Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2017 № 243 ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ–АЛАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июня 2017 г. № 243 г.Владикавказ «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты»)«Повышение эффективности и качества услуг в сфере социальногообслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания(2014-2018 годы)» Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и в целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения на основе обеспечения взаимосвязи с повышением качества оказания государственных услуг и эффективности работы учреждений Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную карту») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания (2014-2018 годы)». 2. Признать утратившими силу:пункт 1 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 8 мая 2014 года № 154 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания (2014-2018 годы)»;постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 августа 2015 года № 197 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 8 мая 2014 года № 154 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания (2014-2018 годы)». Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания Т.Тускаев ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2017 г. № 243 ПЛАН мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в
сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания I. Общее описание «дорожной карты» 1.Цели реализации Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия–Алания (2014 -2018 годы)» 1.1. Общие положения План мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания» на 2014 - 2018 годы (далее – «дорожная карта») разработан в соответствии с: Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597); Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р (далее - Программа повышения оплаты труда Российской Федерации); поручениями Президента Российской Федерации от 20 февраля 2015 года № Пр-285 (подпункт «б» пункта 1) и Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2015 года № ДМ-П12-1232 (пункт 2); планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 – 2018 годы)», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года № 282; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 164 «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года № 282 «О Плане мероприятий («дорожной картой») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)»; Методическими рекомендациями по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий («дорожных карт») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 января 2013 года № 21; подпрограммой 13 «Совершенствование системы оплаты труда в Республике Северная Осетия-Алания при оказании государственных услуг (выполнении работ)» (далее - подпрограмма повышения оплаты труда в Республике Северная Осетия-Алания) Государственной программы «Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания» на 2016 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 мая 2016 года № 156 (далее - Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания); письмами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 марта 2014 года № 12-0/10/П-1077, от 20 октября 2015 года № 14-1/10/П-6495, от 29 июля 2016 года № 14-1/10/В-5240, от 25 октября 2016 года № 14-1/10/П-6734. Реализация «дорожной карты» «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республике Северная Осетия-Алания (2013 – 2018 годы)» направлена на развитие системы социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания, повышение ее уровня, качества и эффективности. Для решения указанных задач необходимы дальнейшее совершенствование деятельности организаций социального обслуживания, проведение эффективной кадровой политики в целях повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа социального работника, выработка единых подходов для обеспечения доступности предоставляемых гражданам социальных услуг социального обслуживания, их адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям. Основной целью реализации «дорожной карты» является создание к 2018 году республиканской системы социального обслуживания граждан, обеспечивающей наиболее полное удовлетворение потребностей граждан, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, в социальных услугах. Обеспечение потребностей населения Республики Северная Осетия-Алания в социальных услугах и усиление адресности социального обслуживания требуют осуществления модернизации республиканской системы социального обслуживания населения, основанной на совершенствовании правовой базы, предусматривающей: осуществление социального обслуживания исходя из индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах; обеспечение направленности социального обслуживания на максимально возможное продление пребывания получателей социальных услуг в привычной социальной среде, сокращение очередности на получение услуг социального обслуживания населения, в том числе внедрение стационарозамещающих технологий социального обслуживания населения, обеспечение персонального социального сопровождения в целях повышения реабилитационного и интеграционного потенциала получателей социальных услуг; обеспечение профилактической направленности социального обслуживания и организации социального сопровождения получателей социальных услуг; создание условий для привлечения заинтересованных негосударственных, в том числе социально ориентированных, некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к деятельности по обеспечению профилактической направленности социального обслуживания; внедрение независимой оценки качества предоставления социальных услуг и результативности деятельности в области социального обслуживания; установление порядка осуществления социального обслуживания на принципах частно-государственного партнерства; организацию эффективного контроля деятельности государственных учреждений социального обслуживания в целях обеспечения качества и безопасности социального обслуживания; реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения. Начиная с 2015 года осуществляется правоприменительная практика законодательства в области социального обслуживания на территории Республики Северная Осетия-Алания с соблюдением установленных основ государственной политики и основ правового регулирования в сфере социального обслуживания, прав и обязанностей получателей и поставщиков социальных услуг в соответствии с новыми нормативными правовыми актами Правительства Республики Северная Осетия-Алания, разработанными в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В Республике Северная Осетия-Алания действуют следующие нормативные правовые акты: Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14 ноября 2014 года № 40-РЗ «Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно»; Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14 ноября 2014 года № 41-РЗ «О социальном обслуживании населения в Республике Северная Осетия-Алания»; Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 2013 года № 137 «Об утверждении правил образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2014 года № 95 «Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2014 года № 96 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 января 2006 года № 22 «Вопросы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2014 года № 139 «Об утверждении норм питания в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2014 года № 140 «Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг стационарными и полустационарными учреждениями социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 мая 2014 года № 181 «Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Республике Северная Осетия-Алания»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 мая 2014 года № 182 «О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 мая 2014 года № 183 «Об обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети «Интернет»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 года № 349 «Об утверждении перечня обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014года № 377 «О Порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 года № 378 «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг населению Республики Северная Осетия-Алания и порядка ее взимания»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 года № 379 «Об утверждении Порядка и размера выплаты компенсации поставщикам социальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 года № 380 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 года № 381 «Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в связи с реализацией полномочий Республики Северная Осетия-Алания в сфере социального обслуживания»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 года № 382 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 года № 383 «Об утверждении нормативов штатной численности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания»; распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 июня 2013 года № 212-р «Об организации проведения независимой оценки качества работы государственных учреждений Республики Северная Осетия-Алания, казывающих услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания»; приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 29 мая 2013 года № 74-Да «Об образовании общественного совета при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания»; приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 16 мая 2013 года № 66-Да «О формировании независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания»; приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 3 октября 2014 года № 203-Д «Об утверждении Порядка расходования государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, находящимися в ведении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг»; приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 3 октября 2014 года № 204-Д «О передаче некоторых полномочий Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания»; приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 8 октября 2014 года № 204-Да «О плане проведения информационно-разъяснительной работы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания»; приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2014 года № 209-Да «О наделении общественного совета при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания функциями по проведению независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания»; приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2014 года № 211-Да «Об утверждении тарифов на социальные услуги, входящие в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания»; приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 14 ноября 2014 года № 218-Да «О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг Республики Северная Осетия-Алания»; приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2014 года № 236-Д «Об утверждении Перечня государственных услуг»; приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2014 года № 238-Д «Об утверждении типовой формы государственного задания на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»; приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 30 марта 2016 года № 52-Д «Об организации деятельности, связанной с функционированием системы оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания». В 2015 и 2016 годах приняты нормативные правовые акты Правительства Республики Северная Осетия Алания и Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия Алания в целях актуализации ранее принятых норм права и расширения перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатное социальное обслуживание: Закон Республики Северная Осетия-Алания от 4 июня 2015 г. № 17-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О социальном обслуживании населения в Республике Северная Осетия-Алания»; Закон Республики Северная Осетия-Алания от 11 ноября 2015 г. № 39-РЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Северная Осетия-Алания по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 августа 2015 г. № 197 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 8 мая 2014 года № 154 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания (2014-2018 годы)»; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 сентября 2016 г. № 323 «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания» (вступило в силу с 01.01.2017 года); постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 сентября 2016 г. № 324 «О мерах социальной поддержки лиц, потребляющих психоактивные вещества в немедицинских целях»; приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 12 сентября 2016 г. № 181-Д «Об оценке эффективности деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания»; приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 21 сентября 2016 г. № 183-Д «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания». Указанные нормативные правовые акты концептуально направлены на развитие системы социального обслуживания граждан в Республике Северная Осетия-Алания, повышение доступности и качества социальных услуг; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обеспечение их комплексной безопасности, способствующих эффективности их деятельности; повышению престижа профессии социального работника. С 2013 года система социального обслуживания в Республике Северная Осетия-Алания находится в процессе преобразований, которые определены изменениями федерального и республиканского законодательства, модернизацией организационных и технологических основ социальной работы, усилением адресности предоставления социальных услуг, а также разработкой и реализацией антикризисных механизмов. В целях обеспечения доступности и повышения качества социального обслуживания, в рамках вступившего в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442–ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» осуществляется работа по развитию сети учреждений социального обслуживания, их инфраструктуры, укреплению материально-технической базы, отвечающей требованиям санитарно-эпидемиологических норм, комплексной безопасности. При формировании сети учреждений социального обслуживания учитываются: общие требования к обеспеченности субъекта Российской Федерации организациями социального обслуживания, установленные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации; критерии и существующий уровень доступности социальных услуг для получателей социальных услуг; существующее количество организаций социального обслуживания в республике. Сеть учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания сформирована в соответствии с потребностью граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, других категорий граждан в предоставлении социальных услуг и отвечает требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», приказа Минтруда Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 934н (о нормативах обеспеченности учреждениями социального обслуживания), включает в себя 28 подведомственных учреждений. Оптимальное размещение организаций социального обслуживания в Республике Северная Осетия-Алания предполагает обеспечение максимального удовлетворения потребностей получателей социальных услуг в социальном обслуживании при высоком уровне качества оказания социальных услуг и минимальных затратах на их оказание и учитывает: приближенность организаций социального обслуживания к месту жительства получателей социальных услуг; транспортную доступность организаций социального обслуживания для всех получателей социальных услуг, в том числе инвалидов, включая граждан с ограничениями возможности передвижения; размещение организаций социального обслуживания исходя из потребности населения. При этом критериями оптимального размещения учреждений социального обслуживания, предоставляющих услуги в различных формах социального обслуживания, и доступности социальных услуг являются максимальный охват получателей социальных услуг с учетом обеспечения максимальной пешеходно-транспортной доступности учреждений, сокращения и ликвидации очередности на предоставление социальных услуг, достаточного количества организаций социального обслуживания в Республике Северная Осетия-Алания для обеспечения потребностей получателей социальных услуг в социальном обслуживании, возможности выбора поставщика социальных услуг. По состоянию на 1 января 2017 года республиканская сеть учреждений социального обслуживания включает в себя: 4 учреждения социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме (3 для взрослых и 1 для детей), в том числе: один республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов (фактическое количество проживающих по состоянию на 01.01.2016 – 80 чел., из них из-за закрытия на реконструкцию спального корпуса на 76 койко-мест, 20 чел. размещены в Притеречной больнице; в очереди на размещение состоит 115 чел.); один республиканский психоневрологический интернат для взрослых на 312 койко-мест (в связи с проводимым капитальным ремонтом одного из 4-х спальных корпусов фактическое количество проживающих по состоянию на 01.01.2016 – 233 чел., в очереди на размещение состоят 150 чел.); в 2017 году планируется ввод в эксплуатацию спального корпуса на 116 койко-мест с учетом строительства пристройки на 20 койко-мест; один детский психоневрологический интернат на 168 чел., в том числе отделение дневного пребывания на 18 детей, очередность отсутствует; один республиканский геронтологический центр на 84 места, из них 68 стационарных; деятельность центра позволяет предотвратить рост очередности для определения в дома-интернаты, снизить потребность в дополнительных стационарных койко-местах; 24 полустационарных учреждения социального обслуживания, в том числе: 12 комплексных центров социального обслуживания населения – 4 в г.Владикавказ и 8 в районах республики, очередность отсутствует; 2 центра социального обслуживания населения (центр дневного пребывания г.Владикавказ, республиканский дом ветеранов; один республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних на 72 места, из них 42 стационарных; одновременно выполняет функции социального приюта для детей; один центр профилактики социального сиротства и развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; два реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями («Феникс» на 50 мест, из них 25 стационарных, «Тамиск» на 150 стационарных мест); один реабилитационный центр для инвалидов и пожилых граждан с нарушением опорно-двигательного аппарата на 50 мест, из них 14 стационарных; один социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий на 30 койко-мест; один центр социальной помощи семье и детям (в г.Алагир на 50 мест); два реабилитационно-оздоровительных центра, в том числе санаторного типа (детский реабилитационно-оздоровительный центр «Горный воздух» на 30 мест, санаторий «Осетия» на 80 мест). За период действия «дорожной карты» и проведения мероприятий по формированию наиболее оптимальной структуры сети учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания в результате объединения организаций социального обслуживания, расположенных в одном муниципальном образовании и выполняющих сходные функции, ввода в эксплуатацию новых учреждений социального обслуживания, сложилась следующая динамика основных показателей развития системы социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания. Динамика изменения основных показателей развития системы социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|