Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1190государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" приведены в таблицах 2 и 3 приложения к государственной программе. Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке. Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Риски реализации подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 1 раздела 9 государственной программы. Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах будут достигнуты следующие количественные и качественные показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:
- улучшение инвестиционного климата, обеспечивающее приток инвестиций на территории региона, достижение устойчивого экономического роста и повышение уровня жизни населения; - прирост инвестиций в основной капитал в 2020 году - 9,4% по отношению к предыдущему году; - количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе - на уровне 12 основных внедренных разделов; - увеличение объема инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий, до 65,85 рубля в 2020 году; - увеличение объема внешнеторгового оборота Воронежской области
к 2020 году до 5253,8 млн. долларов США. Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства" государственной программы
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители |Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка| |подпрограммы |Воронежской области | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные мероприятия, |1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и| |входящие в состав |среднего предпринимательства. | |подпрограммы |2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства. | | |3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. |
| |4. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего| | |предпринимательства. | | |5. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цель подпрограммы |Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в| | |экономике Воронежской области | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Задачи подпрограммы |1. Создание благоприятной среды для активизации и развития| | |предпринимательской деятельности в Воронежской области (стимулирование| | |граждан к осуществлению предпринимательской деятельности). | | |2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и| | |среднего предпринимательства. | | |3. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и| | |среднего предпринимательства | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные целевые |1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч.| |показатели и индикаторы|микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей. | |подпрограммы |2. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации| | |программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов. | | |3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете| | |на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц. | | |4. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями,| | |в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в| | |постоянных ценах, процентов к предыдущему году. | | |5. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства,| | |осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, процентов| | |к предыдущему году | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2014 - 2020 годы | |подпрограммы | | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |Объем финансирования подпрограммы составляет 907988,00 тыс. рублей, | |финансирования |в том числе по источникам финансирования: | |подпрограммы (в |- федеральный бюджет 671200,00 тыс. рублей; | |действующих ценах |- областной бюджет - 210288,00 тыс. рублей; | |каждого года реализации|- местные бюджеты - 26500,00 тыс. рублей; | |подпрограммы) |в том числе по годам реализации подпрограммы: | | |2014 год: | | |всего - 90880,00 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |- федеральный бюджет - 68000,00 тыс. рублей; | | |- областной бюджет - 20880,00 тыс. рублей; | | |- местные бюджеты - 2000,0 тыс. рублей. | | |2015 год: | | |всего - 76304,00 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |- федеральный бюджет - 57600,00 тыс. рублей; | | |- областной бюджет - 16704,00 тыс. рублей; | | |- местные бюджеты - 2000,00 тыс. рублей. | | |2016 год: | | |всего - 76304,00 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |- федеральный бюджет - 57600,00 тыс. рублей; | | |- областной бюджет - 16704,00 тыс. рублей; | | |- местные бюджеты - 2000,0 тыс. рублей. | | |2017 год: | | |всего - 157750,00 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |- федеральный бюджет - 116000,00 тыс. рублей; | | |- областной бюджет - 37000,00 тыс. рублей; | | |- местные бюджеты - 4750,0 тыс. рублей. | | |2018 год: | | |всего - 163500,00 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |- федеральный бюджет - 120000,00 тыс. рублей; | | |- областной бюджет - 38500,00 тыс. рублей; | | |- местные бюджеты - 5000,0 тыс. рублей. | | |2019 год: | | |всего - 168750,00 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |- федеральный бюджет - 124000,00 тыс. рублей; | | |- областной бюджет - 39500,00 тыс. рублей; | | |- местные бюджеты - 5250,0 тыс. рублей. | | |2020 год: | | |всего - 174500,00 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |- федеральный бюджет - 128000,00 тыс. рублей; | | |- областной бюджет - 41000,00 тыс. рублей; | | |- местные бюджеты - 5500,0 тыс. рублей | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства| |непосредственные |в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области с 9,1 в 2012| |результаты реализации |году до 10,0 в 2020 году. | |подпрограммы |2. Увеличение объема оборота продукции и услуг, производимых малыми| | |предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными| | |предпринимателями, с 484,59 млрд. рублей в 2012 году до 772,39 млрд.| | |рублей в 2020 году | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
По состоянию на 01.01.2013 на территории Воронежской области осуществляют деятельность 404 средних предприятия, 22129 малых предприятий, в том числе 18639 микропредприятий и 57101 индивидуальный предприниматель без образования юридического лица. На малых и средних предприятиях Воронежской области трудятся около
235 тыс. человек, что составляет 21% от экономически активного населения Воронежской области. Таким образом, каждый пятый работник в целом по области в настоящее время занят в секторе малого и среднего предпринимательства (далее - МСП). В Воронежской области первое место по численности МСП занимает сфера оптовой и розничной торговли (41%), которая многократно превышает доли малых и средних компаний в других отраслях (обрабатывающие производства - 9,6%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 6,1%, операции с недвижимым имуществом - 19,2%,
строительство - 10,4%, транспорт и связь - 5,1%). Растет оборот малых предприятий и объем инвестиций в основной капитал. За 2012 год оборот малых предприятий (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) составил 174414,7 млн. рублей (111,0%
к уровню 2011 года). Инвестиции в основной капитал в 2012 году составили 11873,3 млн. рублей (139,1% к уровню 2011 года). В 2012 году объем оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, по оценке составил 484,59 млрд. рублей (106,3% к уровню 2011 года). По сравнению с 2009 годом объем оборота продукции и услуг вырос более чем в 1,8 раза. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области по единому налогу на вмененный доход и налогу, взимаемому по упрощенной системе налогообложения, от субъектов малого предпринимательства в 2012 году составил 3502,8 млн. рублей, или 125,3% к соответствующему периоду 2011 года. Создание благоприятных условий для развития МСП рассматривается
правительством Воронежской области в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия области, роста валового регионального продукта, повышения жизненного уровня
и занятости населения. На сегодняшний день в области сформирована базовая система государственной поддержки малого бизнеса, представляющая собой комплекс правовых, организационных и финансовых механизмов. Действует Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области (микрофинансовая организация второго уровня), Фонд развития предпринимательства Воронежской области (микрофинансовая организация), Гарантийный фонд Воронежской области, восемь муниципальных фондов, двадцать районных центров поддержки предпринимательства, три бизнес-инкубатора, четыре технопарка, фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере. Основными направлениями государственной поддержки субъектов МСП
в 2012 году являлись: повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, техническое оснащение и переоснащение производства за счет приобретения субъектами МСП оборудования, устройств и механизмов по договорам лизинга. Основные целевые показатели, характеризующие состояние МСП области, приведены в таблице 3. Таблица 3
Основные целевые показатели, характеризующие состояние МСП
Воронежской области |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————| | Наименование показателя | Значение на | Значение на |Темп роста, % | | | 01.01.2012 | 01.01.2013 | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————| |Количество средних предприятий, единиц | 315 | 404 | 128,2 | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————| |Количество малых предприятий, единиц | 3 137 | 3 490 | 111,3 | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————| |Количество микропредприятий, единиц | 18 038 | 18 639 | 103,39 | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————| |Количество индивидуальных предпринимателей без образования | 57 235 | 57 101 | 99,8 | |юридического лица, человек | | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————| |Оборот малых предприятий (без НДС, акцизов и других аналогичных | 157 107,4 | 174 414,7 | 111,0 | |платежей), млн. рублей | | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————| |Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в | 451 691,51 | 484 593,87 | 106,3 | |том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями,| | | | |млн. рублей | | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————| |Инвестиции в основной капитал малых предприятий, млн. рублей | 8 535,8 | 11 873,3 | 139,1 | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————| |Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий, | 13 967 | 15 879 | 113,7 | |рублей | | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————| |Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области по| 2 796,1 | 3 502,8 | 125,3 | |единому налогу на вмененный доход и налогу, взимаемому по | | | | |упрощенной системе налогообложения, от субъектов малого | | | | |предпринимательства, млн. рублей | | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————| |Доля объема продукции малых предприятий в ВРП, % | 20,0 | 20,2 | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————| Реализация мероприятий подпрограммы направлена на создание следующих условий и факторов, способствующих развитию МСП в Воронежской области: - оказание финансовой поддержки субъектам МСП;
- увеличение количества субъектов МСП, использующих возможности
лизинговых инструментов и заемного финансирования; - увеличение количества действующих объектов инфраструктуры поддержки МСП; - увеличение доли экспортно ориентированных предприятий. Увеличение вклада субъектов МСП в экономику Воронежской области
в среднесрочной перспективе обусловлено следующими факторами: - увеличение количества действующих объектов инфраструктуры поддержки МСП, которое позволит поддержать малые предприятия на начальном этапе развития; - акцентирование мероприятий подпрограммы на поддержке МСП, ведущих деятельность в неторговых секторах экономики, которое позволит постепенно увеличить долю таких предприятий в ВРП. Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ
ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года предстоит: - закрепить на региональном уровне долгосрочные приоритеты развития и поддержки малого и среднего бизнеса, совершенствовать институциональную среду развития и поддержки предпринимательства, устранить административные барьеры; - диверсифицировать деятельность малых и средних предприятий, увеличить число малых (в первую очередь инновационных) предприятий
в промышленности, сельском хозяйстве, жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - ЖКХ) и туризме; - устранить диспропорцию в развитии малого и среднего бизнеса и
муниципальных образований. Создать не только вертикально интегрированные, но и территориальные кластеры на уровне муниципальных образований с включением в них малых и средних предприятий; - укрепить инфраструктуру государственной поддержки малого и среднего бизнеса (районные центры поддержки предпринимательства, муниципальные фонды содействия кредитованию); - повысить уровень правовой, социальной, экологической ответственности малых и средних предприятий. 2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и
решения задач
С учетом того, что развитие малого и среднего предпринимательства в Воронежской области является одной из основных задач развития экономики Воронежской области, при реализации подпрограммы выделена следующая основная цель - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Воронежской области. Реализация основной цели подпрограммы достигается решением следующих задач: 1. Создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности в Воронежской области (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности). 2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства. При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие предпринимательства в Воронежской области, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы. Показатели, используемые для достижения поставленной цели:
1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями,
в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных
статистических данных (пункт 2.1.4 Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области. Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом. 2. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки МСП, баллов. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных
данных по итогам социологических исследований, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации (пункт 2.4.12 Федерального плана статистических работ). Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом. 3. Количество субъектов МСП в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц. Расчет показателя осуществляется по формуле:
где:
К - количество МСП на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц; Кмсп - количество МСП, единиц; Ч - численность населения Воронежской области, человек.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства". 4. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах, процентов к предыдущему году. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных
статистических данных (пункт 2.4.11 Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Финансовая поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства". 5. Прирост количества субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, процентов к предыдущему году. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных
статистических данных (пункт 2.4.13 Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства". 2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года будут: - увеличение количества субъектов МСП в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области с 9,1 в 2012 году до 10,0 в 2020 году; - увеличение объема оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в Воронежской области с 484,59 млрд. рублей в 2012 году до 772,39 млрд. рублей в 2020 году. Информация о составе и значениях показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в таблице 1 приложения к государственной программе. 2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 года по 2020 год (в один этап). Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ
В рамках подпрограммы планируется реализация пяти основных мероприятий: 1. Информационная и консультационная поддержка субъектов МСП.
2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.
3. Финансовая поддержка субъектов МСП.
4. Поддержка муниципальных программ развития МСП.
5. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства.
Основное мероприятие 1. Информационная и консультационная поддержка субъектов МСП: Срок реализации основного мероприятия: 2014-2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области. Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение всех показателей эффективности реализации подпрограммы.
Основное мероприятие включает пять мероприятий.
Мероприятие 1.1. Создание и ведение информационного портала в сети Интернет по поддержке и развитию предпринимательства: Содержание мероприятия: создание и обеспечение функционирования
информационного портала; обеспечение исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов
МСП информацией о действующей системе государственной поддержки предпринимательства. Ожидаемые результаты: повышение уровня информационного обеспечения субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки предпринимательства. Мероприятие 1.2. Распространение информации о существующей системе государственной поддержки субъектов МСП в СМИ: Содержание мероприятия: подготовка, издание и тиражирование сборников информационных, методических и справочных материалов (в том числе брошюр, пособий, буклетов и т.п.) по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности; организация информационного освещения основных направлений поддержки предпринимательства (в том числе подготовка журналистских материалов, бюллетеней, телепрограмм). Ожидаемые результаты: повышение уровня информационного обеспечения субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки предпринимательства. Мероприятие 1.3. Мониторинг развития предпринимательства, выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие МСП: Содержание мероприятия: сбор, агрегирование и обработка данных о субъектах МСП, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области; проведение анкетирования, опросов, интервью, фокус-групп и других аналогичных мероприятий для выявления проблем
развития предпринимательства и путей их устранения; подготовка отчетов и докладов по результатам проведенных исследований. Ожидаемые результаты: разработка мер, направленных на совершенствование поддержки МСП. Мероприятие 1.4. Организация и проведение публичных мероприятий
по вопросам предпринимательства: съездов, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, конкурсов: Содержание мероприятия: подготовка и проведение организационно-технических и координационных работ при подготовке и организации публичных мероприятий; проведение съездов предпринимателей Воронежской области, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам предпринимательства. Ожидаемые результаты: информирование субъектов МСП, обмен положительным опытом, пропаганда предпринимательской деятельности.
Мероприятие 1.5. Оказание юридических услуг субъектам МСП:
Содержание мероприятия: предоставление бесплатных юридических консультаций субъектам МСП адвокатскими образованиями, отобранными
в соответствии с требованиями норм Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Одному субъекту МСП может быть предоставлено не более 5 нормативных часов бесплатных консультаций в год. Порядок оказания бесплатных юридических консультаций адвокатскими образованиями субъектам МСП утверждается приказом департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области. Ожидаемые результаты: повышение правовой грамотности субъектов МСП. Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства: Срок реализации основного мероприятия: 2014-2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области. Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Количество субъектов МСП в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц" и оказывает влияние на достижение показателей эффективности реализации подпрограммы в целом "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей" и "Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки МСП, баллов". Основное мероприятие включает шесть мероприятий.
Мероприятие 2.1. Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций:
Содержание мероприятия: предоставление субсидий из областного бюджета и привлеченных по итогам участия в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации средств федерального бюджета микрофинансовым организациям, одним из учредителей которых является Воронежская область, в целях формирования (пополнения) фондов микрофинансовых организаций, предназначенных для выдачи займов субъектам МСП. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области. Ожидаемые результаты: расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам. Мероприятие 2.2. Развитие сети районных центров поддержки предпринимательства: Содержание мероприятия: предоставление субсидий районным центрам поддержки предпринимательства (юридическим лицам, учредителями которых являются администрация муниципального района (городского округа) Воронежской области и Фонд развития предпринимательства Воронежской области, созданным с целью оказания комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов МСП
при реализации региональных программ развития МСП или муниципальных программ развития МСП), на создание и реализацию проектов развития. Субсидии предоставляются районным центрам поддержки предпринимательства для приобретения в целях ведения основной деятельности: офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования. Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из суммы средств, указанных в проекте развития, представленном районным центром поддержки предпринимательства, но не более 300 тыс. рублей на один районный центр поддержки предпринимательства. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области. Ожидаемые результаты: развитие системы консультационного обслуживания субъектов МСП. Мероприятие 2.3. Увеличение капитализации Гарантийного фонда Воронежской области: Содержание мероприятия: предоставление субсидии Гарантийному фонду Воронежской области в целях пополнения активов для увеличения общего объема поручительств, предоставляемых по обязательствам субъектов МСП и организаций. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области. Ожидаемые результаты: повышение доступности кредитных ресурсов коммерческих банков для субъектов МСП, не обладающих достаточным залоговым обеспечением. Мероприятие 2.4. Субсидирование части затрат Гарантийного фонда
Воронежской области, связанных с приобретением программного обеспечения, проведением аудита и обучения сотрудников: Содержание мероприятия: предоставление субсидий на компенсацию части затрат Гарантийного фонда Воронежской области по: - проведению внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности Гарантийного фонда Воронежской области в размере не более 80% стоимости проведения одной внешней аудиторской проверки и (или) ревизионной, но не более 50 тыс. рублей; - обучению и повышению квалификации специалистов Гарантийного фонда Воронежской области в размере, не превышающем 80% стоимости затрат на обучение, но не более 100 тыс. рублей; - приобретению и (или) разработке специализированного лицензионного программного обеспечения для деятельности Гарантийного фонда Воронежской области в размере, не превышающем 80% стоимости приобретения или разработки программного обеспечения, но не более 75 тыс. рублей. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области. Ожидаемые результаты: снижение затрат Гарантийного фонда Воронежской области при осуществлении деятельности; повышение качества услуг, предоставляемых Гарантийным фондом Воронежской области субъектам МСП; расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам. Мероприятие 2.5. Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций, связанных с приобретением программного обеспечения, проведением аудита и обучения сотрудников: Содержание мероприятия: представление микрофинансовым организациям, в том числе сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, субсидий на компенсацию части затрат
по: - проведению внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности микрофинансовых организаций в размере не более 80% стоимости проведения одной внешней аудиторской проверки и (или) ревизионной, но не более 50 тыс. рублей; - обучению и повышению квалификации специалистов микрофинансовых организаций в размере, не превышающем 80% стоимости
затрат на обучение, но не более 100 тыс. рублей; - приобретению и (или) разработке специализированного лицензионного программного обеспечения для деятельности микрофинансовой организации в размере, не превышающем 80% стоимости
приобретения или разработки программного обеспечения, но не более 75 тыс. рублей. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области. Ожидаемые результаты: снижение затрат микрофинансовых организаций при осуществлении деятельности; повышение качества услуг, предоставляемых микрофинансовыми организациями субъектам МСП; расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам. Мероприятие 2.6. Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций, связанных с прохождением процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности:
Содержание мероприятия: представление микрофинансовым организациям субсидий на компенсацию части затрат, связанных с прохождением процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности, в размере, не превышающем 80% стоимости затрат на оплату услуг по проведению процедуры, не более 80 тыс. рублей. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области. Ожидаемые результаты: снижение затрат микрофинансовых организаций при осуществлении деятельности; повышение качества услуг, предоставляемых микрофинансовыми организациями субъектам МСП; расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам. Основное мероприятие 3. Финансовая поддержка субъектов МСП:
Исполнитель основного мероприятия - департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области. Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах, процентов к предыдущему году" и оказывает влияние на достижение показателей эффективности реализации подпрограммы в целом "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей" и "Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы
поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов". Основное мероприятие включает три мероприятия.
Мероприятие 3.1. Субсидирование части затрат субъектов малого и
среднего предпринимательства по привлечению поручительства Гарантийного фонда Воронежской области: Содержание мероприятия: субсидирование части затрат субъектов МСП по привлечению поручительства по кредитам в коммерческих банках Гарантийного фонда Воронежской области, формируемого в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 07.09.2009 N742 "О Порядке формирования гарантийного фонда для целей предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства", в размере, не превышающем 90% стоимости поручительства. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области. Ожидаемые результаты: снижение затрат субъектов МСП по привлечению поручительства Гарантийного фонда Воронежской области.
Мероприятие 3.2. Содействие участию субъектов МСП в выставках и
ярмарках на территории России: Содержание мероприятия: субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе затрат по аренде выставочных площадей (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание). Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области. Ожидаемые результаты: продвижение продукции малых и средних предприятий Воронежской области. Мероприятие 3.3. Поддержка субъектов МСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность: Содержание мероприятия: субсидирование части затрат субъектов МСП по сертификации продукции и участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области. Основное мероприятие 4. Поддержка муниципальных программ развития МСП: Исполнитель основного мероприятия - департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области. Содержание основного мероприятия: предоставление по итогам проведения конкурсного отбора субсидий местным бюджетам для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития МСП, утвержденных в установленном порядке. Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Прирост количества субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, процентов к предыдущему году" и оказывает влияние на достижение показателей эффективности реализации подпрограммы в целом "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей" и "Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы
поддержки МСП, баллов". Субсидии предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области. Ожидаемые результаты: формирование условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест. Основное мероприятие 5. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства: Исполнитель основного мероприятия - департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области. Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение всех показателей эффективности подпрограммы. Основное мероприятие включает пять мероприятий.
Мероприятие 5.1. Популяризация предпринимательской деятельности, создание предпринимательской среды: Содержание мероприятия: проведение информационной и рекламной кампании по повышению престижа предпринимательской деятельности (теле- и радиореклама, наружная реклама, публикации в региональных
СМИ, участие в информационных программах, ток-шоу и т.д., встречи молодых людей, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, с первыми лицами региона); проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России". Ожидаемые результаты: развитие молодежного предпринимательства,
повышение уровня занятости среди молодежи. Мероприятие 5.2. Вовлечение молодых людей в предпринимательскую
деятельность: Содержание мероприятия: анкетирование молодых людей, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, с привлечением волонтеров; проведение информационных конференций (форумов). Ожидаемые результаты: развитие молодежного предпринимательства,
повышение уровня занятости среди молодежи. Мероприятие 5.3. Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью: Содержание мероприятия: оценка бизнес-идей молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, действующими предпринимателями (собеседование, экспертные сессии);
проведение конкурсов бизнес-идей. Ожидаемые результаты: развитие молодежного предпринимательства,
повышение уровня занятости среди молодежи. Мероприятие 5.4. Обучение молодых людей, способных к занятию предпринимательской деятельностью: Содержание мероприятия: проведение углубленного модульного обучения по курсу бизнес-планирования, образование проектных команд с привлечением бизнес-тренеров, представителей научных и предпринимательских сообществ. Ожидаемые результаты: развитие молодежного предпринимательства,
повышение уровня занятости среди молодежи. Мероприятие 5.5. Сопровождение начинающих молодых предпринимателей: Содержание мероприятия: проведение конкурсов бизнес-проектов молодых предпринимателей; проведение регионального форума молодых предпринимателей и молодых людей, способных к занятию предпринимательской деятельностью; обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях. Ожидаемые результаты: развитие молодежного предпринимательства,
повышение уровня занятости среди молодежи. Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В процессе реализации государственной программы будет осуществляться работа по корректировке государственной программы, разработке в установленном порядке нормативных правовых актов Воронежской области и (или) внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации государственной программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области, соответствующих управленческих решений. Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Муниципальные образования Воронежской области участвуют в реализации основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства", нацеленного на формирование условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест в муниципальных районах области. Цели и условия предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами правительства Воронежской области. Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местных бюджетов на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" приведены в таблице 3 приложения к государственной программе. Участие муниципальных образований Воронежской области в реализации подпрограммы будет способствовать достижению целевых показателей: "Прирост количества субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, процентов к предыдущему году", "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей", "Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки МСП, баллов". Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы "Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Поддержка и развитие молодежного предпринимательства" в целях достижения поставленных задач в качестве контрагентов могут привлекаться акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством. Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и местных бюджетов на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" приведены в таблицах 2 и 3 приложения к государственной программе. Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке. Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР
УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Риски реализации подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 1 раздела 9 государственной программы. Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы: - оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в 2020 году составит около 772396 млн. рублей; - ежегодный прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах составит 6% к предыдущему году; - количество субъектов МСП в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области составит 10 единиц; - ежегодный прирост количества субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, составит 3,1% к предыдущему году. Кроме того, достигнутые количественные показатели эффективности
подпрограммы в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты: - ограничение роста безработицы, обеспечение занятости молодежи, повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в Воронежской области; - насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения; - совершенствование отраслевой структуры предприятий Воронежской области путем заполнения малыми предприятиями "свободной ниши" по организации новых производств и услуг; технологическое взаимодействие крупных, средних и малых предприятий по оказанию последними всевозможных услуг и производству комплектующих изделий для крупных и средних предприятий; эффективное использование незагруженных производственных мощностей
крупных предприятий и, как следствие, общее увеличение предприятиями объемов производства продукции и рост ВРП. Подпрограмма 3 "Стимулирование развития инноваций"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Стимулирование развития инноваций" государственной программы
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители |Департамент экономического развития Воронежской области. | |подпрограммы |Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области | |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные мероприятия, |1. Развитие нормативного правового, информационного обеспечения| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|