроса на продукцию на рынках Республики Бурятия и традиционных рынках других регионов, падением капитальных вложений, а также отсутствием доступных кредитных ресурсов (для отрасли характерна высокая кредитная активность) объем отгруженной продукции промышленности строительных  материалов составил 2,2 млрд. рублей и не достиг программного индикатора – 3,5 млрд. рублей. Вместе с тем объем нарастающим итогом за период с 2008 года составил 22,3 млрд. рублей, что выше  предусмотренного Программой – 20,1 млрд. рублей. 

2.1.1.5. Лесопромышленный комплекс

Достижение поставленной цели по развитию лесопромышленного комплекса осуществлялось посредством решения следующих задач:

вовлечение в оборот незадействованных лесных ресурсов;

расширение и развитие лесосырьевой базы;

увеличение объемов производства глубокой переработки древесины, развитие производства экспортно-ориентированной продукции деревообработки с высокой добавленной стоимостью;

модернизация производственных мощностей предприятий лесопромышленного комплекса;

развитие сети лесовозных дорог с целью освоения лесных массивов;

сокращение незаконных рубок путем мер организационного и административного характера;

использование древесных отходов и низкотоварной древесины для производства тепловой и электрической энергии.

Результат достижения поставленных задач в 2011 – 2015 годах определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 10

Индикаторы развития лесопромышленного комплекса

Индикаторы		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Объем отгрузки нарастающим итогом за период с 2008 года, млрд. рублей	закон	–	–	–	16,2	19,3
	отчет	–	–	–	16,8	20,7
Объем отгрузки, млрд. рублей	закон	2,5	2,8	2,5	2,6	3,1
	отчет	3,0	2,7	2,0	2,9	3,9
Объем инвестиций в основной капитал нарастающим итогом за период с 2008 года, млн. рублей	закон	–	–	–	968,2	1098,2
	отчет	–	–	–	2134,2	2233,3
Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей	закон	115,0	127,2	138,8	150,4	130,0
	отчет	927,6	424,0	369,2	150,4	130,0
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей	закон	–	–	17,2	17,5	18,0
	отчет	–	–	17,5	18,3	22,4

В 2015 году предприятиями лесопромышленного комплекса отгружено продукции на сумму 3,9 млрд. рублей, что составило 144,4 % к уровню 2010 года. Объем инвестиционных вложений по предварительной оценке в отрасли составил 130 млн. рублей, что меньше уровня 2011 года. Отрицательная динамика обусловлена отставанием по срокам исполнения поэтапного плана реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (ООО «Лесная биржа», ООО «Форестинвест», ОАО «Селенгинский ЦКК»). Рост среднемесячной заработной платы в отрасли в 2015 году составил 149,2 % к 2011 году.

С целью вовлечения в хозяйственный оборот незадействованных лесных ресурсов, расположенных на территории Республики Бурятия, в отчетном периоде начата реализация ряда крупных инвестиционных проектов: ООО «Форестинвест» (Создание лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Северо-Байкальском районе), ООО «Лесная биржа» (Строительство завода по производству ориентировано-стружечных плит в Заиграевском районе), ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» (Модернизации картоноделательной машины), ЗАО «Байкальская лесная компания» (Создание объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Еравнинском районе).

ЗАО «Байкальская лесная компания» реализован проект по модернизации Ильинского деревообрабатывающего комбината, наращиваются объемы производства. Фактические инвестиционные вложения по проекту составили 1 546,49 млн. рублей, создано 300 рабочих мест. В настоящее время предприятием совместно с японской компанией Mitsui ведутся работы по модернизации и формированию парка  дорожно-строительной и лесовозной техники в целях увеличения объема заготовки и вывозки пиловочного сырья для обеспечения  сырьем лесоперерабатывающего завода и увеличения выпуска экспортных  пиломатериалов. Договоры аренды лесных участков заключены на общей площади 790,5 тыс. га с ежегодным допустимым объемом заготовки древесины 488,6 тыс. куб. м.

ООО «Лесная биржа» в рамках реализации проекта по производству ориентировано-стружечной плиты проводится работа по привлечению инвесторов на строительство деревообрабатывающего комбината в Заиграевском районе. Договоры аренды лесных участков заключены на площади 202,5 тыс. га с ежегодным допустимым объемом заготовки древесины 177,3 тыс. куб. м.

 ООО «Форестинвест» ведется работа по созданию лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Северо-Байкальском районе, в рамках которой  планируется введение в эксплуатацию лесопильного завода с сушильным комплексом по производству пиломатериалов. Заключен договор аренды лесного участка на площади 84,5 тыс. га с ежегодным допустимым объемом заготовки древесины 51,5 тыс. куб. м.

На ОАО «Селенгинский ЦКК»  продолжена реализация приоритетного инвестиционного проекта по модернизации картоноделательного оборудования и увеличению собственной лесосырьевой базы. В целях реструктуризации и снижения закредитованности на комбинате  ведется работа по привлечению финансовых средств  на реализацию инвестиционного проекта по модернизации производства с коммерческими банками. Для реализации проекта подобраны лесные участки с ежегодным допустимым объемом заготовки древесины 152,4 тыс. куб. м.

Успешно продолжают деятельность организации Республики Бурятия, осуществляющие переработку древесных отходов и низкотоварной древесины: индивидуальный предприниматель (далее также – ИП) Гаськова Е.А (переработка отходов лесопиления и производство пеллет  и топливных брикетов), ООО «Алекс» (производство топливных гранул), ИП Родионов Е.К. (производство мини-брикетов), ИП Ангоренов (производство топливных пеллетов), ООО «СеленгаЭкоКрафт» (производство изделий из бумаги и картона), ООО «Грин Вуд» (производство «евродров»).

В рамках расширения и развития лесосырьевой базы количество заключенных договоров аренды лесных участков выросло за период 2011 – 2015 годов  на 117 ед. или на 23 %. Увеличилась площадь лесных участков, переданных в аренду, с 2 712,5 тыс. га до 2 808,6 тыс. га или на 3,5 %.

В целях предупреждения правонарушений в сфере лесного хозяйства количество проведенных проверочно-рейдовых мероприятий увеличено с 2011 года с 2 943 ед. до 10 448 ед. Выросло количество выявленных нарушений требований лесного законодательства с 1 653 случаев в 2011 году до 2 484 случаев в 2015 году. За отчетный период общее количество нарушений по незаконным рубкам составило 4 788 случаев. Средний ежегодный причиненный ущерб лесам составил 198,8 млн. рублей.

Среднегодовая сумма исков по взысканию ущерба составила 61,1 млн. рублей. Возбуждено уголовных дел за 2011 – 2015 годы 3 921 ед., привлечено к уголовной ответственности 1 346 человек.

Ежегодно в пожароопасный сезон совместно с сотрудниками правоохранительных органов проводятся рейды, составляются  протоколы о нарушении правил пожарной безопасности, фиксируются нарушения действия режима чрезвычайной ситуации в лесах. Государственными лесными инспекторами принято участие в комплексных проверках приемных пунктов древесины по всем районам Бурятии.

Всего по состоянию на 1 января 2016 года выдано 1 490 свидетельств о постановке на учет пунктов приема и отгрузки древесины, снято с учета 533 пункта приема и отгрузки древесины, состоит на учете 957 пунктов приема и отгрузки древесины.

В целях контроля за исполнением положений и требований Закона Республики Бурятия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» информация о пунктах приема и отгрузки древесины, предоставивших несвоевременно, или не предоставивших отчет о принятой и отгруженной пунктом древесине направляется для принятия мер административного воздействия в Республиканскую службу по контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю надзору в сфере природопользования.

В результате проведенной работы в рамках реализации Программы в сфере лесопромышленного комплекса объем отгрузки в 2015 году составил 3,9 млрд. рублей или 144,4 % к показателю 2010 года, объем инвестиций в основной капитал за 2011 – 2015 годы  составил 1,8 млрд. рублей.

2.1.2. Агропромышленный комплекс

Достижение поставленной цели в сфере развития агропромышленного комплекса (далее – АПК) осуществлялось посредством решения следующих задач:

рост эффективности сельскохозяйственного производства;

ввод в оборот неиспользуемой пашни и сохранение плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

повышение эффективности государственной поддержки организаций агропромышленного комплекса;

обновление основных фондов сельскохозяйственных организаций и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;

повышение уровня занятости, поддержка кадровой политики на селе;

повышение уровня развития социальной инженерной инфраструктуры сельских территорий.

Результат решения поставленных задач в 2011 – 2015 годах определился достижением следующих индикаторов.

Таблица 11

Индикаторы развития агропромышленного комплекса

Индикаторы		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Валовая продукция сельского хозяйства, млрд. рублей	закон	13,6	14,1	13,9	14,6	15,4
	отчет	16,1	14,3	13,8	15,0	17,8
Объем отгрузки по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака», млрд. рублей	закон	8,1	9,0	7,7	8,4	9,0
	отчет	7,8	8,0	6,8	8,6	9,1
Объем инвестиций в основной капитал нарастающим итогом за период с 2008 года, млн. рублей	закон	–	–	–	3180,2	3700,2
	отчет	–	–	–	6859,4	8093,0
Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей	закон	330,0	400,0	450,0	500,0	520,0
	отчет	1119,0	1065,3	1598,2	835,8	352,2
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей	закон	7,2	8,2	9,4	10,8	12,5
	отчет	8,9	8,7	10,3	12,8	14,5

В 2011 – 2015 годах обеспечен рост производства в животноводстве:

рост поголовья крупного рогатого скота к уровню 2010 года составил   3 %, в том числе коров – 7,1 %, свиней – в 1,6 раза, овец и коз – 7,1 %;

рост объемов производства скота и птицы на убой в живом весе на 37,9 % к уровню 2010 года, в первую очередь, за счет выхода в 2014 году на полную производственную мощность АО Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» в Заиграевском районе, что позволило повысить уровень обеспеченности населения мясом на 13,5 %;

рост объемов производства яиц в 2015 году составил 30,5 % к уровню 2010 года.

По темпам роста производства яиц республика заняла по итогам 2015 года первое место среди субъектов Сибирского федерального округа. Рост объемов производства обеспечен за счет запуска в конце 2014 года на АО «Улан-Удэнская птицефабрика» двух цехов по содержанию птицы, а также за счет увеличения объемов производства в 3,9 раза крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – КФХ) О.Н. Зубакова (Селенгинский район).

За счет поддержки Правительства Республики Бурятия по сохранению маточного поголовья крупного рогатого скота (далее – КРС) и грантовой поддержки на создание семейных животноводческих ферм сокращается темп спада производственных объемов молока. Среднегодовой темп спада в 2011 – 2014 годах составил 2,3 %, наибольший темп отмечен в 2014 году – 6,5 % , в 2015 году темп сократился до 1,5 %.

Благодаря реализации мероприятий по поддержке племенного дела за 2011 – 2015 годы хозяйствами республики было завезены 1,5 тыс.  голов племенного КРС, 3,0 тыс. голов овец, 50,0 тыс. голов птицы. 11 организаций прошли переаттестацию на определение вида деятельности в племенном животноводстве, оказано содействие в организации 5 новых племенных репродукторов. Удельный весь племенного скота в общем поголовье возрос с 6,8 % в 2010 году до 9,7 % в 2015 году.

В хозяйствах – участниках реализации программных мероприятий в области АПК отмечается рост продуктивности скота: надой молока на одну фуражную корову возрос на 9,2 % к уровню 2010 года, среднесуточный привес КРС на выращивании – на 10,6 %.

В рамках реализации программных мероприятий за отчетный период построено 48 откормочных площадок и ферм на 14 400 скотомест, открыто 5 пунктов по убою КРС.

В растениеводстве задачи, характеризующие своевременность и полноту проведения агротехнических работ для получения запланированных объемов производства растениеводческой продукции, за период 2011 – 2015 годов выполнены в полном объеме.

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов составила 13,9 %, за счет посева элиты с превышением порогового значения в 7 % от посевной площади: ИП Чебан В.В. Тарбагатайского района (100 %), ООО «Иверия» Бичурского района (100 %), СПК «Баян» Джидинского района (43 %) и другие.

За счет возмещения части затрат по завозу семян в северные районы республики 9 сельхозорганизаций засеяли кормовыми культурами 9,1 тыс. га (158,4 % к плану).

В целях ввода в оборот неиспользуемой пашни и сохранения плодородия земель сельскохозяйственного назначения:

получателями несвязанной поддержки был обеспечен рост посевной площади на 24,8 % за счет ООО СПК «Надежда» Заиграевского района, ООО «Калинина» Бичурского района, ЗАО «Сутайское» Мухоршибирского района и других. В 2015 году были введены в оборот 7,7 тыс. га сельскохозяйственных земель хозяйствами, получившими поддержку из республиканского бюджета на увеличение посевных площадей;

введены в эксплуатацию более 2,0 тыс. га мелиорируемых земель, в том числе система капельного орошения на площади 300 га (ООО «Гарантия-2», АО «Агротопводстрой», СПК «Газар», ООО «Агролидер плюс»).

Вместе с тем основным фактором, отрицательно повлиявшим на производственные планы в отрасли, стала почвенная засуха. Прошедший пятилетний период для организаций сельского хозяйства проходил в сложнейших климатических условиях, в большинстве районов Республики Бурятия неоднократно вводился режим ЧС из-за сильнейшей засухи.

В 2015 году в 18 районах Республики Бурятия был введен режим «Чрезвычайная ситуация». Погибло 52,3 % посевов сельхозкультур, в том числе 55,5 тыс. га зерновых культур, 32,6 тыс. га кормовых культур, 267 га посадки картофеля и 37 га посадки овощей.

По предварительным данным Бурятстата в хозяйствах всех категорий в 2015 году было произведено 21,4 тыс. тонн зерна в весе после доработки (26,3 % от уровня 2014 года), 133,2 тыс. тонн картофеля (91,3 % от уровня 2014 года). В овощеводстве в связи с внедрением системы капельного орошения, проводимой работой по восстановлению оросительных систем объемы производства превысили уровень 2014 года на 3,3 % (55,3 тыс. тонн).

Начиная с 2012 года, проводится работа по реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. С начала реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров создано 165 хозяйств, которые ведут свою деятельность по 13 направлениям, и 16 семейных животноводческих ферм молочного направления.

В рамках поддержки развития малых форм хозяйствования на селе в 2015 году грантовую поддержку получили 34 начинающих фермера и 6 КФХ, реализующих проекты по строительству семейных животноводческих ферм молочного направления.

Ежегодная реализация комплекса мер, направленных на развитие малых форм хозяйствования, позволяет сохранить хорошие темпы роста в фермерских хозяйствах. На 1 января 2016 года по предварительным данным Бурятстата рост валовой продукции сельского хозяйства, произведенной КФХ и индивидуальными предпринимателями, к уровню 2010 года (в действующих ценах) составил 129,4 %, производства мяса – 150,5 %, яиц – в 9,9 раз, поголовья КРС – 123,5 %, овец и коз – 199,8 %.

В 2015 году оказывалась грантовая поддержка сельскохозяйственной потребительской кооперации, основная цель которой – содействие росту закупа и переработки сельскохозяйственного сырья. Восемь кооперативов, прошедших конкурсный отбор, направляют полученные средства на закуп специализированного оборудования, автотранспорта, реконструкцию, модернизацию производственных помещений.

Рост закупа сельскохозяйственной продукции в 2015 году составил 114,5 %, в основном за счет роста объемов закупа мяса предприятиями мясной отрасли на 26 % к уровню предыдущего года.

Организациями пищевой и перерабатывающей промышленности за период 2011 – 2015 годов отгружено товарной продукции на сумму 37,8 млрд. рублей.

В 2015 году объем отгруженной продукции составил 9,1 млрд. рублей, что выше уровня 2010 года на 146,2 %.

Рост объема отгруженной продукции за период 2011 – 2015 годов достигнут за счет увеличения объемов производства масла сливочного (133,3 %), цельномолочной продукции (176,9 %), мяса и субпродуктов пищевых (в 3,5 раза), изделий колбасных (131,5 %), воды минеральной (в 3,6 раза), пива (в 2 раза), комбикормов (в 2,4 раза), консервов плодоовощных (125,8 %), рыбы и продуктов рыбных (110,8 %).

Увеличение объемов производства достигнуты благодаря реализованным инвестиционным проектам, открытию новых производств, модернизации и реконструкции действующих производств.

Всего за 5 лет на поддержку агропромышленного комплекса было выделено 4,6 млрд. рублей бюджетных средств, в том числе из федерального бюджета – 2,8 млрд. рублей, из республиканского бюджета – 1,8 млрд. рублей.

В целом за 2011 – 2015 годы на 1 рубль государственной поддержки из республиканского бюджета приходится:

41,9 рублей валовой продукции сельского хозяйства;

3,7 рубля инвестиций в АПК;

1,8 рубля налоговых отчислений.

Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в АПК составило 741 ед.

В целях обновления основных фондов сельхозтоваропроизводителями за 2011 – 2015 годы приобретено 250 единиц кормозаготовительной техники, 18 единиц технологического оборудования для молочно-товарных ферм. Применение современной техники позволяет сельскохозяйственным организациям обеспечить увеличение производительности труда в 3 – 4 раза, снизить себестоимость продукции, решить проблемы дефицита механизаторских кадров благодаря снижению трудоемкости сельскохозяйственных работ.

Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности закуплено техники и технологического оборудования на общую сумму 1167,1 млн. рублей, что позволило провести модернизацию хлебопекарного производства ОАО «Бурятхлебпром», модернизацию и техническое перевооружение ОАО «Молоко Бурятии», ООО «Бичурский маслозавод», ООО «Мухоршибирский молочный комбинат «Буренка», ООО «Пиката», ООО «БМПК», ООО «Катюша» и других, вести в эксплуатацию мясоперерабатывающий комплекс «Улан-Удэнский мясокомбинат».

В рамках повышения уровня занятости, поддержки кадровой политики на селе в целом по АПК за 2011 – 2015 годы создано 1 909 рабочих мест. Уровень среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве вырос в 2,2 раза по сравнению с 2010 годом, в пищевой и перерабатывающей промышленности – на 29,1 %.

В рамках государственной программы Республики Бурятия «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 февраля 2013 года № 102, предусмотрена поддержка в виде субсидирования 99 % затрат по выплате стипендии студентам, 50 % затрат на прохождение стажировки в сельскохозяйственных организациях, предоставление единовременной выплаты молодым специалистам в размере 250,0 тыс. рублей. В 2011 – 2015 годы единовременные выплаты (подъемные) предоставлены 68 молодым специалистам.

В целях повышения уровня развития социальной инженерной инфраструктуры сельских территорий за пять лет 473 жителя сельской местности получили субсидии для улучшения жилищных условий, в том числе 224 молодых специалистов. Введено более 30,9 тыс. кв. м жилой площади.

В рамках комплексной компактной застройки с. Петропавловка Джидинского района продолжено строительство инженерных сетей (теплоснабжение, водоснабжение, канализация). В с. Татаурово Прибайкальского района построена спортивная площадка. В 12 сельских поселениях реализованы проекты по поддержке местных инициатив граждан. На средства грантов построено 7 спортивных и 5 детских площадок, реконструировано 2 памятника ко Дню Победы.

Кроме того, в рамках республиканской акции «Сделано в Бурятии» в 2015 году с участием организаций АПК проведено около 20 мероприятий. В качестве новой схемы взаимодействия производителя сельхозпродукции и потребителя в 2015 году апробирован «пилотный» социальный проект «Продовольственный сертификат». В проекте приняли участие КФХ «Вихрев» и СПК «Газар». Реализовано около 100 сертификатов.

За период 2011 – 2015 годов реализованы крупные инвестиционные проекты:

«Создание на территории Республики Бурятия агропромышленного комплекса по производству и первичной переработке мяса свинины» (Свинокомплекс «Восточно-Сибирский»). Предприятие вышло на полную производственную мощность. В проект вложено 3,7 млрд. рублей, по итогам 2015 года объем реализации составил 15,3 тыс. т свинины в живом весе. С начала реализации проекта создано 538 рабочих мест. Поступления в бюджет от проекта составили более 104,7 млн. рублей.

«Строительство нового корпуса Улан-Удэнской птицефабрики». Ввод объекта позволил к началу 2016 года довести производство яйца до 56 млн. штук. Создано 115 рабочих мест. Перечислено налогов более 17 млн. рублей.

«Модернизация и техническое перевооружение ОАО «Молоко Бурятии», в рамках которого приобретена линия асептического розлива молока в упаковку «ТетраПак» (Швеция) стоимостью порядка 391 млн. рублей, проведена реконструкция аппаратного цеха. Это позволило дополнительно перерабатывать 18 тыс. тонн молока в год. Использование современной упаковки повысило конкурентоспособность молочной продукции.

«Строительство мясоперерабатывающего комплекса «Улан-Удэнский мясокомбинат», в результате чего производственная мощность ООО «Бурятмяспром» увеличилась в 1,5 – 2 раза. В проект вложено более 1,8 млрд. рублей. Объем выпуска продукции в 2015 году – 1,7 млрд. рублей. В планах – расширение каналов сбыта  и торговой сети предприятия.