Расширенный поиск

Постановление Правительства Белгородской области от 24.12.2012 № 590-пп

- в сфере производства машин и оборудования (23 процента):

ОАО "Белгородский завод горного оборудования" (долота шарошечные, буровые долота и коронки);

ОАО "Белагромаш-Сервис им. В.М.Рязанова" (бороны дисковые, дисковые мульчировщики, агрегаты дисковые, лучильщики, измельчители сидератов);

ОАО "Старооскольский механический завод" (дроболитейная продукция, коронки буровые, станки буровые, пневмоударники, ролики конвейерные, перфораторы, запчасти горношахтного оборудования, опрыскиватели садовые, лампы паяльные, садово-парковое оборудование);

- в сфере производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования (11 процентов):

ЗАО "Старооскольский завод автотракторного электрооборудования им. А.М.Мамонова" (комплектующие изделия для ЗАО "Индезит Интернешнл", контактные и бесконтактные системы зажигания, электромагнитные клапаны, топливные рампы форсунок, электробензонасосы, звуковые сигналы, прикуриватели, датчики уровня тормозной жидкости и др.);

- в сфере производства транспортных средств и оборудования (4 процента):

филиал ООО "Трансвагонмаш" в Белгородской области "Вагоноремонтное предприятие Готня" (ремонт грузовых прицепов);

ООО "Ремонтно-механический завод" (полуприцепы, прицепы, перевозчики зерна).

Основными системными проблемами отрасли являются: высокая степень износа основных фондов (40 - 50 процентов), низкий уровень инвестиций в обновление основных производственных фондов, низкая производительность труда и рентабельность производства, рост себестоимости за счет увеличения цен на сырье и энергоносители, высокие процентные ставки по банковским кредитам, дефицит квалифицированных кадров инженерно-технических специальностей и рабочих профессий, а также слабая кооперация.

Стратегической задачей развития машиностроительного комплекса Белгородской области является формирование конкурентоспособных на российском и зарубежном рынках машиностроительных кластеров, обеспечивающих на основе инновационного обновления и модернизации производства удовлетворение запросов потребителей в современной машиностроительной продукции, отвечающей перспективным мировым требованиям по экономической эффективности, экологическим характеристикам и ресурсосбережению.

В соответствии с Концепцией развития машиностроительного комплекса Белгородской области основными приоритетными направлениями кластеризации машиностроительных производств являются:

- изготовление машин и оборудования для агропромышленного комплекса и переработки сельскохозяйственной продукции;

- изготовление оборудования и комплектующих изделий для добывающих отраслей (горнорудная и нефтедобывающая);

- изготовление оборудования для нужд энергетического комплекса;

- участие в реализации проектов развития биоэнергетики;

- изготовление машин и оборудования, металлоконструкций для строительной отрасли;

- изготовление продукции для нужд оборонно-промышленного комплекса;

- изготовление комплектующих изделий для автомобильного и железнодорожного транспорта (рис. 5.26).

В зоне опережающего развития образование опорных машиностроительных кластеров планируется со специализацией по биоэнергетическому, энергетическому, сельскохозяйственному, горно-металлургическому направлениям.

Для формирования и развития региональных машиностроительных кластеров будет проводиться кластерная политика, направленная на стимулирование взаимодействия предприятий, выстраивание отдельных проектов и программ в систему, интегрирующую потенциальных участников кластера.

С целью инновационного развития машиностроения предусмотрено оказание государственной поддержки в следующих основных формах: понижение ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет, предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций, предоставление на конкурсной основе государственной гарантии области и муниципальной гарантии по банковским кредитам для реализации наиболее важных инвестиционных проектов.

 


       
      

                                                        ИНСТИТУТЫ И 

      ВЛАСТЬ      <>       БИЗНЕС        <> КОММУНИКАЦИИ 

                                                          ВНУТРИ    

                          ,          КЛАСТЕРА   

$       
4       $

[1] Законодательные                                      [1] Общественные 

[1](представительные)[1]                                      объединения 

  органы власти                                       [1]производителей [1]

                  [1] ИНЖЕ-                              [1]товаров и услуг[1]

$ НЕРНАЯ [1]                            $

                     И                           ИН-  [1]Банки и другие [1]

      Органы      [1] ТРАНС- [1]                     [1] ФОР-    финансовые  

  исполнительной  [1] ПОРТ-  [1] Машиностроительные  [1] МАЦИ- [1]  учреждения  

      власти        НО-        предприятия       ОН-  $

                  [1] ЛОГИС- [1]                       НЫЕ  [1]Образовательные[1]

$ ТИЧЕС- [1]                      КОМ-    учреждения  

[1] Органы местного    КАЯ                        [1] МУНИ- $

  самоуправления  [1] ИНФРА- [1]                     [1] КАЦИИ [1]   Научные и  

                  [1] СТРУК- [1]                               проектные  

,  ТУРА                                организации 

                           ,       ,


444

[1]
 
 
 
[1]

[1][1]Изготовление машин[1] [1] Изготовление  [1] [1] Изготовление  [1] [1]   Участие в  [1][1]

[1][1]и оборудования для[1] [1]оборудования и [1] [1] оборудования  [1] [1]  реализации  [1][1]

[1][1]АПК и переработки [1] [1] изделий для   [1] [1]      для      [1] [1]   проектов   [1][1]

[1][1] сельхозпродукции [1] [1]  добывающих   [1] [1]энергетического[1] [1]   развития   [1][1]

[1][1]                  [1] [1]   отраслей    [1] [1]   комплекса   [1] [1] биоэнергетики[1][1]

[1] [1]

 
 
 
       

  [1]Изготовление машин и[1] [1]   Изготовление   [1] [1]  Изготовление          

     оборудования,    [1] [1]   изделий для    [1] [1]  продукции для         

   металлоконструкций [1] [1] автомобильного и [1] [1]    оборонно-            

   для строительства  [1] [1] железнодорожного [1] [1]  промышленного         

                      [1] [1]    транспорта    [1] [1]    комплекса           

         

,,,,,,,


4444444

                               ПОТРЕБИТЕЛИ                               

 

Рис. 5.26. Схема зоны опережающего развития

"Машиностроительный комплекс" Белгородской области

 

Для решения стратегической задачи в перспективном периоде планируется выполнить мероприятия по трем направлениям:

1) технологическое развитие машиностроительных предприятий на базе инновационных технологий:

- создание совместных производств с ведущими зарубежными производителями, поставляющими технологическое оборудование;

- создание центров трансфера технологий и центров коллективного пользования производственным, научным и экспериментальным оборудованием на базе региональных учреждений высшего профессионального образования с участием машиностроительных предприятий;

- привлечение научно-исследовательских институтов для внедрения инновационных программ в развитие производственных технологий;

- создание, развитие и поддержка бизнес-инкубаторов и технопарков, призванных обеспечить взаимодействие между машиностроительными предприятиями и разработчиками инновационных технологий;

- поддержка развития малого и среднего инновационного предпринимательства в сфере машиностроения;

2) формирование эффективной системы кластерного взаимодействия машиностроительных предприятий:

- кластеризация малых и средних машиностроительных предприятий;

- создание сети центров реструктуризации, промышленного субконтрактинга и аутсорсинга;

- создание информационной базы производственных операций, оборудования и технологий с последующим использованием этих ресурсов участниками кластера на основе субконтрактинга;

- создание интегрированных структур (альянсы, консорциумы, ассоциации, промышленные холдинги и т.д.) машиностроительных предприятий, в том числе для получения и выполнения государственных заказов;

- проведение протекционистской политики в рамках действующего законодательства с целью обеспечения участия машиностроительных предприятий области в государственных и муниципальных закупках, целевых программах;

- взаимодействие с кредитными организациями, расположенными на территории области, в вопросе разработки целевого льготного кредитного продукта для машиностроительных предприятий области, реализующих инновационные проекты;

3) совершенствование системы подготовки квалифицированных инженерных и рабочих кадров для машиностроения:

- повышение качества образовательных программ для кластеров в средних и высших профессиональных учебных заведениях через создание отраслевых стандартов;

- вхождение представителей машиностроительных предприятий области в состав наблюдательных (попечительских) советов учреждений начального и среднего профессионального образования, формирование и реализация с их участием образовательных программ, заказа на подготовку кадров востребованных профессий;

- оснащение учебно-производственной базы учреждений начального и среднего профессионального образования современным оборудованием, в том числе за счет средств машиностроительных предприятий;

- организация студенческой практики на предприятиях кластеров;

- стимулирование молодых специалистов к работе в научно-технической сфере;

- популяризация профессий машиностроительной отрасли посредством профориентации выпускников общеобразовательных учреждений (экскурсии на предприятия, беседы, распространение агитационных материалов), активизации информирования населения региональными средствами массовой информации о развитии машиностроения в области.

Инструментами развития зоны опережающего развития "Машиностроительный комплекс" должны стать целевые программы развития машиностроения и инвестиционные проекты участников кластера по созданию новых и модернизации действующих производств. В среднесрочном периоде развитие будет обеспечиваться посредством реализации долгосрочной целевой программы "Модернизация и развитие машиностроительного комплекса области на 2012 - 2016 годы".

Среди основных инвестиционных проектов по созданию новых и расширению действующих производств:

- ЗАО "Энергомаш (Белгород) - БЗЭМ" - строительство высокоэффективного производственного комплекса по выпуску элементов трубопроводов проектной мощностью 12 тыс. тонн в год с полным циклом производства элементов трубопроводов, включая изготовление труб методом электрошлакового переплава;

- ОАО "Ракитянский арматурный завод" - организация производства деталей трубопроводов и блоков проектной мощностью 600 тонн в год для комплектации трубопроводных систем атомных, тепловых и гидроэлектростанций, предприятий нефтегазовой и химической отраслей;

- ОАО "Оскольский подшипниковый завод ХАРП" - организация производства буксовых железнодорожных подшипников проектной мощностью 600 тыс. штук в год;

- ОАО "Завод котельного оборудования" - расширение производства котлов энергетических, котлов-утилизаторов за счет строительства и ввода в эксплуатацию двух производственных цехов, внедрение высокоэффективного трубогибочного оборудования. Кроме того, выполняются перспективные инновационные разработки котлов, работающих на биотопливе;

- ЗАО "Старооскольский завод автотракторного электрооборудования им. А.М.Мамонова" - развитие литейного производства с целью выпуска высокотехнологичных комплектующих к бытовой технике проектной мощностью 1,6 млн. штук в год и развитие высокотехнологичного производства автокомпонентов проектной мощностью 1,7 млн. штук в год.

Для осуществления эффективной работы зоны опережающего развития "Машиностроительный комплекс" важно развитие инфраструктуры: повышение эффективности работы отраслевых учебных учреждений, осуществляющие подготовку и повышение квалификации кадров для предприятий машиностроительных кластеров (НИУ "БелГУ", БГТУ им. В.Г.Шухова, БелГСХА, ОГАОУ СПО "Белгородский машиностроительный техникум", ОГАОУ СПО "Губкинский политехнический техникум", ОГАОУ СПО "Старооскольский индустриальный техникум", ОГАУ СПО "Белгородский политехнический колледж", ОГАОУ СПО "Шебекинский индустриально-промышленный техникум"), развитие транспортной, энергетической, инженерной, телекоммуникационной инфраструктуры.

Формирование профильных машиностроительных кластеров позволит их участникам повысить эффективность и снизить издержки в текущей деятельности, повысить инновационный потенциал при создании новых продуктов и технологий, расширить охват новых рынков сбыта продукции на основе маркетинговой деятельности и политики инноваций.

С учетом принимаемых мер и проводимых мероприятий основными качественными и количественными результатами (индикаторами) развития зоны опережающего развития "Машиностроительный комплекс" на территории Белгородской области станут следующие:

1. Объем отгруженной продукции достигнет к 2025 году по виду деятельности "Производство готовых металлических изделий" 71,1 млрд. рублей при росте к уровню 2007 года в 9,5 раза в сопоставимых ценах, "Производство машин и оборудования" - 38,7 млрд. рублей (в 2,1 раза) "Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" - 15,5 млрд. рублей (в 1,7 раза), "Производство транспортных средств и оборудования" - 4 млрд. рублей (в 4,2 раза) (рис. 5.27 - не приводится).

 

Рис. 5.27. Прогноз объема отгруженных товаров собственного

производства, выполненных работ и услуг собственными силами

по видам деятельности, формирующим зону опережающего

развития "Машиностроительный комплекс" Белгородской области

 

Рисунок не приводится.

 

2. Обеспечение устойчивого функционирования машиностроительных предприятий области.

3. Увеличение экспорта машиностроительной продукции, импортозамещение.

4. Создание более 3 тысяч новых высокопроизводительных рабочих мест.

5. Увеличение доходной базы консолидированного бюджета области.

 

5.6. Белгородская интеллектуально-инновационная система

 

В целях создания облика будущего инновационной Белгородчины, а также условий для опережающего инновационного развития, формирования инновационной модели пространственного развития области, ускоренного развития высокотехнологичных и наукоемких производств на основе расширенного воспроизводства интеллекта, бережного отношения к природе и обеспечения заботы о новых поколениях жителей на новых методологических основаниях формируется Белгородская интеллектуально-инновационная система (далее - БИИС).

Миссия БИИС - раскрыть творческий потенциал каждой личности и создать условия для реального участия в инновационном развитии области, эффективно используя природные, материальные, финансовые, духовно-нравственные и иные ресурсы не в ущерб природе. В каждой сфере области имеются инновационные точки роста. БИИС должна стимулировать расширение инновационного пространства, развитие интеллектуального капитала, вызвать синергетический эффект.

БИИС представляет собой совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой государством и Правительством области политики по развитию инновационной системы. В структурном аспекте БИИС представляет собой базовый уровень национальной инновационной системы, а также является составной частью социально-экономической системы. Представленная экономическая модель БИИС заключается в преобразовании входящих ресурсных потоков через процесс трансформации в результат деятельности системы (рис. 5.28).

Структуру модели БИИС необходимо рассматривать с позиции комплексного подхода и в качестве базовых элементов следует выделить ядро инновационной системы региона, которым является внутренняя мотивация субъектов инновационной деятельности, а также четыре подсистемы: научно-образовательную, инфраструктурную, предпринимательскую и подсистему ресурсного обеспечения.

Научно-образовательная подсистема образует исследовательскую среду, которая характеризуется наличием стимулов для сотрудничества с бизнесом, и среду, в рамках которой генерируется человеческий капитал, что обеспечивает воспроизводство знаний и личных компетенций всех участников инновационного процесса.

Для обеспечения процесса трансфера и коммерциализации инноваций выделены инфраструктурная подсистема (инновационная инфраструктура), представленная совокупностью организаций и предприятий производственно-технологической группы (бизнес-инкубаторы, инновационно-промышленные комплексы, промышленные парки, инновационно-технологические центры, технопарки), экспертно-консалтинговой группой (центры трансфера технологий, центры консалтинга, инновационные центры).

Целесообразность выделения интеллектуальной предпринимательской подсистемы обоснована значимостью стадии производственного внедрения и реализации инновационной продукции в рамках инновационного процесса.

Подсистема ресурсного обеспечения инновационной деятельности, представлена кадровой группой (коучинг-центры, тренинг-центры, кадровые центры и учреждения), информационной группой (аналитические, информационно-аналитические, научно-координационные центры), а также финансовой инфраструктурой, включающей бюджетный, инновационный, страховой, венчурный фонды и финансовые институты.

 


,,,,,,

[1][1]         БИЗНЕС          <>     ВЛАСТЬ      <>     НАСЕЛЕНИЕ    [1][1]

[1]                                   [1]

                         РЕСУРСЫ                                                 СПРОС              

[1]
 
 
 
 
  
[1]

[1][1]Трудовые  $ Финансовые $  Природные   $    Духовно-     [1] [1]     Новые     $ Новые знания [1][1]

[1][1]          [1] [1]            [1] [1]              [1] [1]  нравственные   [1] [1]  технологии                    [1][1]

[1], , , , ,   ,[1]

                                                                                              

[1]
4
4
4
4
44[1]

[1][1]  Интел-   $Материальные$Информационные$  Нормативно-   [1] [1] Новые усовершенствованные товары,[1][1]

[1][1]лектуальные[1] [1]            [1] [1]              [1] [1]   правовые     [1] [1]          работы, услуги          [1][1]

[1] [1]

,,

                                                   [1]вход [1]

                                                   ,


 
V 

[1] Факторы макросреды [1]                Научно-образовательная подсистема                Факторы    

,                  Научно-технические организации               микросреды   

                                   государственного и частного     <    ,

                                          секторов, выполняющие                        


V            >    фундаментальные, прикладные           
V

   Экономические    >            исследования и разработки, научные      <$  Экономические 

              центры, вузы и другие организации,       


              создающие интеллектуальный продукт       

  Законодательные   ><<             <<$<$Институциональные[1]

                                                      


          V           $              V     

     Социальные     >[1] Инфраструктурная -      Ядро     [1] Предпринимательская[1]<$ Организационно- [1]

       подсистема,      Внутренняя  [1] подсистема (бизнес)[1]      правовые    


       Технопарки,       мотивация    Малые, средние и   

[1] Научно-технические >[1]инновационные центры,[1]  субъектов  [1]крупные предприятия,[1] 

  [1] бизнес-инкубаторы,  [1]инновационной[1]     отраслевые     <$   Социальные   

                              промпарки      [1]деятельности [1]    инновационно-    

                                  A         $ технические центры,[1] 

                                                             корпорации     <$Производственные [1]


                                             A        

  Демографические   ><<             <<$ 

                                                      <$ Информационные 

                                         Подсистема ресурсного               


                     обеспечения      <           

     Природные      >                  Финансовые институты,               <$   Предприни-   

          >        кадровые и                    мательские   

                                           информационные центры                 

                        ,,

                                                 [1]выход[1]

  НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА             ,             СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА


V

[1]
 
  
 
 
  
 

[1][1]Законодательные[1] [1]Управленческий[1]      Научные     [1] Инновационные [1] [1]Ноу-хау,[1]   [1]Инновационная[1] [1]

[1][1]   инициативы  [1] [1]     опыт           знания        технологии   [1] [1]патенты,[1]     продукция  [1] [1]

[1][1]               [1] [1]                                               [1] [1]лицензии[1]                [1] [1]

[1]        

,,,,,,

   
VVVVVV

                                             ПОТРЕБИТЕЛИ                                        

   

 

Рис. 5.28. Экономическая модель БИИС

 

Организационно-административная модель БИИС представляет собой систему, сформированную посредством созданных совещательных и консультационных органов БИИС при Губернаторе области, включающих Наблюдательный совет БИИС, научно-экспертную консультационную комиссию, рабочую группу по запуску и функционированию БИИС. Интегрирована вертикаль управления БИИС: в органах исполнительной власти области, муниципальных районах и городских округах утверждены органы управления БИИС, разработаны календарные планы-графики реализации БИИС. Создан институт развития - ОАО "Корпорация "Развитие", деятельность которого направлена на поиск и привлечение инвесторов в приоритетные направления развития экономики региона, сопровождение инвестиционных проектов в режиме "одного окна", развитие государственно-частного партнерства, активный инвестиционный маркетинг и повышение инвестиционной привлекательности области, развитие интеллектуального потенциала региона.

Стратегической задачей формирования и развития БИИС является усиление конкурентных позиций Белгородской области на внутреннем и внешних рынках за счет обеспечения устойчивого развития экономики региона на основе эффективного использования интеллектуального потенциала, генерации новых знаний, интеграции фундаментальной и прикладной науки в высокотехнологичные производства, развития инновационной инфраструктуры, развития механизма господдержки инновационной деятельности.

В соответствии со Стратегией инновационного развития России на период до 2020 года выделено три возможных варианта инновационного развития.

Вариант инерционного (ориентированного на импорт) технологического развития предполагает отсутствие масштабных усилий, нацеленных на инновационное развитие, фокусирование политики в основном на поддержании макроэкономической стабильности и низких параметров бюджетных расходов на науку, инновации и инвестиции в развитие человеческого капитала.

Вариант догоняющего развития и локальной технологической конкурентоспособности ориентирован на модернизацию экономики на основе импортных технологий, а также на локальное стимулирование развития российских разработок. Спрос на отечественные технологии создается не только потребностями обеспечения интересов национальной безопасности и обороны, но и развитием энергосырьевого сектора.

Вариант достижения лидерства в ведущих научно-технических секторах и фундаментальных исследованиях характеризуется существенными усилиями государства по модернизации сектора исследований и разработок, концентрацией усилий на наиболее перспективных научно-технологических направлениях, которые позволяют резко расширить применение российских разработок и улучшить позиции России на мировом рынке высокотехнологичной продукции и услуг.

Для Белгородской области наиболее целесообразной является стратегия, предусматривающая комбинирование модернизации экономики на основе импортных технологий и стимулирования развития региональных разработок и достижения лидерства в ведущих научно-технических секторах.

Эффективное формирование и развитие БИИС будет обеспечено за счет реализации следующих приоритетных направлений (рис. 5.29).

 

                     
,,

                      [1]I [1]Развитие инновационной среды                   [1][1]

                      4[1]

                          
[1]

                           [1]-  Совершенствование  нормативной  правовой [1][1]

                           [1]базы    инновационной    деятельности     и [1][1]

                           [1]формирование системы налоговых стимулов  на [1][1]

                           [1]региональном уровне                         [1][1]

                           [1]

                           
[1]

                           [1]-   Развитие   механизмов    финансовой    и[1][1]

                           [1]имущественной    поддержки     инновационных[1][1]

                >     [1]проектов  на  условиях  софинансирования   и[1][1]

                          [1]взаимодействия власти и бизнеса             [1][1]

                          [1]

                         
[1]

                          [1]-    Ускоренное    развитие    инновационной[1][1]


4       [1]инфраструктуры                              [1][1]

[1]Направления              [1]

[1]развития           

[1]Белгородской     

[1]интеллектуально-          
,,

[1]инновационной     >[1]II  [1]Инновационное  развитие  человеческого[1][1]

[1]системы                        [1]потенциала                            [1][1]

,         4[1]

                           

                    
,,

                     [1]III [1] Развитие высокотехнологичных отраслей и     [1][1]

                           инновационных технологий                   [1][1]

                >4[1]

                           
[1]

                           [1]- Биотехнологии                             [1][1]

                           [1]

                          
[1]

                           [1]- Нанотехнологии                            [1][1]

                           [1]

                           
[1]

                           [1]- Информационные технологии                 [1][1]

                           [1]

                     

 

Рис. 5.29. Приоритетные направления развития БИИС

 

I. Развитие высокотехнологичных отраслей на основе политики создания территориальных инновационных кластеров.

В соответствии со Стратегией инновационного развития России на период до 2020 года определены основные тренды мирового технологического развития, которые корреспондируются со структурой и возможностями экономического потенциала Белгородской области:

- формирование развитых информационно-телекоммуникационных сетей;

- широкое внедрение материалов со специальными свойствами на основе нанотехнологий;

- начало широкого использования биотехнологий, которые изменят не только традиционный аграрный сектор, но и станут основой развития высокотехнологичных методов профилактики заболеваний, диагностики и лечения;

- достижение с использованием технологий альтернативной энергетики экономически приемлемых параметров;

- улучшение экологических параметров тепловой энергетики;

- радикальные изменения в методах и средствах природоохранной деятельности в целях уменьшения техногенного воздействия на биосферу Земли в целом.

В целях формирования новых экономических связей и цепочек создания добавленной стоимости Правительством области проводится организационная работа по созданию высокотехнологичных производств. При этом используются технологии проектного управления, краудсорсинга, осуществляется постоянное и активное информирование населения области для создания положительной мотивации у населения, научного и бизнес-сообщества области к участию в формировании Белгородской интеллектуально-инновационной системы.

В Белгородской области сформированы необходимые и достаточные условия для обеспечения реализации инновационного сценария развития экономики области: активная позиция власти, привлекательность для инвестиций (стабильные инвестиционные рейтинги и благоприятный инвестиционный климат), коммерциализация технологий и наличие малых инновационных предприятий с участием вузов области, областного бизнес-инкубатора, использование научно-исследовательского оборудования вузов при внедрении технологических и управленческих процессов инвестиционных проектов, активное формирование платежеспособного спроса на инновационную продукцию динамично развивающегося бизнеса региона.

Учитывая ресурсный потенциал и структуру экономики Белгородской области, перспективно создание и развитие трех территориальных инновационных кластеров, базирующихся на применении технологий шестого технологического уклада:

- биотехнологий;

- нанотехнологий;

- информационных технологий.

По этим направлениям, определенным инновационно прорывными в Стратегии инновационного развития России на период до 2020 года, в регионе нарабатывается практика успешной реализации проектов, реализуемых при федеральной поддержке программ Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, региональной целевой программы ОАО "РОСНАНО", а также долгосрочных целевых программ Белгородской области.

С учетом имеющихся научных заделов и тенденций, текущего состояния, потенциала развития рынков и социально-экономического эффекта выделяются следующие приоритеты по биотехнологиям:

1. Биофармацевтика:

- производство жизненно важных лекарственных препаратов;

- создание вакцин нового поколения;

- создание производства антибиотиков и пробиотиков.

2. Биомедицина:

- клеточные биомедицинские биотехнологии;

- биосовместимые материалы;

- развитие банков биологических образцов;

- инфраструктурное обеспечение исследований на животных.

3. Промышленная биотехнология:

- производство ферментов, глюкозно-фруктозных сиропов, полисахаридов, антибиотиков, биодеградируемых материалов и аминокислот;

- перевод предприятий на возобновляемое сырье;

- глубокая переработка с/х культур.

4. Биоэнергетика:

- производство электрической энергии и тепла из биомассы;

- энергетическая утилизация отходов;

- утилизация эмиссии парниковых газов;

- биоконверсия через создание подпрограмм по биоэнергетическому машиностроению.

5. Сельскохозяйственная биотехнология:

- биотехнология почв (биологизация) и биоудобрения;

- биологическая защита растений;

- молекулярная селекция, выведение новых сортов;

- биопрепараты для животноводства;

- кормовой белок;

- переработка отходов.

6. Пищевая биотехнология:

- пищевой белок;

- ферментные препараты;

- пребиотики, пробиотики, синбиотики;

- функциональные пищевые продукты;

- пищевые ингредиенты;

- глубокая переработка сырья.

7. Природоохранная (экологическая) биотехнология:

- бассейновое природопользование;

- экологически чистое жилье;

- биологические коллекции и биоресурсные центры.

В целях реализации указанных направлений намечается реализация следующих мероприятий:

- создание экономически эффективных и конкурентоспособных производств товаров, работ, услуг с применением биотехнологий;

- внедрение биотехнологий в хозяйственный оборот действующих предприятий;

- создание технологической, опытно-промышленной, научной и правовой базы;

- обеспечение подготовки и переподготовки кадров;

- внедрение механизмов стимулирования привлечения инвестиций, в том числе рисковых;

- развитие механизмов государственной поддержки на региональном уровне в виде субсидирования процентной ставки, предоставления гарантий из областного бюджета по привлекаемым кредитам, субсидирования лизинга оборудования, льготного налогообложения, создания инженерной инфраструктуры;

- популяризация биотехнологий, повышение экологической культуры населения, активизации природоохранной деятельности;

- разработка и реализация проектов бассейнового природопользования.

Комплекс перечисленных мероприятий будет реализовываться с применением программно-целевого и проектного методов управления на основе государственно-частного партнерства. Среди реализуемых и намеченных к реализации целевых программ, направленных на развитие биотехнологий, следует отметить: долгосрочную целевую программу развития сельского хозяйства Белгородской области на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года N 564-пп, долгосрочную целевую программу "Внедрение биологической системы земледелия на территории области на 2011 - 2018 годы", долгосрочную целевую программу "Развитие возобновляемых источников энергии на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года", концепцию бассейнового природопользования в Белгородской области и другие. Среди приоритетных проектов: строительство завода по выпуску лизина ЗАО "Завод премиксов N 1", строительство фармацевтических заводов ООО "Белфарма" и ООО "Эдвандс Трейдинг", ООО "ПИК-ФАРМА", создание биотехнологического комплекса по переработке пшеницы ОАО "БелСтарАгро", создание Центра доклинических и клинических исследований медицинских препаратов НИУ "БелГУ", создание Центра молекулярных и клеточных технологий НИУ "БелГУ".

В целях развития нанотехнологий в Белгородской области утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие наноиндустрии Белгородской области на 2010 - 2014 годы", заключено соглашение о сотрудничестве ОАО "РОСНАНО" и Правительства Белгородской области, принята региональная целевая программа ОАО "РОСНАНО" по Белгородской области на 2010 - 2012 годы.

В течение 2010 - 2012 годов налажен выпуск инновационной нанотехнологичной продукции ЗАО "Опытно-экспериментальный завод ВладМиВа", ООО "Скиф", ООО "Завод "Краски "КВИЛ" и ООО "Таксифолия" в г. Белгород, ООО "Белгородский завод сапфиров "Монокристалл" в г. Шебекино, ООО "Растительные волокна" в г. Алексеевка. В краткосрочной перспективе планируются к запуску ООО "Росана" в Валуйском районе, ООО "Уником" в г. Губкин. Сферами применения продукции указанных производств являются сельское хозяйство, машиностроение, строительство, в том числе дорожное, стоматология и другие.

Приоритетные направления разработок в сфере нанотехнологий:

- наносистемы в строительном материаловедении;


Информация по документу
Читайте также