Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 08.05.2014 № 154ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 мая 2014 г. N 154 г.Владикавказ Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания (2014-2018 годы)" Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и в целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения на основе обеспечения взаимосвязи с повышением качества оказания государственных услуг и эффективности работы учреждений Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания (2014-2018 годы)" (далее - План мероприятий). 2. Определить Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания координатором реализации Плана мероприятий. 3. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания при формировании республиканского бюджета Республики Северная Осетия- Алания на очередной финансовый год предусматривать средства, необходимые на реализацию Плана мероприятий. 4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 марта 2013 года N 69 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания (2013-2018 годы)". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия- Алания Р.К.Келехсаева. Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.Такоев ПРИЛОЖЕНИЕ к Плану мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания (2013-2018 годы)" Показатели нормативов региональной "дорожной карты" Субъект Российской Федерации: Республика Северная Осетия-Алания Категория работников: социальные работники -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Наименование показателей | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2014- | 2014-2018 | | | | факт | факт | | | | | | 2016 гг. | гг. | | | | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 1 | Норматив числа получателей услуг на 1 социального работника | х | 7,2 | 7,5 | 8,6 | 9,0 | 9,4 | 9,7 | 124,2 | 134,6 | | | (по среднесписочной численности работников)** | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 2 | Число получателей услуг, чел. ** | х | 5 823 | 5 942 | 6 687 | 6 830 | 6 967 | 7 107 | 117,3 | 122,1 | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 3 | Среднесписочная численность социальных работников, чел. ** | х | 805 | 793 | 775 | 760 | 741 | 730 | 94,4 | 90,7 | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 4 | Численность населения субъекта Российской Федерации, чел. | 707 577 | 705 050 | 708 572 | 709 586 | 710 362 | 710 877 | 711 150 | 100,8 | 100,9 | | | ** | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5 | Соотношение средней заработной платы социальных | | | | работников и средней заработной платы в субъекте Российской | | | | Федерации: | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6 | по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты | х | 47,5 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 | х | х | | | труда в государственных (муниципальных) учреждениях на | | | | | | | | | | | | 2012-2018 годы | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 7 | по субъекту Российской Федерации | х | 46,5 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 100,0 | 100,0 | х | х | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 8 | Средняя заработная плата работников по субъекту Российской | 15 896,7 | 19 567,7 | 20 528,0 | 22 580,8 | 24 838,8 | 27 918,8 | 31 185,3 | 126,9 | 159,4 | | | Федерации, руб. ** | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 9 | Темп роста к предыдущему году, % | х | 123,1 | 104,9 | 110,0 | 110,0 | 112,4 | 111,7 | х | х | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 10 | Среднемесячная заработная плата социальных работников, руб. | 5720,60 | 9103,80 | 11906,24 | 15467,85 | 19622,65 | 27918,80 | 31185,30 | 215,5 | 342,6 | | | ** | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 11 | Темп роста к предыдущему году, % | х | 159,1 | 130,8 | 129,9 | 126,9 | 142,3 | 111,7 | х | х | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 12 | Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде | х | 0,0 | 0,9 | 1,8 | 2,7 | 2,9 | 2,9 | х | х | | | заработной платы по социальным работникам, % | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 13 | Размер начислений на фонд оплаты труда, % | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | х | х | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 14 | Фонд оплаты труда с начислениями, млн руб. | 81,78 | 114,50 | 147,52 | 187,29 | 233,00 | 323,23 | 355,68 | 567,81 | 1 361,23 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | *** | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 15 | Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн | х | 32,7* | 33,01 | 72,79 | 118,50 | 208,73 | 241,18 | 224,31 | 674,22 | | | руб. | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------| | 16 | в том числе: | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------| | 17 | за счет средств консолидированного бюджета субъекта | х | 32,70 | 31,69 | 69,42 | 112,21 | 199,35 | 230,87 | 213,32 | 676,24 | | | Российской Федерации, включая дотацию из федерального | | | | | | | | | | | | бюджета, млн руб. (данные субъекта Российской Федерации) | | | | | | | | | *** | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 18 | включая средства, полученные за счет проведения | х | 0,00 | 2,78 | 13,74 | 27,25 | 52,71 | 71,01 | 43,78 | 167,50 | | | мероприятий по оптимизации, (млн руб.), из них: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 19 | от реструктуризации сети, млн руб. | х | 0,00 | 0,00 | 0,20 | 0,24 | 0,53 | 0,60 | 0,44 | 1,57 | | | | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 20 | от оптимизации численности персонала, в том числе | х | 0,00 | 2,23 | 12,89 | 26,21 | 51,28 | 69,41 | 41,34 | 162,03 | | | административно-управленческого персонала, млн руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 20.1 | объем средств от оптимизации за счет сокращения | х | 0,00 | 2,23 | 7,25 | 13,80 | 27,92 | 36,54 | 23,28 | 87,74 | | | численности социальных работников, млн руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 20.2 | объем средств от оптимизации за счет сокращения | х | 0,00 | 0,00 | 5,64 | 12,42 | 23,36 | 32,87 | 18,06 | 74,29 | | | численности других работников сферы социального | | | | | | | | | | | | обслуживания, млн руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 21 | от сокращения и оптимизации расходов на содержание | х | 0,00 | 0,55 | 0,65 | 0,80 | 0,90 | 1,00 | 2,00 | 3,90 | | | учреждений, млн руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 22 | за счет средств от приносящей доход деятельности социальных | | 0,00 | 1,33 | 3,37 | 6,29 | 9,37 | 10,31 | 10,99 | 30,68 | | | работников, млн руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 23 | за счет других источников (решений), включая корректировку | х | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,00 | 0,00 | | | консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации | | | | | | | | | | | | на соответствующий год, млн руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 24 | Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты | х | 32,70 | 33,01 | 72,79 | 118,50 | 208,73 | 241,18 | 224,31 | 674,22 | | | труда, млн руб. (стр. 17+22+23) | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 25 | Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема | х | 0,0 | 8,4 | 18,9 | 23,0 | 25,3 | 29,4 | 19,5 | 25 | | | средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % | | | | | | | | | | | | (стр. 18/стр. 24*100%) | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 26 | Среднесписочная численность других работников, чел. | х | 1 550 | 1 757 | 1 734 | 1 711 | 1 680 | 1 660 | 97,4 | 94,5 | | | | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------| | 27 | Среднесписочная численность работников учреждений | х | 2 355 | 2 550 | 2 509 | 2 471 | 2 421 | 2 390 | 96,9 | 93,7 | | | социального обслуживания, чел. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * - прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году ** - средняя заработная плата по Республике Северная Осетия-Алания в 2013 году (19567,7 руб.) - предварительные статистические данные. Темп роста 2016 года и 2018 года к 2013 году *** - сумма за 2013-2018 годы УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 8 мая 2014 г. N 154 П Л А Н мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия- Алания (2014-2018 годы)" I. Общее описание "дорожной карты" 1. Цели реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия - Алания (2014-2018 годы)" 1.1. Общие положения План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия - Алания" на 2014-2018 годы (далее - "дорожная карта") разработан в соответствии с: Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597); Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р (далее - федеральная программа поэтапного повышения оплаты труда); Планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 650; Методическими рекомендациями по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)", утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 января 2013 года N 21; подпрограммой N 8 "Совершенствование системы оплаты труда в Республике Северная Осетия-Алания при оказании государственных услуг (выполнении работ)" Государственной программы "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" в 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года N 393 (далее - подпрограмма поэтапного повышения оплаты труда госпрограммы РСО-Алания). Основной целью реализации "дорожной карты" является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, создание механизма стимулирования повышения эффективности работы и качества оказания государственных услуг, разработка и реализация комплекса мер, направленных на установление взаимосвязи между повышением оплаты труда и достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг (переход на "эффективный контракт"). Обеспечение потребностей населения Республики Северная Осетия - Алания в социальных услугах и усиление адресности социального обслуживания требуют осуществления модернизации республиканской системы социального обслуживания населения, основанной на совершенствовании законодательной и нормативной правовой базы, предусматривающей: осуществление социального обслуживания исходя из индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах; обеспечение направленности социального обслуживания на максимально возможное продление пребывания получателей социальных услуг в привычной социальной среде, сокращение очередности на получение услуг социального обслуживания населения, в том числе внедрение стационарозамещающих технологий социального обслуживания населения, обеспечение персонального социального сопровождения в целях повышения реабилитационного и интеграционного потенциала получателей социальных услуг; обеспечение профилактической направленности социального обслуживания и организации социального сопровождения получателей социальных услуг; создание условий для привлечения заинтересованных негосударственных, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к деятельности по обеспечению профилактической направленности социального обслуживания; разработка республиканских целевых программ социального обслуживания, предусматривающих реализацию комплекса организационных, информационных, консультационных и иных мероприятий, обеспечивающих профилактическую направленность социального обслуживания; внедрение независимой оценки качества предоставления социальных услуг и результативности деятельности в области социального обслуживания; установление порядка осуществления социального обслуживания на принципах частно-государственного партнерства; организация эффективного контроля за деятельностью государственных учреждений социального обслуживания в целях обеспечения качества и безопасности социального обслуживания; реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения. Проведение мероприятий по структурным изменениям в отрасли социального обслуживания населения должно быть увязано с повышением заработной платы работников системы социальной защиты населения и обеспечивать взаимосвязь между повышением качества оказания государственных услуг и эффективностью работы учреждения, его руководителя и каждого конкретного работника с уровнем оплаты его труда. Важнейшим условием повышения качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ) является осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников квалификационным требованиям, которые в свою очередь должны отвечать современным требованиям к качеству оказания услуг (выполнения работ). В этих целях планируется разработать и реализовать комплекс мер по повышению квалификации работников системы социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания в рамках внедрения профессиональных стандартов и типовых норм труда, разработанных на федеральном уровне. В целях развития персонала учреждений социального обслуживания, повышения кадрового потенциала работников и повышения престижа профессии социальных работников планируется реализовать комплекс мероприятий, предусматривающих оценку и развитие персонала государственных учреждений социального обслуживания на 2014-2018 годы. Указанные мероприятия по развитию системы социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания, обеспечению взаимосвязи между повышением оплаты труда и достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг, развитию кадрового потенциала, повышению престижности и привлекательности профессии социальных работников будут реализованы на основе планируемых к разработке и реализации соответствующих республиканских нормативных правовых актов. 2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия - Алания и обусловливающие их обстоятельства 2.1. Необходимость совершенствования нормативно-правовой базы Республики Северная Осетия-Алания в сфере социального обслуживания населения. В действующих законодательных и иных нормативных актах Республики Северная Осетия-Алания в сфере социального обслуживания населения в настоящее время отсутствует исчерпывающий перечень конкретных оснований для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Права граждан на социальное обслуживание определяются путем описания основных видов социального обслуживания, при этом содержание самих социальных услуг не конкретизировано. В связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" требуется приведение нормативно-правовой базы Республики Северная Осетия - Алания в соответствие с требованиями федерального законодательства. В этих целях в 2014 году планируется принятие пакета нормативных правовых актов, разработан соответствующий план-график их подготовки, утвержден состав рабочей группы. 2.2. Необходимость повышения эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Республике Северная Осетия- Алания с учетом требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597. В целях повышения эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания в 2013 году разработан и реализуется комплекс мер, направленных на установление взаимосвязи между повышением оплаты труда и достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг. Во исполнение постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2012 года N 430 "О введении новой системы оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания" во всех учреждениях социального обслуживания внедрена новая система оплаты труда работников, которая поставила в прямую зависимость размер оплаты труда работников от конкретных показателей их деятельности, объема оказываемых услуг (выполняемых работ) и усилила значение стимулирующих надбавок. В рамках решения задач, направленных на повышение качества и количества оказываемых услуг, приказом Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 8 ноября 2013 года N 137-Д "О порядке оценки эффективности работы государственных учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия - Алания, их руководителей и работников" разработаны и утверждены: порядок и показатели оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания, их руководителей и работников; критерии их оценки; показатели эффективности деятельности работников государственных учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания из числа основного персонала и критерии их оценки. Повышение эффективности социального обслуживания предусматривает, кроме организации государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, осуществление независимой оценки качества и результативности деятельности в области предоставления социальных услуг. В рамках этой работы в I полугодии 2013 года приняты все необходимые нормативные правовые акты (приказы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 16 мая 2013 года N 66-"Д"а "О формировании независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания" и от 29 мая 2013 года N 74-"Д"а "Об образовании общественного совета при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания"), в соответствии с которыми: утверждены Планы работы по организации независимой системы оценки качества работы государственных бюджетных учреждений, оказывающих социальные услуги; по различным направлениям деятельности определены ответственные по организации независимой системы оценки качества работы государственных бюджетных учреждений; созданы общественные советы по проведению независимой оценки качества работы государственных бюджетных учреждений. В рамках внедрения независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения в учреждениях социального обслуживания Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания созданы попечительские советы, действует система внутреннего аудита контроля качества, разработан "Кодекс этики социального работника Республики Северная Осетия- Алания", основные положения которого после принятия в 2014 году будут внесены в трудовые контракты с работниками социального обслуживания населения. В рамках обеспечения взаимосвязи между повышением оплаты труда социальных работников и достижением конкретных показателей количества и качества оказываемых услуг во II полугодии 2013 года в учреждениях социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания начата работа по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с работниками в соответствии с примерной формой трудового договора с работником государственного (муниципального) учреждения, утвержденной приложением N 3 к федеральной программе поэтапного повышения оплаты труда (далее - "эффективные контракты"). По состоянию на 31 декабря 2013 года в 17 учреждениях социального обслуживания, что составляет 53% от их общего количества, 805 работников, в том числе и социальных, переведены на "эффективные контракты". В соответствии с подпунктом вторым пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N Пр-3086 по реализации Послания Федеральному Собранию с 2014 года будет проводиться аттестации специалистов с последующим их переводом на "эффективный контракт" и внедрение подушевого финансирования. В целях реализации положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" о создании прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений в 2013 году: 1) сформирована республиканская нормативная правовая база, которая включает в себя: постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 февраля 2013 года N 24 "О представлении лицом, поступающим на должность руководителя государственного учреждения Республики Северная Осетия-Алания, а также руководителем государственного учреждения Республики Северная Осетия-Алания сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 марта 2013 года N 67 "О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Республики Северная Осетия- Алания, и лицами, замещающими данные должности"; 2) в установленные сроки завершена работа по представлению деклараций всеми руководителями государственных учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания и членами их семей; сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещены в системе Интернет; 3) со всеми руководителями учреждений социального обслуживания заключены трудовые договора по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" (100%). Внедрение трудовых договоров с руководителями учреждений осуществлялось в соответствии с ведомственными и локальными нормативными правовыми актами. В целях совершенствования системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения, обеспечения общественного контроля и максимальной открытости их деятельности, информирования населения и официальных структур о деятельности системы социального обслуживания населения республики и во исполнение постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 2010 года N 309 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания и органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" и приказа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия- Алания от 28 января 2013 года N 11-Д руководители территориальных органов и структурных подразделений Министерства труда и социально развития Республики Северная Осетия-Алания систематически размещают информацию о текущей работе, планах и результатах работы на официальном сайте Министерства и сайтах учреждений социального обслуживания населения республики. Реализация полномочий органов государственной власти по вопросам социального обслуживания населения регулярно обсуждается на аппаратных совещаниях, проводимых Министром труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и заседаниях коллегии Министерства. Повышение открытости и прозрачности в деятельности учреждений социального обслуживания населения в социальных учреждениях достигается оформлением наглядных стендов, содержащих следующую информацию: учредительные документы, нормативно-правовая база, регламентирующая отношения в сфере социального обслуживания населения, стандарты социального обслуживания, порядок, условия предоставления гарантированных государством социальных услуг и дополнительных услуг в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 31 декабря 2008 года N 308 "О мерах по реализации Закона Республики Северная Осетия - Алания от 22 декабря 2005 года N 73-РЗ "О социальном обслуживании населения в Республике Северная Осетия - Алания", фотоотчеты о проведенных мероприятиях, отзывы клиентов социальной службы и др. Информация и вопросы, связанные с социальной защитой и социальным обслуживанием пожилых людей и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения, меры по улучшению условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов и повышения качества их жизни регулярно отражаются на сайте Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, освещаются в средствах массовой информации (газеты "Северная Осетия", "Дигора", "Вестник Дигории", "Ираф", "Растзинад", "Фидиуаг", "Заря", "Моздокский вестник" и др.). Для информационно-разъяснительной работы о действующей системе социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания, видах и условиях предоставления социальных услуг государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания, в каждом учреждении, структурном подразделении (отделении) разработаны буклеты и визитки с исчерпывающей информацией о деятельности. Привлекаются теле- и радиокомпании для освещения реализации действующего законодательства в сфере социального обслуживания населения и деятельности учреждений социального обслуживания (ГТРК "Алания"). Из 30 учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания 3 не функционируют, так как находятся в стадии реконструкции или капитального ремонта. В 26 функционирующих учреждениях созданы Интернет-сайты. В 2014-2018 годы предусмотрено проведение мониторинга исполнения Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания (2014-2018 годы)", внесение соответствующих корректировок в показатели финансирования расходов, предусматриваемых на повышение оплаты труда отдельных категорий работников и других работников системы социального обслуживания населения, на укрепление материально-технической базы государственных учреждений. 2.3. Необходимость проведения эффективной кадровой политики и повышения уровня профессиональной подготовки специалистов учреждений социального обслуживания. Эффективная деятельность государственных учреждений социального обслуживания населения в значительной степени зависит от уровня квалификации персонала. Анализ численности работников социальных служб Республики Северная Осетия - Алания в зависимости от уровня их профессионального образования показывает, что из общей численности работников 1,5% имеют два высших образования, 35,3% - высшее образование. В городских учреждениях численность персонала, имеющего высшее образование, составляет от 53,9% до 78,3% от общей численности персонала. В сельских учреждениях этот показатель колеблется от 10,9% до 33,3%. Среднее специальное образование имеют 28,9% работников, в том числе в городских учреждениях этот показатель соответственно находится в пределах от 13,9% до 28,1%, а в сельских учреждениях - от 17,5% до 59,3%. Среднее образование имеют 34,3% работников, в том числе в городских учреждениях - от 3,5% до 20,2% и в сельских учреждениях - от 16,3% до 56,1%. В 2011 году на 68 единиц увеличилась численность работников системы социального обслуживания населения, имеющих высшее образование, и на 27% - среднее специальное. Несмотря на то, что учреждения социального обслуживания проводят работу по повышению уровня профессиональной подготовки работников, ежегодно обучая до 100 человек (7-9% от общей численности работников нестационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов), необходимо принять дополнительные меры по повышению квалификации работников системы социальной защиты населения. Отношение фактической численности работающих к численности штатных единиц в течение последних 3-х лет колеблется в пределах от 91,9% до 94,6%. В системе социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда и обусловленной этим низкой привлекательностью и малой престижностью профессии социального работника. Приоритетным направлением реализации настоящей "дорожной карты", является осуществление мер по повышению кадрового потенциала работников учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания. За 2013 год 1307 работников системы социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания, из них 516 сотрудников (в том числе 15 социальных работников), относящихся к отдельным категориям работников, на которых распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, повысили свой профессиональный уровень на учебно-методических базах учреждений г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, г. Ульяновска, г. Казани, г. Краснодара, республиканских образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и учреждений социального обслуживания населения. С целью освоения эффективных методов и технологий для работы с детьми-инвалидами проводится повышение квалификации работников отделений социальной помощи семье и детям в консультационном центре "Очаг" Республиканского детского дома-интерната "Ласка"; "Школе молодого реабилитолога" Республиканского центра реабилитации детей- инвалидов "Феникс"; школах молодого специалиста (обучение и наставничество молодых специалистов) Республиканского детского реабилитационного центра "Тамиск" и комплексных центрах социального обслуживания населения. В целях развития наставничества издан приказ Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия- Алания от 17 января 2014 года N 5-Да "Об организации наставничества в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания". В целях повышения престижности профессий в сфере социального обслуживания Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии" с вручением победителям ценных призов. В 2014 году планируется разработка и реализация плана мероприятий по повышению кадрового потенциала работников государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия - Алания, предусматривающего: повышение квалификации и профессиональной переподготовки специалистов социальной сферы Республики Северная Осетия - Алания с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям с учетом профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания населения; аттестацию специалистов учреждений социальной защиты населения и организацию работы с учетом ее результатов по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений социального обслуживания в связи с введением "эффективного контракта" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 года N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении "эффективного контракта". На 2014-2016 годы в рамках Государственной программы "Социальное развитие Республики Северная Осетия -Алания" предусмотрены средства на финансирование мероприятий по повышению квалификации сотрудников социального обслуживания в объеме около 3 млн руб. 2.4. Низкий уровень заработной платы социальных работников и других работников системы социального обслуживания населения. В 2012 году заработная плата социальных работников в республике составила 5720,6 руб., что на 64% ниже уровня среднемесячной заработной платы по Республике Северная Осетия-Алания. С января 2013 года средняя заработная плата социальных работников выросла на 30% и по итогам I квартала 2013 года составила 7588 руб. Правительством Республики Северная Осетия-Алания в течение 2013 года принят ряд нормативных актов, направленных на поэтапное повышение заработной платы отдельных категорий работников, в том числе и социальных работников, до уровня, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, федеральной программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда и подпрограммой поэтапного повышения оплаты труда госпрограммы Республики Северная Осетия-Алания. Средняя заработная плата социальных работников учреждений социального обслуживания населения и здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания уже в 2017 году будет доведена до 100% от средней заработной платы в Республике Северная Осетия-Алания. Кроме этого, "дорожной картой" предусматривается повышение к 2018 году средней заработной платы другим категориям работников учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания (руководителям подразделений, их заместителям, прочим специалистам и работникам учреждений социального обслуживания населения) (далее - другие категории работников учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания) в среднем до 69,5% от средней заработной платы в республике. С учетом прогнозных данных Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания о средней заработной плате по Республике Северная Осетия-Алания в 2014-2018 годы, суммарный прирост фонда оплаты труда с начислениями за 2014-2018 годы к показателю 2013 года по работникам учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания составляет 674,22 млн руб., в том числе за счет средств консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 643,54 млн руб., включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (реструктуризация сети, оптимизация численности персонала, в том числе административно- управленческого персонала, сокращение и оптимизация расходов на содержание учреждений), за счет средств от приносящей доход деятельности социальных работников - 30,68 млн руб. В рамках реализации положения подпрограммы поэтапного повышения оплаты труда госпрограммы РСО-Алания о введении в учреждениях бюджетной сферы предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений и средней заработной платы работников данных учреждений в кратности от 1 до 3 в 7 учреждениях социального обслуживания, что составляет 22% от их общего числа, это соотношение не превысило кратности от 1 до 2; в 25 учреждениях (78% от общего числа учреждений) соотношение не превысило кратности от 2,01 до 3. Фактически сложившийся за 2013 года уровень соотношения средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений и средней заработной платы работников данных учреждений не превышает предельного уровня, установленного федеральной программы поэтапного повышения оплаты труда (1 к 8): В целях информационного сопровождения направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 мероприятий федеральной программы поэтапного повышения оплаты труда, подпрограммы поэтапного повышения оплаты труда госпрограммы Республики Северная Осетия-Алания и настоящей "дорожной карты" администрациями учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания совместно с сотрудниками Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Северная Осетия-Алания с привлечением общественности и профсоюзов проводились конференции, семинары, собрания трудовых коллективов с проведением разъяснительной работы о мероприятиях по повышению оплаты труда категорий работников, подпадающих под действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597; о поэтапном росте средней заработной платы; показателях оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания, их руководителей и работников, критерии их оценки; о правилах перевода работников на "эффективный контракт"; обучение специалистов учреждений по вопросам организации федерального статистического наблюдения о численности и оплате труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки; организации работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями учреждений; созданию системы нормирования труда, внедрения типовых норм труда и профессиональных стандартов и т.д. Всего в течение 2013 года было организовано и проведено 34 мероприятия. Кроме этого, информация о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, федеральной программы поэтапного повышения оплаты труда, подпрограммы поэтапного повышения оплаты труда госпрограммы РСО-Алания и настоящей "дорожной карты" регулярно размещалась на официальных интернет-сайтах. 2.5. Необходимость развития сети учреждений социального обслуживания населения в целях обеспечения потребности населения Республики Северная Осетия - Алания в социальных услугах. Особенностью современной демографической ситуации в Республике Северная Осетия - Алания является высокая численность лиц пожилого возраста, доля которых в общей численности населения составляет 21% (в целом по Российской Федерации - 21,6%), в перспективе до 2018 года прогнозируется динамичное увеличение доли пожилых людей в составе населения республики. При этом численность лиц старших возрастов (более 70 лет), в большей степени нуждающихся в постороннем уходе и помощи, составляет 49,1% от общей численности лиц пенсионного возраста. В связи с устойчивой тенденцией старения населения, необходимостью реализации комплекса мер по повышению уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и завершением в 2013 году действия Республиканской программы "Старшее поколение Республики Северная Осетия - Алания" на 2011-2013 годы в составе Государственной программы "Социальное развитие Республики Северная Осетия - Алания" на 2014-2016 годы утверждена подпрограмма N 10 "Старшее поколение Республики Северная Осетия - Алания". Обеспечению доступности и повышению качества социального обслуживания способствует развитие сети учреждений социального обслуживания, инфраструктуры, укрепление материально-технической базы, отвечающей требованиям санитарно-эпидемиологических норм, комплексной безопасности. Инфраструктура государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания представлена: 3 стационарными учреждениями социального обслуживания, 12 комплексными центрами социального обслуживания населения, в том числе 3 - с отделениями дневного пребывания, 3 реабилитационными центрами для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, 2 центрами социальной помощи семье и детям, центром социальной реабилитации несовершеннолетних, социальным приютом для лиц без определенного места жительства и занятий, Домом ветеранов, санаторием. В настоящее время материально-техническая база ряда действующих учреждений социального обслуживания населения республики, в первую очередь стационарных учреждений, здания которых были построены в первой половине прошлого века, устарела. За последние три года увеличилась очередность для определения на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в связи с закрытием и капитальным ремонтом учреждений и отделений стационарных учреждений социального обслуживания, которая по состоянию на 1 января 2014 года составила 188 человек, в том числе в психоневрологический дом-интернат - 70 человек, в дом-интернат общего типа - 118 человек. В целях обеспечения прав граждан на стационарное социальное обслуживание реализуется комплекс мер по укреплению материально- технической базы и развитию сети стационарных учреждений, способствующих созданию условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с требованиями национальных стандартов, пожарной и антитеррористической безопасности, сокращению очередности для размещения в стационарные учреждения: в ГБУ социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский психоневрологический интернат "Милосердие" необходимо осуществить капитальный ремонт и оснащение спального корпуса на 70 койко-мест; что позволит ликвидировать очередность в психоневрологический интернат; в связи с проведением капитального ремонта здания ГБУ социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский дом- интернат для престарелых и инвалидов "Забота" пожилые граждане и инвалиды временно расселены в лечебных и санаторно-курортных учреждениях. В целях приведения условий проживания в соответствие с требованиями национальных стандартов, а также аварийным состоянием 2-х корпусов здания, построенного в 40-х годах прошлого века, в настоящее время завершается капитальный ремонт спального корпуса на 60 койко- мест. Разрабатывается сметная документация на проведение капитального ремонта спального корпуса на 80 койко-мест с планируемым вводом его в эксплуатацию в 2016 году. Разработана проектно-сметная документация на строительство нового спального корпуса на 110 койко-мест с реабилитационными отделениями, имеется положительное заключение государственной экспертизы, в целях решения вопроса о включении данного объекта в федеральную адресную инвестиционную программу на 2014 год сформирован и передан в Минрегионразвития Российской Федерации пакет документов в соответствии с пунктом 17 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы. Решение проблемы ликвидации очередности на размещение в дом- интернат общего типа планируется с вводом в эксплуатацию в 2015 году дома-интерната малой вместимости на 20 койко-мест в г. Моздоке, завершением капитального ремонта спального корпуса на 80 мест в 2016 году и строительства нового спального корпуса на 110 мест в 2018 году в ГБУ социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский дом-интернат "Забота". В I полугодии 2014 года планируется ввод в эксплуатацию стационарного отделения на 90 коек ГБУ социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский геронтологический центр", ГБУ социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" на 30 койко-мест, в 2014 году - дома-интерната малой вместимости на 20 коек в г. Моздоке. Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому, поскольку такая форма социального обслуживания позволяет сохранять привычную социальную среду. В настоящее время в Республике Северная Осетия-Алания 5823 человека получают услуги на дому. Очередность на социальное обслуживание на дому в учреждениях республики отсутствует в связи с внедрением в практическую деятельность инновационных форм работы: мобильных социальных служб с участием специалистов разного профиля (социальные работники, психологи, юристы, парикмахеры, плотники и т.д.) и привлечением специалистов учреждений, услуги которых востребованы пожилыми гражданами, инвалидами, семьями с детьми, - здравоохранения, службы занятости, отделений Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания, Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания, администраций местного самоуправления. В целях оказания услуг тяжелобольным пожилым гражданам создана служба сиделок, которая подтвердила свою востребованность и необходимость дальнейшего развития. Несмотря на то что в соответствии с нормативом обеспеченности домами-интернатами для детей-инвалидов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р, количество мест в стационарных организациях социального обслуживания для детей-инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания должно составлять 1426, очередность для определения в ГБУ социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский дом- интернат для детей-инвалидов "Ласка" отсутствует в течение последних 20 лет. Этому способствуют национальные традиции и менталитет населения (дети-инвалиды крайне редко передаются на воспитание в дома- интернаты, при этом, детей-сирот, в основном, принимают на воспитание родственники), создание отделения дневного пребывания для детей с умственной отсталостью при детском доме-интернате, функционирование республиканского центра реабилитации для детей-инвалидов, внедрение инновационных форм работы с семьями, воспитывающих детей-инвалидов (услуги "социальной няни", "передышка", создание отделений раннего вмешательства и патронажных отделений). 2.6. В Республике Северная Осетия - Алания в настоящее время деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев в основном направлена на проведение общественно-политических мероприятий, приуроченных к памятным датам истории Отечества, оказание гуманитарной и материальной помощи одиноким и пожилым гражданам и инвалидам, семьям с детьми, в первую очередь, многодетным и воспитывающим детей-инвалидов, проведение благотворительных акций. В республике недостаточно развит рынок социальных услуг, что требует создание условий для привлечения негосударственных учреждений к оказанию социальных услуг пожилым гражданам, инвалидам и семьям с детьми, в том числе с детьми-инвалидами. 2.7. Необходимость реализации мер по увеличению социальных услуг, в том числе дополнительных, оказываемых гражданам, не имеющим права на бесплатное социальное обслуживание (развитие платных социальных услуг). В этих целях предусмотрено создание условий для привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг, разработка механизма закупки социальных услуг у сторонних организаций, создание при учреждениях социального обслуживания населения хозрасчетных сервисных служб по оказанию платных услуг населению. 3. Цель "дорожной карты" Целью "дорожной карты" является повышение эффективности и качества социального обслуживания посредством: совершенствования правового регулирования сферы социального обслуживания населения в Республике Северная Осетия - Алания; оптимизации структуры и штатной численности государственных учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия - Алания; создания многопрофильных комплексных учреждений социального обслуживания населения; реорганизации внутренней инфраструктуры учреждений социального обслуживания, ликвидации неэффективных подразделений и создания новых структурных подразделений, оказывающих социальные услуги с учетом требований национальной стратегии действий в интересах детей, республиканской программы по обеспечению доступной среды для инвалидов и их социальной интеграции; проведения эффективной кадровой политики, направленной на повышение заинтересованности работников в труде, и поднятие престижа профессии социального работника; повышения уровня профессиональной подготовки специалистов учреждений социального обслуживания; доведения в 2017 году средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения и здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания до 100% от средней заработной платы в Республике Северная Осетия-Алания; доведения в 2018 году средней заработной платы других категорий работников учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания в среднем до 69,5% от средней заработной платы в Республике Северная Осетия-Алания; укрепления материально-технической базы и модернизации учреждений социального обслуживания населения, обеспечения комплексной безопасности социальных объектов, ликвидации очередности на стационарное социальное обслуживание базы учреждений социального обслуживания населения; содействия развитию рынка социальных услуг путем расширения участия некоммерческих и коммерческих организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений, физических лиц (в том числе благотворителей и добровольцев), в деятельности по социальному обслуживанию населения в целях обеспечения условий для выбора гражданами видов услуг и их исполнителей; предоставления гражданину, нуждающемуся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания или индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг. 4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты" 4.1. Разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению качества социального обслуживания на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания и выявления существующих проблем в отрасли. 4.2. Формирование новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения с учетом соответствующего изменения федерального законодательства. 4.3. Формирование нормативной правовой базы кадрового обеспечения системы социального обслуживания населения Республики Северная Осетия- Алания, базирующейся на внедрении квалификационной характеристики должности "социальный работник" и профессиональных стандартов работников учреждений социального обслуживания. 4.4. Развитие кадрового потенциала системы социального обслуживания населения путем: увеличения процентного соотношения ежегодно обучаемых работников не менее чем на 30 с целью доведения до соотношения квалифицированных кадров не менее чем на 50% от численности работающих в настоящее время; внедрения профессиональных стандартов, разработанных на федеральном уровне; приведения квалификационных требований к работникам в соответствие с современными требованиями к качеству оказания услуг (выполнения работы); переподготовки работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям, профессиональным стандартам; повышения профессионального уровня персонала; повышения качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работы). 4.5. Оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения на основе сокращения неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений. В 2012-2013 годах проведена оптимизация учреждений, в результате которой реорганизованы путем слияния 4 учреждения, высвободившиеся средства направлены на увеличение охвата социальными услугами детей- инвалидов и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В последующий период мероприятия по оптимизации сети не запланированы, так как остается высокой потребность в обеспеченности населения стационарными учреждениями социального обслуживания населения (с учетом социальных нормативов и норм обеспеченности потребность в койко-местах составляет более 2000), территориальными центрами социальной помощи семье и детям (по нормативу - 14 центров, фактическое наличие - 2, потребность обеспечивается созданием в структуре комплексных центров отделений социальной помощи семье и детям). Среднесписочная численность работников учреждений социального обслуживания населения в 2013 году составила 2355 человек. Кроме того, в 2014-2017 годах планируется сокращение численности работников, занятых в системе социального обслуживания населения (преимущественно работников административно-хозяйственного управления), в целях высвобождения средств на повышение оплаты труда социальных работников. 4.6. Доведение уровня оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2017 году до 100% средней заработной платы по Республике Северная Осетия - Алания. В соответствии с настоящей "дорожной картой" в 2018 году средняя заработная плата других категорий работников учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания достигнет в среднем до 69,5% от средней заработной платы в Республике Северная Осетия-Алания. 4.7. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе: реализации Перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Республики Северная Осетия-Алания до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 2011 года N 83 "О Перспективной схеме развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Республики Северная Осетия-Алания до 2020 года", в которую будут внесены корректировки с учетом фактически сложившейся потребности населения республики в стационарном социальном обслуживании. Предусматривается ввод в эксплуатацию: в 2014 году - 90 мест в Республиканском геронтологическом центре; в I квартале 2014 года после завершения реконструкции введен в действие социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальной ситуации, без определенного места жительства и занятий на 30 мест и начал работать на полную мощность Республиканский центр реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов с нарушением опорно- двигательного аппарата со стационарным отделением; в 2015 году - 20 мест в доме-интернате малой вместимости в г. Моздоке; 70 мест в спальном корпусе психоневрологического дома-интерната; в 2016 году - 80 мест в спальном корпусе дома-интерната для граждан пожилого возраста и инвалидов; в 2018 году - 110 мест в главном корпусе дома-интерната для граждан пожилого возраста и инвалидов; открытия многофункциональных центров: в 2014 году - в г. Владикавказе; в 2015 году - в г. Моздок, с. Эльхотово; укрепления материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации; привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания; развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому; внедрения современных телекоммуникационных технологий в деятельность учреждений социального обслуживания в рамках реализации ведомственной подпрограммы N 1 "Информатизация системы социальной защиты населения Республики Северная Осетия - Алания" на 2013-2015 годы Государственной программы "Социальное развитие Республики Северная Осетия - Алания" на 2014-2016 годы; снижения рисков чрезвычайных ситуаций, создания условий для повышения уровня безопасности граждан, проживающих в стационарных учреждениях. п. 5 Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты" в Республике Северная Осетия-Алания -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Ед. | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 год | 2018 | | Наименование контрольного показателя | изм. | год | год | год | год | | год | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+----------+-------| | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях | % | 98 | 98 | 98,7 | 99,8 | 99,8 | 100,0 | | социального обслуживания населения, в общем числе граждан, | | | | | | | | | обратившихся за получением социальных услуг в учреждения | | | | | | | | | социального обслуживания населения, | | | | | | | | | в том числе: | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+----------+-------| | в стационарных учреждениях социального обслуживания для | % | 42 | 42 | 52 | 91 | 91 | 100 | | граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+----------+-------| | в стационарных учреждениях социального обслуживания для | % | 78 | 78 | 100 | 100 | 100 | 100 | | граждан пожилого возраста и инвалидов психоневрологического | | | | | | | | | профиля | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+----------+-------| | в стационарных учреждениях социального обслуживания для | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | детей | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+----------+-------| | в полустационарных учреждениях социального обслуживания | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |------------------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+----------+-------| | в учреждениях социального обслуживания, оказывающих | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | услуги на дому | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+----------+-------| | Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых | % | - | - | 3,0 | 3,5 | 4,0 | 5,0 | | и детей), получивших услуги в негосударственных и в | | | | | | | | | немуниципальных учреждениях социального обслуживания, в | | | | | | | | | общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов | | | | | | | | | (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях | | | | | | | | | социального обслуживания всех форм собственности | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+----------+-------| | Удельный вес зданий стационарных учреждений социального | % | 18,1 | 18,1 | 9,1 | 9,1 | - | - | | обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и | | | | | | | | | детей), лиц без определенного места жительства и занятий, | | | | | | | | | требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном | | | | | | | | | состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий | | | | | | | | | стационарных учреждений социального обслуживания граждан | | | | | | | | | пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без | | | | | | | | | определенного места жительства и занятий | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+----------+-------| | Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих | % | - | 2,9 | 5,7 | 5,7 | 5,7 | 10,0 | | социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм | | | | | | | | | собственности | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+----------+-------| | Доля получателей социальных услуг от общего числа жителей | % | 0,83 | 0,91 | 0,92 | 0,93 | 0,97 | 0,98 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6. Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия - Алания в 2013-2018 гг. (приложение 1 к настоящей "дорожной карте"). II. План мероприятий -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок | Ответственный | | п/п | | | реализации | исполнитель | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Анализ положения дел в сфере социального | информация в Министерство труда | ежегодно | Министерство труда и | | | обслуживания населения, выявление существующих | и социальной защиты Российской | (март) | социального развития | | | проблем и подготовка комплексных предложений | Федерации и Правительство | | Республики Северная | | | по повышению качества социального обслуживания | Республики Северная Осетия- | | Осетия - Алания, | | | населения Республики Северная Осетия - Алания | Алания о положении дел в сфере | | учреждения, | | | | социального обслуживания | | подведомственные | | | | населения Республики Северная | | Министерству труда и | | | | Осетия - Алания с указанием | | социального развития | | | | комплекса мер по повышению | | Республики Северная | | | | качества социального | | Осетия - Алания | | | | обслуживания пожилых граждан; | | | | | | | | | | | | повышение эффективности | | | | | | социального обслуживания | | | | | | населения Республики Северная | | | | | | Осетия - Алания | | | | | | | | | |------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+---------------+----------------------| | 1.2. | Проведение комплексного мониторинга уровня и | информация в Министерство труда | | Министерство труда и | | | качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов | и социальной защиты Российской | ежегодно | социального развития | | | в Республике Северная Осетия - Алания | Федерации и Правительство | (февраль) | Республики Северная | | | | Республики Северная Осетия- | | Осетия - Алания с | | | | Алания о результатах комплексного | | привлечением | | | | мониторинга уровня и качества | | научных сотрудников | | | | жизни граждан пожилого возраста | | и студентов | | | | и инвалидов в Республике | | факультета | | | | Северная Осетия - Алания; | | социальной работы | | | | | | СОГУ | | | | выявление объективных | | им. К.Л. Хетагурова | | | | потребностей пожилых граждан и | | | | | | инвалидов в различных видах | | | | | | социальных услуг, степени | | | | | | удовлетворенности указанных | | | | | | категорий населения уровнем | | | | | | организации социального | | | | | | обслуживания и качеством | | | | | | предоставляемых социальных услуг | | | | | | с целью совершенствования | | | | | | системы социального | | | | | | обслуживания населения | | | | | | Республики Северная Осетия - | | | | | | Алания | | | |------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+---------------+----------------------| | 1.3. | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и | информация в Министерство труда и | ежегодно | Министерство труда и | | | санитарно-эпидемиологического состояния в | социальной защиты Российской | (IV квартал) | социального развития | | | учреждениях социального обслуживания населения: | Федерации и Правительство | | Республики Северная | | | ведение паспортов комплексной безопасности; | Республики Северная Осетия-Алания | | Осетия - Алания, | | | принятие мер по устранению вскрытых недостатков; | о проведении мероприятий по | | учреждения, | | | анализ расходов республиканского бюджета | обеспечению комплексной | | подведомственные | | | Республики Северная Осетия - Алания на повышение | безопасности и санитарно- | | Министерству труда и | | | безопасности и улучшение санитарно- | эпидемиологического состояния в | | социального развития | | | эпидемиологического состояния в учреждениях | учреждениях социального | | Республики Северная | | | социального обслуживания населения | обслуживания населения; | | Осетия - Алания | | | | повышение уровня комплексной | | | | | | безопасности учреждений | | | | | | социального обслуживания | | | | | | населения, экономия финансовых | | | | | | средств (непредвиденных расходов) | | | | | | на ликвидацию чрезвычайных | | | | | | ситуаций и восстановление | | | | | | утраченного имущества в рамках | | | | | | реализации Республиканской целевой | | | | | | программы "Пожарная безопасность" | | | | | | на 2013-2017 годы" | | | |------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+---------------+----------------------| | 1.4. | Анализ кадрового обеспечения государственных | информация в Министерство труда и | ежегодно | Министерство труда и | | | учреждений социального обслуживания населения, в | социальной защиты Российской | | социального развития | | | том числе: | Федерации и Правительство | | Республики Северная | | | динамика заполнения вакантных должностей; | Республики Северная Осетия-Алания | | Осетия - Алания, | | | обучение и повышение квалификации работников; | о проведенных мероприятиях по | | учреждения, | | | аттестация кадров учреждений социального | улучшению кадрового обеспечения | | подведомственные | | | обслуживания населения (по графику); | социального обслуживания населения | | Министерству труда и | | | развитие наставничества в социальной сфере | Республики Северная Осетия - | | социального развития | | | | Алания; | | Республики Северная | | | | | | Осетия - Алания | | | | повышение качества предоставления | | | | | | социальных услуг в условиях | | | | | | оптимизации сети учреждений и | | | | | | штатной численности; | | | | | | | | | | | | повышение профессионального | | | | | | уровня работников учреждений | | | | | | социального обслуживания | | | |------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+---------------+----------------------| | 1.5. | Анализ доступности и качества предоставления | информация в Министерство труда и | ежегодно | Министерство труда и | | | социальных услуг населению (проведение регулярных | социальной защиты Российской | (март) | социального развития | | | социологических исследований среди получателей услуг | Федерации и Правительство | | Республики Северная | | | организаций социального обслуживания) | Республики Северная Осетия-Алания | | Осетия - Алания; | | | | об уровне доступности и качества | | учреждения, | | | | предоставления социальных услуг | | подведомственные | | | | населению Республики Северная | | Министерству труда и | | | | Осетия - Алания по результатам | | социального развития | | | | социологических исследований | | Республики Северная | | | | среди получателей услуг организаций | | Осетия - Алания, с | | | | социального обслуживания; | | привлечением | | | | | | научных сотрудников | | | | доведение уровня удовлетворенности | | и студентов | | | | граждан качеством и доступностью | | факультета | | | | получения социальных услуг к 2018 | | социальной работы | | | | году до уровня не менее 95% | | СОГУ им. К.Л. | | | | | | Хетагурова | |------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+---------------+----------------------| | 1.6. | Оценка и анализ промежуточных результатов | информация в Министерство труда и | ежегодно | Министерство труда и | | | реализации "дорожной карты", ее актуализация и при | социальной защиты Российской | (до15 числа | социального развития | | | необходимости внесение коррективов | Федерации и Правительство | месяца, | Республики Северная | | | | Республики Северная Осетия-Алания | следующего за | Осетия - Алания | | | | о промежуточных результатах | отчетным | | | | | реализации "дорожной карты"; | периодом) | | | | | | | | | | | стратегическое планирование | | | | | | реформирования системы | | | | | | социального обслуживания населения | | | | | | в Республике Северная Осетия - | | | | | | Алания; | | | | | | | | | | | | контроль за реализацией "дорожной | | | | | | карты" | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | 2. Совершенствование законодательства Республики Северная Осетия - Алания, регулирующего | | правоотношения в сфере социального обслуживания | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Мероприятия по разработке нормативной правовой | приведение нормативных правовых | | Министерство труда и | | | базы, регулирующей правоотношения в сфере | актов Республики Северная Осетия - | | социального развития | | | социального обслуживания населения, в соответствии с | Алания в соответствие Федеральным | | Республики Северная | | | Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ | законом от 28 декабря 2013 года | | Осетия - Алания | | | "Об основах социального обслуживания граждан в | N 442-ФЗ "Об основах социального | | | | | Российской Федерации": | обслуживания граждан в Российской | | | | | | Федерации" | | | | | утверждение состава рабочей группы по приведению | | февраль 2014 г. | | | | нормативных правовых актов Республики Северная | | | | | | Осетия - Алания в соответствие Федеральным законом | | | | | | от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах | | | | | | социального обслуживания граждан в Российской | | | | | | Федерации"; | | | | | | | | | | | | утверждение плана-графика подготовки нормативных | | февраль 2014 г. | | | | правовых актов Республики Северная Осетия-Алания | | | | | | по реализации Федерального закона от 28 декабря | | | | | | 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального | | | | | | обслуживания граждан в Российской Федерации"; | | | | | | | | | | | | реализация плана-графика подготовки нормативных | | | | | | правовых актов: | | | | | | | | | | | | приведение нормативных правовых актов Республики | рекомендации подведомственным | | | | | Северная Осетия - Алания в соответствие Федеральным | учреждениям | | | | | законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах | | | | | | социального обслуживания граждан в Российской | | | | | | Федерации"; | | | | | | реализация Плана подготовки нормативных правовых | | | | | | актов: | | | | | | | | | | | | 1) проект постановления Правительства Республики | | апрель 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "О внесении изменений в | | | | | | постановление Правительства Республики Северная | | | | | | Осетия - Алания от 27 января 2006 года N 22 "Вопросы | | | | | | Министерства труда и социального развития Республики | | | | | | Северная Осетия - Алания"; | | | | | | | | | | | | 2) проект постановления Правительства Республики | | апрель 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "Об определении органа | | | | | | государственной власти Республики Северная Осетия - | | | | | | Алания, уполномоченного на признание граждан | | | | | | нуждающимися в социальном обслуживании, на | | | | | | составление индивидуальной программы, на | | | | | | осуществление регионального контроля (надзора) в сфере | | | | | | социального обслуживания и об утверждении порядка | | | | | | организации осуществления регионального | | | | | | государственного контроля (надзора) в сфере | | | | | | социального обслуживания"; | | | | | | | | | | | | 3) проект постановления Правительства Республики | | апрель 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "Об утверждении нормативов | | | | | | обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых | | | | | | помещений при предоставлении социальных услуг | | | | | | стационарными и полустационарными учреждениями | | | | | | социального обслуживания"; | | | | | | | | | | | | 4) проект постановления Правительства Республики | | апрель 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "Об утверждении норм | | | | | | питания в учреждениях социального обслуживания | | | | | | Республики Северная Осетия - Алания"; | | | | | | | | | | | | 5) проект постановления Правительства Республики | | май 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "Об обеспечении бесплатного | | | | | | доступа к информации о поставщиках социальных услуг, | | | | | | предоставляемых ими социальных услугах, видах | | | | | | социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их | | | | | | предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе | | | | | | через средства массовой информации, включая | | | | | | размещение информации на официальных сайтах сети | | | | | | "Интернет"; | | | | | | | | | | | | 6) проект постановления Правительства Республики | | май 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "Об утверждении | | | | | | номенклатуры организаций социального обслуживания в | | | | | | Республике Северная Осетия - Алания"; | | | | | | | | | | | | 7) проект постановления Правительства Республики | | май 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "О формировании и ведении | | | | | | реестра поставщиков социальных услуг и регистра | | | | | | получателей социальных услуг"; | | | | | | | | | | | | 8) проект постановления Правительства Республики | | май 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "Об утверждении порядка | | | | | | социального обслуживания населения в Республике | | | | | | Северная Осетия - Алания"; | | | | | | | | | | | | 9) проект постановления Правительства Республики | | июнь 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "Об определении порядка | | | | | | предоставления сведений и документов, необходимых | | | | | | для предоставления социальных услуг"; | | | | | | | | | | | | 10) проект постановления Правительства Республики | | июнь 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "Об утверждении нормативов | | | | | | штатной численности учреждений социального | | | | | | обслуживания Республики Северная Осетия - Алания"; | | | | | | | | | | | | 11) проект постановления Правительства Республики | | июнь 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "О порядке утверждения | | | | | | тарифов на социальные услуги на основании подушевых | | | | | | нормативов финансирования социальных услуг"; | | | | | | | | | | | | 12) проект постановления Правительства Республики | | июнь 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "Об утверждении порядка | | | | | | предоставления социальных услуг поставщиками | | | | | | социальных услуг"; | | | | | | | | | | | | 13) проект постановления Правительства Республики | | III квартал 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "Об утверждении порядка | | | | | | расходования организациями социального обслуживания | | | | | | Республики Северная Осетия - Алания средств, | | | | | | образовавшихся в результате взимания платы за | | | | | | предоставление социальных услуг"; | | | | | | 14) проект постановления Правительства Республики | | | | | | Северная Осетия - Алания "О проекте закона Республики | | IV квартал 2014 г | | | | Северная Осетия - Алания "О социальном обслуживании | | | | | | населения в Республике Северная Осетия - Алания"; | | | | | | | | | | | | 15) проект постановления Правительства Республики | | IV квартал 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "Об утверждении перечня | | | | | | обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить | | | | | | условия жизнедеятельности граждан"; | | | | | | | | | | | | 16) проект постановления Правительства Республики | | IV квартал 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "Об утверждении размера и | | | | | | порядка выплаты поставщику или поставщикам | | | | | | социальных услуг компенсации, если гражданин, | | | | | | который получает социальные услуги, предусмотренные | | | | | | индивидуальной программой, у поставщика или | | | | | | поставщиков социальных услуг, которые включены в | | | | | | реестр поставщиков социальных услуг Республики | | | | | | Северная Осетия - Алания, но не участвуют в | | | | | | выполнении государственного задания (заказа)"; | | | | | | | | | | | | 17) проект постановления Правительства Республики | | IV квартал 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "Об установлении мер | | | | | | социальной поддержки и стимулирования работников | | | | | | организаций социального обслуживания Республики | | | | | | Северная Осетия - Алания"; | | | | | | | | | | | | 18) проект постановления Правительства Республики | | IV квартал 2014 г. | | | | Северная Осетия - Алания "О ведении учета и | | | | | | отчетности в сфере социального обслуживания | | | | | | Республики Северная Осетия - Алания" | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 2.2. | Утверждение предельной величины среднедушевого | проект постановления Правительства | сентябрь 2014 г. | Министерство труда и | | | дохода семьи (одинокого, одиноко проживающего | Республики Северная Осетия - | | социального развития | | | пожилого человека или инвалида) для определения | Алания "Об установлении предельной | | Республики Северная | | | права на получение социальных услуг на безвозмездной | величины среднедушевого дохода | | Осетия - Алания | | | основе | семьи (одинокого, одиноко | | | | | | проживающего пожилого человека | | | | | | или инвалида) для определения права | | | | | | на получение социальных услуг на | | | | | | безвозмездной основе"; | | | | | | обеспечение эффективного | | | | | | использования бюджетных средств, | | | | | | выделяемых на социальное | | | | | | обслуживание | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 2.3. | Подготовка предложений по внесению изменений в | подготовка проекта нормативного | IV квартал 2014 г. | Министерство труда и | | | действующее законодательство Республики Северная | правового акта Республики Северная | | социального развития | | | Осетия - Алания в части стимулирования внедрения в | Осетия - Алания; | | Республики Северная | | | систему социального обслуживания механизма частно- | | | Осетия - Алания | | | государственного партнерства и привлечения | увеличение объемов оказания | | | | | негосударственных организаций, в том числе социально | социальных услуг и расширение сети | | | | | ориентированных некоммерческих организаций, | учреждений, снижение очередности | | | | | благотворителей и добровольцев к предоставлению | на предоставление социальных услуг; | | | | | социальных услуг в сфере социального обслуживания. | повышение доступности, качества | | | | | Разработка проекта постановления Правительства | услуг, безопасности и эффективности | | | | | Республики Северная Осетия - Алания "О мерах по | социального обслуживания; | | | | | формированию и развитию в Республике Северная | | | | | | Осетия - Алания рынка социальных услуг, в том числе по | внедрение новых форм и технологий | | | | | развитию негосударственных организаций социального | предоставления социальных услуг с | | | | | обслуживания" | учетом индивидуальной нуждаемости | | | | | | граждан (семей) | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 2.4. | Разработка положения об оценке индивидуальной | повышение доступности и качества | после разработки | Министерство труда и | | | нуждаемости граждан (семей) в социальных услугах, | услуг, безопасности и эффективности | методических | социального развития | | | предоставляемых гражданину (семье) видов и форм | социального обслуживания; | рекомендаций | Республики Северная | | | социальных услуг по результатам оценки | | Министерством | Осетия - Алания | | | индивидуальной нуждаемости: | удовлетворение индивидуальных | труда и | | | | разработка пакетов социальных услуг с учетом | потребностей граждан в социальных | социальной | | | | индивидуальной нуждаемости клиента в социальном | услугах; | защиты | | | | обслуживании; | | Российской | | | | разработка гарантированного (базового) перечня | стимулирование оплаты труда социальных | Федерации | | | | социальных услуг с учетом индивидуальной | работников в зависимости от категории | | | | | нуждаемости клиента в социальном обслуживании в | обслуживаемых клиентов и их нуждаемости | | | | | надомных условиях; | в социальных услугах | | | | | разработка и утверждение нормативов нагрузки на | | | | | | одного социального работника в соответствии с | | | | | | дифференцированной индивидуальной нуждаемостью | | | | | | клиентов; | | | | | | дифференциация требований к уровню | | | | | | профессиональной подготовки социальных работников в | | | | | | зависимости от категорий обслуживаемых клиентов и их | | | | | | нуждаемости в социальных услугах | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 2.5. | Разработка критериев оценки качества услуг и | повышение эффективности | IV квартал 2014 г. | Министерство труда и | | | эффективности работы: | функционирования | | социального развития | | | порядка принятия решений специалистами по | системы социального обслуживания в | | Республики Северная | | | определению пакета социальных услуг клиентам, | Республике Северная Осетия - Алания | | Осетия - Алания | | | нуждающимся в социальном обслуживания в | | | | | | зависимости от степени индивидуальной нуждаемости в | | | | | | социальных услугах; | | | | | | порядка оценки качества предоставления услуг на | | | | | | основании утвержденных критериев по надомному | | | | | | обслуживанию населения в Республике Северная Осетия | | | | | | - Алания | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 2.6. | Совершенствование новой системы оплаты труда | повышение эффективности | IV квартал 2014 г. | Министерство труда и | | | работников системы социального обслуживания | функционирования | | социального развития | | | населения в Республике Северная Осетия - Алания, | системы социального обслуживания; | | Республики Северная | | | утвержденной постановлением Правительства | | | Осетия - Алания | | | Республики Северная Осетия - Алания от 21.12.2012 | улучшение качества социального | | | | | N 430 "О введении новой системы оплаты труда | обслуживания населения Республики | | | | | работников государственных бюджетных и казенных | Северная Осетия - Алания; | | | | | учреждений социального обслуживания Республики | | | | | | Северная Осетия - Алания, в части включения | стимулирование труда сотрудников, | | | | | повышающих коэффициентов в зависимости от степени | направление не менее 30% средств от | | | | | индивидуальной нуждаемости клиентов и возможности | проведенной оптимизации на | | | | | стимулирования социальных работников, | повышение оплаты труда социальных | | | | | осуществляющих оказание социальных услуг в нерабочее | работников | | | | | время на условиях почасовой оплаты | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 2.7. | Внедрение механизма частно-государственного | проект постановления Правительства | IV квартал 2014 г. | Министерство труда и | | | партнерства в систему социального обслуживания, | Республики Северная Осетия - | | социального развития | | | разработка механизма закупки социальных услуг у | Алания "Об организации поддержки | | Республики Северная | | | сторонних организаций. | социально ориентированных | | Осетия - Алания | | | Развитие негосударственных организаций социального | некоммерческих организаций, | | | | | обслуживания. | благотворителей и добровольцев, | | | | | | осуществляющих деятельность в сфере | | | | | | социального обслуживания в | | | | | | Республике Северная Осетия - Алания | | | | | | в соответствии с федеральным и | | | | | | республиканским законодательством"; | | | | | | снижение нагрузки на | | | | | | республиканский бюджет за счет | | | | | | привлечения средств обслуживаемых | | | | | | граждан | | | | | | | | | | | | расширение сферы социального | | | | | | обслуживания граждан. | | | | | Создание при учреждениях социального обслуживания | Снижение нагрузки на | | Министерство труда и | | | населения хозрасчетных сервисных служб по оказанию | республиканский бюджет за счет | ежегодно | социального развития | | | платных услуг населению, в том числе услуг досугового | привлечения средств обслуживаемых | | Республики Северная | | | характера (оздоровительные программы, обучение | граждан; | | Осетия - Алания; | | | компьютерной грамотности и т.д.) | обеспечение рационального | | учреждения, | | | | использования имущественного | | подведомственные | | | | комплекса государственных | | Министерству труда и | | | | учреждений социального | | социального развития | | | | обслуживания | | Республики Северная | | | | | | Осетия - Алания | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 2.8. | Реализация Государственной программы "Социальное | разработка, финансовое обеспечение и | 2014-2016 гг. | Министерство труда и | | | развитие Республики Северная Осетия-Алания" в | реализация мероприятий по развитию | | социального развития | | | 2014-2016 годы, утвержденной постановлением | системы социального обслуживания | | Республики Северная | | | Правительства Республики Северная Осетия-Алания от | населения Республики Северная Осетия- | | Осетия - Алания; | | | 28 октября 2013 года N 393, в части мероприятий по | Алания, предусмотренных в подпрограммах | | учреждения, | | | развитию системы социального обслуживания населения | Государственной программы "Социальное | | подведомственные | | | | развитие Республики Северная Осетия- | | Министерству труда и | | | | Алания" в 2014-2016 годы, утвержденной | | социального развития | | | | постановлением Правительства Республики | | Республики Северная | | | | Северная Осетия-Алания от 28 октября | | Осетия - Алания | | | | 2013 года N 393 | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, | | направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | | в Республике Северная Осетия-Алания | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Разработка проекта постановления Правительства | внедрение в Республике Северная | июнь 2014 г. | Министерство труда и | | | Республики Северная Осетия - Алания "О регламенте | Осетия-Алания технологий | | социального развития | | | межведомственного взаимодействия органов | социального сопровождения | | Республики Северная | | | государственной власти Республики Северная Осетия - | отдельных категорий граждан (семей), | | Осетия - Алания | | | Алания в сфере социального обслуживания, | попавших в трудную жизненную | | | | | предоставления социальных услуг и социального | ситуацию, содействие в | | | | | сопровождения" | предоставлении медицинской, | | | | | | психологической, педагогической, | | | | | | юридической, социальной помощи, не | | | | | | относящейся к социальным услугам | | | | | | (социальное сопровождение); | | | | | | утверждение порядка организации | | | | | | межведомственного взаимодействия | | | | | | органов исполнительной власти | | | | | | Республики Северная Осетия - | | | | | | Алания при предоставлении | | | | | | социальных услуг, а также при | | | | | | содействии в предоставлении | | | | | | медицинской, психологической, | | | | | | педагогической, юридической, | | | | | | социальной помощи, не относящейся | | | | | | к социальным услугам (социальном | | | | | | сопровождении) | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 3.2. | Разработка проекта постановления Правительства | утверждение порядка организации | июль 2014 года | Министерство труда и | | | Республики Северная Осетия - Алания "Об утверждении | межведомственного взаимодействия | | социального развития | | | порядка межведомственного взаимодействия органов | органов исполнительной власти | | Республики Северная | | | исполнительной власти Республики Северная Осетия - | Республики Северная Осетия - | | Осетия - Алания | | | Алания при предоставлении социальных услуг и | Алания при предоставлении | | | | | социальном сопровождении" | социальных услуг, а также при | | | | | | содействии в предоставлении | | | | | | медицинской, психологической, | | | | | | педагогической, юридической, | | | | | | социальной помощи, не относящейся | | | | | | к социальным услугам (социальном | | | | | | сопровождении) | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | 4. Сокращение очереди на получение социальных услуг в Республике Северная Осетия - Алания | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1 | Анализ результатов реализации в 2012-2018 гг. | информация в Министерство труда и | ежегодно | Министерство труда и | | | Перспективной схемы развития и размещения | социальной защиты Российской | (март) | социального развития | | | стационарных учреждений социального обслуживания | Федерации и Правительство | | Республики Северная | | | граждан пожилого возраста и инвалидов Республики | Республики Северная Осетия-Алания | | Осетия - Алания | | | Северная Осетия-Алания | о результатах реализации в 2012-2018 | | | | | | гг. перспективной схемы развития и | | | | | | размещения стационарных | | | | | | учреждений социального | | | | | | обслуживания граждан пожилого | | | | | | возраста и инвалидов Республики | | | | | | Северная Осетия-Алания; | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | | | введение к 2018 году не менее 280 | | | | | | койко-мест (в том числе прирост 240 | | | | | | койко-мест) в стационарных | | | | | | учреждениях социального | | | | | | обслуживания для граждан пожилого | | | | | | возраста и инвалидов | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 4.2. | Развитие сети государственных учреждений социального | увеличение на 280 койко-мест, в том | ежегодно | Министерство труда и | | | обслуживания населения Республики Северная Осетия - | числе в домах-интернатах общего | | социального развития | | | Алания | типа (3 учреждения) - 210 койко- | | Республики Северная | | | | мест, в психоневрологическом доме- | | Осетия - Алания | | | | интернате - 70 койко-мест; | | | | | | | | | | | | улучшение условий проживания | | | | | | обслуживаемых граждан; | | | | | | | | | | | | повышение качества социального | | | | | | обслуживания населения; | | | | | | | | | | | | улучшения условий труда | | | | | | сотрудников; | | | | | | | | | | | | приведение нормы жилой площади на | | | | | | одного проживающего в | | | | | | стационарных учреждениях | | | | | | социального обслуживания граждан | | | | | | пожилого возраста, инвалидов, в том | | | | | | числе детей, к минимальным | | | | | | социальным нормативам (6-8 кв. м). | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 4.3. | Развитие и распространение стационарозамещающих | разработка проекта постановления | 2014-2018 гг. | Министерство труда и | | | технологий: | Правительства Республики Северная | | социального развития | | | служба сиделок на дому; | Осетия-Алания о порядке предоставления | | Республики Северная | | | патронажное обслуживание; | услуг с использованием | | Осетия - Алания; | | | оказание специализированных услуг на дому | стационарозамещающих технологий; | | учреждения, | | | (санитарно-гигиенических, комплексной уборки | | | подведомственные | | | квартир); | улучшение качества жизни граждан | | Министерству труда и | | | создание школ различной направленности (диабетика, | пожилого возраста и инвалидов; | | социального развития | | | гипертоника и. т.п.); | | | Республики Северная | | | обучение родственников приемам ухода за пожилыми, | удовлетворение потребности населения в | | Осетия - Алания | | | в том числе с привлечением организаций, выпускающих | дополнительных социальных услугах | | | | | средства по уходу | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 4.4 | Внедрение инновационных технологий социального | повышение эффективности и качества | 2014-2015 гг. | Министерство труда и | | | обслуживания населения в Республике Северная Осетия | работы учреждений социального | | социального развития | | | - Алания, в том числе: | обслуживания | | Республики Северная | | | организация мини-клубов на дому для маломобильных | | | Осетия - Алания; | | | категорий граждан (пожилых и инвалидов); | | | учреждения, | | | реализация пилотного проекта по созданию мобильных | | | подведомственные | | | служб реабилитации на базе реабилитационных | | | Министерству труда и | | | учреждений для взрослых и детей | | | социального развития | | | | | | Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 4.5. | Анализ строительных, эпидемиологических и | предложения в Министерство труда и | 2014-2015 гг. | Министерство труда и | | | гигиенических правил и нормативов, правил | социальной защиты Российской | | социального развития | | | комплексной безопасности, регламентирующих | Федерации по внесению изменений | | Республики Северная | | | деятельность учреждений социального обслуживания | в строительные, эпидемиологические | | Осетия - Алания | | | населения, и представление предложений, | и гигиенические правила и | | | | | направленных на внесение изменений в действующие | нормативы, правила комплексной | | | | | нормативы и правила исходя из практики их применения | безопасности, регламентирующие | | | | | в Республике Северная Осетия - Алания и современных | деятельность учреждений | | | | | требований жизнеустройства в учреждениях | социального обслуживания | | | | | социального обслуживания | населения; | | | | | | | | | | | | совершенствование законодательства, | | | | | | направленного на повышение | | | | | | качества и доступности социального | | | | | | обслуживания | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 4.6. | Обобщение и распространение передового опыта работы | информация в Министерство труда и | ежегодно | Министерство труда и | | | учреждений социального обслуживания населения | социальной защиты Российской | | социального развития | | | Республики Северная Осетия - Алания по | Федерации о работе учреждений | | Республики Северная | | | предоставлению социальных услуг гражданам пожилого | социального обслуживания населения | | Осетия - Алания | | | возраста и инвалидам | Республики Северная Осетия - | | | | | | Алания по предоставлению | | | | | | социальных услуг гражданам | | | | | | пожилого возраста и инвалидам | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 4.7. | Анализ практики применения расчета нормативных | подготовка к переходу на | IV квартал 2014 г. | Министерство труда и | | | затрат на оказание социальных услуг и использования | нормативно-подушевое | | социального развития | | | механизма нормативно-подушевого финансирования в | финансирование предоставления | | Республики Северная | | | учреждениях социального обслуживания населения | социальных услуг | | Осетия - Алания | | | других субъектов Российской Федерации для возможного | | | | | | использования в работе | | | | | | | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 4.8. | На основании рекомендаций Министерства труда и | нормативный правовой акт по | IV квартал 2014 г. | Министерство труда и | | | социальной защиты Российской Федерации, | утверждению методики расчета | | социального развития | | | утвержденных приказами Министерства труда и | нормативных затрат на оказание | | Республики Северная | | | социальной защиты Российской Федерации от 31 мая | социальных услуг с использованием | | Осетия - Алания | | | 2013 года N 235 "Об утверждении методических | механизма нормативно-подушевого | | | | | рекомендаций для федеральных органов исполнительной | финансирования; | | | | | власти по разработке типовых отраслевых норм труда" и | исключение необоснованных | | | | | от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении | расходов на содержание | | | | | методических рекомендаций по разработке систем | административно-управленческого | | | | | нормирования труда в государственных | персонала | | | | | (муниципальных) учреждениях", разработка методики | | | | | | расчета нормативных затрат на оказание социальных | | | | | | услуг | | | | | | | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 4.9. | На основании постановления Правительства Российской | подготовка проекта постановления | IV квартал 2014 г. | Министерство труда | | | Федерации об утверждении методических рекомендаций | Правительства Республики Северная | | и социального | | | по расчету подушевых нормативов финансирования | Осетия - Алания об утверждении | | развития Республики | | | социальных услуг разработка нормативов подушевого | нормативов подушевого | | Северная Осетия - | | | финансирования социальных услуг в учреждениях | финансирования социальных услуг в | | Алания | | | социального обслуживания населения Республики | учреждениях социального | | | | | Северная Осетия - Алания | обслуживания населения Республики | | | | | | Северная Осетия - Алания; | | | | | | возможность выбора поставщика | | | | | | социальных услуг; | | | | | | развитие конкурентной среды в | | | | | | системе социального обслуживания | | | | | | населения; | | | | | | информация в Министерство труда и | | | | | | социальной защиты Российской | | | | | | Федерации о переходе на | | | | | | нормативно-подушевое | | | | | | финансирование предоставления | | | | | | социальных услуг | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 4.10. | Обобщение и распространение наилучших практик | повышение доступности | ежегодно | Министерство труда и | | | деятельности социально ориентированных | предоставления социальных услуг, | | социального развития | | | некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев | реализация мероприятий | | Республики Северная | | | и благотворителей в сфере социального обслуживания и | подпрограммы "Содействие развитию | | Осетия - Алания | | | подготовка рекомендаций подведомственным | некоммерческих организаций в | | | | | учреждениям по расширению их участия в деятельности | Республики Северная Осетия-Алания" | | | | | по оказанию социальных услуг пожилым гражданам, | Государственной программы | | | | | детям и инвалидам | "Социальное развитие Республики | | | | | | Северная Осетия-Алания" в 2014- | | | | | | 2016 годы, утвержденной | | | | | | постановлением Правительства | | | | | | Республики Северная Осетия-Алания | | | | | | от 28 октября 2013 года N 393 | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | 5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе | | контроля и оценки качества работы организаций | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1. | Внедрение показателей эффективности деятельности | повышение эффективности | постоянно | Министерство труда и | | | основных категорий работников в соответствии с | деятельности государственных | | социального развития | | | методическими рекомендациями, утвержденными | учреждений социального | | Республики Северная | | | приказом Министерства труда и социальной защиты | обслуживания Республики Северная | | Осетия-Алания, | | | Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 287 | Осетия - Алания, их руководителей и | | | | | "О методических рекомендациях по разработке органами | работников в результате | | учреждения, | | | государственной власти субъектов Российской | использования независимой оценки | | подведомственные | | | Федерации и органами местного самоуправления | качества работы учреждений | | Министерству труда и | | | показателей эффективности деятельности | социального обслуживания населения | | социального развития | | | подведомственных государственных (муниципальных) | на основании критериев оценки | | Республики Северная | | | учреждений социального обслуживания населения, их | эффективности их работы; | | Осетия-Алания | | | руководителей и работников по видам учреждений и | реализация распоряжения | | | | | основным категориям работников" | Правительства Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания от 28 июня 2013 года | | | | | | N 212-р "Об организации проведения | | | | | | независимой оценки качества работы | | | | | | государственных учреждений | | | | | | Республики Северная Осетия - | | | | | | Алания, оказывающих услуги | | | | | | населению в сфере образования, | | | | | | культуры, физической культуры и | | | | | | спорта, здравоохранения и | | | | | | социального обеспечения" | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.2. | Обеспечение реализации постановления Правительства | обеспечение доступности услуг, | ежегодно | Министерство труда и | | | Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 | открытости их предоставления; | (II квартал) | социального развития | | | "О формировании независимой системы качества работы | повышение качества предоставляемых | | Республики Северная | | | организаций, оказывающих социальные услуги" и | услуг и эффективности деятельности | | Осетия-Алания, | | | распоряжения Правительства Российской Федерации от | учреждений социального | | учреждения, | | | 30 марта 2013 года N 487-р, которым утвержден План | обслуживания населения Республики | | подведомственные | | | мероприятий по формированию независимой системы | Северная Осетия - Алания | | Министерству труда и | | | оценки качества работы организаций, оказывающих | | | социального развития | | | социальные услуги, на 2013-2015 годы | | | Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.3. | Утверждение плана мероприятий по организации | разработка плана мероприятий по | II квартал 2014 г. | | | | независимой системы оценки качества работы | организации независимой системы | | | | | государственных бюджетных учреждений социального | оценки качества работы | | | | | обслуживания Республики Северная Осетия - Алания на | государственных бюджетных | | | | | 2014-2015 годы | учреждений социального | | | | | | обслуживания Республики Северная | | | | | | Осетия - Алания на 2014-2015 годы | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.4. | Формирование независимой системы оценки качества | обеспечение доступности услуг, | II квартал 2014 г. | Министерство труда и | | | работы государственных бюджетных учреждений | открытости их предоставления, | | социального развития | | | социального обслуживания Республики Северная Осетия | повышения качества предоставляемых | | Республики Северная | | | - Алания в соответствии с письмом Министерства труда | услуг и эффективности деятельности | | Осетия-Алания | | | и социальной защиты Российской Федерации от 23 | учреждений социального | | учреждения, | | | апреля 2013 года N 11-3/10/2-2305. | обслуживания населения Республики | | подведомственные | | | Проведение мониторинга функционирования | Северная Осетия - Алания; | | Министерству труда и | | | независимой системы оценки качества работы | отчет в Министерство труда и | | социального развития | | | организаций, оказывающих социальный услуги | социальной защиты Российской | | Республики Северная | | | | Федерации о реализации | | Осетия-Алания | | | | независимой системы оценки | | | | | | качества работы организаций, | | | | | | оказывающих социальный услуги, | | | | | | заполнение форм отчетности в | | | | | | информационно-аналитической | | | | | | системе Министерства труда и | | | | | | социальной защиты Российской | | | | | | Федерации | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.5. | Актуализация состава Общественного совета при | обеспечение функционирования | II квартал 2014 г. | Министерство труда и | | | Министерстве труда и социального развития Республики | органа по независимой оценке | | социального развития | | | Северная Осетия - Алания (далее -Общественный совет) | качества работы государственных | | Республики Северная | | | | учреждений, оказывающих | | Осетия-Алания | | | | социальные услуги | | учреждения, | | | | | | подведомственные | | | | | | Министерству труда и | | | | | | социального развития | | | | | | Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.6. | Обеспечение размещения государственными | информация в сети "Интернет" с | постоянно | Министерство труда и | | | бюджетными учреждениями социального обслуживания | целью обеспечения доступности, | | социального развития | | | Республики Северная Осетия - Алания на официальном | прозрачности сведений о | | Республики Северная | | | сайте, в сети "Интернет" (www.bus.gov.ru) информации, | деятельности учреждений | | Осетия-Алания | | | установленной приказом Минфина России от 21 апреля | социального обслуживания населения | | учреждения, | | | 2011 года N 86-н "Об утверждении порядка | | | подведомственные | | | предоставления информации государственным | | | Министерству труда и | | | (муниципальным) учреждением, ее размещения | | | социального развития | | | на официальном сайте в сети Интернет и ведения | | | Республики Северная | | | указанного сайта" | | | Осетия-Алания | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.7. | Обеспечение размещения информации об Общественном | обеспечение открытости деятельности | ежегодно | Министерство труда и | | | совете, Положения об Общественном совете, сведений о | государственных бюджетных | | социального развития | | | его составе, протоколов заседаний Общественного | учреждений социального | | Республики Северная | | | совета на официальном сайте Министерства труда и | обслуживания Республики Северная | | Осетия-Алания | | | социального развития Республики Северная Осетия- | Осетия - Алания | | | | | Алания в сети "Интернет" | | | | | | | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.8. | Обеспечение размещения на официальном сайте | обеспечение открытости деятельности | постоянно | Министерство труда и | | | Министерства труда и социального развития Республики | государственных бюджетных | | социального развития | | | Северная Осетия-Алания в сети "Интернет": | учреждений социального | | Республики Северная | | | информации для получения мониторинга и | обслуживания Республики Северная | | Осетия-Алания | | | формирования рейтингов; | Осетия - Алания | | | | | результатов мониторингов и рейтингов; | | | | | | предложений по повышению качества услуг | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.9. | Осуществление контроля за выполнением Плана | повышение качества деятельности | ежегодно | Министерство труда и | | | мероприятий по улучшению качества работы | учреждения и его руководителя | | социального развития | | | государственных бюджетных учреждений социального | | | Республики Северная | | | обслуживания Республики Северная Осетия - Алания и | | | Осетия-Алания | | | учет результатов при оценке эффективности | | | | | | деятельности руководителя учреждения | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.10. | Обеспечение размещения на сайтах государственных | обеспечение открытости деятельности | ежегодно | Министерство труда и | | | бюджетных учреждений социального обслуживания | государственных бюджетных | | социального развития | | | Республики Северная Осетия - Алания перечня | учреждений социального | | Республики Северная | | | информации и документов, рекомендуемых к | обслуживания Республики Северная | | Осетия-Алания | | | размещению в соответствии с методическими | Осетия - Алания | | | | | рекомендациями по проведению независимой оценки | | | | | | качества работы организаций, оказывающих социальные | | | | | | услуги в сфере социального обслуживания населения, | | | | | | утвержденными приказом Минтруда России от 30 | | | | | | августа 2013г. N 391-а | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.11. | Обеспечение деятельности Общественного совета в | обеспечение функционирования | ежегодно | Министерство труда и | | | соответствии с приказами Министерства труда и | независимой системы оценки | | социального развития | | | социального развития Республики Северная Осетия - | качества работы организации | | Республики Северная | | | Алания от 29 мая 2013 года N 74-Да "Об образовании | социального обслуживания населения | | Осетия-Алания; | | | Общественного совета при Министерстве труда и | в соответствии с постановлением | | учреждения, | | | социального развития Республики Северная Осетия - | Правительства Российской | | подведомственные | | | Алания" и от 8 ноября 2013 года N 137-Д "О порядке | Федерации от 30 марта 2013 года | | Министерству труда и | | | оценки эффективности работы государственных | N 286 "О формировании независимой | | социального развития | | | учреждений социального обслуживания Республики | системы оценки качества работы | | Республики Северная | | | Северная Осетия - Алания, их руководителей и | организаций, оказывающих | | Осетия-Алания | | | работников" | социальные услуги" и методическими | | | | | | рекомендациями, утвержденными | | | | | | приказом Минтруда России от 30 | | | | | | августа 2013 года N 391а | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.12. | В целях совершенствования системы оценки качества | реализация приказа Министерства | ежегодно | Министерство труда и | | | работы государственных учреждений социального | труда и социального развития | | социального развития | | | обслуживания населения обеспечение деятельности | Республики Северная Осетия - | | Республики Северная | | | попечительских советов в государственных учреждениях | Алания от 30 апреля 2013 года | | Осетия-Алания; | | | социального обслуживания населения с участием | N 60-Д"а" "Об утверждении типовых | | учреждения, | | | представителей общественных организаций ветеранов, | форм приказа о создании | | подведомственные | | | пенсионеров, инвалидов, семей с детьми-инвалидами, | попечительского совета и положения | | Министерству труда и | | | социально ориентированных некоммерческих | о попечительском совете | | социального развития | | | организаций | государственного бюджетного | | Республики Северная | | | | учреждения социального | | Осетия-Алания | | | | обслуживания населения Республики | | | | | | Северная Осетия-Алания и | | | | | | соответствующих локальных актов | | | | | | государственных учреждений | | | | | | социального обслуживания о | | | | | | создании попечительских советов | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.13. | Использование утвержденной системы показателей | реализация распоряжения | ежегодно | Министерство труда и | | | эффективности деятельности государственных | Правительства Республики Северная | | социального развития | | | бюджетных учреждений социального обслуживания | Осетия - Алания от 28 июня 2013 года | | Республики Северная | | | населения Республики Северная Осетия - Алания и | N 212-р "Об организации проведения | | Осетия-Алания; | | | критериев оценки эффективности и результативности | независимой оценки качества работы | | учреждения, | | | деятельности работников и руководителей, включая | государственных учреждений | | подведомственные | | | механизм увязки размера оплаты труда работников и | Республики Северная Осетия - Алания, | | Министерству труда и | | | руководителей учреждений с конкретными показателями | оказывающих услуги населению в | | социального развития | | | качества и количества оказываемых услуг, для анализа | сфере образования, культуры, | | Республики Северная | | | влияния независимой оценки качества работы | физической культуры и спорта, | | Осетия-Алания | | | государственных бюджетных организаций социального | здравоохранения и социального | | | | | обслуживания на повышение эффективности их | обеспечения", приказов Министерства | | | | | функционирования и качества оказываемых услуг | труда и социального развития | | | | | | Республики Северная Осетия-Алания: | | | | | | от 30 апреля 2013 года N 60-Да | | | | | | "Об утверждении типовых форм | | | | | | приказа о создании попечительского | | | | | | совета и положения о попечительском | | | | | | совете государственного бюджетного | | | | | | учреждения социального | | | | | | обслуживания Республики Северная | | | | | | Осетия - Алания"; | | | | | | от 16 мая 2013 года N 66-Да | | | | | | "О формировании независимой | | | | | | системы оценки качества работы | | | | | | учреждений социального | | | | | | обслуживания населения Республик | | | | | | Северная Осетия-Алания"; | | | | | | от 29 мая 2013 года N 74-Да | | | | | | "Об образовании Общественного | | | | | | совета при Министерстве труда и | | | | | | социального развития Республики | | | | | | Северная Осетия - Алания"; | | | | | | от 8 ноября 2013 года N 137-Д | | | | | | "О порядке оценки эффективности | | | | | | работы государственных учреждений | | | | | | социального обслуживания | | | | | | Республики Северная Осетия - | | | | | | Алания, их руководителей и | | | | | | работников"; | | | | | | разработка и реализация комплексных | | | | | | планов повышения эффективности и | | | | | | качества работы учреждений | | | | | | социального обслуживания и | | | | | | ответственности их руководителей | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | | Обеспечение деятельности системы контроля качества в | разработка и внедрение независимой | II квартал 2014 г. | Министерство труда и | | | государственных бюджетных учреждениях социального | системы оценки качества, | | социального развития | | | обслуживания Республики Северная Осетия - Алания, в | определения критериев | | Республики Северная | | | этих целях: | эффективности работы учреждений и | | Осетия - Алания; | | | создание и внедрение системы внутреннего аудита | публичного рейтингования их | | учреждения, | | | контроля качества; | деятельности в зависимости от | | подведомственные | | | сертификация учреждений на наличие системы | индивидуальной нуждаемости и | | Министерству труда и | | | менеджмента качества; | состояния здоровья граждан; | | социального развития | | | создание трехуровневой системы оценки качества | | | Республики Северная | | | (экономические, статистические и социологические | повышение качества предоставления | | Осетия-Алания | | | параметры); | услуг в сфере социального | | | | | определение рейтингов учреждений социального | обслуживания | | | | | обслуживания и личных рейтингов социальных | | | | | | работников. | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.15. | Повышение открытости и прозрачности в деятельности | повышение информированности | постоянно | Министерство труда и | | | учреждений социального обслуживания Республики | населения о системе социального | | социального развития | | | Северная Осетия - Алания: | обслуживания в Республике Северная | | Республики Северная | | | отчет руководителей учреждений социального | Осетия - Алания, доступности и | | Осетия - Алания | | | обслуживания населения по итогам работы за | оперативности в получении услуг | | | | | отчетный период (квартал, полугодие, год) на | | | | | | аппаратных совещаниях и коллегиях Министерства; | | | | | | публикации отчетов в местных СМИ; | | | | | | информирование общественности; | | | | | | организация и обеспечение работы официальных | | | | | | сайтов в сети Интернет с размещением информации о | | | | | | деятельности учреждения | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 5.16. | Организация информационно-разъяснительной работы о | приказ Министерства труда и | II квартал 2014 г. | Министерство труда и | | | системе социального обслуживания, видах и условиях | социального развития Республики | | социального развития | | | предоставления социальных услуг: | Северная Осетия-Алания об | | Республики Северная | | | определение состава информации, подлежащей | утверждении состава информации, | | Осетия-Алания | | | обязательному опубликованию; | подлежащей обязательному | | | | | принятие дополнительных мер по информированию | опубликованию, установлению | | | | | населения и официальных структур о деятельности по | ответственности руководителей | | | | | социальному обслуживанию, включая Интернет- | учреждений социального | | | | | ресурсы; | обслуживания населения и | | | | | установление ответственности за неисполнение | должностных лиц Министерства | | | | | установленных требований | труда и социального развития | | | | | | Республики Северная Осетия-Алания, | | | | | | обеспечивающих работу по | | | | | | информированию населения и | | | | | | официальных структур о | | | | | | деятельности системы социального | | | | | | обслуживания населения Республики | | | | | | Северная Осетия - Алания; | | | | | | | | | | | | организация информационно- | постоянно | Министерство труда и | | | | разъяснительной работы о системе | | социального развития | | | | социального обслуживания, видах и | | Республики Северная | | | | условиях предоставления социальных | | Осетия-Алания; | | | | услуг на основе рекомендаций | | учреждения, | | | | Министерства труда и социальной | | подведомственные | | | | защиты Российской Федерации; | | Министерству труда и | | | | повышение информированности | | социального развития | | | | населения о системе социального | | Республики Северная | | | | обслуживания в Республике Северная | | Осетия-Алания | | | | Осетия - Алания и обоснованности | | | | | | принимаемых решений о | | | | | | предоставлении социальных услуг | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствование оплаты | | труда социальных работников | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6.1 | Участие в реализации мер по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии | | | с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597: | |---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6.1.1. | Разработка и реализация плана мероприятий по | приказ Министерства труда и | II квартал 2014 г. | Министерство труда и | | | повышению кадрового потенциала работников | социального развития населения | | социального развития | | | государственных бюджетных учреждений Республики | Республики Северная Осетия - | | Республики Северная | | | Северная Осетия - Алания, предусматривающего | Алания об утверждении плана | | Осетия-Алания; | | | повышение квалификации и профессиональной | мероприятий по повышению | | учреждения, | | | переподготовки специалистов социальной сферы | кадрового потенциала работников | | подведомственные | | | Республики Северная Осетия - Алания с целью | государственных бюджетных | | Министерству труда и | | | обеспечения их соответствия современным | учреждений Республики Северная | | социального развития | | | квалификационным требованиям. | Осетия - Алания на 2014-2018 годы, | | Республики Северная | | | Организация профессионального обучения, | предусматривающий за период его | | Осетия-Алания | | | профессионального образования и дополнительного | действия: | | | | | образования работников-поставщиков социальных услуг | | | | | | | увеличение доли ежегодно обучаемых | ежегодно | | | | | работников не менее чем на 30%, с | | | | | | целью увеличения доли | | | | | | квалифицированных кадров не менее | | | | | | чем на 50% от численности | | | | | | работающих в настоящее время; | | | | | | приведение квалификационных | | | | | | требований к работникам в | | | | | | соответствие с современными | | | | | | требованиями к качеству оказания | | | | | | услуг (выполнения работы); | | | | | | переподготовка работников с целью | | | | | | обеспечения соответствия работников | | | | | | современным квалификационным | | | | | | требованиям. | | | | | | | | | | | | | | | | | | разработка проекта постановления | IV квартал 2014 г | | | | | Правительства Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания "Об организации | | | | | | профессионального обучения, | | | | | | профессионального образования и | | | | | | дополнительного образования | | | | | | работников поставщиков- социальных | | | | | | услуг" | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.2. | Реализация Плана мероприятий по проведению | проведение мероприятий по | IV квартал 2014 г. | Министерство труда и | | | аттестации специалистов учреждений социальной | переводу | | социального развития | | | защиты населения, утвержденного приказом | работников учреждений социального | | Республики Северная | | | Министерства труда и социального развития Республики | обслуживания на "эффективный | | Осетия-Алания; | | | Северная Осетия-Алания от 31 марта 2014 года | контракт" по результатам проведения | | учреждения, | | | N 114-Д "а", предусматривающего организацию работы | аттестации | | подведомственные | | | по проведению аттестации специалистов (создание | | | Министерству труда и | | | аттестационной комиссии, утверждение порядка | | | социального развития | | | проведения аттестации, перечня документов ("пакета"), | | | Республики Северная | | | представляемых в аттестационную комиссию, и других | | | Осетия-Алания | | | мероприятий с учетом письма Министерства труда и | | | | | | социальной защиты Российской Федерации от 20 | | | | | | февраля 2014 года N 14-1/10/П-760). | | | | | | Организация с учетом результатов аттестации работы по | | | | | | заключению дополнительных соглашений к трудовым | | | | | | договорам (новых трудовых договоров) с работниками | | | | | | учреждений социального обслуживания в связи с | | | | | | введением "эффективного контракта" в соответствии с | | | | | | рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда | | | | | | России от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении | | | | | | рекомендаций по оформлению трудовых отношений с | | | | | | работником государственного (муниципального) | | | | | | учреждения при введении "эффективного контракта" | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.3. | Осуществление мероприятий, направленных на | повышение профессионального | 2014 г. | Министерство труда | | | введение "эффективного контракта", в том числе | уровня персонала; | | и социального | | | формирование кадрового резерва из числа молодых | повышение качества и | | развития Республики | | | специалистов. | эффективности оказания | | Северная Осетия- | | | Осуществление подготовительной работы к внедрению с | государственных услуг (выполнения | | Алания | | | 2015 года профессиональных стандартов в сфере | работ); | | | | | социального обслуживания населения с разработкой | | | | | | соответствующего плана, включающего, в том числе, | | | | | | мероприятия по повышению квалификации работников, | | | | | | занимающихся вопросами трудовых отношений и | | | | | | оплаты труда работников. | внедрение профессиональных | с 2015 г. | | | | Внедрение профессиональных стандартов. | стандартов, разработанных на | | | | | | федеральном уровне | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.4. | Осуществление мероприятий по проведению в трудовых | открытость предоставляемых услуг и | 2014 г. | Министерство труда | | | коллективах разъяснительной работы с привлечением | деятельности государственных | | и социального | | | широкой общественности и профсоюзов, в том числе | бюджетных учреждений социального | | развития Республики | | | проведение конференций, семинаров, встреч, собраний в | обслуживания населения Республики | | Северная Осетия- | | | трудовых коллективах, по вопросам: | Северная Осетия - Алания | | Алания | | | повышения оплаты труда работников и перехода на | | | | | | "эффективный контракт"; | | | | | | разработки и реализации плана информационно- | | | | | | разъяснительной работы по реализации "дорожной | | | | | | карты"; | | | | | | анализа обращений работников, учреждений, ответы | | | | | | на вопросы, в том числе в средствах массовой | | | | | | информации и на сайтах. | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.5. | Обсуждение хода реализации Плана мероприятий | выявление продуктивных | ежегодно | Министерство труда | | | ("дорожной карты") "Повышение эффективности и | мероприятий, направленных на | (IV квартал) | и социального | | | качества услуг в сфере социального обслуживания | эффективность деятельности всей | | развития Республики | | | населения Республики Северная Осетия - Алания (2014- | системы социальной защиты; | | Северная Осетия- | | | 2018 годы)" на заседаниях Республиканской | выявление мероприятий, требующих | | Алания | | | трехсторонней комиссии по регулированию социально- | корректировки; | | | | | трудовых отношений | повышение заинтересованности | | | | | | трудовых коллективов учреждений | | | | | | социального обслуживания населения | | | | | | в повышении производительности | | | | | | труда | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.6. | Мониторинг численности социальных работников, | определение численности | ежегодно | Министерство труда | | | занятых на штатных должностях в учреждениях | социальных работников, занятых на | (с учетом данных | и социального | | | социального обслуживания населения, и их средней | штатных должностях в учреждениях | о фактической | развития Республики | | | заработной платы, анализ достижения целевых значений | социального обслуживания | численности и | Северная Осетия- | | | повышения оплаты труда социальных работников в | населения, и их средней заработной | уровне заработной | Алания | | | государственных учреждениях социального | платы; | платы указанных | | | | обслуживания Республики Северная Осетия-Алания; | определение дополнительных | категорий | | | | проведение аналогичной работы в отношении других | объемов финансирования, | работников и | | | | категорий работников учреждений социального | необходимых для повышения оплаты | прогнозируемой | | | | обслуживания населения | труда отдельным категориям | средней | | | | | работников бюджетной сферы в | заработной плате | | | | | соответствии с Указом Президента | по РСО-Алания) | | | | | Российской Федерации от 7 мая 2012 | | | | | | года N 597; | | | | | | проведение аналогичной работы в | | | | | | отношении других категорий | | | | | | работников учреждений социального | | | | | | обслуживания населения; | | | | | | подготовка информационно- | | | | | | аналитических материалов в | | | | | | Министерство финансов Республики | | | | | | Северная Осетия-Алания и | | | | | | Министерство труда и социальной | | | | | | защиты Российской Федерации, | | | | | | Полномочное представительство | | | | | | Президента Российской Федерации в | | | | | | Северо-Кавказском федеральном | | | | | | округе | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.7. | Проведение мероприятий по привлечению средств на | оптимизация инфраструктуры | ежегодно | Министерство труда и | | | повышение оплаты труда работников учреждений | государственных бюджетных | | социального развития | | | социального обслуживания населения за счет | учреждений, численности и | | Республики Северная | | | интенсификации труда, оптимизации инфраструктуры с | структуры административно- | | Осетия-Алании; | | | целью внедрения комплексного подхода к организации | управленческого персонала | | учреждения, | | | социальных служб, внедрения комплексного подхода при | | | подведомственные | | | преобразовании учреждений, предоставляющих | | | Министерству труда и | | | социальные услуги, оптимизации административно- | | | социального развития | | | управленческого персонала (АУП), ликвидации | | | Республики Северная | | | структурных подразделений учреждений, | | | Осетия-Алания | | | предоставляющих социальные услуги, мало | | | | | | востребованные населением | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.8. | Реализация плана-графика ("дорожной карты") | в рамках реализации постановления | ежегодно | Министерство труда и | | | Республиканской программы "Совершенствование | Правительства Республики Северная | | социального развития | | | системы оплаты труда в Республике Северная Осетия- | Осетия-Алания от 28 октября 2013 | | Республики Северная | | | Алания при оказании государственных услуг | года N 393 "О Государственной | | Осетия-Алания | | | (выполнении работ) на 2013-2018 годы" в части | программе Республики Северная | | | | | повышения оплаты труда работникам учреждений | Осетия-Алания ""Социальное | | | | | социального обслуживания населения | развитие Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания" в 2014-2016 годы" | | | | | | (подпрограмма N 8 "Совершенство- | | | | | | вание системы оплаты труда в | | | | | | Республике Северная Осетия-Алания | | | | | | при оказании государственных услуг | | | | | | (выполнении работ)") выполнение | | | | | | мероприятий, предусмотренных | | | | | | планом-графиком ("дорожной картой") | | | | | | в части повышения оплаты труда | | | | | | работникам учреждений социального | | | | | | обслуживания населения | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.9. | Реализация мероприятий по установлению предельного | в рамках реализации постановлений | ежегодно | Министерство труда и | | | уровня соотношения средней заработной платы | Правительства Республики Северная | | социального развития | | | руководителей государственных учреждений | Осетия-Алания от 21 декабря 2012 | | Республики Северная | | | социального обслуживания населения и средней | года N 430 "О введении новой | | Осетия-Алания; | | | заработной платы работников государственных | системы оплаты труда работников | | учреждения, | | | учреждений за отчетный год (с учетом Единых | государственных бюджетных и | | подведомственные | | | рекомендаций по установлению на федеральном, | казенных учреждений социального | | Министерству труда и | | | региональном и местных уровнях систем оплаты труда | обслуживания Республики Северная | | социального развития | | | работникам государственных и муниципальных | Осетия-Алания" и от 28 октября 2013 | | Республики Северная | | | учреждений на 2013 год, утвержденных решением | года N 393 "О Государственной | | Осетия-Алания | | | Российской трехсторонней комиссии по регулированию | программе Республики Северная | | | | | социально-трудовых отношений от 25 декабря 2013 года, | Осетия-Алания ""Социальное | | | | | протокол N 11. | развитие Республики Северная | | | | | Анализ исполнения мероприятий по соблюдению | Осетия-Алания" в 2014-2016 годы | | | | | соотношения заработной платы руководителей | (подпрограмма N 8 | | | | | государственных учреждений социального | "Совершенствование системы оплаты | | | | | обслуживания и средней заработной платы работников | труда в Республике Северная Осетия- | | | | | учреждений за отчетный год на основании квартального | Алания при оказании | | | | | отчета по форме ЗП-соц "Сведения о численности и | государственных услуг (выполнении | | | | | оплате труда работников сферы социального | работ)") установление уровня | | | | | обслуживания по категориям персонала", утвержденной | соотношения средней заработной | | | | | приказом Росстата от 30 декабря 2013 года и | платы руководителей | | | | | "Об утверждении статистического инструментария для | государственных учреждений и | | | | | проведения федерального статистического наблюдения в | средней заработной платы | | | | | сфере оплаты труда отдельных категорий работников | работников данных учреждений в | | | | | социальной сферы и науки, в отношении которых | кратности 1 к 3. Внесение изменений | | | | | предусмотрены мероприятия по повышению средней | в приказ Министерства труда и | | | | | заработной платы в соответствии с Указом Президента | социального развития Республики | | | | | Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597" | Северная Осетия - Алания N 114-Д"а" | | | | | | от 6 сентября 2013 года | | | | | | "Об утверждении должностных | | | | | | окладов, компенсационных и | | | | | | стимулирующих надбавок | | | | | | руководителям государственных | | | | | | бюджетных учреждений социального | | | | | | обслуживания" | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.10. | Мероприятия по установлению предельной доли | в рамках реализации постановления | ежегодно | Министерство труда и | | | оплаты труда работников административно- | Правительства Республики Северная | | социального развития | | | управленческого и вспомогательного персонала в фонде | Осетия-Алания от 28 октября 2013 | | Республики Северная | | | оплаты труда учреждений социального обслуживания | года N 393 "О Государственной | | Осетия-Алания; | | | населения. | программе Республики Северная | | | | | Ежеквартальный мониторинг соотношения средней | Осетия-Алания ""Социальное | | учреждения, | | | заработной платы работников государственных | развитие Республики Северная | | подведомственные | | | учреждений социального обслуживания | Осетия-Алания" в 2014-2016 годы | | Министерству труда и | | | | (подпрограмма N 8 "Совершенство- | | социального развития | | | | вание системы оплаты труда в | | Республики Северная | | | | Республике Северная Осетия-Алания | | Осетия-Алания | | | | при оказании государственных услуг | | | | | | (выполнении работ)") обеспечение | | | | | | дифференциации оплаты труда | | | | | | основного и прочего персонала, | | | | | | оптимизация расходов на прочий | | | | | | персонал с учетом предельной доли | | | | | | административно-управленческого и | | | | | | вспомогательного персонала в фонде | | | | | | оплаты труда учреждения не более | | | | | | 40%; | | | | | | разработка и утверждение | апрель 2014 года | | | | | приказом Министерства труда и | | | | | | социального развития Республики | | | | | | Северная Осетия - Алания отчетной | | | | | | формы для государственных | | | | | | учреждений социального | | | | | | обслуживания "О соотношении | | | | | | средней заработной платы основного, | | | | | | вспомогательного и администра- | | | | | | тивно-управленческого персонала | | | | | | учреждения" | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.11. | Мероприятия по определению целевых соотношений | обеспечение в 2017 году | ежегодно | Министерство труда и | | | средней заработной платы основного и | соотношения средней заработной | | социального развития | | | вспомогательного персонала учреждений социального | платы основного и вспомогательного | | Республики Северная | | | обслуживания. | персонала учреждений социального | | Осетия-Алания; | | | Ежеквартальный мониторинг соотношения средней | обслуживания до 1:0,7-1:0,5 (с учетом | | учреждения, | | | заработной платы работников государственных | типа учреждения социального | | подведомственные | | | учреждений социального обслуживания. | обслуживания населения); | | Министерству труда и | | | | разработка и утверждение приказом | апрель 2014 года | социального развития | | | | Министерства труда и социального | | Республики Северная | | | | развития Республики Северная | | Осетия-Алания | | | | Осетия - Алания отчетной формы для | | | | | | государственных учреждений | | | | | | социального обслуживания | | | | | | "О соотношении средней заработной | | | | | | платы основного, вспомогательного и | | | | | | административно-управленческого | | | | | | персонала учреждения" | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.12. | Подготовка предложений в проект закона Республики | представление в Министерство | 2014-2017 гг. | Министерство труда и | | | Северная Осетия-Алания об утверждении | финансов Республики Северная | (III квартал) | социального развития | | | республиканского бюджета Республики Северная | Осетия-Алания уточненной | | Республики Северная | | | Осетия-Алания на очередной финансовый год и | информации о дополнительных | | Осетия-Алания; | | | плановый период с учетом расходов на повышение | объемах средств на очередной | | | | | заработной платы работников учреждений социального | финансовый год, необходимых на | | | | | обслуживания населения в соответствии | повышение оплаты труда работникам | | | | | постановлением Правительства Республики Северная | учреждений социального | | | | | Осетия-Алания от 28 октября 2013 года N 393 | обслуживания населения | | | | | "О Государственной программе Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания "Социальное развитие Республики | | | | | | Северная Осетия-Алания" в 2014-2016 годы" | | | | | | (подпрограмма N 8 "Совершенствование системы | | | | | | оплаты труда в Республике Северная Осетия-Алания при | | | | | | оказании государственных услуг (выполнении работ)" | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.13. | Подготовка пакета нормативных правовых актов, | ежегодное принятие Правительством | 2014-2017 гг. | Министерство труда и | | | регламентирующих поэтапное повышение оплаты труда | Республики Северная Осетия-Алания | | социального развития | | | работников учреждений социального обслуживания | постановлений, предусматривающих | | Республики Северная | | | населения в соответствии с Указом Президента | повышение оплаты труда работников | | Осетия-Алания; | | | Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 и | учреждений социального | | | | | других категорий работников учреждений социального | обслуживания населения в размерах, | | учреждения, | | | обслуживания населения | обеспечивающих достижение целевых | | подведомственные | | | | показателей соотношения средней | | Министерству труда и | | | | заработной платы работников | | социального развития | | | | учреждений социального | | Республики Северная | | | | обслуживания населения и средней | | Осетия-Алания | | | | заработной платы по Республике | | | | | | Северная Осетия - Алания согласно | | | | | | пункту 5 раздела 1 настоящей | | | | | | "дорожной карты" | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.14. | Организация работы по заключению трудовых договоров | реализация постановления | 2014-2017 гг. | Министерство труда и | | | с вновь назначаемыми руководителями по типовой | Правительства Российской | | социального развития | | | форме, утвержденной постановлением Правительства | Федерации от 12 апреля 2012 года | | Республики Северная | | | Российской Федерации от 12 апреля 2012 года N 329 | N 329 "О типовой форме трудового | | Осетия-Алания; | | | "О типовой форме трудового договора с руководителем | договора с руководителем | | учреждения, | | | государственного (муниципального) учреждения" | государственного (муниципального) | | подведомственные | | | | учреждения" в части заключения | | Министерству труда и | | | | трудовых договоров с вновь | | социального развития | | | | назначаемыми руководителями | | Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.15. | Мероприятия по представлению сведений о доходах, об | реализация постановления | ежегодно | Министерство труда и | | | имуществе и обязательствах имущественного характера, | Правительства Республики Северная | | социального развития | | | а также о доходах, об имуществе и обязательствах | Осетия-Алания от 1 февраля 2013 года | | Республики Северная | | | имущественного характера супруги (супруга) и | N 24 "О представлении лицом, | | Осетия-Алания; | | | несовершеннолетних детей граждан, претендующих на | поступающим на должность | | учреждения, | | | замещение должности руководителя государственного | руководителя государственного | | подведомственные | | | учреждения социального обслуживания населения | учреждения Республики Северная | | Министерству труда и | | | Республики Северная Осетия - Алания, а также граждан, | Осетия-Алания, а также | | социального развития | | | замещающих указанные должности. | руководителем государственного | | Республики Северная | | | Организация работы по предоставлению | учреждения Республики Северная | | Осетия-Алания | | | руководителями учреждений сведений о своих доходах, | Осетия-Алания сведений о своих | | | | | об имуществе и обязательствах имущественного | доходах, об имуществе и | | | | | характера, а также супруги (супруга) и | обязательствах имущественного | | | | | несовершеннолетних детей, граждан, претендующих на | характера и о доходах, об имуществе и | | | | | замещение данных должностей. | обязательствах имущественного | | | | | Организация и проведение контроля за выполнением в | характера супруги (супруга) и | | | | | полном объеме мер по созданию прозрачного механизма | несовершеннолетних детей"; | | | | | оплаты труда руководителей государственных | | | | | | бюджетных учреждений (Федеральный закон от 29 | издание приказа Министерства труда | апрель 2014 года | | | | декабря 2012 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в | и социального развития Республики | | | | | отдельные законодательные акты Российской Федерации | Северная Осетия - Алания об | | | | | в части создания прозрачного механизма оплаты труда | организации работы по размещению в | | | | | руководителей государственных (муниципальных) | информационно- | | | | | учреждений и представления руководителями этих | телекоммуникационной сети | | | | | учреждений сведений о доходах, об имуществе и | "Интернет" на официальном сайте | | | | | обязательствах имущественного характера"), включая | Министерства труда и социального | | | | | представление ими сведений о доходах и размещение их | развития Республики Северная | | | | | в системе "Интернет" | Осетия-Алания 100% сведений о | | | | | | доходах, расходах, об имуществе и | | | | | | обязательствах имущественного | | | | | | характера | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.16. | Мероприятия по проведению проверок достоверности | организация и проведение контроля | ежегодно | Министерство труда и | | | и полноты сведений о доходах, об имуществе и | за выполнением постановления | (I полугодие) | социального развития | | | обязательствах имущественного характера, | Правительства Республики Северная | | Республики Северная | | | представляемых гражданами, претендующими на | Осетия-Алания от 1 марта 2013 | | Осетия-Алания; | | | замещение должности руководителя учреждения | года N 67 "О проверке достоверности | | | | | социального обслуживания населения, а также | и полноты сведений о доходах, об | | | | | гражданами, замещающими указанные должности | имуществе и обязательствах | | | | | | имущественного характера, | | | | | | представляемых гражданами, | | | | | | претендующими на замещение | | | | | | должностей руководителей | | | | | | государственных учреждений | | | | | | Республики Северная Осетия-Алания, | | | | | | и лицами, замещающими данные | | | | | | должности" | | | | | | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.1.17. | Проведение разъяснительной работы в учреждениях | выступления и публикации | постоянно | Министерство труда и | | | социального обслуживания населения об этапах | руководителей и специалистов, | | социального развития | | | проведения мероприятий по повышению оплаты труда | проведение разъяснительной работы | | Республики Северная | | | категорий работников, подпадающих под действие Указа | в трудовых коллективах, совещаний, в | | Осетия-Алания | | | Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года | том числе селекторные, семинары и | | | | | N 597, о соотношениях заработной платы и по другим | др; | | | | | вопросам повышения оплаты труда социальных | | | | | | работников и иных категорий работников учреждений | использование информационных | | | | | социального обслуживания населения | ресурсов в целях достижения | | | | | | уточнения подходов и действий в | | | | | | отношении повышения оплаты труда, | | | | | | предусмотренного Указом Президента | | | | | | Российской Федерации от 7 мая 2012 | | | | | | года N 597 категориям работников в | | | | | | сфере социального обслуживания, | | | | | | иным категориям работников | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.2. | Организация мероприятий, предусматривающих | заключение дополнительных | ежегодно | Министерство труда и | | | поэтапное внедрение "эффективного контракта" с | соглашений к трудовым договорам | | социального развития | | | работниками государственных учреждений социального | (новых трудовых договоров) с | | Республики Северная | | | обслуживания Республики Северная Осетия-Алания | работниками государственных | | Осетия-Алания; | | | | учреждений социального | | учреждения, | | | | обслуживания Республики Северная | | подведомственные | | | | Осетия-Алания, предусматривающих | | Министерству труда и | | | | уточнение и конкретизацию в | | социального развития | | | | отношении каждого работника его | | Республики Северная | | | | трудовой функции, показателей и | | Осетия-Алания | | | | критериев оценки эффективности | | | | | | деятельности, установление размера | | | | | | вознаграждения, а также размера | | | | | | поощрения за достижение | | | | | | коллективных результатов труда | | | | | | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.2.1. | Проведение разъяснительной работы по вопросам | семинары по вопросам повышения | ежегодно | Министерство труда и | | | повышения оплаты труда работников учреждений | оплаты труда работников учреждений | | социального развития | | | социального обслуживания населения и перехода на | социального обслуживания населения | | Республики Северная | | | "эффективный контракт" | и перехода на "эффективный контракт" | | Осетия-Алания; | | | | | | учреждения, | | | | | | подведомственные | | | | | | Министерству труда и | | | | | | социального развития | | | | | | Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.2.2. | Мероприятия, направленные на внедрение систем | приведение норм труда в | с 2015 г. | Министерство труда и | | | нормирования труда в государственных бюджетных | соответствие с типовыми | | социального развития | | | учреждениях социального обслуживания Республики | отраслевыми нормами труда, | | Республики Северная | | | Северная Осетия-Алания с учетом методических | разработанными на федеральном | | Осетия-Алания; | | | рекомендаций, утвержденных приказами Минтруда | уровне; | | | | | России от 31 мая 2013 г. N 235 "Об утверждении | доведение действующих нормативных | | | | | методических рекомендаций для федеральных органов | правовых актов, регламентирующих | | | | | исполнительной власти по разработке типовых | нормирование труда, до | | | | | отраслевых норм труда" и от 30 сентября 2013 года | государственных бюджетных | | | | | N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по | учреждений; | | | | | разработке систем нормирования труда в | оказание методической и | | | | | государственных (муниципальных) учреждениях" | консультативной помощи по | | | | | | вопросам нормирования труда | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.2.3. | Проведение мероприятий по оказанию содействия | разработка и внедрение систем | с 2015 г. | Министерство труда и | | | государственным учреждениям социального | нормирования труда в учреждениях | | социального развития | | | обслуживания населения по внедрению систем | социального обслуживания населения | | Республики Северная | | | нормирования труда | | | Осетия-Алания; | | | | | | | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.2.4. | Повышение кадрового потенциала специалистов | повышение квалификации и | ежегодно | Министерство труда и | | | государственных бюджетных учреждений, | профессиональная переподготовка | | социального развития | | | занимающихся вопросами нормирования труда | специалистов государственных | | Республики Северная | | | | бюджетных учреждений, | | Осетия-Алания; | | | | занимающихся вопросами | | учреждения, | | | | нормирования труда | | подведомственные | | | | | | Министерству труда и | | | | | | социального развития | | | | | | Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.2.5. | Формирование и корректировка штатной численности | корректировка штатной численности | ежегодно | Министерство труда и | | | государственных учреждений с учетом типовых | государственных учреждений с | | социального развития | | | отраслевых норм труда, разработанных федеральными | учетом типовых отраслевых норм | | Республики Северная | | | органами исполнительной власти | труда, разработанных федеральными | | Осетия-Алания; | | | | органами исполнительной власти | | учреждения, | | | | | | подведомственные | | | | | | Министерству труда и | | | | | | социального развития | | | | | | Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.2.6. | Оказание методической помощи государственным | внедрение на срок не более 3-х | 2014-2017 гг. | Министерство труда и | | | учреждениям в разработке временных норм труда | месяцев временных норм труда на | (по мере | социального развития | | | | период освоения тех или иных работ | необходимости) | Республики Северная | | | | при отсутствии утвержденных норм | | Осетия-Алания; | | | | труда | | учреждения, | | | | | | подведомственные | | | | | | Министерству труда и | | | | | | социального развития | | | | | | Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.2.7. | Оказание методической помощи государственным | внедрение разовых норм труда на | по мере | Министерство труда и | | | учреждениям в разработке разовых норм труда | отдельные работы, носящие | необходимости | социального развития | | | | единичный характер (внеплановые, | | Республики Северная | | | | аварийные) | | Осетия-Алания; | | | | | | учреждения, | | | | | | подведомственные | | | | | | Министерству труда и | | | | | | социального развития | | | | | | Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.3. | Разработка и принятие кодекса этики социального | принятие кодекса этики социального | 2014 г. | Министерство труда и | | | работника Республики Северная Осетия - Алания | работника Республики Северная | | социального развития | | | | Осетия-Алания и внесение его норм в | | Республики Северная | | | | трудовой контракт | | Осетия-Алания | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.4. | Реализация комплекса мероприятий по повышению | повышение престижности | ежегодно | Министерство труда и | | | престижа профессии "социальный работник": | социальной работы, | | социального развития | | | ежегодное проведение конкурсов профессионального | профессионального мастерства, | | Республики Северная | | | мастерства; | распространение передовых форм и | | Осетия - Алания; | | | поощрение и награждение лучших социальных | методов работы в сфере социального | | учреждения, | | | работников, | обслуживания, информирование | | подведомственные | | | присвоение почетных званий Республики Северная | жителей Республики Северная | | Министерству труда и | | | Осетия - Алания; | Осетия-Алания о деятельности | | социального развития | | | организации видеосюжетов и репортажей о лучших | социальных учреждений | | Республики Северная | | | социальных работниках; | | | Осетия-Алания | | | развитие деятельности Клуба социальных работников; | | | профсоюзные | | | распространение передового опыта; | | | организации, | | | организация методических объединений специалистов | | | республиканское | | | | | | отделение Союза | | | | | | социальных педагогов | | | | | | и социальных | | | | | | работников России | | | | | | (по согласованию) | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.5. | Реализация комплекса мер, направленного на снижение | повышение психологической | ежегодно | Министерство труда и | | | риска "профессионального выгорания": | устойчивости сотрудников | | социального развития | | | повышение стрессоустойчивости социальных | учреждений, укрепление | | Республики Северная | | | работников посредством проведения реабилитационных | корпоративной культуры; | | Осетия - Алания | | | мероприятий на базе Клуба социальных работников; | сохранение кадрового потенциала | | учреждения, | | | проведение супервизий с участием специалистов- | отрасли | | подведомственные | | | психологов учреждений социального обслуживания | | | Министерству труда и | | | населения Республики Северная Осетия - Алания | | | социального развития | | | | | | Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания, | | | | | | республиканское | | | | | | отделение Союза | | | | | | социальных педагогов | | | | | | и социальных | | | | | | работников России | | | | | | (по согласованию) | |---------+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------+---------------------+----------------------| | 6.6. | Создание на базе учреждений социального | повышение профессионального | 2014-2017 гг. | Министерство труда и | | | обслуживания методических кабинетов и | уровня специалистов учреждений, | | социального развития | | | профессиональных библиотек с размещением в них | изучение передового отечественного | | Республики Северная | | | материалов и нормативно-правовой базы, методических | и зарубежного опыта социальной | | Осетия - Алания; | | | разработок, учебников по социальной работе, выпускных | работы | | учреждения, | | | квалификационных работ, информативных материалов и | | | подведомственные | | | инновационных проектов и т.п. | | | Министерству труда и | | | | | | социального развития | | | | | | Республики Северная | | | | | | Осетия-Алания | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|