|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 № 102ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 февраля 2013 г. N 102 г. Улан-Удэ Об утверждении государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия" (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) В целях реализации положений Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия, Программы социально-экономического развития Республики Бурятия и в соответствии с распоряжением Правительства Республики Бурятия от 30.11.2011 N 852-р Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия"*. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия В. Наговицын УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 N 102 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия" (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) ПАСПОРТ Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия" таблица 1 --------------------------------------------------------------------------- | Наименовани- | Государственная программа "Развитие | | е | агропромышленного комплекса и сельских | | госпрограмм | территорий в Республике Бурятия" (далее - | | ы | госпрограмма). | |---------------+---------------------------------------------------------| | Ответственны- | Министерство сельского хозяйства и продовольствия |++| | й | Республики Бурятия. |++| | исполнитель | |++| | госпрограмм | |++| | ы | |++| |---------------+------------------------------------------------------+++| | Соисполнители | Управление ветеринарии Республики Бурятия, | | Госпрограммы | Управление инспекции государственного надзора за | | | техническим состоянием самоходных машин и | | | других видов техники, государственное бюджетное | | | учреждение Республики Бурятия "Информационно- | | | методологический центр Республики Бурятия", | | | органы местного самоуправления в Республике | | | Бурятия (по согласованию) и организации (по | | | согласованию) в порядке, установленном | | | действующим законодательством | (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) |---------------+------------------------------------------------------+++| | Подпрограммы | В состав Госпрограммы входят следующие | | Госпрограммы | подпрограммы: | | | 1) "Развитие подотрасли растениеводства, | | | переработки и реализации продукции | | | растениеводства"; | | | 2) "Развитие подотрасли животноводства, | | | переработки и реализации продукции | | | животноводства"; | | | 3) "Поддержка малых форм хозяйствования"; | | | 4) "Техническая и технологическая модернизация, | | | инновационное развитие"; | | | 5) "Развитие рыбохозяйственной отрасли | | | Республики Бурятия"; | | | 6) "Развитие мелиорации земель | | | сельскохозяйственного назначения в Республике | | | Бурятия"; | | | 7) "Устойчивое развитие сельских территорий | | | Республики Бурятия"; | | | 8) "Обеспечение реализации Государственной | | | программы "Развитие агропромышленного | | | комплекса и сельских территорий в Республике | | | Бурятия" | (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) |---------------+------------------------------------------------------+++| | Цель | Повышение эффективности производства | | Госпрограммы | продукции агропромышленного комплекса и уровня | | | жизни сельского населения в Республике Бурятия | (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) |---------------+------------------------------------------------------+++| | Задачи | Основные задачи Госпрограммы: | | Госпрограммы | 1) повышение уровня обеспеченности населения | | | продукцией растениеводства и продуктов ее | | | переработки; | | | 2) повышение уровня обеспеченности населения | | | продукцией животноводства и продуктов ее | | | переработки; | | | 3) развитие малых форм хозяйствования на селе; | | | 4) обеспечение технической и технологической | | | модернизации производства, направленной на | | | повышение эффективности и конкурентоспособности | | | продукции сельскохозяйственных | | | товаропроизводителей; | | | 5) сохранение, воспроизводство и рациональное | | | использование водных биологических ресурсов; | | | 6) повышение конкурентоспособности, | | | рентабельности и устойчивости | | | сельскохозяйственного производства путем | | | проведения комплексной мелиорации земель | | | сельскохозяйственного назначения; | | | 7) создание комфортных условий жизнедеятельности в | | | сельской местности и стимулирование | | | инвестиционной активности в агропромышленном | | | комплексе путем создания благоприятных | | | инфраструктурных условий в сельской местности; | | | 8) обеспечение эффективной деятельности органов | | | государственной власти в сфере развития сельского | | | хозяйства и регулирования рынков | | | сельскохозяйственной продукции, сырья и | | | продовольствия, включая эпизоотическое и | | | ветеринарно-санитарное благополучие и состояние | | | сельскохозяйственной техники в Республике Бурятия | (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) |---------------+------------------------------------------------------| | | Целевые | - валовая продукция сельского хозяйства; | | индикаторы | - индекс производства продукции сельского хозяйства | | Госпрограммы | в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); | | | - индекс производства пищевых продуктов, включая | | | напитки (в сопоставимых ценах); | | | - индекс физического объема инвестиций в основной | | | капитал сельского хозяйства; | | | - объем отгрузки по виду деятельности "Производство | | | пищевых продуктов, включая напитки"; | | | - рентабельность сельскохозяйственных организаций | | | (с учетом субсидий); | | | - среднемесячная заработная плата в сельском | | | хозяйстве; | | | - объем инвестиций | (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) |---------------+------------------------------------------------------| | Срок | 2014-2017 годы и на период до 2020 года | | реализации | | | госпрограмм | | | ы | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Объем | Источни- | всего | 2014 год | 2015 год** | 2016 год** | 2017 год** | 2018 год** | 2019 год** | 2020 год** | | бюджет- | ки | | | | | | | | | | ных | финансир- | | | | | | | | | | ассигно- | ования | | | | | | | | | | ваний |-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------| | Госпрог- | всего | 27986129,6 | 6249031,2 | 6392429,0 | 4334081,9 | 2754211,1 | 2752211,1 | 2752211,1 | 2751954,1 | | раммы, |-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------| | тыс. | ФБ* | 24210,6 | 1537,9 | 1537,9 | 21134,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | руб. |-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------| | | РБ | 3979051,8 | 521043,3 | 607765,4 | 589821,4 | 565855,4 | 564855,4 | 564855,4 | 564855,4 | | |-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------| | | МБ* | 154804,9 | 29376,7 | 20904,7 | 20904,7 | 20904,7 | 20904,7 | 20904,7 | 20904,7 | | |-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------| | | Внебюд- | 23828062,3 | 5697073,3 | 5762221,0 | 3702221,0 | 2167451,0 | 2166451,0 | 2166451,0 | 2166194,0 | | | жетные | | | | | | | | | | | источни- | | | | | | | | | | | ки* | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | ______________ | | | *Справочно. | | | **Предполагаемое финансирование из республиканского бюджета при наличии дополнительных доходов | (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые | Достижение в 2020 году к уровню 2012 года: | | результаты | - роста валовой продукции сельского хозяйства на | | реализации | 4,1 млрд. руб.; | | Госпрограммы | - индекса производства продукции сельского хозяйства | | | в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - | | | 120,5%; | | | - индекса производства пищевых продуктов, включая | | | напитки (в сопоставимых ценах) - 130,4%; | | | - индекса физического объема инвестиций в основной | | | капитал сельского хозяйства - 133,9%; | | | - роста объема отгрузки по виду деятельности | | | "Производство пищевых продуктов, включая напитки" | | | на 6,4 млрд. руб.; | | | - роста рентабельности сельскохозяйственных | | | организаций (с учетом субсидий) на 4,3%; | | | - роста среднемесячной заработной платы в сельском | | | хозяйстве на 6530 руб.; | | | - роста ежегодного объема инвестиций на 20 млн. руб. | (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) ------------------------------------------------------------------------ Сноска. (Исключена - Постановление Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) Раздел 2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации госпрограммы, основные проблемы развития Агропромышленный комплекс Республики Бурятия включает 238 сельскохозяйственных организаций, 4,9 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, 137,1 тысяч личных подсобных хозяйств, 85 сельских потребительских кооперативов и более 200 организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, которыми ежегодно производится продукции на сумму более 20 млрд. рублей. Ежегодный темп прироста продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах - 1,1%, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности - 3,0%. Наибольшая доля сельскохозяйственной продукции (83,7%) производится в хозяйствах населения, объемы производства сельскохозяйственных организаций составляют в структуре производства продукции - 12,6%, крестьянских фермерских хозяйств - 3,7%. В структуре категории земель сельскохозяйственного назначения наибольшую площадь занимают сельскохозяйственные угодья - 2142,2 тыс. га, из них пашня - 698,6 тыс. га, многолетние насаждения - 6,4 тыс. га, залежи - 44,8 тыс. га, кормовые угодья - 1392,4 тыс. га. Динамика по основным видам сельскохозяйственной продукции за последние 3 года - положительная, несмотря на стихийные бедствия, постигшие сельхозтоваропроизводителей республики в 2009-2011 годах. В 2011 году по данным Бурятстата произведено 48,8 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе, что на 2,4% ниже, чем в 2010 году, 227,3 тыс. тонн молока - на 0,9% ниже уровня предшествующего года, получено 65,0 млн. штук яиц - на 0,2% выше уровня прошлого года. Собрано 97,6 тыс. тонн зерновых культур, 168,7 тыс. тонн картофеля, 52,5 тыс. тонн овощей, что выше уровня 2010 года соответственно на 34,8%, 1,8% и 12,4%. В республике реализуется ряд инвестиционных проектов по производству и переработке мяса, молока, овощей, добыче и переработке рыбы, суммарная стоимость которых составляет более 7 млрд. рублей. В 2011 году началось строительство крупного свиноводческого комплекса в Заиграевском районе (ЗАО "Свинокомплекс "Восточно- Сибирский"). В настоящее время продолжается работа по реализации проекта по строительству молочно-товарной фермы в Селенгинском районе (ООО "БИГ "Вайт"). Осуществляется монтаж оборудования крупного современного тепличного комплекса в Мухоршибирском районе с. Тугнуй (ООО "Солнце Тугнуя"). На полную мощность реализуется проект эффективного размещения производства, хранения и первичной переработки картофеля и овощей в Прибайкальском районе (ООО "Гарантия-2"). Ведется планомерная модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности (ОАО "Молоко Бурятии", "Бурятмяспром", "Амта", "Бурятхлебпром"). Начаты предпроектные работы по строительству современного хладокомбината в Иволгинском районе (компания "Жаст Групп"). Вместе с тем в АПК сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями финансового кризиса, что усиливает риски развития аграрного сектора экономики. Сельхозтоваропроизводители большинства районов республики работают в сложных природно-климатических условиях. Темпы прироста животноводческой продукции незначительны, или отстают от уровня прошлого года, в связи с чем обеспеченность перерабатывающих организаций сырьем и населения продуктами питания собственного производства по многим видам ниже 50-60%, уровень жизни сельского населения и его социально-бытовые условия значительно отстают от городского. 2.2. Цель и задачи Госпрограммы Основной целью Госпрограммы является: повышение эффективности производства продукции агропромышленного комплекса и уровня жизни сельского населения в Республике Бурятия. Для этого необходимо решить задачи: - повышение уровня обеспеченности населения продукцией растениеводства и продуктов ее переработки; - повышение уровня обеспеченности населения продукцией животноводства и продуктов ее переработки; - развитие малых форм хозяйствования на селе; - обеспечение технической и технологической модернизации производства, направленной на повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей; - сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов; - повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; - обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие и состояние сельскохозяйственной техники в Республике Бурятия. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) 2.3. Ожидаемые результаты Реализация государственной программы направлена на достижение основных показателей, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120. Ожидаемые результаты реализации госпрограммы: Достижение в 2020 году к уровню 2012 года: (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) - роста валовой продукции сельского хозяйства на 4,1 млрд. руб.; (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) - индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 120,5%; (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) - индекса производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) - 130,4%; (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) - индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 133,9%; (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) - роста объема отгрузки по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" на 6,4 млрд. руб.; (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) - роста рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) на 4,3%; (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) - роста среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве на 6530 руб.; (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) - роста ежегодного объема инвестиций на 20 млн. руб. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) С учетом вступления Российской Федерации в ВТО достижение указанных показателей позволит существенно повысить конкурентоспособность продукции, производимой в АПК республики. Прогнозируемые темпы роста объемов производства продукции сельского хозяйства и пищевой и перерабатывающей промышленности позволят значительно повысить обеспеченность населения республики продуктами питания. Одним из основных направлений государственной политики в области АПК будет являться интенсивное развитие сельскохозяйственного производства на базе эффективно функционирующих организаций, реализующих крупные инвестиционные проекты в АПК, что должно привести к устойчивому развитию сельских территорий. 2.4. Целевые индикаторы госпрограммы Государственной программой предусмотрены целевые индикаторы в целом по госпрограмме и по каждой из подпрограмм, включенных в состав госпрограммы. Прогнозные значения целевых индикаторов приведены в таблице 2. Таблица 2 Целевые индикаторы Госпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------- | NN | Наименование | Ед. | Значения индикаторов по годам: | | п\п | индикатора | изм. |----------------------------------------------------------------| | | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |-----+--------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | 1. | Валовая продукция | млрд. | 13,9 | 14,6 | 15,4 | 15,8 | 16,3 | 16,7 | 17,3 | 17,8 | | | сельского | руб. | | | | | | | | | | | хозяйства | | | | | | | | | | |-----+--------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | 2. | Индекс | % к | 102,5 | 102,5 | 102,9 | 102,7 | 102,7 | 102,2 | 102,9 | 102,1 | | | производства | предыд- | | | | | | | | | | | продукции | ущему | | | | | | | | | | | сельского | году | | | | | | | | | | | хозяйства в | | | | | | | | | | | | хозяйствах всех | | | | | | | | | | | | категорий (в | | | | | | | | | | | | сопоставимых | | | | | | | | | | | | ценах) | | | | | | | | | | |-----+--------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | 3. | Индекс | % к | 103 | 103,1 | 103,5 | 104,1 | 104,0 | 104,1 | 104,3 | 104,3 | | | производства | предыд- | | | | | | | | | | | пищевых | ущему | | | | | | | | | | | продуктов, | году | | | | | | | | | | | включая напитки | | | | | | | | | | | | (в сопоставимых | | | | | | | | | | | | ценах) | | | | | | | | | | |-----+--------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | 4. | Индекс | % к | 100,0 | 104,1 | 105,2 | 105,0 | 104,9 | 104,8 | 104,9 | 105,0 | | | физического | предыд- | | | | | | | | | | | объема инвестиций | ущему | | | | | | | | | | | в основной капитал | году | | | | | | | | | | | сельского | | | | | | | | | | | | хозяйства | | | | | | | | | | |-----+--------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | 5. | Объем отгрузки по | млрд. | 7,7 | 8,4 | 9,2 | 10,0 | 11,0 | 12,0 | 13,1 | 14,2 | | | виду деятельности | руб. | | | | | | | | | | | "Производство | | | | | | | | | | | | пищевых продуктов, | | | | | | | | | | | | включая напитки" | | | | | | | | | | |-----+--------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | 6. | Уровень | % | 22,4 | 15,2 | 15,5 | 23,1 | 23,6 | 23,9 | 23,1 | 24,3 | | | рентабельности | | | | | | | | | | | | сельскохозяйствен- | | | | | | | | | | | | ных организаций (с | | | | | | | | | | | | учетом субсидий | | | | | | | | | | |-----+--------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | 7. | Среднемесячная | руб. | 10200 | 10800 | 12500 | 12900 | 13300 | 13700 | 14800 | 16530 | | | заработная плата в | | | | | | | | | | | | сельском хозяйстве | | | | | | | | | | |-----+--------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------| | 8. | Объем инвестиций | млн. | 450,0 | 500,0 | 520,0 | 520,0 | 520,0 | 520,0 | 520,0 | 520,0 | | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) Целевые индикаторы подпрограмм, входящих в состав госпрограммы - в подпрограммах госпрограммы и приложении 1. Раздел 2.5. Сроки реализации госпрограммы Срок реализации госпрограммы 2014-2017 годы и на период до 2020 года. Раздел 2.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) 2.7. Меры государственного регулирования и анализ рисков реализации госпрограммы Меры государственного регулирования реализации госпрограммы включают в себя: - таможенно-тарифное регулирование с учетом конъюнктуры внутреннего и мирового рынков; - совершенствование системы налогообложения в сельском хозяйстве; - совершенствование механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей". К рискам госпрограммы можно отнести: - природные риски, в связи с нахождением Республики Бурятия в зоне рискованного земледелия; - экономические - связанные с ростом цен на электроэнергию, горюче-смазочные материалы, семена, корма, минеральные удобрения, средства защиты растений и т. д; - внешнеторговые - связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями. Вышеперечисленные риски ограничивают возможности организаций АПК республики в реализации инвестиционных и инновационных проектов, направленных на техническое перевооружение отрасли. Управление рисками реализации госпрограммы будет осуществляться на основе: - использования мер, предусмотренных Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", законом Республики Бурятия "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия"; - выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом, направленных на обеспечение продовольственной безопасности. В целях роста обеспеченности населения республики продуктами питания собственного производства, необходимо сохранить положительную динамику развития отрасли, которая может быть обеспечена только при сохранении объемов государственной поддержки. В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства, что повлияет на финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, снижении инвестиционной привлекательности и рентабельности предприятий, банкротстве малых и средних предприятий из-за низкой конкурентоспособности, сокращения рабочих мест, снижения доходов и уровня жизни на селе. Для решения задачи повышения конкурентоспособности продукции, производимой в АПК республики до окончания переходного периода и вступления в силу всех обязательств в рамках ВТО необходимо создать условия для скорейшего перевода отрасли на новую технологическую основу повышения ее конкурентоспособности, что будет возможно только при полноценном финансировании госпрограммы. Все мероприятия увязаны между собой и невыполнение одного из них влечет за собой сбой во всей цепочке мероприятий госпрограммы. Одним из путей снижения финансовых рисков госпрограммы является ежегодная корректировка мероприятий и индикаторов госпрограммы в зависимости от достигнутых результатов предшествующего года. 2.8. (Исключен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) 3. Структура Госпрограммы В состав Госпрограммы входят 8 подпрограмм, в том числе: 1. "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства". Основные мероприятия: 1.1. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян. 1.2. Государственная поддержка садоводства и мероприятий по закладке и уходу за многолетними насаждениями и виноградниками, в том числе: 1.2.1. Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями. 1.2.2. Субсидии на поддержку садоводов, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Республике Бурятия. 1.3. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. 1.4. Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства, в том числе: 1.4.1. Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства. 1.4.2. Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства. 1.5. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства. 1.6. Субсидии на возмещение части затрат на вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемой пашни. 1.7. Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства. 1.8. Субсидии на поддержку отрасли заготовки и переработки дикоросов. 1.9. Ведомственная целевая программа "Развитие отрасли по подработке, хранению и переработке зерна". 1.10. Ведомственная целевая программа "Развитие отрасли овощеводства в Республике Бурятия". 1.11. Ведомственная целевая программа "Производство картофеля в Республике Бурятия". 1.12. Ведомственная целевая программа "Развитие потребительской кооперации и логистических центров в Республике Бурятия". 2. "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства". Основные мероприятия: 2.1. Развитие племенного животноводства, в том числе: 2.1.1. Субсидии на поддержку племенного животноводства. 2.1.2. Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления. 2.1.3. Субсидии на приобретение племенных сельскохозяйственных животных и семени быков-производителей. 2.2. Развитие молочного скотоводства, в том числе: 2.2.1. Субвенции на осуществление отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства. 2.2.2. Субвенции на администрирование передаваемого отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства органам местного самоуправления. 2.2.3. Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока. 2.2.4. Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Бурятия". 2.3. Развитие овцеводства и козоводства, в том числе: 2.3.1. Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз. 2.3.2. Ведомственная целевая программа "Развитие овцеводства в Республике Бурятия". 2.4. Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей. 2.5. Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий. 2.6. Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, в том числе: 2.6.1. Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства. 2.6.2. Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства. 2.6.3. Субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) на развитие промышленного рыболовства. 2.6.4. Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства. 2.7. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства. 2.8. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов. 2.9. Субсидии на возмещение части затрат на проведение прочих мероприятий в отрасли животноводства. 2.10. Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Бурятия". 2.11. Ведомственная целевая программа "Производство и переработка свинины в Республике Бурятия". 2.12. Ведомственная целевая программа "Развитие птицеводства в Республике Бурятия". 2.13. Ведомственная целевая программа "Развитие отраслей животноводства в Республике Бурятия". 2.14. Ведомственная целевая программа "Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Республике Бурятия". 2.15. Ведомственная целевая программа "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Республике Бурятия". 3. "Поддержка малых форм хозяйствования". Основные мероприятия: 3.1. Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров). 3.2. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (грант на создание молочной семейной животноводческой фермы). 3.3. Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования). 3.4. Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. 3.5. Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие малых сел". 3.6. Субсидии на возмещение части затрат на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий. 4. "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие". Основные мероприятия: 4.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства. 4.2. Государственная поддержка научно-исследовательских опытно- конструкторских работ в агропромышленном комплексе. 4.3. Субсидии на возмещение части затрат на проведение прочих мероприятий по техническому перевооружению организаций. 5. "Развитие рыбохозяйственной отрасли Республики Бурятия". Основные мероприятия: 5.1. Стимулирование восстановления и сохранения ресурсно-сырьевой базы рыболовства и развития аквакультуры, в том числе: 5.1.1. Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов. 5.2. Стимулирование технического перевооружения рыбохозяйственной отрасли. 6. "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия". Основные мероприятия: 6.1. Субсидии на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию мелиоративных систем. 6.2. Мониторинг состояния сельхозугодий. 6.3. Проведение агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий. 7. "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Бурятия". Основные мероприятия: 7.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. 7.2. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, в том числе: 7.2.1. Развитие водоснабжения в сельской местности. 7.2.2. Поддержка комплексной компактной застройки. 7.2.3. Грантовая поддержка местных инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности. 7.3. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса. 8. "Обеспечение реализации госпрограммы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия". Основные мероприятия: 8.1. Руководство и управление в сфере установленных функций (Минсельхозпрод РБ). 8.2. Руководство и управление в сфере установленных функций (Управление ветеринарии РБ). 8.3. Руководство и управление в сфере установленных функций (Управление инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники). 8.4. Оказание государственных услуг, выполнение работ, исполнение функций государственными учреждениями в соответствии с перечнем го- сударственных услуг (работ). 8.5. Субсидии государственному бюджетному учреждению Республики Бурятия "Информационно-методологический центр Республики Бурятия" на содержание недвижимого имущества, находящегося в пользовании и закрепленного за учреждением на праве оперативного управления. 8.6. Субвенции на проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году. Структура Госпрограммы в разрезе целей, задач, целевых индикаторов и мероприятий по подпрограммам приведена в приложении N 4 к Го-сударственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия". (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) 3.1.0. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" 3.1.1. Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" Таблица 1 ------------------------------------------------------------------------ | Ответственный | Министерство сельского хозяйства и продовольствия | | исполнитель, | Республики Бурятия | | координатор | | |---------------+------------------------------------------------------| | Соисполнители | Органы местного самоуправления в Республике | | основных | Бурятия (по согласованию), организации (по | | мероприятий | согласованию) в порядке, установленном | | | действующим законодательством | |---------------+------------------------------------------------------| | Цель | Повышение уровня обеспеченности населения | | подпрограммы | продукцией отрасли растениеводства и продуктов ее | | | переработки | |---------------+------------------------------------------------------| | Задачи | - создание условий для производства и переработки | | подпрограммы | основных видов продукции растениеводства; | | | - развитие приоритетных подотраслей | | | растениеводства | |---------------+------------------------------------------------------| | Целевые | - индекс производства продукции растениеводства в | | индикаторы | хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); | | | - производство зерновых и зернобобовых культур в | | | хозяйствах всех категорий; | | | - производство хлебобулочных изделий диетических и | | | обогащенных микронутриентами; | | | - производство муки из зерновых культур, овощных и | | | других растительных культур, смеси из них; | | | - производство овощей в хозяйствах всех категорий; | | | - производство картофеля в хозяйствах всех категорий | |---------------+------------------------------------------------------| | Сроки | 2014-2017 годы и на период до 2020 года | | реализации | | ------------------------------------------------------------------------ 3.1.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы с описанием основных проблем и прогноз ее развития Производство растениеводческой продукции в Республике Бурятия обусловлено как экстремальными природно-экономическими условиями, так и неудовлетворительным состоянием плодородия сельскохозяйственных угодий. К основным факторам, которые необходимо учитывать в растениеводстве Республики Бурятия, относятся: - резко-континентальные природно-климатические условия; - низкая водоудерживающая способность почв, сухость воздуха и незначительное количество атмосферных осадков весной в сочетании с сильными ветрами, высокие дневные температуры, способствуют иссушению пахотного слоя, сильно задерживая в отдельные годы появление всходов; - суровые природно-климатические условия (зима холодная и малоснежная, лето умеренно теплое, засушливое в 1-й половине и влажное во 2-й). Сдерживает развитие земледелия и снижает его продуктивность низкий уровень обеспеченности техникой, минеральными удобрениями и средствами защиты растений от сорняков, болезней и вредителей. В настоящее время большинство организаций в сельском хозяйстве республики применяют экстенсивные технологии возделывания зерновых и кормовых культур. Сложившийся уровень производства растениеводческой продукции не соответствует современным потребностям. Продолжается снижение посевных площадей зерновых культур, недостаточен рост объемов производства продукции растениеводства. Из-за резкого снижения объемов внесения органических и минеральных удобрений, возросла минерализация почв. Ежегодные потери гумуса достигли 600 тыс. тонн, дефицит азота, фосфора и калия составил 35, 45, 30 кг/га пашни соответственно. Для поддержания бездефицитного баланса гумуса необходимо вносить ежегодно на 1 га севооборота 8-10 тонн органических удобрений, 40-60 кг д. в. на 1 га азота и фосфора, при практическом внесении органических удобрений 0,5 т/га, минеральных - 1,4 кг д. в. на 1 га. Разработка подпрограммы связана с необходимостью развития абсолютного большинства районов республики, характеризующихся сложными природно-экономическими условиями и аграрной направленностью, сложным финансово-экономическим положением организаций агропромышленного комплекса, неудовлетворительной обеспеченностью промышленности сырьем и населения основными продуктами питания собственного производства, снижением численности и уровня жизни сельского населения, наличием экологических и социальных проблем. Продолжение указанных тенденций развития агропромышленного производства, продовольственного рынка и сельских территорий Республики Бурятия, сохранение зависимости перерабатывающей промышленности от привозного сырья и неудовлетворительное состояние социальной сферы села приведут к дальнейшей деградации производства и снижению уровня жизни сельского населения, существенному сокращению продовольственной безопасности республики. В свете принятых программ ускоренного развития Республики Бурятия как крупного транспортно-логистического узла, центра туризма Забайкалья, развития горнодобывающих отраслей, зоны озера Байкал и др. неудовлетворительная обеспеченность населения малотранспортабельными и экологически чистыми продуктами питания, неразвитость сельских территорий станут существенным тормозом для реализации стратегических программ республики и ее дальнейшего социально-экономического развития. В связи с указанным требуется уделить особое внимание развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства как социально значимому сектору экономики, провести организационно-экономические, технико-технологические и другие мероприятия по повышению эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства в рамках реализации подпрограммы госпрограммы. Для развития села на перспективу требуются значительные финансовые вложения, налоговая, кредитная и иная государственная поддержка, стимулирование развития внутреннего потенциала сельских территорий. Эффективное развитие растениеводства станет предпосылкой ускоренного развития экономики региона, повышения продовольственной безопасности и успешного решения всего комплекса задач социально- экономического развития Республики Бурятия до 2020 года. 3.1.3. Основные цели и задачи подпрограммы Основные цели и задачи подпрограммы приведены в таблице 2. Таблица 2 Цели и задачи подпрограммы ------------------------------------------------------------------------- | Цель | Повышение уровня обеспеченности населения продукцией | | подпрог- | растениеводства и продуктов ее переработки | | раммы | | |----------+------------------------------------------------------------| | Задачи | - создание условий для производства и переработки основных | | подпрог- | видов продукции растениеводства; | | раммы | - развитие приоритетных подотраслей растениеводства | ------------------------------------------------------------------------- 3.1.4. Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и целевые индикаторы подпрограммы Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - достижение к 2020 году следующих целевых показателей: - рост продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 21,1%; - доведение объемов производства зерновых и зернобобовых культур до 186 тыс. тонн, картофеля - до 169 тыс. тонн, овощей - до 64,6 тыс. тонн; хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами до - 2,05 тыс. тонн, муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - до 1,3 тыс. тонн. Количественное выражение достижения вышеперечисленных индикаторов по годам, приведено в таблице 3. Таблица 3 Целевые индикаторы подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | Ед. | Значения индикаторов по годам: | | целевых индикаторов | изм. |---------------------------------------------------------------| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Индекс | % к | 101,1 | 101,5 | 103,7 | 102,0 | 105,4 | 102,5 | 104,2 | 101,8 | | производства | пре- | | | | | | | | | | продукции | дыду- | | | | | | | | | | растениеводства в | щему | | | | | | | | | | хозяйствах всех | году | | | | | | | | | | категорий (в | | | | | | | | | | | сопоставимых | | | | | | | | | | | ценах) | | | | | | | | | | |----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Производство | тыс. | 114,7 | 121,6 | 133,1 | 138,4 | 146 | 160 | 185 | 186,0 | | зерновых и | тонн | | | | | | | | | | зернобобовых | | | | | | | | | | | культур в | | | | | | | | | | | хозяйствах всех | | | | | | | | | | | категорий | | | | | | | | | | |----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Производство | тыс. | 1,6 | 1,655 | 1,715 | 1,775 | 1,84 | 1,905 | 1,975 | 2,05 | | хлебобулочных | тонн | | | | | | | | | | изделий диетических | | | | | | | | | | | и обогащенных | | | | | | | | | | | микронутриентами | | | | | | | | | | |----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Производство | тыс. | 167,8 | 167,9 | 168,1 | 168,2 | 168,4 | 168,5 | 168,8 | 169,0 | | картофеля в | тонн | | | | | | | | | | хозяйствах всех | | | | | | | | | | | категорий | | | | | | | | | | |----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Производство | тыс. | 56 | 56,2 | 56,8 | 57 | 57,4 | 58,1 | 59,8 | 64,6 | | овощей в хозяйствах | тонн | | | | | | | | | | всех категорий | | | | | | | | | | |----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Производство муки | тыс. | 0,98 | 1,02 | 1,06 | 1,1 | 1,15 | 1,2 | 1,25 | 1,3 | | из зерновых культур, | тонн | | | | | | | | | | овощных и других | | | | | | | | | | | растительных | | | | | | | | | | | культур, смеси из | | | | | | | | | | | них | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.1.5. Основные мероприятия подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы: - субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян; - государственная поддержка садоводства и мероприятий по закладке и уходу за многолетними насаждениями и виноградниками, в том числе: - субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, - субсидии на поддержку садоводов, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Республике Бурятия; - субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности; - государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства, в том числе: - субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства; - субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства; - субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства; - субсидии на возмещение части затрат на вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемой пашни; - субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; - субсидии на поддержку отрасли заготовки и переработки дикоросов; - ведомственная целевая программа "Развитие отрасли по подработке, хранению и переработке зерна"; - ведомственная целевая программа "Развитие отрасли овощеводства в Республике Бурятия"; - ведомственная целевая программа "Производство картофеля в Республике Бурятия"; - ведомственная целевая программа "Развитие потребительской кооперации и логистических центров в Республике Бурятия". Разбивка сумм финансирования по основным мероприятиям подпрограммы по годам ее реализации и источникам финансирования приведена в приложении N 2 к государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия". Конкретизация мероприятий подпрограммы будет отражена в ведомственном плане реализации Госпрограммы. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) 3.2.0. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" 3.2.1. Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" Таблица 1 ---------------------------------------------------------------------- | Ответственный | Министерство сельского хозяйства и продовольствия | | исполнитель, | Республики Бурятия | | координатор | | |---------------+----------------------------------------------------| | Соисполнители | Органы местного самоуправления в Республике | | основных | Бурятия (по согласованию) и организации (по | | мероприятий | согласованию) в порядке, установленном | | | действующим законодательством | |---------------+----------------------------------------------------| | Цель | Повышение уровня обеспеченности населения | | подпрограммы | продукцией животноводства и продуктов ее | | | переработки | |---------------+----------------------------------------------------| | Задачи | - создание условий для производства и переработки | | подпрограммы | основных видов продукции животноводства; | | | - развитие приоритетных подотраслей | | | животноводства | |---------------+----------------------------------------------------| | Целевые | - индекс производства продукции животноводства в | | индикаторы | хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); | | | - производство скота и птицы на убой в хозяйствах | | | всех категорий (в живом весе); | | | - производство молока в хозяйствах всех категорий; | | | - поголовье крупного рогатого скота | | | специализированных мясных пород и помесного | | | скота, полученного от скрещивания со | | | специализированными мясными породами, в | | | сельскохозяйственных организациях, крестьянских | | | (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных | | | предпринимателей, тыс. голов; | | | - прирост производства мяса свинины к уровню | | | 2012 г., %; | | | - прирост выручки от реализации продукции | | | животноводства к предыдущему году, млн. руб. | | | | |---------------+----------------------------------------------------| | Сроки | 2014-2017 годы и на период до 2020 года | | реализации | | ---------------------------------------------------------------------- 3.2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы с описанием основных проблем и прогноз ее развития Приоритетными направлениями в сфере производства продукции животноводства, ее переработки и реализации в Республике Бурятия являются мясное и молочное скотоводство, овцеводство, свиноводство и птицеводство, отрасли по переработке молока и мяса, и их реализации. Данные отрасли имеют большое социальное значение для республики, так как определяют обеспеченность населения высокопитательными продуктами, экономический потенциал сельскохозяйственных товаропроизводителей и уровень занятости на селе. За последние годы удалось не только приостановить спад в животноводстве, но и обеспечить значительный прирост поголовья всех видов скота к уровню 2005 года (КРС - на 12,4%, свиней - на 1,4%, овец и коз - на 34,5%, лошадей - на 51,5%, птицы - 14,6%), но и в будущем намечен рост поголовья скота. Возросли объемы производства молока, яиц, чуть ниже уровня 2005 года объем производства мяса. Объем реализации продукции, производимой малыми формами хозяйствования, увеличился на 2,6%. Основным фактором, тормозящим развитие животноводства, является слабая кормовая база. В лучшие годы запас кормов на условную голову не превышал 10-12 ц корм. единиц. Сравнительно высокая трудоемкость, капиталоемкость, энергоемкость отрасли при свободных ценах на энергоносители привели к значительному росту себестоимости продукции и снижению рентабельности. В этой связи возникает необходимость разработки и реализации конкретных мероприятий по стабилизации и ускоренному развитию отрасли животноводства. Повышение эффективности отрасли будет связано с развитием в республике племенного животноводства, использованием прогрессивной техники и технологий, улучшением селекционно-племенной работы, укреплением кормовой базы, повышением квалификации кадров и обеспеченности отрасли трудовыми, материально-техническими и финансовыми ресурсами, проведением противоэпизоотических и других мероприятий. Государственная поддержка племенного животноводства, коневодства, овцеводства и других подотраслей будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством. Все большее значение в условиях вступления России в ВТО имеет конкурентоспособность нашей продукции, особенно пищевой и перерабатывающей. Именно на эти цели направлены мероприятия данной подпрограммы. 3.2.3. Основные цели и задачи подпрограммы Основные цели и задачи подпрограммы приведены в таблице 2. Таблица 2 Цели и задачи подпрограммы ----------------------------------------------------------------------- | Цель | Повышение уровня обеспеченности населения продукцией | | | животноводства и продуктов ее переработки | |--------+------------------------------------------------------------| | Задачи | - создание условий для производства и переработки основных | | | видов продукции животноводства; | | | - развитие приоритетных подотраслей животноводства | ----------------------------------------------------------------------- 3.2.4. Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и целевые индикаторы подпрограммы Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - достижение к 2020 году следующих целевых показателей: - увеличение объемов производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах к уровню 2013 года на 16%; - увеличение объемов производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) до 72,1 тыс. тонн; - увеличение объемов производства молока в хозяйствах всех категорий - до 270,7 тыс. тонн; - увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - до 160 тыс. голов; - прирост производства мяса свинины в 2,4 раза к уровню 2012 года; - прирост выручки от реализации продукции животноводства на 9,6 млн. руб. Количественное выражение достижения вышеперечисленных целей по годам приведено в таблице 3. Таблица 3 Целевые индикаторы подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | Ед. | Значения индикаторов по годам: | | целевых индикаторов | изм. |---------------------------------------------------------------| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Индекс производства | % к | 103,4 | 103,0 | 102,4 | 103,0 | 101,2 | 102,0 | 102,1 | 102,3 | | продукции | пре- | | | | | | | | | | животноводства в | дыду- | | | | | | | | | | хозяйствах всех | щему | | | | | | | | | | категорий (в | году | | | | | | | | | | сопоставимых ценах) | | | | | | | | | | |----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Производство скота и | тыс. | 52,0 | 58,5 | 61,4 | 64,9 | 66,9 | 68,9 | 70,6 | 72,1 | | птицы на убой в | тонн | | | | | | | | | | хозяйствах всех | | | | | | | | | | | категорий (в живом | | | | | | | | | | | весе) | | | | | | | | | | |----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Производство молока | тыс. | 230,4 | 233,2 | 238,5 | 243,6 | 249,2 | 255,2 | 262,3 | 270,7 | | в хозяйствах всех | тонн | | | | | | | | | | категорий | | | | | | | | | | |----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Поголовье крупного | тыс. | 130 | 132 | 137 | 144 | 148 | 152 | 156 | 160 | | рогатого скота | голо | | | | | | | | | | специализированных | в | | | | | | | | | | мясных пород и | | | | | | | | | | | помесного скота, | | | | | | | | | | | полученного от | | | | | | | | | | | скрещивания со | | | | | | | | | | | специализированным- | | | | | | | | | | | и мясными породами, | | | | | | | | | | | в | | | | | | | | | | | сельскохозяйственны- | | | | | | | | | | | х организациях, | | | | | | | | | | | крестьянских | | | | | | | | | | | (фермерских) | | | | | | | | | | | хозяйствах, включая | | | | | | | | | | | индивидуальных | | | | | | | | | | | предпринимателей | | | | | | | | | | |----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Прирост | % | 165 | 190 | 240 | - | - | - | - | | | производства мяса | | | | | | | | | | | свинины к уровню | | | | | | | | | | | 2012 г. | | | | | | | | | | |----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Прирост выручки от | млн. | 92,4 | 95,0 | 102,0 | - | - | - | - | | | реализации | руб. | | | | | | | | | | продукции | | | | | | | | | | | животноводства к | | | | | | | | | | | предыдущему году | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.2.5. Основные мероприятия подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы: - развитие племенного животноводства, в том числе: субсидии на поддержку племенного животноводства; субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления; субсидии на приобретение племенных сельскохозяйственных животных и семени быков-производителей; - развитие молочного скотоводства, в том числе: субвенции на осуществление отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства; субвенции на администрирование передаваемого отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства органам местного самоуправления; субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока; ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Бурятия"; - развитие овцеводства и козоводства, в том числе: субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз; ведомственная целевая программа "Развитие овцеводства в Республике Бурятия"; - субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей; - обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий; - государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, в том числе: субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства; субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства; субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) на развитие промышленного рыболовства; - субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства; - субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства; - субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов; - субсидии на возмещение части затрат на проведение прочих мероприятий в отрасли животноводства; - ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Бурятия"; - ведомственная целевая программа "Производство и переработка свинины в Республике Бурятия"; - ведомственная целевая программа "Развитие птицеводства в Республике Бурятия"; - ведомственная целевая программа "Развитие отраслей животноводства в Республике Бурятия"; - ведомственная целевая программа "Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Республике Бурятия"; - ведомственная целевая программа "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Республике Бурятия". Разбивка сумм финансирования по годам и источникам финансирования по основным мероприятиям подпрограммы приведена в приложении N 2 к государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия". Конкретизация мероприятий подпрограммы будет отражена в ведомственном плане реализации Госпрограммы. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) 3.3.0. Подпрограмма "Развитие перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса Республики Бурятия" 3.3.1. ПАСПОРТ Подпрограммы "Развитие перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса Республики Бурятия" (далее по разделу 3.3.0. -подпрограмма) Таблица 1 ---------------------------------------------------------------------- | Наименование | Развитие перерабатывающей промышленности | | подпрограммы | агропромышленного комплекса Республики | | | Бурятия | |------------------+-------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство сельского хозяйства и | | исполнитель, | продовольствия Республики Бурятия | | координатор | | |------------------+-------------------------------------------------| | Основные | Органы исполнительной власти Республики | | соисполнители | Бурятия и организации (по согласованию) в | | подпрограммы | порядке, установленном действующим | | | законодательством. | |------------------+-------------------------------------------------| | Программно- | Республиканская целевая программа "Развитие | | целевые | перерабатывающей промышленности | | инструменты | агропромышленного комплекса Республики | | | Бурятия на 2011-2015 годы" (постановление | | | Правительства Республики Бурятия от 10 | | | августа 2011г. N 420, в редакции постановлений | | | Правительства от 28.11.2011 N 621, от | | | 30.03.2012 N 165, от 30.03.2012 N 175, от | | | 28.04.2012 N 238, от 28.09.2012 N 566, от | | | 28.11.12 N 704). | |------------------+-------------------------------------------------| | Цель | Эффективное развитие перерабатывающей | | подпрограммы | промышленности Республики Бурятия. | |------------------+-------------------------------------------------| | Задачи | 1. -Стимулирование инвестиционной деятельности | | подпрограммы | подпрограммы | | | Целевые | | | промышленности. | |------------------+-------------------------------------------------| | Целевые | -Индекс физического объема по | | индикаторы | перерабатывающей промышленности, % | | подпрограммы | -Модернизация и создание новых производств | | | в перерабатывающей промышленности, | | | количество. | |------------------+-------------------------------------------------| | Сроки реализации | Сроки реализации подпрограммы 2014-2015 | | подпрограммы | годы | ---------------------------------------------------------------------- 3.3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы с описанием основных проблем и прогноза развития Уровень обеспеченности населения Республики Бурятия продукцией собственного производства составил: по молоку и молокопродуктам - 82%, мясу и мясопродуктам - 56%, яйцу - 40%, картофелю - 122%, овощам - 78%. Достижение и поддержание физической и экономической доступности для каждого жителя республики безопасных пищевых продуктов в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни, является одной из основных задач Доктрины продовольственной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120. В 2012 году выпуск пищевых продуктов в Республике Бурятия в стоимостном выражении составит более 8 млрд. руб. Индекс производства в натуральном выражении составит 104% к уровню 2011 года. В настоящее время мясная, молочная, мукомольная и плодоовощная отрасли работают в условиях растущего дефицита сырья и постоянного повышения закупочных цен на него. Мощности перерабатывающих организаций, сформированные в основном еще в 50-60-х годах, рассчитаны на значительные объемы сельскохозяйственного сырья. Износ основных производственных фондов в целом по отрасли составляет 48%, наибольший износ в комбикормовой отрасли - до 70%, в мясной - 53%, в молочной - 46%. Морально и физически устаревшая материально-техническая база большинства перерабатывающих организаций республики негативно отражается на качестве вырабатываемой продукции и ее конкурентоспособности. Это ограничивает рынки сбыта произведенной продукции, возможность ее реализации за пределы региона и является сдерживающим фактором для наращивания объемов производства продукции. В мясной отрасли работают более ста предприятий, удельный вес отрасли в объеме реализованной продукции в 2010 году составил 40%. В Республике Бурятия неэффективное использование производственных мощностей предприятиями первичной переработки скота связано с тем, что основное производство мясных ресурсов сосредоточено в хозяйствах населения, где основной забой скота производится в сентябре - ноябре. Это определяет резко выраженную сезонность производства. Среди наиболее острых проблем, стоящих перед молочной отраслью, одной из самых актуальных и сложных является - сезонность производства молока, что оказывает негативное влияние на внутренний рынок в части колебания закупочных цен на сырое молоко: снижения цен в период массового его производства и повышения цен в осенне-зимний период, - что одинаково отрицательно влияет как на производителей, так и на переработчиков. Из-за сезонности производства молока 55% сырья перерабатывается организациями республики в летний период, в период "большого" молока производится около 60% масла и сыра. Плодоовощная отрасль представлена организацией по производству плодоовощных консервов ООО "Агро-В" и мини-производствами по переработке овощей и ягод. В настоящее время республика полностью обеспечивает потребности в картофеле, излишки поставляются на рынки соседних регионов и в районы Крайнего Севера. Отсутствие современных технологий ведет к потере заложенного на хранение картофеля. Кроме того, из-за отсутствия серьезных маркетинговых исследований рынка картофеля существует проблема сбыта выращенной продукции. В ряде случаев реализации выращенного урожая мешает низкое качество товара при относительно высокой его себестоимости. В рамках подпрограммы предусматривается организация картофеле- и овощехранилищ, оборудованных линией подготовки и фасовки картофеля и овощей. Основные проблемы организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственного сырья, заложены в необеспеченности сырьем за счет внутренних источников, отсутствии долговременных договоров контрактаций о поставке сырья на переработку от существующих сырьевых источников, не зависящих от фактора сезонности сельскохозяйственной продукции; неразвитости системы заготовок для производства продукции. Возможности экономического роста для большинства производителей продуктов питания ограничены. Уровень конкуренции в пищевой промышленности, обеспечение соответствующего качества сырья, продукции и продовольствия, изменение структуры потребления требуют постоянных инвестиций в обновление и модернизацию производства для повышения его эффективности. В условиях рыночных отношений обеспечить стабильный рост производства возможно с помощью технической и технологической модернизации производств, внедрения инновационных технологий, новых видов продукции, создания товаров с качественно новыми потребительскими свойствами и высокой конкурентоспособностью. Реализация комплекса мер государственной поддержки, изложенных в подпрограмме, позволит стабилизировать положение дел в перерабатывающей промышленности за счет увеличения объемов производства, улучшения качества выпускаемой продукции и расширения ее ассортимента, что в конечном итоге будет способствовать стимулированию роста производства сельскохозяйственной продукции и повышению качества жизни населения Республики Бурятия. Планомерная реализация мероприятий подпрограммы, подкрепленная государственной поддержкой, позволит увеличить объем производства конкурентоспособной продукции, повысить инвестиционную привлекательность перерабатывающей промышленности республики. 3.3.3. Основные цели и задача подпрограммы Основные цели и задачи подпрограммы приведены в таблице 2. Таблица 2 --------------------------------------------------------------------- | Наименование | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | индикаторов | год ожид. | Год | год | Год | | | | прогноз | | | | | | | | | |--------------+----------------------------------------------------| | Цель | Эффективное развитие перерабатывающей | | | промышленности Республики Бурятия | | | | |--------------+----------------------------------------------------| | Задача | 3. - стимулирование инвестиционной деятельности в | | | Задача | | | | | | Республике Бурятия. | | | 4. - создание условий для организации новых | | | Задача | | | | --------------------------------------------------------------------- 3.3.4. Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и целевые индикаторы подпрограммы За счет стимулирования инвестиционной деятельности организаций перерабатывающей промышленности, модернизации и создания новых производств планируется увеличить объемы производства продукции по пищевой и перерабатывающей промышленности в 2015 году к уровню 2012 года на 9,6%. Основным индикатором подпрограммы является "Индекс физического объема по пищевой и перерабатывающей промышленности, % ", значение которого приведены в таблице 3 подпрограммы. Кроме того, показателем результативности подпрограммы будет количество организаций, проводящих модернизацию и создание производств в перерабатывающей промышленности". Таблица 3 Основные индикаторы реализации подпрограммы по годам 3.3.0. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" 3.3.1. Паспорт подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" Таблица 1 --------------------------------------------------------------------- | Ответственный | Министерство сельского хозяйства и продовольствия | | исполнитель, | Республики Бурятия | | координатор | | |---------------+---------------------------------------------------| | Соисполнители | Органы местного самоуправления в Республике | | основных | Бурятия (по согласованию) и организации (по | | мероприятий | согласованию) в порядке, установленном | | | действующим законодательством | |---------------+---------------------------------------------------| | Цель | Развитие малых форм хозяйствования на селе | | подпрограммы | | |---------------+---------------------------------------------------| | Задачи | - создание условий для увеличения количества | | подпрограммы | субъектов малого предпринимательства на селе; | | | - повышение уровня доходов сельского населения | |---------------+---------------------------------------------------| | Целевые | - количество крестьянских (фермерских) хозяйств, | | индикаторы | начинающих фермеров, осуществивших проекты | | | создания и развития своих хозяйств с помощью | | | государственной поддержки; | | | - количество построенных или реконструированных | | | семейных животноводческих ферм; | | | - площадь земельных участков, оформленных в | | | собственность крестьянскими (фермерскими) | | | хозяйствами; | | | - выручка от реализации КФХ | |---------------+---------------------------------------------------| | Сроки | 2014-2017 годы и на период до 2020 года | | реализации | | --------------------------------------------------------------------- 3.3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы с описанием основных проблем и прогноз ее развития Одной из отличительных особенностей Республики Бурятия является большая доля (более 80%) продукции сельского хозяйства, производимой в личных подсобных и крестьянских (фермерских хозяйствах). Основными проблемами личных подворий и К(Ф)Х, являются: низкий процент охвата кредитованием крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, отсутствие в Республике Бурятия системы закупок сельскохозяйственной продукции, что существенно сдерживает наращивание объемов их производства. Отсутствует система обеспечения личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств качественными семенами, удобрениями, средствами защиты растений, кормами, молодняком скота, топливом, мини-техникой. Хозяйства испытывают существенные трудности в получении рыночной информации, консультационных услугах правового, экономического и технологического характера. Требуется создание в республике эффективной системы закупок сельскохозяйственной продукции, развитие заготовительной деятельности перерабатывающих предприятий республики с целью закупа продукции напрямую у личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. В настоящее время важное значение приобретает развитие на селе малого предпринимательства, как в сфере производства несельскохозяйственной продукции, так и в сфере услуг. Эта деятельность обеспечивает сельскому населению повышение занятости и расширение ее видов, снижение сезонности производства, способствует росту доходов и благосостоянию сельских жителей, более полному использованию местных ресурсов. Необходимость развития малого предпринимательства на селе в сфере производства несельскохозяйственной продукции и в сфере услуг обусловлена следующими причинами: 1. Сглаживаются риски и сезонный характер производства, так как промышленное производство, в отличие от сельскохозяйственного, является менее зависимым от погодно-климатических условий и мало зависит от сезонов года. 2. Создаются дополнительные рабочие места, привлекается невостребованная рабочая сила. 3. Внедрение производств малой промышленности и сферы услуг позволяет более полно использовать имеющиеся на селе экономические факторы производства. Сложившееся положение требует комплексного решения вопросов развития крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, усиления государственной поддержки этого сектора сельскохозяйственного производства. Решение этих вопросов возможно только за счет реализации мероприятий, изложенных в настоящей подпрограмме. 3.3.3. Основные цели и задачи подпрограммы Основные цели и задачи подпрограммы приведены в таблице 2. Таблица 2 Цели и задачи подпрограммы ------------------------------------------------------------------- | Цель | Развитие малых форм хозяйствования на селе | |--------+--------------------------------------------------------| | Задачи | - создание условий для увеличения количества субъектов | | | малого предпринимательства на селе; | | | - повышение уровня доходов сельского населения | ------------------------------------------------------------------- 3.3.4. Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и целевые индикаторы подпрограммы Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - достижение следующих целевых показателей: - рост количества крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, ежегодно осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки в 2020 году до 70 единиц; - ежегодное строительство и реконструкция трех семейных животноводческих ферм; - доведение площади земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, к 2016 году до 750 га; - рост выручки от реализации крестьянских (фермерских) хозяйств в 2015 году на 21 млн. руб. Количественное выражение достижения вышеперечисленных целей по годам выражено в целевых индикаторах подпрограммы, приведенных в таблице 3. Таблица 3 Целевые индикаторы подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | Ед. | Значения индикаторов по годам: | | целевого индикатора | изм. |-----------------------------------------------------------| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------| | Количество | единиц | 36 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | | крестьянских | | | | | | | | | | | (фермерских) хозяйств, | | | | | | | | | | | начинающих | | | | | | | | | | | фермеров, | | | | | | | | | | | осуществивших | | | | | | | | | | | проекты создания и | | | | | | | | | | | развития своих | | | | | | | | | | | хозяйств с помощью | | | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | | | поддержки | | | | | | | | | | |------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------| | Количество | единиц | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | | построенных или | | | | | | | | | | | реконструированных | | | | | | | | | | | семейных | | | | | | | | | | | животноводческих | | | | | | | | | | | ферм | | | | | | | | | | |------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------| | Площадь земельных | тыс. га | 0,575 | 0,651 | 0,712 | 0,750 | - | - | - | - | | участков, | | | | | | | | | | | оформленных в | | | | | | | | | | | собственность | | | | | | | | | | | крестьянскими | | | | | | | | | | | (фермерскими) | | | | | | | | | | | хозяйствами | | | | | | | | | | |------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------| | Выручка от реализации | млн. | 349,0 | 360,0 | 370,0 | | | | | | | КФХ | руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.3.5. Основные мероприятия подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы: - поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров); - развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (грант на создание молочной семейной животноводческой фермы); - субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования; - субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; - ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие малых сел"; - субсидии на возмещение части затрат на проведение выставочно- ярмарочных мероприятий. Разбивка сумм финансирования по годам и источникам финансирования по основным мероприятиям подпрограммы приведена в приложении N 2 к государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия". Конкретизация мероприятий подпрограммы будет отражена в ведомственном плане реализации Госпрограммы. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) 3.4.0. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" 3.4.1. Паспорт подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" Таблица 1 ----------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Техническая и технологическая модернизация, | | подпрограммы | инновационное развитие" | |-------------------+-------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство сельского хозяйства и | | исполнитель, | продовольствия Республики Бурятия | | координатор | | |-------------------+-------------------------------------------------| | Основные | Органы местного самоуправления в Республике | | соисполнители | Бурятия (по согласованию) и организации (по | | подпрограммы | согласованию) в порядке, установленном | | | действующим законодательством | |-------------------+-------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Обеспечение технической и технологической | | | модернизации производства, направленной на | | | повышение эффективности и | | | конкурентоспособности продукции | | | сельскохозяйственных товаропроизводителей | |-------------------+-------------------------------------------------| | Задачи | - модернизация технологической базы | | подпрограммы | агропромышленного комплекса Республики | | | Бурятия; | | | - стимулирование приобретения | | | сельскохозяйственными товаропроизводителями | | | высокотехнологичных машин и оборудования | |-------------------+-------------------------------------------------| | Целевые | - рост применения биологических средств защиты | | индикаторы | растений и микробиологических удобрений в | | подпрограммы | растениеводстве; | | | - удельный вес отходов сельскохозяйственного | | | производства, переработанных методами | | | биотехнологий; | | | - количество созданных и модернизированных | | | высокопроизводительных рабочих мест, ед. в год, | | | в: | | | - в сельском хозяйстве; | | | - пищевой и перерабатывающей | | | промышленности | |-------------------+-------------------------------------------------| | Сроки реализации | 2014-2017 годы и на период до 2020 года | | подпрограммы | | ----------------------------------------------------------------------- 3.4.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы с описанием основных проблем и прогноза развития В последние годы в сельскохозяйственных организациях наблюдается уменьшение объемов приобретения техники по сравнению с ее выбытием, вследствие чего идет значительное сокращение машинно-тракторного парка. По сравнению с 1990 г. парк тракторов уменьшился в 5,8 раза (с 10,6 тыс. шт. до 1,8 тыс. шт.), зерноуборочных комбайнов - в 6,8 раза (с 3,2 тыс. шт. до 0,47 тыс. шт.), кормоуборочных комбайнов в 9,2 раза (с 1195 шт. до 130 шт.). Фактический износ машинно-тракторного парка на грани полной выработки нормативного ресурса: 97% парка тракторов и 99% зерноуборочных комбайнов эксплуатируются сверх нормативного срока. Количество исправных машин составляет от 38 до 77%. Темпы поступления новой техники составляют 1,5% в год, а списания - 6-8%. Это привело к сокращению обрабатываемой пашни с 920 тыс. га до 218,0 тыс. га. В аналогичных пропорциях произошло сокращение парка основных сельскохозяйственных машин и оборудования для механизации животноводства. Уровень механизации технологических процессов в молочном скотоводстве в сельскохозяйственных организациях сократился: по доению - до 43%, по охлаждению молока - до 61 %, по водопоению - до 35%, по кормоприготовлению - до 42 %, по навозоудалению - до 48 %. В ремонтно-обслуживающей сфере АПК Республики Бурятия функционируют только три ремонтно-технических предприятия и одна торговая база. В сельскохозяйственных организациях для технического обслуживания и ремонта сельскохозяйственной техники используется устаревшее ремонтно-технологическое оборудование мастерских, которые эксплуатируются свыше 20 лет. Из-за сверхнормативного износа техники ежегодно растет удельный расход запасных частей на 15-20%. За период с 1991 по 2009 годы удельное потребление электроэнергии сократилось до одной трети от необходимого потребления во всех отраслях сельскохозяйственного производства Республики Бурятия в связи с ростом стоимости энергоресурсов. Из-за недостаточного использования оборудования для подготовки зерна к хранению сельскохозяйственные товаропроизводители растягивают сроки уборки зерновых культур для их естественной сушки на полях, что также приводит к большим потерям. Высокие затраты на энергоносители в конечном итоге в значительной степени влияют на все сельскохозяйственное производство, сдерживают его рост. Все это свидетельствует о необходимости технологической и технической модернизации сельского хозяйства и внедрения инноваций в агропромышленный комплекс Республики Бурятия, что невозможно без реализации мероприятий данной подпрограммы. 3.4.3. Цель и задачи подпрограммы Цель и задачи подпрограммы приведены в таблице 2. Таблица 2 Цели и задачи подпрограммы ----------------------------------------------------------------- | Цель | Обеспечение технической и технологической | | | модернизации производства, направленной на повышение | | | эффективности и конкурентоспособности продукции | | | сельскохозяйственных товаропроизводителей | |--------+------------------------------------------------------| | Задачи | - модернизация технологической базы | | | агропромышленного комплекса Республики Бурятия; | | | - стимулирование приобретения | | | сельскохозяйственными товаропроизводителями | | | высокотехнологичных машин и оборудования | ----------------------------------------------------------------- 3.4.4. Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и целевые индикаторы подпрограммы Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит создать необходимые технологические и экономические условия для повышения эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - достижение к 2020 году следующих целевых показателей: - увеличение объемов применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к уровню 2010 года на 80%; - доведение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологий с 18,3% в 2013 году до 41,6%; - доведение количества созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест, ежегодно, в сельском хозяйстве до 50, а в пищевой и перерабатывающей промышленности - до 400. Количественное выражение достижения вышеперечисленных целей по годам выражено в целевых индикаторах подпрограммы, приведенных в таблице 3 подпрограммы. Таблица 3 Основные индикаторы реализации подпрограммы по годам ------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование индикатора | Ед. | 2013 | Пороговые значения | | | изм. | | индикаторов* | | | | |------------------------------------------------| | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Рост применения | % к | 30 | 37 | 50 | 55 | 60 | 70 | 75 | 80 | | биологических средств | 2010 | | | | | | | | | | защиты растений и | году | | | | | | | | | | микробиологических | | | | | | | | | | | удобрений в | | | | | | | | | | | растениеводстве | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Удельный вес отходов | % | 18,3 | 20,8 | 22,5 | 25 | 29,1 | 33,3 | 37,5 | 41,6 | | сельскохозяйственного | | | | | | | | | | | производства, | | | | | | | | | | | переработанных методами | | | | | | | | | | | биотехнологий | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Количество созданных и | ед. | | | | | | | | | | модернизированных | в год | | | | | | | | | | высокопроизводительных | | | | | | | | | | | рабочих мест: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------| | - в сельском хозяйстве | | 76 | 150 | 150 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+------| | - пищевой и | | 175 | 200 | 230 | 250 | 280 | 300 | 350 | 400 | | перерабатывающей | | | | | | | | | | | промышленности | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------- 3.4.5. Основные мероприятия подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы: - субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства; - государственная поддержка научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ в агропромышленном комплексе; - субсидии на возмещение части затрат на проведение прочих мероприятий по техническому перевооружению организаций. Разбивка сумм финансирования по годам и источникам финансирования основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 2 к государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия". Конкретизация мероприятий подпрограммы будет отражена в ведомственном плане реализации Госпрограммы. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) 3.5.0. Подпрограмма "Развитие рыбохозяйственной отрасли Республики Бурятия" 3.5.1. Паспорт подпрограммы "Развитие рыбохозяйственной отрасли Республики Бурятия" Таблица 1 ------------------------------------------------------------------------ | Наименование | "Развитие рыбохозяйственной отрасли Республики | | подпрограммы | Бурятия" | |--------------------+-------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство сельского хозяйства и | | исполнитель, | продовольствия Республики Бурятия | | координатор | | |--------------------+-------------------------------------------------| | Основные | Органы местного самоуправления в Республике | | соисполнители | Бурятия (по согласованию) и организации (по | | подпрограммы | согласованию) в порядке, установленном | | | действующим законодательством | |--------------------+-------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Сохранение, воспроизводство и рациональное | | | использование водных биологических ресурсов | |--------------------+-------------------------------------------------| | Задачи | - восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой | | подпрограммы | базы рыболовства и развитие аквакультуры; | | | - создание условий для технического | | | перевооружения рыбохозяйственной отрасли | |--------------------+-------------------------------------------------| | Целевые индикаторы | - объем добычи водных биологических ресурсов; | | подпрограммы | - обновление рыбопромысловых судов, | | | технологического и рыбопромыслового | | | оборудования | |--------------------+-------------------------------------------------| | Срок реализации | 2014-2017 год и на период до 2020 года | | подпрограммы | | ------------------------------------------------------------------------ 3.5.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы с описанием основных проблем и прогноза развития В результате перехода к рыночным условиям общая численность работников в рыбном хозяйстве уменьшилась на 40%. Производительность труда одного работника, занятого в рыбном хозяйстве, в стоимостном выражении за последние 15 лет сократилась более чем в 3 раза. В период с 1990 по 2012 годы резко снизилась активность воспроизводственного процесса основных фондов рыбного хозяйства. Инвестиции в основной капитал не превышали 18 процентов уровня 1990 года. В результате физический и моральный износ основных фондов рыбного хозяйства достиг критического уровня. В условиях новых рыночных отношений продукция, выпускаемая на морально и физически устаревшем оборудовании, не смогла выдержать конкуренцию. Высокие кредитные ставки банков и отсутствие механизмов льготного кредитования и лизинга затормозили процесс технического перевооружения и развития отрасли. Учитывая прогнозируемый прирост населения Республики Бурятия и, исходя из установленных индикаторов Государственной программы развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации (22,8 кг потребления рыбы и рыбной продукции на человека к 2020 году), для удовлетворения потребности населения в рыбе и качественной и безопасной рыбной продукции, необходимо довести объем вылова, выращивания товарной рыбы и поставки из других регионов до 23 тыс. тонн в год. Сегодня потребление рыбной продукции на душу населения в Республике Бурятия составляет 10,5 кг. Более половины рыбных продовольственных ресурсов Бурятии формируются в основном за счет океанической рыбы. Решение проблем рыбохозяйственной отрасли Республики Бурятия позволит повысить конкурентоспособность ее организаций, обеспечит внедрение передовых технологий, обновление основных фондов, рост прибыли рыбодобывающих и перерабатывающих предприятий, доходов работников организаций этой отрасли, будет способствовать созданию новых или восстановлению утраченных ранее рабочих мест. Все это соответствует цели Государственной программы развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации - обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий и обеспечения роста конкурентоспособности вырабатываемых российским рыбохозяйственным комплексом товаров и услуг. На решение всех вышеуказанных проблем и направлена подпрограмма. 3.5.3. Основные цели и задачи подпрограммы Цели и задачи подпрограммы приведены в таблице 2. Таблица 2 Цель и задачи подпрограммы ----------------------------------------------------------------- | Цель | Сохранение, воспроизводство и рациональное | | | использование водных биологических ресурсов | |--------+------------------------------------------------------| | Задачи | - восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы | | | рыболовства и развитие аквакультуры; | | | - создание условий для технического перевооружения | | | рыбохозяйственной отрасли | ----------------------------------------------------------------- 3.5.4. Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и целевые индикаторы подпрограммы В период реализации подпрограммы будут задействованы механизмы устойчивого развития рыбохозяйственной отрасли и создана база для обеспечения населения республики рыбой, качественной и безопасной рыбной продукцией. Реализация подпрограммы предусматривает рациональное и сбалансированное использование имеющихся в республике ресурсов (трудовых, имущественных, водных и др.), технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности производимой продукции, что позволит достичь увеличения целевых индикаторов подпрограммы (таблица 3) в 2020 году: - объема добычи водных биологических ресурсов - на 11,7%; - процента обновления рыбопромысловых судов, технологического и рыбопромыслового оборудования в 3,3 раза. Разбивка целевых индикаторов по годам приведена в таблице 3. Таблица 3 Целевые индикаторы подпрограммы -------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Ед. | Значения индикаторов по годам: | | индикатора | изм. |----------------------------------------------------------------| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2020 к | | | | | | | | | | | | 2013, | | | | | | | | | | | | % | |------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+--------| | 1. Объем добычи | тонн | 2090 | 2140 | 2185 | 2220 | 2245 | 2280 | 2310 | 2337 | 111,9 | | водных | | | | | | | | | | | | биологических | | | | | | | | | | | | ресурсов | | | | | | | | | | | |------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+--------| | 2. Обновление | % | 0,3 | 0,6 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 1 | 1 | в 3,3 | | рыбопромысловых | | | | | | | | | | раза | | судов, | | | | | | | | | | | | технологического | | | | | | | | | | | | и | | | | | | | | | | | | рыбопромыслового | | | | | | | | | | | | оборудования | | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------- 3.5.5. Основные мероприятия подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы: - стимулирование восстановления и сохранения ресурсно-сырьевой базы рыболовства и развития аквакультуры, в том числе: организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов; - стимулирование технического перевооружения рыбохозяйственной отрасли. Разбивка сумм финансирования по годам и источникам финансирования основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 2 к государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия". Конкретизация мероприятий подпрограммы будет отражена в ведомственном плане реализации Госпрограммы. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 г. N 644) 3.6.0. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия" 3.6.1. Паспорт подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия" Таблица 1 ---------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Развитие мелиорации земель | | подпрограммы | сельскохозяйственного назначения в Республике | | | Бурятия" | |-------------------+------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство сельского хозяйства и | | исполнитель, | продовольствия Республики Бурятия | | координатор | | |-------------------+------------------------------------------------| | Основные | Органы местного самоуправления в Республике | | соисполнители | Бурятия (по согласованию) и организации (по | | подпрограммы | согласованию) в порядке, установленном | | | действующим законодательством | |-------------------+------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Повышение конкурентоспособности, | | | рентабельности и устойчивости | | | сельскохозяйственного производства путем | | | проведения комплексной мелиорации земель | | | сельскохозяйственного назначения | |-------------------+------------------------------------------------| | Задачи | - защита земель от затопления и подтоплений, | | подпрограммы | охрана сельскохозяйственных угодий от водной и | | | ветровой эрозии, опустынивания; | | | - создание системы агролесомелиоративных | | | мероприятий | |-------------------+------------------------------------------------| | Целевые | - площадь ввода в эксплуатацию мелиорированных | | индикаторы | земель сельскохозяйственного назначения; | | подпрограммы | - площадь проведения культуртехнических, | | | агролесомелиоративных, фитомелиоративных и | | | противопаводковых мероприятий; | | | - площадь проведения исследований состояния | | | сельхозугодий | |-------------------+------------------------------------------------| | Срок реализации | 2014-2017 годы и на период до 2020 года | | подпрограммы | | ---------------------------------------------------------------------- 3.6.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы с описанием основных проблем и прогноза развития В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, к первому уровню приоритетов государственной политики в сфере развития производственного потенциала относится мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий. Актуальность развития мелиорации для Республики Бурятия очевидна из-за влияния сухого и холодного климата северных областей Сибири; жаркого и сухого из пустынь Монголии; теплого и влажного - из Тихого Океана. Среднегодовая температура воздуха по природным ландшафтам варьирует от 0,5-5 градусов С. Зима холодная, продолжительная и малоснежная, что является причиной глубокого промерзания (до 3-3,5 м.) почвенно-грунтовой толщи с накоплением в ней большого запаса холода, медленного прогревания и оттаивания. Среднегодовая сумма осадков составляет 120-300 мм. Почвы Бурятии отличаются малой мощностью гумусового горизонта, низким содержанием гумуса, легким механическим составом, подверженностью ветровой и водной эрозии. По механическому составу - легкосуглинистые, супесчаные и песчаные. Содержание гумуса в них от 1,0 до 3,0%. Комплексная мелиорация земель с приоритетом гидромелиорации является наиэффективнейшим средством создания стабильных условий функционирования сельскохозяйственного производства нашего региона, позволяющим наиболее целостно и рационально использовать имеющийся природно-ресурсный потенциал. При использовании орошения урожайность в хозяйствах республики картофеля составляет 160-180 ц/га, овощей - 230- 250 ц/га, многолетних трав на сено - 25 ц/га. В настоящее время в республике используется орошаемых земель 117356 га, из них пашни 1600 га. Большая часть территории занята землями лесного фонда (72,0% или 25281,7 тыс. га), землями сельскохозяйственного назначения (11,2% или 3949,2 тыс. га) и относится к зоне рискованного земледелия. Значительная часть территории находится в сухостепной зоне со слаборасчлененным рельефом, которая характеризуется наименьшим количеством атмосферных осадков (120-160 мм), незначительным снежным покровом, действием сильных ветров, интенсивным проявлением ветровой эрозии. В Республике Бурятия эрозии различных видов и опустыниванию подвержено более половины земель сельскохозяйственного назначения, что повышает значимость развития мелиорации. По данным ФГБУ "Управление "Бурятмелиоводхоз" на сегодняшний день в республике имеется 47 прудов и водохранилищ, из них порядка 43 мелиоративного назначения, с общей полезной емкостью более 46,6 млн. м3. На многих оросительных системах разрушены головные водозаборные сооружения, магистральные каналы, значительно понизился уровень воды в реках и произошли изменения русла рек, которые стали недоступными для водозабора. Доля орошаемой пашни крайне низка, для восстановления, реконструкции и эксплуатации мелиоративных систем требуются значительные финансовые вложения. Развитие мелиоративного комплекса - это наиэффективнейшее средство противостояния аномальным проявлениям погоды, что способствует увеличению и стабильности производства продукции и развитию агропромышленного комплекса Республики Бурятия. В связи с чем и в соответствии с положением Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 210), во исполнение Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель", постановления Правительства Республики Бурятия от 11.12.2008 N 529 "Об одобрении Концепции развития агропромышленного комплекса и сельских территорий Республики Бурятия на 2009-2017 годы и на период до 2020 года", в целях повышения конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий за счет реконструкции и строительства мелиоративных систем, эффективного использования природно-ресурсного потенциала, повышения урожайности и расширения площадей посевов сельскохозяйственных культур разработана данная подпрограмма. 3.6.3. Основные цели и задачи подпрограммы Цели и задачи подпрограммы приведены в таблице 2. Таблица 2 Цели и задачи подпрограммы --------------------------------------------------------------------- | Цель | Повышение конкурентоспособности, рентабельности и | | | устойчивости сельскохозяйственного производства путем | | | проведения комплексной мелиорации земель | | | сельскохозяйственного назначения | |--------+----------------------------------------------------------| | Задачи | - защита земель от затопления и подтоплений, охрана | | | сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии, | | | опустынивания; | | | - создание системы агролесомелиоративных мероприятий | --------------------------------------------------------------------- 3.6.4. Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и целевые индикаторы подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы позволит ввести 23,7 тыс. га мелиоративных систем, предотвратить выбытие из сельскохозяйственного оборота 19,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, агролесомелиоративных, фитомелиоративных и противопаводковых мероприятий и проводить ежегодно обследования сельхозугодий на площади до 30 тыс. га. Что в конечном итоге позволит производить продукцию растениеводства в необходимых для населения республики объемах и обеспечить имеющееся поголовья скота необходимыми кормами. Достижение индикаторов по годам приведено в таблице 3. Таблица 3 Целевые индикаторы подпрограммы ---------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Ед. | Значения индикаторов по годам: | | индикаторов | изм. |-------------------------------------------------------| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Площадь ввода в | га | 2521 | 1770 | 2500 | 2500 | 3500 | 3500 | 3500 | 4000 | | эксплуатацию | | | | | | | | | | | мелиорированных | | | | | | | | | | | земель | | | | | | | | | | | сельскохозяйственного | | | | | | | | | | | назначения | | | | | | | | | | |-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Площадь проведения | га | - | 2154 | 2350 | 2547 | 2741 | 2937 | 3329 | 3524 | | культуртехнических, | | | | | | | | | | | агролесомелиоративны | | | | | | | | | | | х, фитомелиоративных | | | | | | | | | | | и противопаводковых | | | | | | | | | | | мероприятий | | | | | | | | | | |-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Площадь проведения | тыс. | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | | исследований | га. | | | | | | | | | | состояния | | | | | | | | | | | сельхозугодий | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------- 3.6.5. Основные мероприятия подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы: - субсидии на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию мелиоративных систем; - мониторинг состояния сельхозугодий; - проведение агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий. Разбивка сумм финансирования по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приведена в приложении N 2 к Государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия". Конкретизация мероприятий подпрограммы будет отражена в ведомственном плане реализации Госпрограммы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
