Закон Республики Бурятия от 13.03.2017 № 2312-V

Таблица 3

Сравнение динамики макроэкономических показателей Республики Бурятия

в сравнении со средними показателями Российской Федерации

и Сибирского федерального округа

в сопоставимых ценах в % к предыдущему году

Показатели	Республика Бурятия					Сибирский федеральный округ					Российская Федерация
	2011	2012	2013	2014	2015	2011	2012	2013	2014	2015	2011	2012	2013	2014	2015
Валовой (внутренний) региональный продукт	103,8	100,5	100,8	98,3	98,1	105,0	103,0	102,1	101,6	-	104,3	103,5	101,3	100,7	96,3
Индекс промышленного производства	114,2	103,2	114,9	102,9	102,3	106,4	107,2	104,7	102,7	100,2	105,0	103,4	100,4	101,7	96,6
Индекс производства продукции сельского хозяйства	102,6	103,5	101,8	101,9	92,9	105,1	90,0	111,8	96,6	101,9	123,0	95,2	105,8	103,5	103,0
Объем работ в строительстве	109,8	93,1	92,6	96,4	87,2	111,5	107,0	97,2	96,5	85,4	105,1	102,5	100,1	95,5	93,0
Ввод жилья	111,8	111,5	112,1	107,6	101,5	108,8	103,4	107,5	111,1	105,6	106,6	105,6	107,2	119,4	99,5
Инвестиции в основной капитал	108,1	91,7	96,0	84,8	90,5	116,2	111,8	94,1	99,2	83,3	110,8	106,8	100,8	98,5	91,6
Оборот розничной торговли	107,9	106,4	107,0	98,2	101,7	108,3	107,1	103,3	98,7	88,6	107,1	106,3	103,9	102,7	90,0
Объем платных услуг населению	106,6	108,3	99,8	101,6	100,8	105,5	104,7	101,3	99,1	96,5	103,2	103,5	102,0	101,3	97,9
Среднедушевые денежные доходы населения	110,1	112,6	117,5	107,4	116,5	110,4	111,5	110,7	105,1	109,0	109,6	111,7	111,7	107,1	111,1
Среднемесячная заработная плата	110,7	115,9	112,7	106,5	103,1	112,0	113,9	111,0	107,4	104,2	111,5	114,0	111,9	109,1	104,8
Реальные денежные доходы	100,9	103,3	109,5	99,8	102,1	102,1	105,2	103,8	98,2	95,5	101,2	105,8	104,8	99,5	95,3
Уровень общей безработицы, % в среднем за год	9,0	7,9	8,0	8,4	9,2	8,1	7,1	7,2	7,0	7,7	6,5	5,5	5,5	5,2	5,6
Индекс потребительских цен, % (декабрь к декабрю)	107,5	106,8	107,5	111,8	110,7	106,3	106,7	106,1	110,8	111,6	106,1	106,6	106,5	111,4	112,9

1.2. Оценка эффективности деятельности органов

исполнительной власти Республики Бурятия

Ежегодно Правительство России оценивает деятельность органов исполнительной власти в субъектах страны.

Бурятия в рейтинге оценки эффективности  деятельности органов власти по итогам 2011 года занимала 31 место, в 2015 году – 25 место (оценка).

В декабре 2015 года изменилась методика оценки деятельности исполнительных органов власти в субъектах Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015года № 1408 «О поощрении субъектов Российской Федерации, достигших наилучших результатов по социально-экономическому развитию территорий».

В соответствии с методикой оценка эффективности рассчитывается на основе показателей развития экономики, социальной сферы, а также опроса населения.

К экономическим отнесены показатели, характеризующие объем частных инвестиций в основной капитал, налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета региона, реальные располагаемые денежные доходы граждан, оборот малого бизнеса, а также уровень ввода жилья.

К социальным отнесены показатели, характеризующие ожидаемую продолжительность жизни, естественную смертность, уровень реальной безработицы,  обучение детей в первую смену и долю детей-сирот, не охваченных различными формами семейного устройства.

Опросы населения представляют собой оценку мнения граждан, уровень их удовлетворенности различными аспектами жизнедеятельности, за состояние которых отвечают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Для определения уровня удовлетворенности граждан деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации его жители оценивают деятельность главы субъекта Российской Федерации, качество медицинских услуг, общего образования, работы коммунальных служб, условий для занятия физической культурой и спортом, состояние региональной безопасности.

Оценка проводится по темпам роста  показателей за 3 предыдущих года без учета абсолютных значений, самым весомым показателем (80 %) является показатель собственных доходов бюджета.

Раздел II. Реализация целей, задач, системы программных

мероприятий в 2011 – 2015 годах

2.1. Развитие экономики

В 2015 году в республике, как и в России в целом, наблюдалось замедление экономического роста.

Объем валового регионального продукта за 2015 год по оценке составил 199,4 млрд. рублей и вырос на 49,4 % к уровню 2010 года в номинальном выражении.

Индекс промышленного производства по итогам 2015 года составил 102,3 %. В 2011 – 2015 годах значение индекса варьировалось от 102,0 % до 114,9 %. В целом за 2011 – 2015 годы объем промышленного производства увеличился в сопоставимых ценах на 42,5 %.

Организациями добывающей промышленности в 2015 году отгружено продукции в объеме 19,4 млрд. рублей, что в действующих ценах в 2,1 раза больше, чем в 2010 году. Обрабатывающим сектором промышленности в 2015 году отгружено товаров на сумму 82,9 млрд. рублей, что в номинальном выражении в 2,1 раз больше, чем в 2010 году. Объем отгруженной продукции по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в 2015 году составил 25,8 млрд. рублей, что в 1,7 раз выше уровня 2010 года.

За 2015 год объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в действующих ценах составил 17,8 млрд. рублей, что на 67,9 % выше уровня 2010 года.

Оборот розничной торговли в  2015 году сложился в объеме 162,0 млрд. рублей или 189,7 % к 2010 году в действующих ценах.

За отчетный период в экономику республики вложено инвестиций в объеме 196,9 млрд. рублей. В 2011 – 2015 годах осуществлялась реализация 46 республиканских целевых программ и 19 государственных программ Республики Бурятия. В рамках реализации федеральной адресной инвестиционной программы, федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации за отчетный период привлечено более 44,2 млрд. рублей.

В 2015 году реальные располагаемые денежные доходы по предварительным данным увеличились на 5,3 % к уровню 2014 года, в целом за 5 лет доходы увеличились на 16,5 %. 

По итогам 2015 года среднедушевые денежные доходы населения увеличились в номинальном выражении в 1,8 раз к уровню 2010 года и составили 26,0 тыс. рублей. Среднемесячная заработная плата достигла 28,7 тыс. рублей или 159,4 % к уровню 2010 года.

За период с 2011 по 2015 годы объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета составил 124,1 млрд. рублей. Доля налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов консолидированного бюджета увеличилась за этот же период с 45,9 % до 54,9 %. Рост налоговых и неналоговых доходов в 2015 году составил 1,6 раза к уровню 2010 года.

Уровень инфляции в республике составил в 2015 году 110,7 % при программном значении – 118,0 %. Среднегодовое значение индекса потребительских цен в 2011 – 2015 годах составило 108,9 %.

Таблица 4

Основные макроэкономические индикаторы

Индикаторы		2011 год<[1][1]>	2012 год<[1][2]>	2013 год<[1][3]>	2014 год<[1][4]>	2015 год
Объем валового регионального продукта нарастающим итогом за период с 2008 года, млрд. рублей	закон	–	–	–	1064,5	1257,8
	отчет	–	–	–	1066,0	1258,8<[1][5]>
Объем валового регионального продукта, млрд. рублей	закон	149,5	165,1	183,2	184,6	193,3
	отчет	150,3	168,7	183,8	190,6	199,4<5>
Объем валового регионального продукта на душу населения, тыс. рублей	закон	154,7	170,6	188,5	189,4	198,0
	отчет	154,8	173,6	188,9	195,2	203,4<5>
Объем инвестиций в основной капитал нарастающим итогом за период с 2008 года, млрд. рублей	закон	–	–	–	220,3	252,8
	отчет	–	–	–	240,5	277,5
Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей	закон	30,6	33,9	37,7	48,5	32,5
	отчет	41,0	41,0	39,6	36,1	36,3
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. рублей	закон	31,7	35,0	38,9	49,8	33,3
	отчет	42,2	42,2	40,7	37,0	37,0
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), тыс. рублей на душу населения	закон	–	–	26,4	36,5	21,0
	отчет	–	–	30,3	24,6	28,8
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, тыс. рублей	закон	18,7	20,3	24,8	26,0	28,2
	отчет	20,3	22,9	26,0	27,8	28,7
Реальная заработная плата, раз относительно уровня 2011 года	закон	–	–	1,1 – 1,12	1,12 – 1,15	1,03 – 1,05
	отчет	–	–	1,15	1,13	1,03
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыдущему году	закон	101,6	102,2	100,2	100,5	95,0
	отчет	101,6	102,2	109,3	100,5	105,3
Соотношение среднедушевых денежных доходов населения к величине прожиточного минимума, %	закон	237,0	240,0	262,0	262,1	257,0
	отчет	240,8	262,0	280,0	278,0	274,0
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Бурятия, %	закон	19,5	19,4	19,0	19,0	18,8
	отчет	19,5	18,7	17,0	17,3	17,8
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета нарастающим итогом за период с 2008 года, млрд. рублей	закон	–	–	–	136,9	162,6
	отчет	–	–	–	144,7	173,7
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, млрд. рублей	закон	18,2	19,2	24,5	26,2	25,7
	отчет	22,1	23,8	25,0	24,2	29,0
Индекс потребительских цен, %	закон	109,5	109,0	108,5	107,5	118,0
	отчет	107,5	106,8	107,5	111,8	110,7
Уровень общей безработицы, %	закон	11,5	10,7	10,0	9,0	9,5
	отчет	9,1	7,9	8,0	8,4	9,2