Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 20.04.2017 № 200-пс

4. Потребительский рынок, сфера услуг

Основная цель в сфере потребительского рынка – повышение территориальной доступности социально значимых продовольственных товаров.

Задачи для достижения цели:

§  Создание равных конкурентных возможностей для развития крупных, средних и малых торговых предприятий.

§  Рациональное распределение объектов торговли, общественного питания на территории региона, развитие розничной торговли в сельских территориях.

§  Создание условий для продвижения товаров местных товаропроизводителей на потребительский рынок, в том числе через развитие сельскохозяйственных рынков.

§  Создание условий для повышения качества и безопасности пищевых продуктов на потребительском рынке области, уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей.

На реализацию поставленной цели в 2016 году направлен комплекс мероприятий трех подпрограмм Государственной программы Липецкой области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области»:

– «Развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции на 2014-2020 годы»;

– «Развитие торговли Липецкой области на 2014-2016 годы и на период до 2020 года»;

– «Развитие комплексной системы защиты прав потребителей и качества товаров в Липецкой области на 2014-2020 годы».

В 2016 году государственная поддержка потребительского рынка из областного бюджета освоена полностью (100 %) и составила 16 млн. руб.

В целях реализации задачи по созданию равных конкурентных возможностей для развития крупных, средних и малых торговых предприятий в 2016 году открыто более 200 предприятий розничной торговли и общественного питания, в том числе 142 в сельской местности. Дополнительно создано 900 рабочих мест.

Развитие торговой инфраструктуры позитивно отразилось на уровне обеспеченности торговыми площадями - обеспеченность на 1000 жителей за   2016 год выросла на 3 % и составила 623 м² (на 22 % больше целевого показателя – 512 м²).

В 2016 году оборот розничной торговли на 42,7 % формировался крупными и средними торговыми организациями. Существенный вклад в развитие конкуренции вносит малый бизнес, доля которого в розничном товарообороте составила 52,1 %.

Основная доля оборота розничной торговли (70 %) сформировалась за счет специализированных магазинов, магазинов и павильонов «шаговой доступности», на долю сетевых компаний приходилось 25 % товарооборота, рынков и ярмарок –    5 %.

В 2016 году сетевые компании «Магнит», «Липка», «Покупайка»  открыли свои магазины в г. Липецке и Лебедянском районе.

В итоге на потребительском рынке на равных функционируют крупные торговые предприятия и субъекты малого предпринимательства.

В 2016 году оборот розничной торговли области уменьшился по сравнению с январем-декабрем предыдущего года на 2 % в сопоставимых ценах и на 8,1 % по сравнению с запланированным значением (226 млрд. руб.).

В рамках реализации задачи по рациональному распределению объектов торговли, общественного питания на территории региона, развитию розничной торговли в сельских территориях проводилась работа по ликвидации стихийной торговли и рациональному размещению нестационарных торговых объектов, прежде всего, в областном центре, и организации развозной торговли.

В 2016 году обеспечен рост объема оборота общественного питания – 100,1 % в сопоставимых ценах (6,6 млрд. руб.). Замедление темпов роста оборота общественного питания по сравнению с плановыми (на 6 п.п.) обусловлено снижением потребительского спроса на продукцию общественного питания.

Основная доля объектов общественного питания, открывшихся в прошлом году, работают в формате кафе и баров. Популярностью у населения пользуются предприятия быстрого питания в торговых центрах, услуги доставки продукции общественного питания на дом.

В структуре оборота общественного питания на долю предприятий малого и среднего предпринимательства приходится более 75 % от числа организаций.

На организацию развозной торговли в малочисленных населенных пунктах области из областного бюджета направлено 13 млн. руб., в том числе 9 млн. руб. – на закупку автомобильного топлива, 3 млн. руб. – на приобретение  грузового специализированного автотранспорта (автолавок) в Воловском, Грязинском, Задонском, Л-Толстовском и Чаплыгинском районах,  1 млн.руб. –  торгового и холодильного оборудования для предприятий Грязинского, Данковского, Елецкого, Задонского, Измалковского, Краснинского, Хлевенского и Чаплыгинского районов.

Развозной торговлей обеспечены все малочисленные населенные пункты (656 единиц с численностью проживающих 34 тыс. жителей), в которых радиус пешеходной доступности до стационарного торгового объекта превышает 2 км.

Созданы цивилизованные условия для реализации сельскохозяйственных излишков населением. В г. Липецке бесплатно предоставляются 10 % торговых мест (в летний и осенний период – 20 %) на рынках, за минимальную плату или бесплатно – на лотках около крупных сетевых магазинов.

Указанные мероприятия позволили снизить количество самовольно размещенных торговых точек.

В целях реализации задачи по созданию условий для продвижения товаров местных товаропроизводителей на потребительский рынок, в том числе через развитие сельскохозяйственных рынков расширена ярмарочная и рыночная торговля, которая положительным образом влияет на сдерживание потребительских цен на продовольственном рынке из-за минимальных торговых надбавок.

Продолжалась ярмарочная деятельность. В 2016 году состоялось 137 областных и 12,2 тысяч муниципальных ярмарок, действовали 56 постоянных ярмарочных и торговых площадок на 1 700 торговых мест.

Для организации дополнительных каналов сбыта сельскохозяйственной продукции местных товаропроизводителей, имеющих малые объемы производства, в области проводятся мероприятия по созданию кооперативной товаропроводящей сети.

Продажа кооперативной продукции липецких товаропроизводителей осуществляется в 139 стационарных объектах розничной торговли: 97 магазинах, 18 павильонах, 22 торговых точках формата «магазин в магазине».

С июля 2016 года сельскохозяйственным кооперативом «Купеческие традиции» реализуется проект регионального сервиса торговли сельскохозяйственными товарами в сети интернет.

На прилегающих территориях к торговым предприятиям организована 21 сельскохозяйственная ярмарка «Торговые ряды», на которых сельхозтоваропроизводителям ежедневно предоставляется более 298 торговых мест.

В 2016 году введены в действие сельскохозяйственные кооперативные рынки в Данковском и Хлевенском районах на 100 торговых мест, ведется строительство в Добринском и Усманском районах.

На строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков в 2016 году направлено 2,5 млн. руб. бюджетных средств.

На универсальных рынках для фермеров и граждан, имеющих приусадебные и дачные участки, предоставляется до 20 % торговых мест.

Важным звеном по сбыту сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, являются заготовительные организации.

Из областного и местных бюджетов осуществляется государственная поддержка на стимулирование развития заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. В 2016 году ее получили 6 заготовительных организаций на  сумму 2,5 млн. руб., что позволило привлечь более 7 млн. руб. частных инвестиций на покупку 8 единиц холодильного оборудования и 4 единиц специализированного грузового автотранспорта.

За 2016 год заготовительный оборот увеличился на 23 % и составил почти  2,9 млрд. руб., в том числе от личных подсобных хозяйств (ЛПХ) закуплено продукции на 2,3 млрд. руб. Доля закупаемой у ЛПХ продукции в 2016 году составила 77 %.

Заготовительными организациями продолжена практика работы с ЛПХ на договорных условиях с предоставлением населению молодняка для откорма, семенного материала и оказанием помощи в обработке земельных участков.

Инфляция на потребительском рынке области сложилась ниже среднероссийского уровня – 4,6 % (в России – 5,4 %). Это второй результат среди регионов ЦФО (после Белгородской области).

Столь значительное замедление инфляции обеспечивалось низким ростом цен на продовольственные товары в результате процессов импортозамещения и хорошего урожая, что способствовало росту предложения более дешевой отечественной продукции.

Положительное влияние на ценовую ситуацию оказали и организационные меры, проводимые органами власти области:

– в ежедневном режиме проводится мониторинг цен по всей товаропроводящей цепочке, организована «горячая линия» обращений граждан по фактам повышения цен;

– расширена ярмарочная и рыночная торговля, организованы социальные ярмарки, где торговые надбавки минимальны;

 – адресный контроль и оперативное реагирование на необоснованный рост цен с заслушиванием руководителей предприятий.

В результате  область занимает 7 место в России по рейтингу самых низких потребительских цен.

Потребительские цены на 24 вида наблюдаемых социально значимых продовольственных товаров в Липецкой области, по-прежнему, остаются наиболее низкими среди близлежащих регионов ЦФО (кроме молока пастеризованного жирностью 2,5-3,2 % и вермишели).

 Основными направлениями реализации задачи по созданию условий для повышения качества и безопасности пищевых продуктов на потребительском рынке области, уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей стали проведение мониторинга качества продовольственных товаров на потребительском рынке, выявление на прилавках недоброкачественной продукции, работа с обращениями граждан по вопросам качества.

На приобретение запасных частей для лабораторного оборудования и расходных материалов для проведения лабораторных исследований пищевой продукции, реализуемой на территории области, из областного бюджета направлено 300 тыс. руб.

Органами власти Липецкой области в тесном сотрудничестве с территориальными управлениями Роспотребнадзора, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», ФГБУ «Тульская межобластная ветеринарная лаборатория» осуществляется мониторинг качества и безопасности пищевой продукции.

За 2016 год исследовано 55 видов пищевой продукции,  выявленные некачественные продовольственные товары сняты с реализации,  договоры поставок расторгнуты с недобросовестными производителями.

Вопросы качества и защиты прав потребителей широко освещаются в средствах массовой информации. В тесном сотрудничестве с телекомпанией «Липецкое время» успешно реализуется телепроект «Азбука качества».

В результате реализации мероприятий запланированный показатель по  уровню обеспеченности торговыми площадями  (623 кв. м на 1 тыс. жителей)  выше планового значения  на 19 %, по продовольственной группе товаров (187 кв. м на 1 тыс. жителей) – на 18 % . Снижение показателей по темпу роста оборота розничной торговли и общественного питания обусловлено уменьшением реальных располагаемых денежных доходов населения в 2016 году на 3,2 % и снижением покупательского спроса. 

Достижение показателей по  реализации задач в 2016 году

Наименование показателя, единица измерения	2016 г. (план)	2016 г. (факт)	отклонение
Показатель 1. Темп роста оборота розничной торговли (к предыдущему году в сопоставимых ценах), %	106,1	98	- 8,1 п.п.
Показатель 2. Темп роста оборота общественного питания (к предыдущему году в сопоставимых ценах), %	106	100	- 6,0 п.п.
Показатель 3. Уровень обеспеченности торговыми площадями, кв. м на 1 тыс. жителей:	525	623	119 %
- в т. ч.  по продовольственной  группе товаров	158	187	118 %

5. Транспортная инфраструктура

Основная цель государственной политики в сфере развития дорожного комплекса – повышение пропускной способности транспортной инфраструктуры.

Задачи для достижения цели:

§  Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, и увеличение пропускной способности дорожной сети.

§  Улучшение условий движения автотранспорта и снижение уровня аварийности.

§  Создание условий для увеличения протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям.

§  Обеспечение автомобильного сообщения с сельскими населенными пунктами и улучшение автомобильного сообщения в сельской местности.

Для решения поставленных задач и достижения цели в 2016 году был реализован комплекс программных мероприятий в рамках Государственных программ «Развитие транспортной системы Липецкой области», «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области» (подпрограммы 7 «Устойчивое развитие сельских территорий Липецкой области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»).

В 2016 г. на развитие автомобильных дорог направлены средства в сумме 4 783,7 млн.руб. (129,6 % к уровню 2015 г.), в том числе: из областного бюджета – 3 424 млн.руб. (144,2 % к уровню 2015 г.), иные межбюджетные трансферты и субсидии из федерального бюджета – 512,6 млн.руб., муниципальных дорожных фондов – 847,1 млн.руб. (121,6 % к уровню 2015 г.)

На развитии региональных (межмуниципальных) дорог освоено 2 627,3 млн. руб., из них 349,1 млн. руб. – средства федерального и 2 278,2 млн. руб. – областного бюджета.

В целях выполнения задач по увеличению протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, увеличению пропускной способности дорожной сети реализованы мероприятия по строительству, реконструкции дорог и искусственных сооружений на них:

- завершено строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Полибино-Садовый» в Данковском районе (6,4 км, из грунтовой переведена в дорогу с твердым покрытием);

- осуществлялась реконструкция 3-х участков автомобильной дороги «Липецк-Данков» в Липецком (2 участка) и в Лебедянском (1 участок) районах (ввод в эксплуатацию 7,4 км автодороги планируется в 2017 г.);

-  осуществлялась реконструкция «Хлевное-Тербуны» в Хлевенском районе (ввод в эксплуатацию 1,9 км автодороги планируется в 2017 г.).

Введено в эксплуатацию 26,5 км (в 1,8 раза больше, чем в 2015 г.) линий наружного освещения в Тербунском, Грязинском, Усманском, Воловском, Данковском, Долгоруковском и Лебедянском районах.

Разработана проектно-сметная документация на реконструкцию 4-х участков автодороги «Липецк-Данков» в Липецком районе, автомобильной дороги «Щегловка-прим. к а/д Воскресенское-Данков» в Данковском районе,  реконструкцию мостового перехода через ручей на участке автодороги «Усмань-Добринка» в Добринском районе, а также  мостового перехода через суходол на участке автодороги «Подъезд к с. Куймань» в Лебедянском районе. Реконструкция этих объектов планируется на 2017 год.

На строительстве и реконструкции региональных автомобильных дорог и сооружений на них в 2016 г. освоено 634,3 млн. руб. (на 41,5 % больше, чем в 2015 г.), из них 279,7 млн. руб. – средства федерального и 354,6 млн. руб. – областного бюджета.

В рамках задачи по улучшению условий движения автотранспорта и снижению уровня аварийности выполнены капиталоемкие работы по капитальному ремонту (ремонту) и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Выполнены работы по реконструкции и введены в эксплуатацию 2 мостовых перехода (всего – 84,5 п. м) через суходол на участке автодороги Липецк-Данков в Липецком районе (60,5 п. м) и через суходол на участке автодороги «Подъезд к с. Куймань» в Лебедянском районе (24 п. м).

Выполнен капитальный ремонт 2 мостов:

- через ручей Гаек в Добровском районе (18,9 п. м);

- через р. Излегоща в Усманском районе (38,7 п. м).

Отремонтированы мостовые переходы (всего – 391,6 п. м) через р. Матренка в Добринском районе (53,3 п. м), через ручей Ржавчик в Добровском районе (33,3 п. м), через р. Воронеж на автодороге «Усмань-Поддубровка-Воробьевка» в Усманском районе (305,1 п. м).

После ремонта введено в эксплуатацию 159,9 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения.

На ремонте автомобильных дорог регионального значения и сооружений на них освоено 856,8 млн. руб. (113,3 % к 2015 г.): из средств областного (823,2 млн. руб.) и федерального (33,6 млн. руб.) бюджетов.

Выполнены регламентные работы по летнему и зимнему содержанию автомобильных дорог, диагностика региональных автодорог, выполнен ямочный ремонт на площади 223,2 тыс.  кв. м, восстановлено асфальтобетонное покрытие картами на площади 718,8 тыс. кв. м (129,6 % у уровню 2015 г.), устранена колейность автодорог с расходом асфальтобетонной смеси – 11,5 тыс. т, установлено 4,9 км барьерного ограждения, построено 2,8 км пешеходных дорожек, выполнена дорожная разметка 1 217 км автодорог опорной сети, обустроено 33 посадочные  и  31 остановочная площадки, установлено 22 автопавильона, заменено старых и установлено новых 2,87 тыс. дорожных знаков, 3,3 тыс. шт. сигнальных столбиков.

На содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, выполнение мероприятий по безопасности дорожного движения направлено 992,4 млн. руб. (112,1 % к уровню 2015 года,  в т. ч.  из средств федерального бюджета – 35,8 млн. руб.,  областного бюджета – 956,6 млн. руб. (108,1 % к уровню 2015 г.)

Расходы областного бюджета на модернизацию дорожного хозяйства составили 143,8 млн. руб. (в 2,7 раза больше, чем в 2015 г.). Приобретено 25 единиц дорожно-строительной техники для обслуживания региональных дорог.

В рамках реализации задач по созданию условий для увеличения протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям и обеспечению автомобильного сообщения с сельскими населенными пунктами и улучшению автомобильного сообщения в сельской местности на развитие автомобильных дорог местного значения направлено 2 156,5 млн. руб. (139,2 % к уровню 2015 г.), в т.ч. за счет субсидий и иных межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета – 163,6 млн. руб., субсидий из дорожного фонда области – 1 145,8 млн. руб. и средств муниципальных дорожных фондов – 847,1 млн. руб.

К окончанию 2016 года за счет средств, предоставленных из областного и федерального бюджетов, в муниципальных образованиях области на условиях софинансирования расходов построено и реконструировано 20,6 км муниципальных дорог (153,7 % к уровню 2015 г.) в Добринском (0,9 км), Добровском (2,3 км), Долгоруковском (1,4 км), Краснинском (1,8 км), Липецком (4,0 км), Тербунском (1,7 км), Данковском (1,3 км), Задонском (1,7 км), Становлянском (0,6 км) районах, г. Липецк (3,7 км), г. Задонск (1,2 км).

За счет иных источников финансирования в Липецкой области в 2016 году построено и введено в эксплуатацию дополнительно 9,2 км дорог общего пользования местного значения в г.Липецке (4,1 км), в Задонском районе (3,1 км), в г.Ельце (2,0 км).

Кроме того, изготовлена проектно-сметная документация на строительство (реконструкцию) дорог местного значения, выполнена государственная экспертиза проектной документации и экспертиза произведенных работ.

На капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог общего пользования местного значения и дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним освоено 1175,8 млн. руб.

Отремонтировано 98,17 км дорог (протяженность приведена к 6 м ширине) (123,3 % к уровню 2015 г.) и 217,5 тыс. кв. м дворовых территорий (106,6 % к 2015 г.).

В результате доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям увеличилась с 55,8 % в 2015 г. до 56,3 %.

Развитие транспортного комплекса

Основная цель в развитии транспортного комплекса – повышение доступности транспортных услуг.

Задачи для достижения цели:

§  Организация и развитие перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам.

§  Организация перевозок пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении.

§  Создание условий для развития перевозок воздушным транспортом.

В целях повышения доступности транспортных услуг в рамках подпрограммы 2 «Развитие пассажирского транспорта общего пользования» Государственной программы «Развитие транспортной системы Липецкой области» был реализован комплекс мероприятий с бюджетным финансированием в сумме 1 580,0 млн. руб. (на 11,8 % больше, чем в 2015 г.), в том числе: из федерального бюджета – 10,6 млн. руб., из областного – 1 036,2 млн. руб., из бюджетов муниципальных образований – 533,2 млн. руб.

Автомобильным транспортом перевезено 115,3 млн. чел., что на 1,4 млн. чел. больше по сравнению с 2015 г.

Из суммы государственной поддержки (1 580,0 млн. руб.) транспортного комплекса области большая часть (902,3 млн. руб. или 57 %) направлены на организацию и развитие перевозок автомобильным транспортом общего пользования (из них из областного бюджета – 358,5 млн. руб.), в том числе: на покрытие эксплуатационных расходов, полученных автотранспортными предприятиями при выполнении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам – 783,6 млн. руб., на компенсацию льготного проезда – 52,3 млн. руб., организацию транспортного обслуживания населения на садоводческих маршрутах – 46,4 млн. руб., приобретение оборудования – 14,5 млн. руб., приобретение подвижного состава – 5,5 млн. руб.

Выполнялись мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие социальных межмуниципальных маршрутов.

Регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на территории Липецкой области выполняют 33 юридических лица и 49 индивидуальных предпринимателей. В целях создания условий равной доступности автотранспортных услуг федеральным и областным категориям льготников было предоставлено право на приобретение единых социальных проездных билетов, которых реализовано на сумму 115,1 млн. руб.

В результате государственного регулирования тарифов стоимость проезда на конец 2016 года в автобусах общего пользования на междугородных маршрутах составила 91,72 руб. за поездку на расстояние 50 км, что ниже, чем в Воронежской (104,84 руб.), Курской (104,67 руб.), в Рязанской, Тверской, Тульской, Ярославской от 111,94 руб. до 123,51 руб.

Стоимость проезда в г. Липецке в муниципальном городском транспорте  в 2016 г. и составила – 15,07 руб., в Орле, Рязани, Твери, Туле, Ярославле – от 15,8 руб. до 20,0 руб., Белгороде (15 руб.), Воронеже (14,75 руб.).

Перевозчиками, осуществляющим социально значимые перевозки пассажиров автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, возмещаются выпадающие доходы (783,6 млн. руб.), недополученные в результате регулирования тарифов на основе данных навигационной системы ГЛОНАСС о фактически выполненной транспортной работе. Остается высокой доля фактически выполненных рейсов – 95,7 %, в том числе доля рейсов выполненных при осуществлении социально значимых перевозок пассажиров автотранспортом в межмуниципальном сообщении – 98,9 %.

В садоводческий сезон 2016 года действовало транспортное обслуживание жителей городов Липецка, Грязи, Ельца и Лебедяни по 23 садоводческим маршрутам.

Для повышения комфортности пассажирских перевозок повышения их безопасности автотранспортные предприятия, осуществляющие социально значимые перевозки, имеют возможность обновления подвижного состава с привлечением бюджетных средств. В 2016 году социально значимый пассажирский парк области пополнился 16 новыми комфортабельными автобусами общей стоимостью 54,5 млн. руб.

Бюджетная поддержка составила 5,5 млн. руб., в т. ч. 2,6 млн. руб. – средства областного бюджета (на возмещение части затрат на приобретение 3 автобусов), 2,9 млн. руб. – средства бюджета г. Задонска (на приобретение 2 автобусов для муниципального автобусного парка).

Весь пассажирский парк оснащен системами позиционирования ГЛОНАСС, объекты транспортной инфраструктуры оборудованы системами видеонаблюдения и системами контроля доступа.

В рамках подпрограммы 2 «Развитие пассажирского транспорта общего пользования» Государственной программы «Развитие транспортной системы Липецкой области» реализовано мероприятие по организации обслуживания населения в пригородном железнодорожном сообщении. За счет средств областного бюджета возмещены убытки, полученные ОАО «Пригородная пассажирская компания «Черноземье» в результате регулирования тарифов в сумме 75,0 млн. рублей (в 2015г. – 68,2 млн. руб.). В соответствии с Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» компенсированы расходы пассажирской компании в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льготного проезда в пригородном железнодорожном сообщении в сумме 3,0 млн. руб.

В 2016 году услугами пригородного железнодорожного транспорта воспользовались 646,5 тыс. человек, что выше, чем в 2015 г. на 6,3 % или на 38,5 тыс. человек.

В целях создания условий для развития перевозок воздушным транспортом из областного бюджета направлено 599,7 млн. руб.:

- на реконструкцию аэропортового комплекса – 244,8 млн. руб.;

- на содержание, развитие и организацию эксплуатации аэропорта – 239,8 млн. руб., в 1,6 раза больше, чем за 2015 год;

- организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров.

В рамках подпрограммы 2 «Развитие пассажирского транспорта общего пользования» Государственной программы «Развитие транспортной системы Липецкой области» за счет средств областного бюджета в 2016 году завершено строительство новой рулежной дорожки и перрона на три места стоянки воздушных судов большой вместимости, начаты работы по удлинению взлетно-посадочной полосы до 2 350 метров. Новая инфраструктура позволит принимать и обслуживать пассажирские и грузовые воздушные суда типа Ил-76, Боинг-737, А-320.

В 2016 году обеспечено выполнение 1 645 авиарейсов (110,6 % к уровню 2015 г.), в том числе 984 регулярных авиарейса и 661 чартерных, обслужено 56,3 тыс. авиапассажиров (111,3 % к уровню 2015 г.).

После завершения реконструкции Липецкого аэропорта выполняются полеты в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург, Симферополь, Анапу и Ростов.

В 2016 году достигнут показатель по плотности сети автомобильных дорог регионального значения, перевыполнен показатель по доле сельских населенных пунктов, обеспеченных услугами пассажирского транспорта общего пользования на 2,3 п.п. (92,3 %).

Не достигнут показатель по количеству перевезенных пассажиров – 65,4 % (снижение популярности автомобильного транспорта общего пользования в связи с ростом автомобилизации населения).

Доля автомобильных дорог регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, от общей протяженности дорог регионального значения с твердым покрытием составила 72,8 %, в плановом периоде – 72,1 %.  

Достижение показателей задач в 2016 году

Наименование показателя, единица измерения	2016 г. (план)	2016 г. (факт)	отклонение
Показатель 1. Плотность сети автомобильных дорог регионального значения, км/1000 кв. км	208,5	208,5	-
Показатель 2. Количество перевезенных пассажиров, млн. чел., всего	193,3	126,4 (оценка)	65,4 %
Показатель 3. Доля сельских населенных пунктов, обеспеченных услугами пассажирского транспорта общего пользования, %	90,0	92,3	+2,3 п.п.
Показатель 4. Доля автомобильных дорог регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, от общей протяженности дорог регионального значения с твердым покрытием, %	72,1	72,8	+0,7 п.п.

6. Связь и телекоммуникации

Основная цель развития связи и коммуникаций области – широкое распространение и эффективное использование телекоммуникационных услуг и услуг связи в социально-экономической сфере и государственном управлении, а также для удовлетворения потребностей граждан и бизнеса в доступных, надежных, качественных и безопасных телекоммуникационных услугах.

Задачи для достижения цели:

§  Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня доступа.

§  Увеличение зоны уверенного приема подвижной радиотелефонной связи на территории области, развитие новых сервисов и услуг.

§  Организация цифрового телевизионного и радиовещания в области.

В целях выполнения задачи по формированию современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечению высокого уровня доступа реализованы непрограммные мероприятия по внедрению новых перспективных технологий и увеличению территории и улучшению качества предоставления услуги широкополосного доступа к сети Интернет. Услугу проводного доступа к сети Интернет на территории области предоставляют порядка 18 операторов связи. Общее количество абонентов проводного Интернета, по оценочным данным, на конец 2016 года составляет порядка 246 тысяч и  увеличилось по сравнению с 2015 годом на 20 тысяч или на 8,8 %.

Реализуется федеральный проект по устранению цифрового неравенства, направленный на обеспечение доступности услуг связи для людей, проживающих в сельской местности. В рамках данного проекта до 2018 года планируется организация точек доступа к сети Интернет в населенных пунктах с численностью от 250 до 500 жителей. В Липецкой области в 2015-2016 гг. в рамках данного проекта точки доступа к сети Интернет созданы в 148 населенных пунктах, из них в 2016 году – в 86. В 2016 году в целях реализации данного проекта Липецким филиалом ПАО «Ростелеком» на территории области было построено более 350 км волоконно-оптических линий связи.

Для выполнения задачи по увеличению зоны уверенного приема подвижной радиотелефонной связи на территории области, развитию новых сервисов и услуг продолжено активное развитие сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, в том числе третьего и четвертого поколения.

За 2016 год на территории области введены в эксплуатацию 274 базовые станции (БС) сотовой связи. Услуги связи третьего поколения на территории области предоставляют все операторы связи. В 2016 году запущена в коммерческую эксплуатацию сеть сотовой связи 4G «ВымпелКом».

Всего в 2016 году введены в эксплуатацию 75 БС 3G и 145 БС 4G. Проводятся работы по внедрению новых инновационных технологий, которые позволяют увеличивать максимально возможную скорость мобильного Интернета, что делает его полноценной альтернативой широкополосному проводному Интернету. Так в 2016 году в Липецкой области было начато развертывание сети LTE-Advanced, при которой пиковая скорость передачи данных увеличивается до 200 Мбит/с.

Всего на территории региона действуют порядка 2224 базовых станций сотовой связи, из них  1007 БС – 2G, 922 БС – 3G, 295 БС – 4G. Количество абонентских устройств  сотовой связи в области, по данным операторов связи, в настоящее время составляет порядка 1,8 миллиона.

Осуществлена оперативная поддержка организации цифрового телевизионного и радиовещания. В Липецкой области филиалом «РТРС» «Липецкий ОРТПЦ» введена в эксплуатацию и функционирует в штатном режиме сеть цифрового наземного вещания  первого мультиплекса в стандарте DVB-T2. Охват вещанием соответствует проектному и составляет 99,8 % населения региона.

Введены в эксплуатацию передатчики 2-го мультиплекса на станциях ЦНТВ «Липецк», «Подгорное», «Елец». Станция «Усмань» смонтирована и, согласно решению телекомпаний-вещателей находится в режиме ожидания. Охват цифровым вещанием 2-го мультиплекса в Липецкой области на сегодня достиг 75 % жителей.

Для информирования населения о способах приема цифрового сигнала эфирного телевидения на территории Липецкой области открыта бесплатная горячая линия РТРС.

7. Инвестиции

Основная цель в сфере инвестиций – формирование благоприятной инвестиционной среды для обеспечения экономического роста.

Задачи для достижения цели:

§  Улучшение инвестиционного климата, формирование позитивного имиджа области в целом, муниципальных районов и городских округов.

§  Привлечение иностранных инвестиций.

§  Создание условий для эффективного функционирования особых экономических зон.

§  Развитие системы государственной поддержки инвесторов, осуществляющих деятельность на территории области.

Для решения поставленных задач и достижения цели в 2016 году был реализован комплекс программных мероприятий в рамках государственной программы Липецкой области «Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области» (далее - Программа) и непрограммных мероприятий в соответствии с законом РФ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»,  законами Липецкой области «Об особых экономических зонах регионального уровня», «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области»,  «О залоговом фонде Липецкой области».

На реализацию программных мероприятий было израсходовано 535,1 млн. руб.  (98,4 % от годовых объемов финансирования).

В целях реализации задачи по улучшению инвестиционного климата, формированию позитивного имиджа области в целом, муниципальных районов и городских округов проводились программные мероприятия (подпрограмма 1 «Улучшение инвестиционного климата в Липецкой области» Программы), направленные на совершенствование организационного, инфраструктурного, информационного обеспечения инвестиционной деятельности и формирование эффективной системы привлечения инвестиций.

Единым диспетчерским центром, оптимизирующим процесс вхождения инвестора в регион, является  ОАО «Корпорация Развития Липецкой области», в структуре которого действует Центр сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна». Субсидии из областного бюджета на компенсацию затрат по организации деятельности Центра в 2016 году составили 9,2 млн. руб.

Основные функции Центра – оказание консультативных, правовых, организационных услуг сопровождения проектов, позволяющих снизить финансовые и временные издержки инвесторов на фазе подготовки проекта.

За 2016 год Центром проведены 54 индивидуальные встречи с инвесторами, 12 коллективных встреч с приглашением партнёров Центра, 14 встреч с представителями администраций муниципальных районов по инвестиционному развитию территорий. Потенциальным инвесторам оказана 201 услуга.

Информация о приоритетах развития и поддержке инвестиционной деятельности в Липецкой области, о развитии инвестиционных, внешнеэкономических и международных связей размещается на инвестиционном портале Липецкой области (http//invest-lipetsk.ru).

В области продолжена реализация плана мероприятий  («дорожной карты») внедрения лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. По итогам 2016 года  Липецкая область по результатам оценки интегрального индекса находится в двадцатке лидеров и занимает 16 место среди регионов РФ (распоряжение Правительства РФ от 14.04.2016 N 642-р). Результаты рейтинга дают комплексную сравнительную оценку позиций регионов и позволяют определить дальнейшее направление развития области.

В 2016 году организовано масштабирование успешных практик улучшения инвестиционного климата и сопровождения инвесторов на муниципальном уровне.

Показателем открытости и благополучия экономической ситуации в регионе для инвестора является ежегодная оценка кредитоспособности региона.

Рейтинговое агентство Фитч Рейтингз (Fitch Ratings) дважды в течение 2016 года  подтвердило Липецкой области: долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне «BB» со «Стабильным» прогнозом, краткосрочный в иностранной валюте «B» и национальный долгосрочный рейтинг региона на уровне «AA-(rus)» со «Стабильным» прогнозом. Также эксперты агентства подтвердили рейтинги приоритетных облигаций региона, находящихся в обращении на внутреннем рынке, на уровнях«BB» и «AA-(rus)».

В рейтинге инвестиционной привлекательности, подготовленном агентством RAEX («Эксперт РА»), в номинации «Минимальный риск инвестирования 2016» Липецкая область занимает 3 место среди субъектов РФ.

В экономику и социальную сферу области в 2016 году  привлечено инвестиций в основной капитал в объеме 128 млрд. руб. (103,6 % к  2015 году в сопоставимых ценах, РФ – 99,1 %). На душу населения в целом по области приходится 110,7 тыс. руб.   инвестиций, что выше общероссийского уровня (99,8 тыс. руб.).

Основной объем капитальных вложений приходится на обрабатывающие производства – 29,6 млрд. руб., или 39,7 % от общего объема инвестиций, том числе за счет металлургического производства и производства готовых металлических изделий – 15,5 % (техническое перевооружение и модернизация производства в ПАО «НЛМК»), производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака  – 14,9 % (ведется строительство заводов по производству семян подсолнечника (ООО «Черноземье» ),  сухих дрожжей, (ООО «Ангел Ист Рус»), консервированных овощей (ООО «Лэм Уэстон Белая Дача Липецк»), реализуются проекты по производству готовых кормов для животных (ООО «РУССКИЕ ПРОТЕИНЫ ЛИПЕЦК»), кормов для животных и пищевых добавок (ООО «Кемин Индастриз (Липецк)»), химического производства – 3,1 % (строительство завода по производству промышленных покрытий (ООО «ППГ Индастриз Липецк»), производства машин и оборудования – 1,4 % (введены в строй предприятия: ООО «Генборг», ООО «ОБО Беттерманн Производство», строится ООО «Виссманн»).

В производство и распределение электроэнергии, газа и воды направлено 8,1 млрд. руб. инвестиций, их доля в общем объеме капвложений составила 11 % (реализованы проекты по сооружению электросетевой инфраструктуры для жилых домов в микрорайоне «Елецкий», проведена реконструкция подстанции «Привокзальная» в г. Липецк (ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго»).

В развитие сельского хозяйства вложено 15 млрд. руб. инвестиций, их доля в общем объеме инвестиций – 20,1 % (заканчивается строительство пятой очереди тепличного комбината «ЛипецкАгро», строятся предприятия по выращиванию индеек (ООО «Кривец-Птица»), племенных инкубационных яиц (ОАО «Куриное Царство»), животноводства («Черкизово - Свиноводство»), осуществляется модернизация свиноводческого комплекса (ООО «Отрада Ген»). Ведется строительство круглогодичного тепличного комплекса (ООО «Елецкие овощи»), предприятия по выращиванию ягод (ООО «Ягодные поля»), продолжено развитие садоводства (ЗАО «АФ им. 15 лет Октября», ООО «Сады де Болье», ООО «Сельхозинвест», ООО «Ус-Агро» и ООО «Агроном сад»).

Доля транспорта и связи в общем объеме инвестиций составляет 10,5 %, капвложения в отрасль составили 7,8 млрд. руб. За счет бюджетных средств построено более 20 км дорог. Продолжена реконструкция аэропорта «Липецк» (завершено строительство новой рулежной дорожки и перрона на три места стоянки воздушных судов большой вместимости, начаты работы по удлинению взлетно-посадочной полосы до 2 350 метров).

В целях реализации задачи по привлечению иностранных инвестиций проводились программные мероприятия (подпрограмма 1 «Улучшение инвестиционного климата в Липецкой области» Программы), направленные на содействие установлению прямых контактов и сотрудничества предприятий с потенциальными иностранными инвесторами, формированию положительного имиджа Липецкой области.

Подготовлены и проведены презентации области в ходе состоявшихся встреч с зарубежными партнерами и выездов официальных делегаций области для участия в мероприятиях международного характера, в результате которых установлено 802 контакта с деловыми кругами зарубежных стран и регионов РФ.

На формирование привлекательного инвестиционного и делового имиджа области направлена деятельность Центра привлечения инвестиций в Липецкую область, который входит в структуру ОАО «Корпорация Развития Липецкой области». При участии Центра в 2016 году проведено 45 индивидуальных, 12 коллективных встреч, 14 встреч с инвесторами с участием представителей муниципальных образований.

Субсидии из областного бюджета на компенсацию затрат по осуществлению деятельности Центра привлечения инвестиции предоставлены в сумме 3,4 млн. руб.

В целях реализации задачи по созданию условий  для эффективного функционирования особых экономических зон проводились мероприятия, обеспечивающие увеличение количества предприятий резидентов и участников особых экономических зон федерального и регионального уровней (ОЭЗ «Липецк» и ОЭЗ РУ), в рамках федерального закона от 22.07.2005  N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах Российской Федерации» и закона Липецкой области от 18.08.2006 N 316-ОЗ «Об особых экономических зонах регионального уровня».

В 2016 году открыт второй участок ОЭЗ ППТ «Липецк» на площади 1273,8 га в Елецком районе, начато строительство объектов инфраструктуры нового участка для размещения таможенных постов, подъездных железнодорожных путей, сетей канализации, водопровода, газопровода и др. Первым резидентом на Елецкой площадке стал отечественный агропромышленный комплекс «ЭКО-культура».            

В 2016 году в ОЭЗ ППТ «Липецк» зарегистрированы 5 новых резидентов.  Всего новые компании инвестируют около 9 млрд. руб. на создание и развитие высокотехнологичных производств. Планируется строительство предприятий по производству: электротехнической продукции, трубопроводной арматуры, компонентов установок электроцентробежных насосов, продуктов переработки сои, обработке металлопроката с возможностью нанесения полимерного и декоративного покрытий. 

Всего в ОЭЗ ППТ «Липецк» зарегистрированы 47 компаний резидентов, среди них:  4 компании из Италии, 4  – из Германии, 2  – из США, 2 –  из Нидерландов, а также компании из Японии, Бельгии, Швейцарии, Украины, Израиля, Китая, Южной Кореи, Польши, Сингапура, 24  – из России и 2 международные компании. Объем заявленных инвестиций составил 146 млрд. руб., освоено – 36,6 млрд. руб., в том числе в 2016 году – 7,1 млрд. руб.

Создано 3260 высокопроизводительных рабочих мест, в том числе в 2016 году – 190. Среднемесячная зарплата составила 44,1 тыс. руб.

Перечислено налогов и таможенных платежей: всего – 6,9 млрд. руб. (в 2016 году –  2,6 млрд. руб.), из них налогов в территориальный бюджет – 823,6 млн. руб. (в 2016 году – 227,2 млн. руб.).

Объем полученных налоговых льгот и освобождений от таможенных пошлин в связи с применением режима свободной таможенной зоны – 6,7 млрд. руб. Из территориального бюджета предоставлено налоговых льгот всего –  1,7 млрд. руб., в том числе в 2016 году – 280,4 млн. руб. Всего на развитие объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Липецк» направлено из федерального и областного бюджета более 10 млрд. руб. На 1 руб. вложенных средств привлечено 3,4 руб. инвестиций, произведено 4,5 руб. продукции.

В 10 ОЭЗ РУ зарегистрирован  51 участник с инвестиционным потенциалом 86 млрд. руб.

На территории ОЭЗ РУ ППТ «Тербуны» зарегистрированы 6 участников с общим  объемом  заявленных  инвестиций  8,6  млрд.  руб.   Производственную деятельность осуществляют 3 предприятия: ООО «МегаМикс Центр», АО «Рафарма» и ООО «Тербунский гончар».

На территории ОЭЗ РУ ППТ «Чаплыгинская» зарегистрированы 11 участников с общим объемом заявленных инвестиций 24,9 млрд. руб., освоено 1,9 млрд. руб.  инвестиций.         Производственную деятельность осуществляют 6 предприятий: ООО «РОПА Русь» (Германия), ООО «ХОРШ Русь» (Германия), ООО «Хавле Индустриверке» (Австрия), ЗАО «Новый век агротехнологий» (Китай), ИП Тарасова Л.В.,  ООО «Чаплыгинский механический завод» (введен в эксплуатацию в 2016 году с реализацией инвестиционного проекта по производству  аксессуаров для ванных комнат. Объем освоенных инвестиций – 122 млн. руб., создано 50 рабочих мест). В 2016 году участниками зоны стали 3 новые компании. Планируется реализация проектов по производству: искусственных и синтетических волокон (ООО «ПолимерСинтез», объем заявленных инвестиций 18,9 млрд. руб.), готовых к употреблению пищевых продуктов и заготовок для их приготовления (ООО «Ярко-Липецк», объем заявленных инвестиций 3,1 млрд. руб.), электродвигателей, генераторов и трансформаторов (ООО «НПО «Высокие технологии энергетики», объем заявленных инвестиций – 156 млн. руб.).

На территории ОЭЗ РУ ППТ «Данков» зарегистрированы 7 участников с общим объемом заявленных инвестиций 22,8 млрд. руб., освоено 3 млрд. руб. инвестиций. Производственную деятельность осуществляет 1 предприятие: ООО «Дрим Вуд» – изготовление деревянных и металлических конструкций, товарного бетона и железобетонных изделий. Объем заявленных инвестиций составил 75,4 млн. руб., освоено 71,3 млн. руб. В 2016 году статус участника ОЭЗ РУ ППТ «Данков» получил   1 инвестор: ООО «РУССКИЕ ПРОТЕИНЫ ЛИПЕЦК»  с проектом по производству готовых кормов для животных, содержащихся на фермах, объем заявленных инвестиций 850 млн. руб., освоено 3 млн. руб.

В ОЭЗ РУ ППТ «Елецпром»   продолжает реализацию проекта по строительству комплекса по убою и переработке свинины, мяса птицы, комбикормового завода, зернохранилища, автотранспортного предприятия, логистического центра ОАО «Куриное Царство». Объем заявленных инвестиций составляет 18 млрд. руб., освоено 8,3 млрд. руб. Функционирует первая очередь элеватора на 420 тыс. тонн зерна единовременного хранения. Разрабатывается проектная документация на строительство комбикормового завода и завода по убою и переработке мяса  птицы на 230 тыс. тонн в живом весе в год.

На территории ОЭЗ РУ технико-внедренческого типа (ТВТ) «Липецк-Технополюс» зарегистрированы 13 участников с объемом заявленных инвестиций – 164 млн. руб., освоено 33,3 млн. руб. инвестиций. В 2016 году  статус участника ОЭЗ РУ ТВТ получили 4 компании. Планируется реализация проектов по проведению конструкторских, научно-исследовательских разработок и прикладных исследований (ООО «НПП «ТерраВатт», ООО «Центр проектирования и изысканий», ООО «ТЕХНОТОРГ», ООО «РИНЭКО», общий объем заявленных инвестиций – 58 млн. руб.).

На территории ОЭЗ РУ АПТ зарегистрировано 2 участника с общим объемом заявленных инвестиций 1,5 млрд. руб., освоено 814,5 млн. руб.

В ОЭЗ «Измалково» производственную деятельность осуществляет 1 предприятие в сфере картофелеводства (ООО «АгроРегион»). Заявлено инвестиций 1,2 млрд. руб., освоено 814,5 млн. руб. В 2016 году статус участника ОЭЗ «Хлевное» получила компания ООО «Липецкий кролик» с проектом «Строительство промышленной кролиководческой фермы». Объем заявленных инвестиций – 256 млн. руб., будет создано 66 рабочих мест.

На территории ОЭЗ РУ туристско-рекреационного типа (ТРТ)  «Елец» и «Задонщина» зарегистрированы 11 участников с объемом заявленных инвестиций – 10 млрд. руб. Объем освоенных инвестиций составил 563,7 млн. руб.

Всего на территориях особых экономических зон федерального и регионального уровней зарегистрировано 98 резидентов и участников с объемом заявленных инвестиций – 232 млрд. руб.

Всего на развитие объектов инфраструктуры ОЭЗ РУ из областного бюджета направлено 243,1 млн. руб. На 1 руб. вложенных средств из областного бюджета привлечено 109,4 руб. инвестиций, произведено 43,4 руб. продукции. 

Региональная поддержка хозяйствующих субъектов области в соответствии с задачей по  развитию системы государственной поддержки инвесторов, осуществляющих деятельность на территории области, производилась в рамках областных законов в виде предоставления налоговых льгот, государственных гарантий, объектов залогового фонда.

Сумма налоговых льгот, предостав­ленных в 2016 году в рамках закона «О поддержке инвестиций в эконо­мику Липецкой области» составила 23 млн. руб.     Налоговые льготы представлялись по проекту «Инновационный автоматизированный тепличный комбинат в Данковском районе Липецкой области» (ООО «ТК ЛипецкАгро»). С начала реализа­ции проекта сумма инвестиций по проек­ту составила 1,5 млрд. руб., со­здано 193 рабочих места.

В рамках закона «О залоговом фонде Липецкой области» в качестве обеспечения используются активы залогового фонда в объеме 713,4 млн. руб. следующими предприятиями: ООО «Либойл» для реализации проекта («Строительство завода по переработке семян рапса в с. Сенцово Липецкого района») и ЗАО «Стройдеталь» («Модернизация производства изделий из сборного железобетона»). Инвестиции  с начала реализации проектов составили 1,0 млрд. руб., создано 208 рабочих мест.

Государственные гарантии области в объеме 197,9 млн. руб. предоставлены хозяйствующим субъектам, привлекающим заемные средства для реализации инвестиционных проектов: «Создание производства картофеля, овощей» (ООО «АгроРегион») и «Модернизация основных фондов производства металлоизделий из стального проката» (ООО «Стальнофф»).

Реализация указанных мероприятий позволила обеспечить достижение в 2016 году  планового значения показателя «Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (за исключением бюджетных средств)»  – 105 тыс. руб. (прирост к плану 6 %).

Не достигнуты плановые значения по: объему инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту  – 26 % (на 6,5 п.п. ниже запланированного) в связи с тем, что значение ВРП было увеличено относительно прогнозного уровня; количеству предприятий – резидентов и участников особых экономических зон федерального и регионального уровней – 98 единиц (составляет 63,2 % от плана), это связано с тем, что Липецкая площадка ОЭЗ ППТ «Липецк» полностью укомплектована резидентами, после создания инженерной инфраструктуры в Елецком районе планируется увеличение количества резидентов.

Достижение показателей задач в 2016 году

Наименование показателя, единица измерения	2016 г. (план)	2016 г. (факт)	отклонение
Показатель 1. Объем инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту составит, %	32,5	26,0 (оценка)	-6,5 п.п.
Показатель 2. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (за исключением бюджетных средств), тыс.руб.	99,1	105,2 (оценка)	106 %
Показатель 3. Количество предприятий – резидентов и участников особых экономических зон федерального и регионального уровней, единиц	155	98	63,2 %