Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2017 № 243

Динамика изменения численности  граждан пожилого возраста,

обеспеченных  лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, назначенными по медицинским показаниям, с доставкой их на дом, в рамках межведомственного взаимодействия

Наименование показателей		2013	2014	2015	2016 (9 месяцев)
Численность лиц (по категориям), нуждающихся в  доставке лекарств на дом, чел.		12232	13326	47213	16852
1.	Одинокие и одиноко проживающие граждане пожилого возраста с ограниченной мобильностью, в том числе инвалиды	6206	8510	23607	14363
2.	Оодинокие и одиноко проживающие пожилые граждане, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями, за исключением заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения	4095	4336	17742	2460
3.	Одинокие и одиноко проживающие пожилые граждане, страдающие психическими расстройствами (в стадии ремиссии)	1639	387	5807	29
4.	Одинокие и одиноко проживающие пожилые граждане, больные туберкулезом (за исключением активной формы)	292	93	57	0
Численность лиц (по категориям), воспользовавшихся услугой по доставке лекарств на дом, чел.		6182	10709	41312	16852
1.	Одинокие и одиноко проживающие граждане пожилого возраста с ограниченной мобильностью, в том числе инвалиды	4090	6196	23516	14363
2.	Одинокие и одиноко проживающие пожилые граждане, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями, за исключением заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения	1640	4326	17753	2460
3.	Одинокие и одиноко проживающие пожилые граждане, страдающие психическими расстройствами (в стадии ремиссии)	289	127	43	29
4.	Одинокие и одиноко проживающие пожилые граждане, больные туберкулезом (за исключением активной формы)	163	60	0	0

В рамках внедрения технологии социального сопровождения семей с детьми, в том числе приёмных и замещающих семей, в 2016-2017 гг. будет сформирована устойчивая модель внутриотраслевого и межведомственного взаимодействия по социальному сопровождению семей с детьми в Республике Северная Осетия–Алания.

В процессе реализации в 2016-2017 гг. Комплекса мер Республики Северная Осетия-Алания по развитию эффективных практик активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья «Интеграция» будут обеспечены консолидация ресурсов государственных и некоммерческих организаций в оказании помощи указанным семьям.

В рамках межведомственного взаимодействия двумя учреждениями социального обслуживания семьи и детей  заключены соглашения с учреждениями общего образования, которые осуществляют предоставление образовательных услуг детям, в том числе детям-инвалидам, в период их нахождения на полустационарном обслуживании.

3.2.4. Повышение уровня доступности предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в сельской местности.

В целях повышения уровня доступности социального обслуживания для граждан, проживающих в отдаленных, в том числе горных, районах, в сельской местности, в практическую работу с 2014 года внедрена деятельность мобильных бригад с участием специалистов разного профиля (социальные работники, психологи, юристы, парикмахеры, плотники и т.д.) и привлечением специалистов учреждений, услуги которых востребованы пожилыми гражданами, инвалидами, семьями с детьми,- учреждений здравоохранения, службы занятости, отделений Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, администраций местного самоуправления.

В 2014 году осуществлено 277 выездов мобильных бригад, в ходе которых оказана 1991 услуга, обслужен 1991 человек; в 2015 году – 152 выезда, в ходе которых оказано 2226 услуг 1782 гражданам; в 2016 году осуществлен 341 выезд мобильных бригад, в ходе которых оказано 3808 услуг 3260 гражданам.

 Мобильные бригады оснащены транспортными средствами, в том числе высокой проходимости, в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» для обслуживания отдаленных горных населенных пунктов со слаборазвитой транспортной инфраструктурой.

В целях повышения доступности социальных услуг гражданам, проживающим в удаленных районах республики, в сельской и горной местности, будет продолжена деятельность мобильных бригад и обеспечен рост удельного веса получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности.

Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания составила в 2013 году 27,5%, в 2014 году – 29,7%, в 2015 году – 33,7%, в первом полугодии 2016 года – 33,9%. Планируется довести этот  показатель в 2018 году до 34,3%.

Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, составил в 2013 году 3,3%, в 2014 году – 4,5%, в 2015 году – 7,6%, в первом полугодии 2016 года – 7,6%.  Планируется довести этот  показатель в 2018 году до 10%.

В целях повышения доступности социальных услуг гражданам, проживающим в сельской местности, будет продолжена работа  «участковых социальных работников», которые  обслуживают закрепленный участок  в отдаленных горных муниципальных образованиях.

3.2.5. Повышение уровня кадрового потенциала в сфере социального обслуживания граждан, обеспечение средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания на уровне не ниже среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Республике Северная Осетия–Алания.

В целях повышения эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания в 2013 году разработан и реализуется комплекс мер, направленных на установление взаимосвязи между повышением  оплаты труда и достижением конкретных показателей качества и количества услуг.

Во исполнение постановления Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 21 декабря 2012 года № 430 «О введении новой системы оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания» во всех учреждениях социального обслуживания внедрена новая система оплаты труда работников, которая поставила в прямую зависимость размер оплаты труда работников от конкретных показателей их деятельности, объема оказываемых услуг (выполняемых работ) и усилила значение стимулирующих надбавок.

В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения оплаты труда социальных работников в субъектах Российской Федерации ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания  предусматриваются средства на повышение  заработной платы социальных работников в соответствии с «дорожной картой». Так, в 2016 году общий объем средств на оплату труда работников учреждений социального обслуживания к уровню в 2015 году составил 100,6%, на 2017 год объем планируемых средств на оплату труда предусмотрен на 4,1% выше уровня в 2016 году.

За 9 месяцев 2016 года размер средней заработной платы социальных работников на 217,8 рубля превысил величину сложившейся по итогам 2015 года в Республике Северная Осетия-Алания средней заработной платы социальных работников, что соответствует рекомендациям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (от 20 октября 2015 года № 14-1/10/П-6495, от 29 июля 2016 года № 14-1/10/В-5240, от 25 октября 2016 года № 14-1/10/П-6734) об обеспечении в 2016 году уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году.

Во исполнение  поручения Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 года № ОГ-П12-3524 будут приняты меры по достижению установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации  государственной социальной политики» целевых показателей, по отношению средней заработной платы социальных работников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Республике Северная Осетия–Алания:  в 2017 году – 80%, в 2018 году – 100%.

В соответствии с «дорожной картой» будет продолжено осуществление ежегодного мониторинга достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации  государственной социальной политики».

В целях реализации положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» о создании прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений в 2013 году:

сформирована республиканская нормативная правовая база, которая включает в себя:

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 февраля 2013 года № 24 «О представлении лицом, поступающим на должность руководителя государственного учреждения Республики Северная Осетия-Алания, а также руководителем государственного учреждения Республики Северная Осетия-Алания сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 марта 2013 года № 67 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Республики Северная Осетия-Алания, и лицами, замещающими данные должности»;

со всеми руководителями учреждений социального обслуживания заключены трудовые договоры по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения». Внедрение трудовых договоров с руководителями учреждений осуществлялось в соответствии с ведомственными нормативными правовыми актами.

Ежегодно в установленные сроки завершается работа по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми руководителями государственных учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания и членами их семей; сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещены в сети «Интернет».

3.3. Проведение эффективной кадровой политики и повышение уровня профессиональной подготовки специалистов учреждений социального обслуживания

Эффективная деятельность государственных учреждений социального обслуживания населения в значительной степени зависит от уровня квалификации персонала.

Анализ численности работников социальных служб Республики Северная Осетия-Алания в зависимости от уровня их профессионального образования показывает, что из общей численности работников 1,7% имеют два высших образования, 42,8% - высшее образование. В городских учреждениях численность персонала, имеющего высшее образование, составляет до 66,4% от общей численности персонала. В сельских учреждениях этот показатель составляет до 33,6%. Среднее специальное образование имеют 39,8% работников, в том числе в городских учреждениях этот показатель составляет до 18,3%, а в сельских учреждениях - до 21,5%. Среднее образование имеют 15,7% работников, в том числе в городских учреждениях - до 8% и в сельских учреждениях - до 7,7%.

Несмотря на то, что учреждения социального обслуживания проводят работу по повышению уровня профессиональной подготовки работников, необходимо принять дополнительные меры по повышению квалификации работников системы социальной защиты населения.

Приоритетным направлением реализации настоящей «дорожной карты» является осуществление мер по повышению кадрового потенциала работников учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания.

Учитывая, что без квалифицированных кадров невозможно достичь поставленных целей по реализации программных мероприятий в сфере социальной защиты населения приоритетным направлением в деятельности Министерства является контроль и координация деятельности организаций социального обслуживания в части обеспечения требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенных трудовых функций.

В связи с утверждением Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации профессиональных стандартов по видам профессиональной деятельности специалистов, выполняющих ключевые социальные функции в системе социального обслуживания населения (специалист по социальной работе, социальный работник, руководитель организации социального обслуживания и др.), дополнительно проведена работа по кадровому планированию деятельности организаций всех  форм социального обслуживания с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных слугах, необходимости формирования  оптимальной штатной структуры организации социального обслуживания, предусматривающая организацию профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников социального обслуживания.

Разработан план поэтапного внедрения профессиональных стандартов для работников учреждений социального обслуживания на период до 2019 года, внесены изменения в локальные нормативные акты, в том числе по вопросам аттестации, оценки квалификации и трудовые договоры работников.

На основе сведений о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников, полученных по результатам анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах социального обслуживания, утвержденных приказами Минтруда России, и кадрового состава организаций социального обслуживания, в каждой из 27 функционирующих в республике организаций социального обслуживания утвержден план повышения квалификации и переподготовки специалистов на  2016 – 2018 годы.

В динамике  показатели профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов организаций социального обслуживания следующие: 2014 год – 1480 человек; 2015 год – 710 человек; 9 месяцев 2016 года – 559 человек. Специалисты обучаются в образовательных учреждениях г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, г. Ульяновска, г. Казани, г. Краснодара, республиканских образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования.

Из числа работников, прошедших переобучение и повысивших свою квалификацию в 2014-2016 годах, 63%, или 1734 человек, относятся к отдельным категориям работников, на которых распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, в том числе социальных работников обучено  617 человек.

В 2016 году 64 специалиста (социальный работник, специалист по социальной работе, психолог, логопед, социальный педагог, руководитель социальной службы) были участниками  обучающего  семинара по теме «Особенности работы с людьми с одновременным нарушением слуха и зрения (слепоглухими)», организованного Фондом поддержки слепоглухих «Соединение».

Специальный  обучающий семинар проведен для  ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Владикавказ и районов республики.

Негосударственным образовательным частным учреждением «Учебно-методический центр Всероссийского общества глухих» для 10 специалистов учреждений социального обслуживания был организован обучающий семинар по программе «Основы русского жестового языка».

Специалисты 28 учреждений социального обслуживания были участниками методического семинара по вопросам реализации плана мероприятий Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг («дорожной карты»), утвержденного приказом Министра труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2015 года № 221-Д.

Участниками обучающего семинара по программе «Психолого-педагогическая коррекция и обучение детей с расстройствами аутического спектра (РАС)», организованного Педагогическим институтом Южного федерального университета, были специалисты детских учреждений социального обслуживания.

До конца 2016 года планируется проведение вебинара Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центр мониторинга и клинико-экономической экспертизы» Росздравнадзора совместно с Управлением организации государственного контроля качества медицинской продукции Росздравнадзора по теме «Мониторинг безопасности лекарственных препаратов» для учреждений социального обслуживания, имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности. 

В целях развития практических навыков и повышения профессионального мастерства молодых специалистов с начала 2014 года в учреждениях социального обслуживания проводится работа по организации наставничества с учетом современных требований и стандартов социального обслуживания. Приказом Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания утверждены типовое Положение об организации наставничества в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания, типовые формы индивидуального плана обучения и воспитания работника, программы организации наставничества и заключения о результатах работы по наставничеству.

Эта работа  актуальна в целях закрепления молодых специалистов, поднятия  престижа социальной работы. Ниже приведеные данные по распределению численности работников комплексных центров социального обслуживания по возрасту,  которые свидетельствуют  о том, что в общей численности работников доля работников старше 40 лет составляет 69,6 %.

Численность работников комплексных центров социального обслуживания	Работники до 30 лет (человек / % к общей численности)	Работники от 30 до 40 лет (человек / % к общей численности)	Работники от 40 до 55 лет (человек / %  к общей численности)	Работники от 55 до 65 лет (человек / % к общей численности)	Работники старше 65 лет (человек / % к общей численности)
1399	149 / 10,7	276 / 19,7	577 / 41,2	322 / 23,0	75 / 5,4

В рамках создания условий для профессиональной и личностной самореализации работников, выявления и поддержки высококвалифицированных, инициативных, творчески работающих специалистов, совершенствования профессиональной подготовки социальных работников, стимулирования их заинтересованности в повышении своего профессионального мастерства в учреждениях социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания проводятся профессиональные смотры-конкурсы.

По итогам всероссийских конкурсов 4 работника республиканской системы социального обслуживания в различных номинациях заняли первые места.

В соответствии с п. 16 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442 «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» и в целях выполнения п.1 части 6 протокольного решения встречи  исполняющего обязанности Главы Республики Северная Осетия-Алания с представителями профессиональных сообществ учителей, врачей, работников культуры и социальной сферы от 14 сентября 2016 г. № 47а в настоящее время разрабатывается положение о реабилитации социальных работников,  которое на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания  будет внесено в 1 квартале 2018 года. Реализация указанного положения  будет способствовать сохранению физического и психического здоровья социальных работников, повышению качества социального обслуживания.

В целях поддержки социальных работников и создания условий для более эффективной их работы в порядке эксперимента 2 отделения социального обслуживания на дому оснащены велосипедами с корзинами.

В 2017 году будет продолжено проведение аттестации специалистов учреждений социальной защиты населения и организация работы с учетом ее результатов по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений социального обслуживания в связи с введением «эффективного контракта».

На 2014 - 2016 годы в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания предусмотрены средства на финансирование мероприятий по повышению квалификации сотрудников социального обслуживания в объеме около 3 000,0 тыс. рублей.

3.4. Проведение оценки качества оказания социальных услуг организациями социального обслуживания

В рамках решения задач, направленных на повышение качества и количества оказываемых услуг, в 2016 году актуализированы:

положение о комиссии по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания;

условия премирования руководителей государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания;

целевые показатели оценки эффективности работы организаций социального обслуживания и их руководителей;

порядок представления отчета о выполнении государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания целевых показателей эффективности деятельности.

Повышение эффективности социального обслуживания предусматривает, кроме организации государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, осуществление независимой оценки качества и результативности деятельности в области предоставления социальных услуг.

При Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания осуществляет деятельность общественный совет, состав которого актуализирован приказом от 3 октября 2014 года № 203-Да.

Общественный совет при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания приказом от 28 октября 2014 года № 209-Да наделен функциями по проведению независимой оценки качества оказания социальных услуг.

В целях обеспечения открытости деятельности общественного совета при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания создана специальная страница, содержащая сведения о составе, деятельности, плане работы, информацию о рассмотренных вопросах и принятых решениях.

Во всех действующих 27 организациях социального обслуживания (1 учреждение находится в стадии капитального ремонта)  функционируют попечительские советы, положения о которых в 2014 году приведены в соответствие с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2014 года № 425н.

Общественным советом при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания взяты за основу показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, определенные Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 декабря 2014 года № 995 «Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания».

Во всех организациях социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания, подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, созданы официальные интернет-сайты, содержащие полные сведения о деятельности учреждений в соответствии с Перечнем информации и документов, рекомендуемых к размещению организациями социального обслуживания на информационных стендах, в средствах массовой информации, сети «Интернет».

Общественным советом при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, наделенным функциями по проведению независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания, в 2015 году в рамках независимой оценки исследовалось качество работы 12 территориальных комплексных центров социального обслуживания населения, что составляет 42,8% к общему количеству учреждений (28).

Информация о проведенной оценке, рейтинги учреждений социального обслуживания своевременно, в установленные сроки, в соответствии с приказом Минфина России от 22 июля 2015 года №116н размещены на официальном сайте www.bus.gov.ru, официальном сайте Министерства и официальных сайтах подведомственных учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере социального обслуживания населения.

В 2016 году решением общественного совета участниками независимой оценки качества оказания социальных услуг утверждены 10 реабилитационных учреждений, что составляет 35,7 % к общему количеству учреждений (28).

Таким образом, по завершении намеченной оценки, доля учреждений, в отношении которых проведена независимая оценка качества в 2015 -2016 гг., к общему количеству учреждений составит 78,5%.

Протокол заседания общественного совета от 28 июля 2016 года №14 с перечнем организаций социального обслуживания населения своевременно был размещен на официальном сайте www.bus.gov.ru.

Для привлечения внимания населения к мероприятиям по независимой оценке качества предоставляемых услуг проводится разъяснительная работа через средства массовой информации, на встречах с общественностью, республиканскими общественными организациями. Работа общественного совета отражается в республиканских СМИ, сети «Интернет», в том числе на сайтах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и подведомственных учреждений.

В целях совершенствования системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения, обеспечения общественного контроля и максимальной открытости их деятельности, информирования населения и официальных структур о деятельности системы социального обслуживания населения республики руководители территориальных органов и структурных подразделений Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания систематически размещают информацию о текущей работе, планах и результатах работы на официальном сайте Министерства и сайтах учреждений социального обслуживания населения республики. Реализация полномочий органов государственной власти по вопросам социального обслуживания населения регулярно обсуждается на аппаратных совещаниях, проводимых Министром труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, и заседаниях коллегии Министерства.

В целях обеспечения свободного доступа граждан к социальному обслуживанию, являющегося одним из основных принципов социального обслуживания, в Республике Северная Осетия-Алания обеспечена информационная открытость деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения.

В учреждениях, предоставляющих социальные услуги населению, места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Повышение открытости и доступности деятельности учреждений, предоставляющих социальные услуги, достигается оформлением наглядных стендов, содержащих информацию об учредительных документах, нормативно-правовой базе, регламентирующей отношения в сфере социального обслуживания населения; стандартах социального обслуживания; порядке, условиях предоставления социальных услуг.

Всеми учреждениями социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания, подведомственными Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, созданы официальные интернет-сайты, на которых отражаются сведения о деятельности учреждений в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 1239 «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 886 «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления)», постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 мая 2014 года № 183 «Об обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети «Интернет».

На официальных интернет-сайтах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, территориальных органов социальной защиты и учреждений социального обслуживания населения размещаются разнообразные по проблематике информационно-просветительские материалы по широкому спектру вопросов социально-демографической, семейной политики, государственной социальной поддержки семьи и детства, мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, реализации программ, повышающих качество жизни ветеранов войны и труда.

Сайты учреждений социального обслуживания населения позволяют иметь обратную связь с получателями социальных услуг, имеется возможность задать вопрос и получить на него ответ, на основе электронного анкетирования изучить удовлетворенность граждан доступностью и качеством предоставляемых услуг.

Ежеквартально с марта 2015 года подведомственными учреждениями социального обслуживания населения ведется работа по изучению мнения получателей услуг на основе анкеты, рекомендованной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в целях мониторинга реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Информация и вопросы, связанные с социальной защитой и социальным обслуживанием пожилых людей и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения, меры по улучшению условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов, повышения качества их жизни регулярно отражаются на официальных сайтах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и подведомственных учреждений, освещаются в средствах массовой информации.

Для информационно-разъяснительной работы о действующей системе социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания, видах и условиях предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения разработаны буклеты и визитки, оформлены стенды и информационные уголки с исчерпывающей информацией о деятельности. Информирование проводится в ходе системно осуществляемого мониторинга социально-экономического положения пожилых людей и граждан различных категорий (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, семей умерших ветеранов боевых действий, вдов умерших и погибших ветеранов Великой Отечественной войны, многодетных и малообеспеченных семей, семей, имеющих детей-инвалидов, детей с дивиантным поведением и т.д.). Ведется также информационно-разъяснительная работа по телефону.

4.      Ожидаемые результаты выполнения «дорожной карты»:

1) ликвидация к 2018 году очереди в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, в результате укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания, внедрения новых, в том числе стационарозамещающих технологий;

2) создание эффективной организационной структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания;

3) обеспечение надлежащего состояния материально-технической базы учреждений социального обслуживания на основе:

реализации актуализированной с учетом фактически сложившейся потребности населения республики в стационарном социальном обслуживании Перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Республики Северная Осетия–Алания, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 2011 года № 83; намечаемого ввода в эксплуатацию в 2017 году 20 мест в доме-интернате малой вместимости в г.Моздоке, 112 мест в спальном корпусе психоневрологического дома-интерната; в 2018 году- 76 мест в спальном корпусе дома-интерната для граждан пожилого возраста и инвалидов; укрепления материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе в рамках софинансирования региональных социальных программ с привлечением субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации;

4) увеличение числа негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги, с доведением в 2018 году удельного веса граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, до 5%, и удельного веса негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности до 10%;

5) повышение в 2018 году средней заработной платы социальных работников в организациях социального обслуживания до 100 процентов от среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Республике Северная Осетия–Алания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации  государственной социальной политики» с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года № 973 «О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наёмных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)»;

6) обеспечение доступности предоставления социальных услуг гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Северная Осетия-Алания в удаленных районах, в сельской и горной местности.

Доведение к 2018 году доли получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания до 34,3%, и удельного веса получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных  мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, до 10%;

7) обеспечение адресного подхода к предоставлению социальных услуг гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, во всех формах социального обслуживания;

8) улучшение организации труда в организациях социального обслуживания;

9) обеспечение оптимальной нагрузки (числа обслуживаемых граждан) на одного социального работника с учетом региональной специфики;

10) создание единой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочих кадров и внедрение профессиональных стандартов в деятельности организаций социального обслуживания;

11) повышение качества и доступности предоставления социальных услуг.

5. Приложения

Контрольные показатели успешной реализации  «дорожной карты» представлены в таблице № 1.

Мероприятия, срок реализации и ответственные за их выполнение представлены в таблице № 2.

Показатели нормативов региональной «дорожной карты» по Республике Северная Осетия-Алания приведены в приложении 1.

Информация о приобретении оборудования для государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания приведена в приложении 2.

Информация о степени огнестойкости зданий организаций социального

обслуживания по Республике Северная Осетия-Алания приведена в приложении 3.

Таблица № 1

Контрольные показатели
 успешной реализации  «дорожной карты» в Республике

Северная Осетия–Алания

Наименование контрольного показателя	Единицы измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания	%	90,4	99,8	99,7	99,5	99,8	100,0
Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий)	%	72,7	54,5	27,3	9,1	9,1	0
Очередность в организациях, осуществляющих социальное обслуживание на дому, тыс. человек	тыс. человек	0	0	0	0	0	0
Очередность в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, тыс. человек	тыс. человек	0,22	0,21	0,27	0,27	0,13	0
Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет	%	0	0	71,4	50,0	100	100
Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий	тыс. человек	0	0	0	0,05	0,06	0,1
Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в субъекте Российской Федерации	%	27,5	29,7	33,7	33,9	34,1	34,3
Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности	%	3,3	4,5	7,6	7,6	7,8	10
Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в субъекте Российской Федерации*	%	46,5	57,1	68,5	65,9	80	100
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный период	раз	8	8	8	8	8	8
Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания (с учетом типа организаций социального обслуживания)	раз	1,07-1,05	1,07-1,05	1,07-1,05	1,07-1,05	1,07-1,05	1,07-1,05
Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания	%	40	40	40	40	40	40
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности	%	0	3,4	1,2	0	1,1	5
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности	%	0	6,5	3,3	0	6,7	10