Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 20.04.2017 № 200-пс

4. Физическая культура и спорт

Основная цель в сфере физической культуры и спорта – формирование здорового образа жизни населения области, развитие физической культуры и спорта.

Задачи для достижения цели:

§  Приобщение населения области к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

§  Оптимизация, повышение качества и доступности государственных услуг (работ), оказываемых учреждениями физической культуры и спорта.

§  Обеспечение конкурентоспособности спорта области во всероссийском спортивном движении, подготовка кандидатов в национальные сборные.

§  Развитие физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

§  Обеспечение условий доступности спортивных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта для занятий физической культурой и спортом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.

Основным инструментом реализации поставленных задач в 2016 году являлся комплекс мероприятий государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Липецкой области» с объемом финансирования     1 015 млн. руб., в том числе 471,9 млн. руб. – областной бюджет, 18,7 млн. руб. – федеральный бюджет, 509,3 млн. руб. – местные бюджеты, 15,1 млн. руб. – внебюджетные источники. 

Достигнут запланированный на 2016 год показатель по уровню вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом – 36,6 % (план – 32 %).

В результате реализации задачи по приобщению населения области к регулярным занятиям физической культурой и спортом количество населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, за 2016 год увеличилось на 33,2 тыс. чел. и составило 399,6 тыс. чел.

Проведены крупные спортивные мероприятия: массовый велопробег «Липецкая область – Здоровый регион», «Лыжня России – 2016», «Кросс нации», Всероссийские соревнования по пулевой стрельбе, «Единый день плавания», 2-й Рыболовно-туристический форум, областной турнир по спортивным танцам «Золотой силуэт 2016», областной фестиваль женского спорта «Здоровье. Красота. Грация. Идеал», фестиваль бокса и другие. Одним из самых массовых спортивных соревнований в регионе является ежегодная спартакиада трудящихся, которая проводится как на областном уровне, так и в поселениях.  

Для занятий физической культурой и спортом в регионе сформирована мощная спортивная инфраструктура, включающая более 3 тысяч спортивных сооружений. Функционируют 43 бассейна, 604 спортивных зала, 1 972 плоскостных сооружения, 5 лыжных баз, 5 ледовых дворцов, 1 легкоатлетический манеж. В целях развития зимних видов в области действуют 378 катков, 4 горнолыжных комплекса, 353 лыжные трассы, 292 хоккейные коробки.

В 2016 году в области введено в эксплуатацию футбольное тренировочное поле для детско-юношеской спортивной школы в городе Липецке.

В регионе обеспечивается поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО (ВФСК ГТО), способствующего приобщению населения области к регулярным занятиям физической культурой и спортом. По результатам подведения промежуточных итогов по внедрению ВФСК ГТО среди субъектов РФ Липецкая область заняла второе место. В области создан 21 центр тестирования, в муниципалитетах разработаны и успешно выполнены планы мероприятий по внедрению ВФСК ГТО, созданы Координационные советы, сформирован судейский корпус. В тестировании в 2016 году приняло участие более 17 тыс. человек. Доля граждан, выполнивших нормативы, составляет 40,7 % от общего числа принявших участие в мероприятиях.

В 2016 году на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению ВФСК ГТО привлечены средства федерального бюджета в сумме 1,1 млн. руб., областного – 0,3 млн. руб.

Реализация мероприятий в рамках задачи по оптимизации, повышению качества и доступности государственных услуг, оказываемых учреждениями физической культуры и спорта, позволила увеличить в 2016 году долю детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности до      17,6 % в общей численности детей этого возраста (2015 год – 15,8 %).

Созданы условия для  дополнительного образования детей спортивной направленности: функционируют 67 учреждений, из них 8 – специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, 29 – детско-юношеских спортивных школ, 29 – детских оздоровительно-образовательных центров и 1 – областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа.

В области функционирует 5 клубов: Баскетбольный клуб «Липецк», АНО «Волейбольный клуб «Липецк», АНО «Футбольный клуб «Металлург», НП «Хоккейный клуб «Липецк», АНО «Мини-футбольный клуб «Липецк», на содержание которых в 2016 году из областного бюджета направлено 63,5 млн. руб.

Среднемесячная заработная плата тренеров, тренеров-преподавателей в учреждениях физической культуры и спорта в 2016 году сложилась в размере 22 638 руб. с ростом на 4,1 % к 2015 году.

В рамках реализации задачи по обеспечению конкурентоспособности спорта области во всероссийском спортивном движении, подготовке кандидатов в национальные сборные обеспечено участие липецких спортсменов в соревнованиях межрегионального, всероссийского и международного уровня.

В 2016 году 4 представителя Липецкой области приняли участие Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро в составе национальной олимпийской сборной РФ. По итогам соревнований в плавании на открытой воде Анастасия Крапивина заняла 8 место, в стендовой стрельбе Виталий Фокеев, Антон Астахов  и Татьяна Барсук заняли 11, 12 и 18 места соответственно.

За прошедший год  липецкие спортсмены успешно выступили на всероссийских и международных соревнованиях, завоевав 283 медали, 121 из которых – золотые.

В 2016 году на оказание адресной финансовой поддержки спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд РФ, привлечены средства федерального бюджета в сумме 6,3 млн. руб.

Всего на подготовку спортсменов, спортсменов-инвалидов, спортивных сборных команд области  из областного бюджета было выделено 40 млн. руб. 

Новые лидеры появились и среди молодых спортсменов, которые в 2016 году приняли участие в соревнованиях всероссийского и международного уровней. Воронина Светлана, Ермакова Валерия и Татаркулов Мурат признаны лучшими спортсменами Липецкой области 2016 года, завоевав призовые места на мировых и европейских турнирах.

Для решения задачи по развитию физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в 2016 году реализован комплекс мероприятий.

Проведены областные турниры и фестивали по лыжным гонкам, шашкам, шахматам, настольному теннису, легкой атлетике, плаванию, конному спорту, голболу. Организованы областные Параспартакиады среди детей и молодежи «Мы вместе», «Мир без границ». Общее количество участников этих мероприятий составило 1,1 тыс. человек (2015 год – 800 человек). 

В спортивных соревнованиях всероссийского и международного уровня приняли участие 67 спортсменов-инвалидов (2015 год – 66).

В областном бюджетном учреждении дополнительного образования детей «Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа» развивается 4 вида спорта (для детей с поражением опорно-двигательного аппарата, органов слуха, зрения и с интеллектуальными нарушениями) по 12 спортивным дисциплинам (академическая гребля, пауэрлифтинг, легкая атлетика, голбол, настольный теннис, плавание, танцы на колясках, греко-римская борьба, дзюдо, теннис, конный спорт, мини-футбол).

Результатом проведенных мероприятий стало увеличение в 2016 году  доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, регулярно занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, до  18,8 % от общей численности населения данной категории (2015 год – 10,5 %).

На реализацию мероприятий по обеспечению условий доступности спортивных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта для занятий физической культурой и спортом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья в 2016 году в рамках подпрограммы «Доступная среда» государственной программы «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области» израсходовано 3,9 млн. руб., в том числе 2,7 млн. руб. – средства федерального бюджета, 0,7 млн. руб. – областного, 0,5 млн. руб. –  местных бюджетов.

Указанные средства направлены на оснащение учреждений физической культуры и спорта области необходимым оборудованием в целях обеспечения доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья:

–  установлены пандусы и другое оборудование в 2-х филиалах ОБУДО «Областная комплексная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва»;

-           установлены пандусы, поручни, оборудован отдельный универсальный санузел,  переоборудованы душевые кабины в душевых комнатах для инвалидов-колясочников и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, раздевалки с организацией зон для инвалидов, смонтированы тактильные информационные указатели обозначения путей движения в МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс г. Ельца «Виктория»;

-           закуплены и установлены мнемосхемы, тактильные знаки и таблички, подъёмник лестничный, обустроены раздевалки для инвалидов в МБУ ФОК «Пламя».

Результатом проведенной работы стало увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, до 92 % (план – 92 %).

Достижение показателей задач в 2016 году

Наименование показателя, единица измерения	2016 г. (план)	2016 г. (факт)	отклонение
Показатель 1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	32	36,6	+ 4,6 п.п.
Показатель 2. Количество спортсменов-членов сборных команд России по видам спорта	133	133	-

5. Туризм

Основная цель в сфере туризма – создание условий для развития туризма и рекреации.

Задачи для достижения цели:

§  Развитие туристско-рекреационного комплекса области. Повышение качества туристских услуг.

§  Продвижение туристского продукта области на мировом и внутреннем туристских рынках.

§  Обеспечение условий доступности туристских услуг для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Основным инструментом реализации поставленных задач в 2016 году являлся комплекс мероприятий подпрограммы «Развитие туризма в Липецкой области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Липецкой области», на реализацию которых было направлено 582,7 млн. руб., в том числе 186,5 млн. руб. – областной бюджет, 75,3 млн. руб. – федеральный бюджет, 320,9 млн. руб. – внебюджетные источники.

Решение задачи по развитию туристско-рекреационного комплекса области и повышению качества туристских услуг в 2016 году обеспечивалось путем развития автотуристских кластеров «Задонщина» и «Ораниенбург», туристско-рекреационного кластера «Елец».

В рамках развития АТК «Задонщина» и ТРК «Елец» по состоянию на 01.01.2017 подготовлено более 100 инвестиционных площадок для строительства туристской инфраструктуры (рестораны, гостиницы, кафе, отели, туристические базы), реализован 21 проект по строительству и реконструкции объектов туристской инфраструктуры (гостиница с рестораном «Гранд Елец», гостиницы «Лада» и «Снегири», кафе с рестораном «Олень», торгово-развлекательный комплекс и другие).

В 2016 году на развитие данных кластеров израсходовано 513,7 млн. руб. за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств внебюджетных источников – 318,3 млн. руб., создано более 170 новых рабочих мест.

На территории кластеров реализуется ряд инвестиционных проектов. В 2016 году завершены 3 инвестиционных проекта по строительству гостиницы и торгово-развлекательного комплекса в ТРК «Елец», магазина с кафе в с. Донское в  АТК «Задонщина».

На средства федерального (75,3 млн. руб.) и областного бюджетов (120,1 млн. руб.) в 2016 году реализованы инфраструктурные проекты:

-      по АТК «Задонщина»: завершены работы по газоснабжению, строительству водозаборного узла, водопровода, канализации,  проведены мероприятия по противопожарным мерам безопасности, продолжены дорожно-строительные работы, в том числе примыкание к дороге регионального значения, строительство набережной р. Дон;

-      по ТРК «Елец»: завершены работы по строительству надземного перехода, проектированию транспортной инфраструктуры и берегоукреплению (строительство набережной р. Сосна).

В рамках дальнейшего развития кластеров в 2016 году подписаны соглашения по реализации инвестиционных проектов:

-      ООО «ТрэвелПарк Задонск» по строительству многофукционального комплекса дорожного сервиса, состоящего из  гостиничного и торгового комплекса, автокемпинга, многотопливной автозаправочной станции, автомобильной газонаполнительной компрессорной станции, станции технического обслуживания, автомойки. Планируемый объем инвестиций –  более 450 млн. руб;

-      ООО «М-4 Проект» по строительству торгово-развлекательного центра. Планируемый объем инвестиций –  более 600 млн. руб.

На развитие АТК «Ораниенбург» в 2016 году направлено 16,4 млн. руб. из областного бюджета. Указанные средства израсходованы на проведение и получение экспертизы проектов систем водоснабжения и канализации.

Сложившаяся экономическая ситуация в 2016 году оказала значительное влияние на развитие кластеров. Из планируемых на начало 2016 года частных инвестиций в размере 1,6  млрд. руб. на строительство туристских объектов израсходовано 318,3 млн. руб. Это повлияло на выполнение показателя по объему внутреннего и въездного туристического потока в области, который за 2016 год по оценке составил 160,5 тыс. чел. (план – 648,4 тыс. чел.). Вместе с тем, объем туристического потока к 2015 году увеличился на 1,4 тыс. чел.

Зарегистрировано 11 участников особых экономических зон туристско-рекреационного типа «Елец» и «Задонщина» с объемом  инвестиций более 10 млрд. руб., из которых освоено 0,6 млрд. руб.   По состоянию на 01.01.2017г. создано 119 рабочих мест.

В целях повышения качества обслуживания туристов на территории Липецкой области установлено 270 знаков к объектам культурного наследия, рекламная стела  на территории АТК «Задонщина».

Подписан ряд соглашений, способствующих развитию внутреннего въездного туризма в регионе, в том числе соглашение с Ростуризмом о безвизовых групповых туристских поездках граждан КНР в Липецкую область.

В целях создания благоприятных условий для развития туризма и улучшения качества приема и обслуживания туристов в области в 2016 году созданы ОКУ «Центр кластерного развития туризма Липецкой области», ОАУ «Областной Центр событийного туризма», организованы туристско-информационные центры во всех муниципальных образованиях региона, туроператор по внутреннему туризму на базе ОАУ «Областной Центр событийного туризма».

Для продвижения туристского продукта области на мировом и внутреннем туристских рынках область ежегодно принимает участие в основных крупных международных выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере туризма. Презентации региона на отечественном и зарубежном рынках способствуют увеличению туристического потока и привлечению инвестиций в эту сферу.

В 2016 году регион занял 20 место во Всероссийском рейтинге субъектов РФ по развитию туризма.

Международный молодежный фестиваль исторической реконструкции «Русборг» занял первое место на конкурсе событийных мероприятий CRASH-TEST, проведенного в рамках международного туристического форума «Большой Урал» в г. Екатеринбурге.

В  регионе проведено более 110 туристских мероприятий, разработано более 70 туристских маршрутов.

Создана модульная выставочная экспозиция Липецкой области в сфере туризма с применением передовых интерактивных технологий, изданы и размещены рекламно-информационные материалы в каталоге «Туристские ресурсы России», в федеральных печатных средствах массовой информации: «Российской газете» (приложение «Туризм»), «Комсомольской правде – Черноземье» и региональном аналитическом журнале «Липецкая газета: Итоги недели».

Вышло более 5 тысяч информационных материалов о сфере туризма в Липецкой области во всех видах СМИ, в том числе, информация публиковалась на более чем 10 крупных федеральных порталах.

Велась работа по наполнению Национального туристического портала Russia.Travel информацией о туристских возможностях региона. В настоящее время опубликована информация о 245 объектах и мероприятиях Липецкой области. Размещена информация о 161 объекте культурного показа, 43 событийных мероприятиях и 2 туристских маршрутах в мобильном приложении «Путешествуй по России».

Проведены информационные туры по Липецкой области для представителей туроператоров и турагентств, а также пресс-тур для представителей средств массовой информации по киномаршруту «Кадр за кадром», занявшему 2 место в финале 3-й Всероссийской туристской премии «Маршрут года».

Разработана «Туристическая карта Липецкой области», туристские паспорта муниципальных районов и городских округов области, определяющие преимущества и основные направления туризма, на основе которых создан унифицированный туристский паспорт Липецкой области.

Впервые в области прошла Декада туризма, приуроченная к Всемирному дню туризма, которая включала более 17 различных мероприятий.

Сформирован перечень из 51 школьного образовательного туристического маршрута для посещения детьми и молодежью природных, исторических, военно-исторических и социально-культурных объектов на территории Липецкой области.

Обеспечивается решение задачи по созданию условий доступности туристских услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения. На объектах туристского показа (учреждения культуры области) установлены пандусы, переоборудованы санитарные комнаты, увеличены входные группы и установлены подъемные механизмы для инвалидов-колясочников.

Управлением культуры и туризма области в 2016 году направлены письма инвесторам, реализующим проекты в сфере туризма, с рекомендациями по оборудованию объектов туристского показа и мест отдыха необходимыми средствами обеспечения доступности объектов и услуг для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Достижение показателей задач в 2016 году

Наименование показателя, единица измерения	2016 г. (план)	2016 г. (факт)	отклонение
Показатель 1. Объем внутреннего и въездного туристического потока в области, тыс. чел.	648,4	160,5 (предвари-тельно)	24,8 %
Показатель 2. Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, ед.	9 607	9 607 (предвари-тельно)	-

6. Образование

Основная цель в сфере образования – повышение доступности и качества образования.

Задачи для достижения цели:

§  Создание условий для инновационного социально ориентированного развития образования области.

§  Приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с актуальными проблемами рынка труда.

§  Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного образования.

§  Формирование эффективной системы работы с одаренными детьми и талантливой молодежью.

§  Повышение социального статуса и общественного престижа работников системы образования.

§  Создание условий для обеспечения образовательного процесса для детей-инвалидов с учетом индивидуальных особенностей и потребностей.

Основным инструментом реализации поставленных задач в 2016 году являлся комплекс мероприятий государственных программ «Развитие образования Липецкой области» с объемом финансирования 10,7 млрд. руб., в том числе 10,0 млрд. руб.- областной бюджет, и «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области» с объемом финансирования в сфере образования и науки  997,5 млн. руб., в том числе 970,7 млн. руб. – областной бюджет.

Реализация указанных мероприятий позволила обеспечить достижение запланированных в 2016 году показателей:  доля обучающихся в общеобразовательных организациях по программам федерального государственного образовательного стандарта общего образования в общей численности обучающихся составила 67 % (план – 67 %), доступность дошколь-ного образования для детей в возрасте от 3 до 7лет – 100 % (план – 100 %).

Реализован ряд мероприятий по созданию условий для инновационного социально ориентированного развития образования области, направленный на обеспечение во всех школах современных условий обучения, повышение качества и равного доступа к услугам общего образования.

9 школ области вошли в число 500 лучших образовательных организаций Российской Федерации (рейтинг «ТОП-500»), 10 сельских школ – в число 200 (рейтинг «ТОП-200»).

Реализуется проект «Достижение Наивысшего Качества региональной системы Образования» («ДНК Образования»), по результатам которого в 2016 году 24 школы области стали победителями и  получили из областного бюджета грант в сумме 119 млн. руб.

В 2016 году область приняла участие в реализации федерального проекта, направленного на создание новых мест и ликвидацию второй смены в общеобразовательных организациях. В рамках реализации проекта построена школа в 29 микрорайоне города Липецка на 800 мест, проведена реконструкция (строительство нового здания) МАОУ СОШ N 59 «Перспектива» г.Липецка. Финансирование составило 806,9 млн. руб., в том числе  560 млн. руб. – средства федерального бюджета.

Всего в 2016 году создано дополнительно 1 732 места, что позволило снизить долю обучающихся, занимающихся во вторую смену до 10,9 % (2015 год – 12,1 %).

Более половины учащихся школ – 67 % (2015 год – 59 %) обучаются по новым федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС). В рамках данной работы приобретены лаборатории для проведения количественного химического анализа воздуха, газоанализатор, для 10 школ области закуплено оборудование для печати и сканирования экзаменационных материалов при проведении ЕГЭ на сумму более 4,6 млн. руб. за счет средств областного бюджета.

Организовано 28 региональных инновационных площадок, 25 инновационных площадок Института развития образования, создана многоуровневая модель развития сети инновационных площадок. В 2016 году МАОУ СОШ   N 29 г. Липецка стала победителем конкурсного отбора Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 г.г. по направлению «Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов».

56 школ области (21,9 % всех школ) 16 муниципалитетов области оснащены дистанционными технологиями обучения с использованием программного продукта обеспечения «Электронная школа «ЕТРУ». Финансирование мероприятия по обеспечению технической поддержки данного программного продукта составило 8 млн. руб.

Для подвоза учащихся в 2016 году закуплен 21 автобус в 15 муниципальных районов области на сумму 35,7 млн. руб., в том числе 30 млн. руб. –  средства областного бюджета, 5,7 млн. руб. – местных бюджетов. Кроме того, область получила 21 школьный автотранспорт за счет федеральных средств. Это позволило увеличить численность детей, подвозимых в общеобразовательные организации школьным автотранспортом, соответствующим ГОСТу, до 89 % (2015 год – 87 %).

Охват горячим питанием учащихся составил 92 % от общего количества обучающихся (2015 год – 93,4 %), в т. ч. двухразовым горячим питанием – 53,6 % (2015 год – 53,2 %).

В 2016 году создано новое учреждение ГБОУ «Центр поддержки одаренных детей», на базе которого организован детский технопарк «Кванториум». В технопарке реализуется 6 инновационных научно-технических направлений. В 2016 году к занятиям приступили 618 обучающихся.

Доля детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, увеличилась и составила 90 % от общего числа детей и молодежи данной категории (2015 год – 87 %). Занятия организованы по направлениям: художественное, научно-техническое творчество, физическая культура и спорт, краеведение, туризм и учебно-исследовательская деятельность.

Число победителей (призёров, лауреатов и др.) Всероссийских и международных мероприятий  дополнительного образования детей составило     54 % от общего количества участников.

Реализован комплекс мер по сохранению и укреплению здоровья обучающихся.

В рамках создания в сельских школах области условий для занятий физкультурой и спортом отремонтированы 18 спортивных залов, оснащены спортивным инвентарем и оборудованием 18 открытых плоскостных сооружений, создано 20 школьных спортивных клубов. Объем финансирования мероприятия составил 27,4 млн. руб., в том числе 16,7 млн. руб. – средства  федерального бюджета.

На реализацию мероприятий по отдыху и оздоровлению детей израсходовано  всего  576,9 млн. руб., в том числе 381 млн. руб. – областной бюджет, 9,2 млн. руб. – федеральный бюджет, а также средства бюджетов муниципальных образований, предприятий и родителей.

Всеми формами отдыха и оздоровления было охвачено 96,3 тыс. детей школьного возраста на базе 549 детских оздоровительных учреждений (из них 519 – летних), в том числе 17 загородных детских оздоровительных лагерей, 379 лагерей с дневным пребыванием, 111 палаточных лагерей, 39 лагерей труда и отдыха, 3 детских санаториев круглогодичного действия. 350 детей прошли оздоровление за пределами области, в том числе 30 детей – в Республике Крым.

В целях приведения содержания и структуры профессионального образования в соответствие с актуальными проблемами рынка труда реализованы мероприятия по развитию 6 отраслевых производственно-образовательных объединений (кластеров): металлургического, строительного, агропромышленного, машиностроительного, железнодорожного и  жилищно-коммунального хозяйства. Закуплено современное учебно-производственное оборудование для 9 образовательных организаций профобразования на сумму 17,8 млн. руб. за счет средств областного бюджета (учебно-лабораторное оборудование по направлениям «Автодело», «Мобильная робототехника», лаборатория демонстрационных макетов узлов автомобилей категории «С», диагностический аппаратный комплекс по исследованию нефтепродуктов, компьютерное оборудование и др.).  

В рамках функционирования кластеров продолжена работа по реализации заключенных договоров с предприятиями. Всего заключено 69 договоров в строительной отрасли, 12 – в агропромышленной, 10 – в машиностроительной, 5 – в железнодорожной, 3 – в сфере жилищно-коммунального хозяйства, 1 – в металлургической.

В целях развития и повышения эффективности системы среднего профессионального образования области в 2016 году разработана «дорожная карта» по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста.

В целях совершенствования подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников развивается педагогический кластер. Направления деятельности кластера включают в себя полный цикл воспроизводства педагогических ресурсов для региона, используется механизм целевого приема и обучения по направлениям подготовки и специальностям, входящим в укрупненную группу «Образование и педагогические науки», с последующим трудоустройством выпускников в образовательные организации области.

В 2016 году в рамках развития кластера создано 6 базовых кафедр, 2 из которых начали работу в текущем учебном году: кафедра теории и методики преподавания русского языка и литературы и кафедра теории и методики обучения информатике на базе гимназии N 12  г. Липецка,  школы п. Вторые Тербуны и школы п. Лев-Толстой. Работа по расширению спектра базовых кафедр будет продолжена.

На базе ЛГПУ имени П.П. Семенова-Тян-Шанского приступили к созданию двух лабораторий имени К.А. Москаленко и П.П. Семенова-Тян-Шанского.

В области обеспечивается подготовка кадров по 42 профессиям и 83 специальностям среднего профобразования, по 117 профессиям в рамках программ профессионального обучения.

Для оказания содействия трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций области на базе ГОА ПОУ "Липецкий индустриально-строительный колледж" в 2016 году создан региональный аналитический центр содействия трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций области. Обеспечено трудоустройство почти 2 тыс. выпускников (52 %) очной формы обучения.

Для проведения независимой оценки уровня квалификации выпускников образовательных учреждений и работников предприятий реального сектора экономики в области действуют 10 центров сертификации профессиональных квалификаций.

В целях решения вопросов повышения квалификации  (переподготовки) кадров в 2016 году открыто 2 многофункциональных центра прикладных квалификаций (всего – 8), функционируют 2 про­фильных ресурсных центра.

Впервые в регионе в 2016 году проведён региональный чемпионат Липецкой области «Молодые профессионалы» по 15 компетенциям «Ворлдскиллс Россия». На базе Липецкого металлургического колледжа создан Региональный координационный центр по реализации движения «Ворлдскиллс Россия» на территории области. Кроме того,  на базе профессиональных образовательных организаций созданы 7 специализированных центров компетенций.

Для обеспечения доступности среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе ГОБ ПОУ «Липецкий техникум городского хозяйства и отраслевых технологий» создан региональный специализированный центр поддержки систем инклюзивного среднего профессионального образования в Липецкой области.

В целях содействия развитию профессиональной инклюзии обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью в регионе впервые проведён региональный отборочный этап чемпионата профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс» по 3 компетенциям.

Осуществлялась финансовая поддержка работников научных организаций  области, участвующих на условиях софинансирования в конкурсах, проводимых ФГБУ «Российский фонд фундаментальных исследований» и ФГБУ «Российский гуманитарный научный фонд»  (18 проектов на сумму 7 млн. руб., в том числе 3,5 млн. руб. - областной бюджет и 3,5 млн. руб. – федеральный бюджет).

Реализация комплекса мероприятий по развитию инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного образования, позволила  повысить обеспеченность местами детей в дошкольных образовательных организациях до 97,9 % (2015 год – 97,1 %), в том числе детей от 1 года 3 лет – до 87,7 %          (2015 год – 82,3 %), в 13 районах области и г. Ельце проблема обеспеченности дошкольным образованием детей от 1 года до 3 лет решена полностью. Дефицит мест в дошкольные учреждения области для детей от 1 года до 3 лет сократился до 1 129 детей (2015 год – 1 488 детей).

Все дети в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающиеся в услугах дошкольного образования, обеспечены местами в детских садах.

В 2016 году в целях обеспечения дошкольными образовательными услугами детей от 1 года до 3 лет и сохранения доступности для детей в возрасте от 3 до     7 лет велось строительство 2 детских садов на 120 мест в с. Преображеновка Добровского района и с. Измалково, открытие которых планируется в 2017 и  2018 годах соответственно.

Введено 80 дополнительных мест за счет внутренней оптимизации площадей дошкольных образовательных организаций.

Развивается негосударственный сектор оказания дошкольных образовательных услуг. Действуют 12 частных организаций и индивидуальных предпринимателей,  которым в 2016 году возмещены затраты за счет областного бюджета в сумме 26,5 млн. руб. на заработную плату работникам, покупку игрового оборудования, игрушек, пособий и другие расходы.

 Родителям детей, посещающих детские сады, ежемесячно за счет средств областного бюджета выплачивалась компенсация родительской платы, общая сумма выплат в 2016 году составила 151,1 млн. руб.

Реализован комплекс мероприятий по формированию эффективной системы работы с одаренными детьми и талантливой молодежью.

На базе областной школы «Одаренный ребенок» в 2016 году прошли обучение  400 одаренных детей по шести учебным модулям технической направленности.

В рамках поддержки одаренных детей и молодежи выплачено 12 областных премий и 40 стипендий.

В 2016 году создано новое учреждение ГБОУ «Центр поддержки одаренных детей», на базе которого организован детский технопарк «Кванториум». На его создание и оснащение высокотехническим оборудованием израсходовано 106,3 млн. руб., в том числе 56,3 млн. руб. – средства федерального бюджета, 40 млн. руб. – областного бюджета, 10 млн. руб. – внебюджетные средства (ПАО «НЛМК»). В технопарке реализуется 6 инновационных научно-технических направлений. В 2016 году к занятиям приступили 618 обучающихся.

Проведён  областной профильный семинар «Школа молодых учёных» по проблемам гуманитарных, естественных, технических наук, в которых приняли участие более 100 учёных, аспирантов, педагогов, студентов, занимающихся научной деятельностью. 

Принято участие в XХV Всероссийском форуме научной молодежи «Шаг в будущее» с международным участием (18 победителей и призеров), где делегация области завоевала Научный кубок России II степени.

Организовано участие во Всероссийском конкурсе научно-технического творчества молодежи НТТМ – 2016, V Всероссийском конкурсе юных чтецов «Живая классика»,  Всероссийской конференции «Юные техники и изобретатели», Всероссийском фестивале детского и юношеского творчества, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.  

Среди учащихся 1-11 классов проведена региональная конференция «К вершинам знаний - 2016», в которой приняло участие 349 школьников. Призерами и победителями признаны 99 учащихся, 150 ребят получили звание лауреатов.  

Проведен региональный этап Всероссийской олимпиады школьников по 23  общеобразовательным предметам, где приняли участие 842 учащихся, из которых 46 обучающихся стали победителями и 175 – призерами  (26,2 % от количества участников).  29 учащихся стали победителями и призерами по нескольким предметам (2015 год – 25).

Занято 20 призовых мест на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников (2015 год – 12).

Для повышения социального статуса и общественного престижа работников системы образования проведен ряд мероприятий.

В 2016 году почетное звание «Заслуженный работник образования Липецкой области» получили 30 педагогов области.

Организованы областные публичные конкурсы:

- «Учитель года Липецкой области», по результатам которого 5 педагогам присуждены областные премии: 1 – в размере 250 тыс. руб., 4 – по 50 тыс. руб.;

- «Воспитатель года», 5 областных премий: 1 – в размере 80 тыс. руб., 4 – по 30 тыс. руб.;

- педагогов  дополнительного  образования  детей «Сердце отдаю  детям» – 7 областных премий по 35 тыс. руб.;

- мастеров производственного обучения за достижение высоких результатов в обучении и воспитании обучающихся – 3 областных премии по 50 тыс. руб.

В 2016 году различными видами наград были отмечены 770 работников системы образования области, в том числе 1 педагог награжден государственной наградой «Орден Дружбы», 15 работникам присвоены отраслевые почетные звания «Почетный работник общего образования Российской Федерации», 142 педагога награждены Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ.

Проведен XII областной  образовательный форум, V Слёт молодых педагогов региона.

В 2016 году 4 199 педагогических работников и руководителей повысили квалификацию и прошли переподготовку по ФГОС, 3 048  педагогических работников прошли аттестацию на первую и высшую квалификационные категории.

Доля учителей в возрасте до 35 лет составила 17 % (2015 год – 17 %).

Достигнуты все целевые индикаторы «дорожной карты» по повышению заработной платы в сфере образования. В 2016 году среднемесячная заработная плата увеличилась по сравнению с 2015 годом:

- педагогических работников общеобразовательных организаций – на 1,1 % (25 056 руб.);

- педагогических работников  дошкольных образовательных организаций – на 1,8 % (21 446 руб.);

- мастеров и преподавателей производственного обучения образовательных организаций профессионального образования – на 2,6 %  (23 628 руб.).

Повысилась эффективность работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из выявленных в 2016 году 302 детей-сирот – 294 ребенка (97,4 %) устроены в замещающие семьи (2015 год – 95,7 %). Данный показатель в области растет на протяжении последних 12 лет (в 2004 году – 63,3%).

По состоянию на 01.01.2017г. на учете состоит 3,6 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (1,7 % от общей численности детского населения), из них 89 %  (3,2 тыс. детей) воспитываются в замещающих семьях.

Всего в 2016 году устроены в замещающие семьи 333 ребенка-сироты, в том числе 39 детей – из Регионального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (далее – РБД). Общее количество детей-сирот, находящихся в РБД, снизилось в 2016 году на 118 детей (до 368 человек).

Количество приемных семей и воспитываемых в них детей  ежегодно растет.  За последние 10 лет количество приемных семей выросло в  4,4 раза, в том числе за 2016 год – на 3 % к 2015 году (на 16 семей), количество приемных детей – в 4,7 раза, в том числе за 2016 год – на 6,2 % (на 53 ребенка).

Семьи, принявшие на воспитание детей-сирот в возрасте от 7 лет, а также детей-инвалидов (245 детей), получили единовременную выплату в размере 50 тыс. руб. на каждого ребенка, общая сумма выплат составила 12,3 млн. руб.

На сегодняшний день в области осуществляют деятельность 9 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 3 Центра помощи детям, оставшимся  без  попечения родителей, и содействия семейному устройству.

В 2016 году совместно с АНО «Новые   технологии   развития» в области стартовал проект «Живём по-настоящему», направленный на подготовку выпускников организаций для  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни.

Продолжена реализация волонтерского проекта «Путеводитель по самостоятельной жизни» для выпускников организаций для детей-сирот. Количество участников проекта в 2016 году составило 210 человек.

В области действуют 10 мобильных бригад оказания социальной помощи, которые осуществляют выезды по адресам семей, нуждающихся в срочной помощи, в том числе в 2016 году создано 6 бригад. Для осуществления деятельности мобильных бригад в 2016 году приобретено 6 автомобилей за счет Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 2016 году опыт Липецкой области в сфере опеки и попечительства неоднократно представлялся на всероссийском уровне в г. Москве и г. Сочи.

В октябре 2016 г. в г. Москве состоялся финал Всероссийского конкурса художественного творчества «Ассамблея замещающих семей», где регион второй год подряд признан абсолютным победителем.

В 2016 году детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставлено 93 жилых помещения специализированного жилищного фонда, а также 28 жилых помещений, строительство которых было начато в 2015 году.

Кроме того, муниципальными органами власти было приобретено и предоставлено 33 жилых помещения по судебным решениям на сумму 44 млн. руб. По состоянию на 01.01.2017г. исполнены все судебные решения в области по предоставлению квартир для детей-сирот.

По состоянию на 01.01.2017г. количество детей-сирот, стоящих на учете по обеспечению жильем, составляет 2 238 чел., из которых  у 1 443 детей-сирот наступило право на обеспечение жильем.

На ремонт закрепленного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (30 тыс. руб.), материальную помощь   получили 54 человека на общую сумму 1,6 млн.руб.

Обеспечено решение задачи по созданию условий для обеспечения образовательного процесса для детей-инвалидов с учетом индивидуальных особенностей и потребностей. Для совместного обучения детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, реализован ряд мероприятий в рамках подпрограммы «Доступная среда» государственной программы «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области» с объемом финансирования 35,5 млн. руб., в том числе 19,5 млн. руб. – областной бюджет. Отремонтированы и оснащены специальным оборудованием в 2016 году 14 образовательных организаций (всего – 68 организаций), что позволило увеличить долю образовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, от общего числа  образовательных организаций области до 21,4 % (2015 г. – 20 %).

В 9 специальных (коррекционных) школах-интернатах созданы необходимые условия по организации учебно-воспитательного процесса, реабилитации и социализации детей-инвалидов, приобретено компьютерное оборудование, спецоборудование для обучения детей с дефектами органов зрения, слуха, речи, спортивное оборудование и др.

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, составила 96 % от общей численности детей-инвалидов школьного возраста.

Завершены работы по ремонту помещений и приобретению специализированного оборудования для обучения инвалидов в ГОБПОУ «Елецкий колледж экономики, промышленности и отраслевых технологий».

В 2016 году для реализации концепции развития инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в области создана базовая профессиональная образовательная организация, обеспечивающая поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, на базе ГОБПОУ «Липецкий техникум городского хозяйства и отраслевых технологий». Было закуплено специализированное учебное оборудование, 25 сотрудников прошли повышение квалификации.

В результате доля образовательных учреждений среднего профессионального образования, приспособленных для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в 2016 году составила 15 %.

Для совместного обучения и воспитания детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в 2016 году отремонтированы и оснащены специальным оборудованием 7 детских садов области (16 % от общего количества детских садов). Финансирование составило 7,3 млн. руб., в том числе  4,7 млн. руб. – средства областного бюджета.

Достижение показателей задач в 2016 году

Наименование показателя, единица измерения	2016 г. (план)	2016 г. (факт)	отклонение
Показатель 1. Доля обучающихся в общеобразовательных организациях по программам федерального государственного образовательного стандарта общего образования в общей численности обучающихся, %	67,0	67,0	-
Показатель 2.         Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, %	100,0	100,0	-

7. Культура

Основная цель в сфере культуры – обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни.

Задачи для достижения цели:

§  Сохранение и развитие культурного потенциала области.

§  Удовлетворение потребностей населения области в сфере культуры и искусства, повышение качества культурного продукта.

§  Обеспечение условий доступности услуг для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Основным инструментом реализации поставленных задач в 2016 году являлся комплекс мероприятий подпрограммы «Развитие и сохранение культуры Липецкой области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Липецкой области», на реализацию которых было направлено 990,8 млн. руб., в том числе 7,5 млн. руб. – федеральный бюджет, 793,0 млн. руб. – областной бюджет, 85,2 млн. руб. – местные бюджеты, 105,1 млн. руб. – внебюджетные источники.

Выполнены все запланированные на 2016 год показатели: охват населения культурно-досуговыми мероприятиями составил 325,1 % (план – 320 %), доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях – 6 % (план – 6 %).