Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-ппОсвоение Южно-Хинганского марганцеворудного месторождения, (ООО "ХЭМЭН-Дальний Восток") предполагает добычу руды до 200 тыс. т в год, а также строительство обогатительной фабрики по выпуску концентрата мощностью 60 тыс. т Крупные проекты освоения месторождений обеспечат около 10 тыс. рабочих мест и вклад в ВРП области около 17 млрд. руб. в период строительства. В АПК организация переработки производимой в области сои на текстурированный белок (ООО "Бирасоя", г. Биробиджан) объемом до 30 тыс. т сои обеспечит повышение доли добавленной стоимости, производство импортозамещающей продукции. Реконструкция государственного предприятия "Биробиджан-молоко", (г. Биробиджан) позволит перерабатывать 18 т молока в сутки, а также увеличить ассортимента выпускаемой продукции. Строительство комплекса по содержанию крупного рогатого скота на 1 500 голов в СХПКК "Кооперация" (Ленинский район) обеспечит производство 9,0 тыс. т молока в год. Строительство комплекса по содержанию свиней на 54 тыс. голов (ООО "Амурская нива", Смидовичский район) позволит производить 5,0 тыс. т мяса в год. В комплексе будет создано 258 рабочих мест. Проекты в рыбном хозяйстве, реализуемые ФГУ "Амуррыбвод" направлены на увеличение производства рыбы. Реконструкция Тепловского лососевого рыбоводного завода и Биджанского лососевого рыбоводного завода обеспечит выращивание 60 млн. шт. молоди осенней кеты в год, начиная с 2016 г. В транспортной отрасли реконструкция железнодорожной линии Биробиджан - Ленинское позволит улучшить технико-эксплуатационное состояние железной дороги, связывающей областной центр с международным железнодорожным пограничным переходом. Протяженность железной дороги 124 км, грузопоток составит 22,2 млн. т. Благодаря строительству железнодорожного мостового перехода в Китай через р. Амур в районе с. Нижнеленинское (ООО "Рубикон") будет создан международный транспортный коридор, протяженность моста 2100 п. м., грузопоток составит 21 млн. т. Реконструкция автомобильной дороги Биробиджан-Унгун-Ленинское протяженностью дороги 121,3 км и мостовых переходов на ней, позволит улучшить ее состояние. Также на улучшение состояния направлены проекты реконструкции автомобильной дороги Биробиджан-Амурзет в Ленинском и Октябрьском районе протяженностью дороги 74 км, подъезда к с. Пашково протяженностью 24,1 км и автомобильной дороги Биракан-Кульдур, Облучье-Хинганск протяженностью 28,0 км и 15,0 км, соответственно, в Облученском районе. В Биробиджанский районе в 2013-2015 гг. запланирована реконструкция автомобильной дороги Биробиджан-Головино протяженностью 20,0 км, которая позволит улучшить пропускную способности дороги и мостов. В водном транспорте ФГУ "Речводпуть" запланировано строительство причальной стенки пункта пропуска "Нижнеленинский международный речной порт" (Ленинский район), что будет способствовать развитию торговых отношений, туристского обмена между ЕАО и сопредельными провинциями Китайской народной республики, увеличить грузооборот Нижнеленинского международного речного порта на 100,0 тыс. т, пассажирооборот на 170,0 тыс. человек за навигацию. Администрация Ленинского муниципального района реализует реконструкцию порта "Нижнеленинский" в целях развития торгово- экономических связей между Россией и Китаем. После реконструкции грузопоток составит 212,1 тыс. т. Эти же цели преследуют реконструкция порта, запланированная Администрацией Облученского муниципального района (порт "Пашково"), и Администрацией Октябрьского муниципального района (порт "Амурзет"). После реконструкции грузопоток составит 196,5 тыс. т и 119,7 тыс. т, соответственно. В электроэнергетике Управлением промышленности, транспорта, связи и энергетики правительства ЕАО для двух объектов запланировано строительство и для двух - реконструкция. Строительство ВЛ-220 кВ "ПС Биробиджан-Нижнеленинское" и подстанции 220 кВ "Нижнеленинская", в 2011-2013 гг. мощностью подстанции 63 МВА, протяженностью ВЛ 120 км, а также СПС-110/35/6кВ "Парк" и ВЛ-110 кВ "БВС-Парк" мощностью подстанции 50 МВА, протяженностью ВЛ 7 км позволит повысить надежность и эффективность системы передачи электроэнергии потребителям области. Повышению эффективности системы передачи электроэнергии потребителям области служат и реконструкция ПС-110/35/10кВ "Благословенное" со строительством ВЛ-110 кВ "ПС Дежнево-Благословенное", мощностью подстанции 32 МВА, протяженность ВЛ 65 км и ПС-35/6 кВ "МК" с переводом на напряжение 110 кВ, строительство ВЛ-110 кВ "ПС Биробиджан-МК", "МК-Парк", мощностью подстанции 50 МВА, протяженность ВЛ 15 км. Газификация области и обеспечение топливно-энергетическими ресурсами вновь создаваемых производств будет обеспечиваться строительством магистрального газопровода Хабаровск - Биробиджан - Облучье, реализуемым ОАО "Газпром". Протяженность газопровода 189,6 км. Управлением промышленности, транспорта и связи правительства ЕАО запланировано строительство межпоселковых, уличных и квартальных газопроводов, благодаря чему более 85% предприятий области, вырабатывающих тепловую энергию, будут переведены на природный газ. Протяженность газопроводов 801 км. Через территорию ЕАО будет проходить нефтепровод "Восточная Сибирь - Тихий океан". Протяженность нефтепровода по ЕАО 324 км. Строительство нефтепровода позволит создать в области новую отрасль - трубопроводный транспорт нефти. Одновременно получат развитие смежные отрасли (энергетика, транспорт, строительство, производство строительных материалов и социальная сфера). В области водного хозяйства Управление архитектуры и строительства правительства ЕАО в 2011-2013 гг. запланировано берегоукрепление и строительство дамбы в г. Биробиджане на р. Большая Бира для защиты от наводнения п. п. Партизанский-2, Заречье, Тукалевский протяжнностью 7,3 км. Это позволит снизить вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и повысить уровень защиты населения и территории г. Биробиджана и населенных пунктов в Биробиджанском районе от затопления. Берегоукрепление и строительство дамбы на р. Амур в районе с. Амурзет Октябрьского района также позволит снизить вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и повышение уровня защиты населения от затопления. Мощность проекта 3,9 км. В жилищно-коммунальном хозяйстве реконструкция системы водоснабжения пос. Смидович Смидовичского района обеспечит жителей поселка качественной питьевой водой мощностью проекта 238 тыс. м. куб./год. Реконструкция системы теплоснабжения пос. Николаевка Смидовичского района протяженностью теплотрассы 5,2 км обеспечит население п. Николаевка надежным теплоснабжением. Строительство центральной котельной г. Облучье, Облученского района мощностью 30 Гкал/час и с. Амурзет Октябрьского района мощностью 18,6 Гкал/час обеспечит теплом и горячей водой жителей указанных населенных пунктов, а также будет способствовать улучшению экологической обстановки. Реконструкция тепловых магистралей в г. Биробиджане, системы теплоснабжения потребителей п. Сопка и ОК п/у "Заречье" позволить повысить качество услуг жилищно-коммунального комплекса. Реконструкция водозабора Августовский и водозабора пос. Сопка улучшит качество подачи воды населению в административном центре области. ЖКХ правительства ЕАО запланировано переселение 503 граждан области, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, в другие благоустроенные жилые помещения. Среди других объектов социальной инфраструктуры необходимо выделить строительство комплекса зданий Института комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН, способствующей укреплению материальной базы академического института. Строительство учебно-лабораторных корпусов и общежитий для Еврейского национального университета в г. Биробиджане. Строительство школ на 1000 мест по ул. Шолом-Алейхема и ул. Ленина в г. Биробиджане, осуществляемое МУЧ "Управление ЖКХ мэрии города" муниципального образования "Город Биробиджан" обеспечит современный уровень образования и воспитания подрастающего поколения, улучшит научно-методическое и организационное обеспечение учебного процесса. Строительство детского сада на 330 мест восстановительного направления по пер. Щорса в г. Биробиджане, МУЧ "Управление ЖКХ мэрии города" муниципального образования "Город Биробиджан" позволит повысить доступность дошкольного воспитания, создать безопасные условия для его получения, сокращение очередности в дошкольные образовательные учреждения г. Биробиджана на 28 процентов, строительство детского сада на 100 мест в п. Смидович, Смидовичский район - на 15 процентов. Строительство Облученской районной больницы на 120 коек с поликлиникой на 240 посещений в смену в г. Облучье будет способствовать укреплению материально-технической базы здравоохранения Облученского района, созданию возможностей оказания медицинской стационаро-поликлинической помощи населению района. Строительство Центра восстановительной медицины и реабилитации детей со стационаром на 40 коек и 120 посещений в смену в г. Биробиджане, запланированное Управлением архитектуры и строительства правительства ЕАО в 2009- 2011 г. позволит оказывать квалифицированную реабилитационную помощь различным категориям больных, в том числе детям-инвалидам, разрабатывать новые технологии, направленные на осуществление первичной и вторичной профилактики, раннего выявления, предупреждения перехода заболеваний в хроническую форму. Повысить качество услуг по организации библиотечного обслуживания населения области и увеличить численность пользователей на 20 процентов позволит строительство областной универсальной научной библиотеки им. Шолом-Алейхема на 500 тыс. томов в г. Биробиджане, запланированное в 2010-2012 г. Строительство универсального спортивных залов в г. Биробиджане, с. Амурзет и с. Облучье позволит увеличить возможности занятий физкультурой и спортом, оздоровления населения. Прогнозный объем инвестиций в основной капитал области по видам экономической деятельности представлен в таблице 157. Таблица 157 Прогнозный объем инвестиций в основной капитал области по видам экономической деятельности, млн. рублей --------------------------------------------------------------------------------- | Виды экономической деятельности | 2008* | 2009 | 2010 | 2020 | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | Инвестиции в основной капитал за | 8700,0 | 14950,5 | 23295,57 | 14468,6 | | счет всех источников финансирования | | | | | | (без субъектов малого | | | | | | предпринимательства и параметров | | | | | | неформальной деятельности) | | | | | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | в том числе | | | | | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | сельское хозяйство, охота и лесное | 18,8 | 22,91 | 26,11 | 29,3 | | хозяйство | | | | | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | рыболовство, рыбоводство | 15,0 | 120,0 | 150,0 | 30,0 | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | добыча полезных ископаемых | 4,5 | 10,0 | 13,5 | 326,5 | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | обрабатывающие производства | 3350,0 | 5500,0 | 8400,0 | 8093,1 | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | производство и распределение | 947,23 | 638,13 | 666,3 | 680,5 | | электроэнергии, газа и воды | | | | | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | строительство | 60,18 | 65,09 | 70,02 | 74,1 | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | оптовая и розничная торговля; ремонт | 25,71 | 27,54 | 29,33 | 29,9 | | автотранспортных средств, | | | | | | мотоциклов, бытовых изделий и | | | | | | предметов личного пользования | | | | | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | гостиницы и рестораны | 1,44 | 1,54 | 1,64 | 1,8 | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | транспорт и связь | 3651,56 | 7697,05 | 12611,77 | 4366,7 | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | финансовая деятельность | 0,12 | 0,15 | 0,2 | 1,2 | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | операции с недвижимым имуществом, | 99,67 | 125,3 | 149,65 | 229,4 | | аренда и предоставление услуг | | | | | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | государственное управление и | 120,07 | 128,62 | 136,99 | 112,1 | | обеспечение военной безопасности; | | | | | | обязательное социальное обеспечение | | | | | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | образование | 139,66 | 194,34 | 266,65 | 214,5 | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | здравоохранение и предоставление | 200,65 | 324,13 | 652,7 | 245,0 | | социальных услуг | | | | | |--------------------------------------+---------+---------+----------+---------| | предоставление прочих | 65,41 | 95,7 | 120,71 | 34,5 | | коммунальных, социальных и | | | | | | персональных услуг | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- * оценка 6.2. Механизмы реализации Стратегии При разработке Стратегии использованы основные принципы построения следующих механизмов реализации Стратегии: - экономическая политика органов власти области; - социальная политика органов власти области; - структурная политика органов власти области, исходя из формирования на территории области муниципальных образований; - энергетическая политика органов власти области; - бюджетная политика области, включая фискальную; - инвестиционная политика области; - механизм частно-государственного партнерства; - политика использования программно-целевого метода развития области; - региональные целевые программы; - политика привлечения ресурсов федерального бюджета (ФЦП, ФАИП, Инвестиционный фонд, особые экономические зоны, Российская венчурная компания, приоритетные национальные проекты). Механизмы реализации Стратегии обеспечивают реализацию поставленных в ней целей развития области. В качестве законодательного обеспечения механизмов реализации Стратегии предложен пакет проектов нормативных актов, отвечающих эффективным принципам реализации Стратегии. Наряду с разработкой приоритетных проектов Международным Центром Развития Регионов предложен комплексный план мероприятий по реализации проектов, а также система прямых и косвенных регуляторов реализации проектов со стороны исполнительной власти области. Эти регуляторы включены в целостный механизм сопровождения инвестиционных проектов, который рекомендуется впоследствии институционализировать в виде создания соответствующего подразделения в структуре исполнительной власти области. При формировании политики привлечения ресурсов, требуемых для реализации предлагаемых мероприятий и проектов, в том числе за счет бюджетов различного уровня, иных источников (с указанием источников) основное внимание уделено системе внутренней экономической мотивации, тесно увязывающей получение реальных экономических эффектов от реализации проектов с гарантированным получением ресурсов в будущем. Приоритетные направления деятельности, цели и задачи органов государственной власти Еврейской автономной области Обеспечение поступательного устойчивого экономического роста региона требует интенсивного развития энергетической, транспортной, промышленной и инженерной инфраструктуры, связи и телекоммуникаций, социальной сферы. Исключительно важное значение для обеспечения качества экономического роста приобретает реализация программ экономического развития, направленных на использование конкурентных преимуществ области на основе стимулирования формирования и развития горно-металлургического и агропромышленного кластеров. В региональной политике, подкрепленной перераспределением бюджетных и средств и полномочий между федеральным центром и регионами, приоритетной задачей становится выбор таких ключевых направлений и зон (точек) роста, развитие которых позволяет снизить риски депопуляции, увеличить приток инвестиций. В качестве опорных точек развития, помимо перечисленных кластеров, должны рассматриваться г. Биробиджан и порты Нижнеленинское, Амурзет, Пашково, а также основные транспортные коридоры Транссиб, "Чита-Хабаровск", ВСТО. Именно интенсивное развитие этих опорных точек экономического роста должно стать приоритетом государственной поддержки. Опережающее развитие центров логистических, а в дальнейшем, финансовых, деловых, образовательных, гостиничных и торгово-развлекательных услуг создает мультипликативный эффект для всей окружающей территории. Формирование горно-металлургического кластера придаст импульс расширению производства строительно-отделочных материалов, промышленного строительства, потребует наращивания энергетических мощностей, укрепления имеющейся транспортной системы. Стратегической задачей органов исполнительной власти области является повышение экономической доступности пассажирских перевозок для различных слоев населения в целях интенсификации деловых, туристических и гостевых поездок по области и в регионы Дальнего Востока, что, безусловно, потребует оптимизации транспортных тарифов на пассажирские перевозки. В условиях недостаточной конкурентоспособности экономики и социальной сферы области наряду с обеспечением транспортной и энергетической инфраструктурой требуется применение особых мер тарифной, налоговой и таможенной политики для стимулирования притока инвестиций в базовые и перспективные для таких территорий сферы (отрасли). Развитие области зависит также от применения государством мер по повышению прозрачности экономики рыбной и лесной отраслей, эффективному противодействию нелегальному экспорту ресурсов, созданию условий для направления частных инвестиций в переработку рыбы, лесопереработку для повышения добавленной стоимости производимой продукции. Особое значение приобретает восстановление систематической геологоразведки природных ископаемых. Совершенствование системы управления регионом Данная цель подразумевает комплексную работу по следующим направлениям: - повышение качества государственного управления; - повышение качества бюджетной политики; - внедрение новых механизмов управления. Повышение качества государственного управления предполагает развитие системы оперативного и стратегического планирования деятельности Правительства области на основе данной и среднесрочной комплексной программы социально-экономического развития области до 2015 года. Это позволит выстроить единую и согласованную систему целей и задач по управлению развитием региона. Развитие бюджетной политики подразумевает переход к результативному управлению и программно-целевому методу (реестр государственных и бюджетных услуг, система индикаторов и целевых показателей, введение системы аудита эффективности бюджетных программ). После изменения градостроительного кодекса большое значение приобретают новые механизмы управления - управления пространственным развитием. К ним относятся территориально-комплексная схема региона, генеральные планы городов и поселений. Формирование этих стратегических документов в значительной степени увеличит информационную прозрачность в сфере землепользования и рынка недвижимости, позволит повысить эффективность предоставления земельных участков под строительство. Достижение положительных результатов по этим направлениям позволит достичь улучшения инвестиционного климата, снижения административных барьеров, обеспечения конкуренции и создания четко работающих рыночных институтов. Механизмы реализации приоритетных проектов Одним из основных принципов является комплексность, предполагающая взаимное увязывание отраслевых задач, ресурсных факторов и ограничений на территории для достижения единой цели - повышения уровня благосостояния территории. В основе стимулирования развития производства на территории области лежит наиболее приемлемое для общей системы хозяйства региона использование потенциала этих территорий. Местный производственный потенциал включает как природные и трудовые ресурсы, так и ресурсы местоположения, связанные с положением территорий относительно других регионов и потенциальных рынков сбыта. Система задач, решаемых стратегией, определяется общей целью - обеспечение реального устойчивого роста уровня жизни населения на основе сбалансированного социально-экономического развития. Особого внимания заслуживают отрасли, дающие возможность создания завершенных производственных циклов или продуктовых цепочек - от ресурса через переработку к конечному потребителю. В условиях Еврейской автономной области наибольшую возможность построения и развития таких межтерриториальных циклов или цепочек в настоящее время представляют отрасли: лесная, строительных материалов и пищевая, в перспективе цветная и черная металлургия. Комплексность развития Еврейской автономной области обеспечит проект создания горно-металлургического кластера в Приамурье, который может стать одним из самых крупных индустриальных проектов государственно-частного партнерства на Дальнем Востоке. Частно-государственное партнерство в развитии горно- металлургического кластера. Основные источники финансирования Проекта - средства частных инвесторов. ООО "Рубикон" в рамках Проекта выступает инициатором заявки в Инвестиционный фонд РФ на государственное финансирование разработки проектно-сметной документации по объектам Проекта и заказчиком проведения независимой экспертизы Проекта Инвестиционным консультантом. Соотношение государственных и частных инвестиций в проекте представлено в таблице 158. Таблица 158 Источники и объемы финансирования Проекта (на территории Еврейской автономной и Амурской областей) (млн. руб., в ценах на 01.01.2007г. с учетом НДС) -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Этапы реализации | Сметная | Источники финансирования | проекта | | инвестиционного проекта | стоимость | инвестиционного | | | | инвестицион- | | | | | н ого проекта | | | |-------------------------+---------------+------------------------------------------+-----------------| | | | Собственны- | Заемные | Средства | Средства | | | | е средства | средства | бюджетов | Инвестиционног- | | | | инвестора | инвестора (по | субъектов | о фонда | | | | | источникам | Российской | Российской | | | | | получения) | Федерации | Федерации | | | | | | и местных | | | | | | | бюджетов | | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | Инвестиционный проект | 107323,8 | 38940,7 | 50237,8 | - | 18145,1 | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2008 год | 3674,8 | 895,0 | 1790,0 | - | 989,9 | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2009 год | 15559,9 | 3667,7 | 7484,6 | - | 4407,5 | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2010 год | 35513,7 | 9454,5 | 19450,0 | - | 6609,3 | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2011 год | 31970,0 | 8815,7 | 18905,1 | - | 4249,3 | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2012 год | 5280,1 | 1017,2 | 2373,6 | - | 1889,3 | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2013 год | 598,4 | 363,8 | 234,6 | - | - | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2014 год | 14726,8 | 14726,8 | - | - | - | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | из них: | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | Проектирование (этап I) | 3674,8 | 895,0 | 1790,0 | - | 989,9 | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2008 год | 3674,8 | 895,0 | 1790,0 | - | 989,9 | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | Строительство (этап II) | 88922,0 | 23318,9 | 48447,8 | - | 17155,3 | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2009 год | 15559,9 | 3667,7 | 7484,6 | - | 4407,5 | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2010 год | 35513,7 | 9454,5 | 19450,0 | - | 6609,3 | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2011 год | 31970,0 | 8815,7 | 18905,1 | - | 4249,3 | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2012 год | 5280,1 | 1017,2 | 2373,6 | - | 1889,3 | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2013 год | 598,4 | 363,8 | 234,6 | - | - | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | Развитие и расширение | 14726,8 | 14726,8 | - | - | - | | (этап III) | | | | | | |-------------------------+---------------+-------------+---------------+------------+-----------------| | 2014 год* | 14726,8 | 14726,8 | - | - | - | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- * развитие Гаринского ГМК и Кимкано-Сутарского ГМН В соответствии с планом-графиком реализации Проекта в течение 2008 г. по объектам Проекта проведен комплекс проектно-изыскательских работ; разработка ТЭО строительства и прохождение государственной экспертизы и экологической экспертизы на проектную документацию по объектам Проекта (более детально в прил. 13). После завершения первого этапа, в 2009 году, ООО "Рубикон" выступит разработчиком (заказчиком разработки) и Инициатором заявки в Инвестиционный фонд РФ на финансирование строительства запроектированных объектов (второй этап реализации Проекта, в соответствии с Планом-графиком - 2009-2013 гг.). Строительство объектов инфраструктуры, планируемое за счет средств Инвестиционного фонда РФ, будет осуществлено в 2009-2012 гг. Реализация Проекта будет способствовать создание объектов инфраструктуры за счет реализации на территории Приамурья "Стратегии развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030 г.", разработанной Минтрансом РФ и ОАО "РЖД"; ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)". Своевременное решение кадровой проблемы и улучшение состояния социальной и коммунальной инфраструктуры в регионе - важнейшее условие успешной реализации Проекта. В этой связи, реализация программных мероприятий за счет федерального и областных бюджетов по строительству объектов жилищно- коммунальной и социальной инфраструктуры, в сфере образования, здравоохранения и др., будет способствовать закреплению экономически активного населения в регионе. Уровень образования населения в Приамурье ниже среднероссийского. По мнению работодателей, квалификация местного населения в настоящее время не в состоянии удовлетворить потребности новых производств. В качестве механизма решения кадрового вопроса целесообразно использовать все имеющиеся в настоящее время ресурсы: - привлечение местного населения, прежде всего молодежи, только вступающей в трудоспособный возраст, путем организации специальных образовательных программ, - привлечение трудовых ресурсов из других регионов России и из-за рубежа; - стимулирование переселения трудоспособного населения из других, неблагополучных районов из соседних регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока с прохождением переобучения (за счет средств бюджета и инвесторов) и предоставлением жилья. Проект требует нескольких лет для своей реализации и за это время в регионе можно будет организовать все необходимые образовательные программы, как в высших учебных заведениях, так и в учебных заведениях начального и среднего профессионального образования. По инициативе ГК "Петропавловск" уже создаются новые специальности в высших и средних заведениях Еврейской автономной области для опережающей подготовки квалифицированных кадров, необходимых для строительства и эксплуатации объектов Для решения жилищного вопроса и развития объектов соцкультбыта также необходимо использовать все имеющиеся в настоящее время инструменты - привлекать средства в рамках национальных проектов "Образование", "Здравоохранение", "Доступное жилье" и ФАИП, использовать ресурсы областного бюджета и инвесторов. Так, помимо вахтовых поселков на площадках предприятий, предполагается новое жилищное строительство. В данном случае местные власти (муниципальные и областные) должны выступить координатором этого процесса, что позволит оптимизировать объемы строительства и повысит качество социального обслуживания живущего и вновь привлекаемого населения. Помимо развития горно-металлургического кластера на территории области реализуются и будут реализоваться следующие ФЦП: Программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" в рамках которой реализуется 10 проектов (табл. 159); Федеральная программа "Социальное развитие села до 2010 года"; Федеральная программа "Дети России" на 2007-2010 годы подпрограмма "Дети и семья"; Федеральная программа "Жилище" на 2002- 2010 годы, в том числе подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"; "Обеспечение жильем молодых семей"; мероприятия по обеспечению жильем прокуроров, следователей органов прокуратуры; "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"; Федеральная программа "Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы"; Федеральная программа "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)", Федеральная программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах"; Федеральная программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы"; Федеральная программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"; Федеральная программа "Модернизация транспортной системы России (2002-2010)" (подпрограмма "Автомобильные дороги") и непрограммные части ФАИП: "Развитие государственной статистики в России в 2007-2011 годах"; Реконструкция здания Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ЕАО; РОСРЫБОЛОВСТВО; РОСМОРРЕЧФЛОТ; РОСВОДРЕСУРСЫ; РОСЗДРАВ, - на общую сумму на период действия Стратегии 2 025,2 млн. руб. Таблица 159 Перечень федеральных целевых программ и объектов ФЦП, реализуемых на территории Еврейской автономной области (млн. руб.) ------------------------------------------------------------------------------------------ | N пп | Наименование ФЦП, объекта | Срок | Предусмотрено на 2008 | | | | реализаци- | год | | | | и по | | | | | программе | | |-------+-------------------------------------------+------------+-----------------------| | | | | Всего | в т. ч. | | | | | | федеральный | | | | | | бюджет | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 1. | Программа "Экономическое и социальное | | 1212,0 | 1034,8 | | | развитие Дальнего Востока и Забайкалья на | | | | | | период до 2013 г." | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | | в том числе по объектам: | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 1.1. | Реконструкция автомобильной дороги | 2008-2013 | 140,3 | 100,0 | | | Биробиджан - Унгун-Ленинское и мостовых | | | | | | переходов на ней | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 1.2. | Реконструкция автомобильной дороги | 2008-2013 | 330,0 | 300,0 | | | Биробиджан-Амурзет в Ленинском и | | | | | | Октябрьском районе ЕАО | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 1.3. | Реконструкция автомобильной дороги | 2008-2010 | 128,6 | 120,3 | | | Подъезд к с. Пашково в Облученском районе | | | | | | ЕАО | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 1.4. | Берегоукрепление реки Бира в г. | | 165,0 | 150,0 | | | Биробиджане | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 1.5. | Реконструкция тепловых магистралей в г. | 2008-2010 | 21,5 | 16,0 | | | Биробиджане. Реконструкция системы | | | | | | теплоснабжения потребителей п. Сопка и | | | | | | ОК п/у "Заречье" | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 1.6. | Реконструкция и расширение | 2008-2010 | 55,0 | 40,0 | | | канализационных очистных сооружений в г. | | | | | | Биробиджане | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 1.7. | Водоснабжение г. Биробиджана. | 2008-2009 | 25,9 | 18,5 | | | Реконструкция водозабора Августовский и | | | | | | водозабора пос. Сопка | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 1.8. | Строительство котельной | 2008-2009 | 120,0 | 100,0 | | | централизованного теплоснабжения в с. | | | | | | Ленинское ЕАО с ремонтом тепловых и | | | | | | водопроводных сетей | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 1.9. | Строительство школы на 1000 учащихся в | 2008-2010 | 125,1 | 100,0 | | | г. Биробиджане | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 1.10. | Пристройка на 30 коек к | 2008 | 100,6 | 90,0 | | | противотуберкулезному диспанcеру в г. | | | | | | Биробиджане | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 2. | Программа "Модернизация транспортной | 2002-2010 | 394,58 | 394,58 | | | системы России (2002-2010)" подпрограмма | | | | | | "Автомобильные дороги" | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 2.1. | ФАИП. Строительство автодороги "Амур" | 2002-2010 | 394,58 | 394,58 | | | Чита-Хабаровск, ЕАО | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 3. | Программа "Социальное развитие села до | 2005-2010 | 25,35 | 7,93 | | | 2010 г." | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 4. | Программа "Дети России" на 2007-2010 годы | 2007-2010 | 0,63 | 0,1 | | | подпрограмма "Дети и семья" | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 5. | Программа "Жилище" на 2002-2010 годы | 2002-2010 | 39,72 | 26,32 | | | | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | | в том числе по подпрограммам: | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 5.1. | Подпрограмма "Выполнение | | 13,79 | 13,79 | | | государственных обязательств по | | | | | | обеспечению жильем категорий граждан, | | | | | | установленных федеральным | | | | | | законодательством" | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 5.2. | Подпрограмма "Обеспечение жильем | | 21,57 | 11,57 | | | молодых семей" | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 5.3. | Мероприятия по обеспечению жильем | | 0,96 | 0,96 | | | прокуроров, следователей органов | | | | | | прокуратуры | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 5.4. | Подпрограмма "Модернизация объектов | | 3,4 | | | | коммунальной инфраструктуры" | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 6. | Программа "Развитие судебной системы | 2007-2011 | 1,59 | 1,59 | | | России на 2007-2011 годы" | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 7. | Программа "Создание системы кадастра | 2006-2011 | 0,69 | 0,69 | | | недвижимости (2006-2011 годы)" | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 8. | Программа "Повышение безопасности | 2006-2012 | 14,26 | | | | дорожного движения в 2006-2012 годах" | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 9. | Программа "Сохранение и восстановление | 2006-2010 | 98,4 | 14,2 | | | плодородия почв земель | | | | | | сельскохозяйственного назначения и | | | | | | агроландшафтов как национального | | | | | | достояния России на 2006-2010 годы" | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | | в том числе по объектам: | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 9.1. | Реконструкция осушительной системы | 2008-2010 | 2,3 | 2,3 | | | "Алексеевская" Биробиджанский район, | | | | | | ЕАО | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 9.2. | Строительство осушительной системы | 2008-2010 | 7,97 | 7,0 | | | "Даур", Ленинский район, ЕАО | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 10. | Программа "Комплексные меры | 2005-2009 | 0,05 | | | | противодействия злоупотреблению | | | | | | наркотиками и их незаконному обороту на | | | | | | 2005-2009 годы" | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 11. | Программа "Развитие государственной | 2007-2011 | 0,3 | 0,3 | | | статистики в России в 2007-2011 годах" | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 11.1. | ФАИП. Росстат. Реконструкция здания | 2008-2010 | 0,3 | 0,3 | | | Территориального органа Федеральной | | | | | | службы государственной статистики по ЕАО | | | | | | (ПИР) | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 12. | ФАИП. Непрограммная часть. | 2006-2008 | 34,83 | 34,83 | | | РОСРЫБОЛОВСТВО. Агропромышленный | | | | | | комплекс. Строительство Владимирского | | | | | | осетрового рыбоводного завода, с. | | | | | | Владимировка, Смидовичский район, ЕАО | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 13. | ФАИП. Непрограммная часть. | 2006-2010 | 145,14 | 145,14 | | | РОСМОРРЕЧФЛОТ. Речной транспорт. | | | | | | Строительство причальной стенки пункта | | | | | | пропуска "Нижнеленинский международный | | | | | | речной порт", Ленинский район, ЕАО | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 14. | ФАИП. Непрограммная часть. | 2007-2008 | 35,02 | 31,82 | | | РОСВОДРЕСУРСЫ. Водное хозяйство и | | | | | | охрана окружающей среды. Крепление | | | | | | левого берега р. Амур у с. Нижнеленинское | | | | | | Ленинского района, ЕАО | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | 15. | ФАИП. Непрограммная часть. РОСЗДРАВ. | 2005-2008 | 22,63 | 22,63 | | | Здравоохранение. | | | | | | Реконструкция здания бывшего детского | | | | | | сада под областное государственное | | | | | | учреждение | | | | | | "Социально-реабилитационный центр для | | | | | | несовершеннолетних" | | | | |-------+-------------------------------------------+------------+---------+-------------| | | ВСЕГО | | 2025,19 | 1714,93 | ------------------------------------------------------------------------------------------ Областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в ЕАО на 2008-2012 годы" запланировано выделение бюджетных средств в размере 2922 млн. руб., в том числе из областного бюджета 399,3, федерального бюджета 621,2, внебюджетных источников 1 903,6 млн. руб., позволят довести производство продукции в 2012 г. в действующих ценах до 8,9 млрд. руб. и обеспечить рост производства к уровню 2006 г. на 27,5 процента Политика в области животноводства В качестве повышения качества пород и продуктивности животноводства целесообразно создание информационной базы учета поголовья для управления селекцией пород. Информационная база и биометрическая паспортизация поголовья позволит контролировать продуктивность отдельных особей и использовать наилучшие экземпляры для улучшения наследственности, а также существенно снизить передачу наследственных заболеваний. Для повышения конкурентоспособности продукции должна проводиться не только вакцинация, но и многоступенчатый контроль продукции на всех стадиях ее переработки, своевременная и строгая изоляция больных животных и утилизация некачественной продукции, соблюдение и ужесточение гигиенических норм для персонала животноводческих хозяйств. Росту конкурентоспособности способствует механизация и автоматизация основных операций по уходу за стадом и получения продукции: уборка ферм, обеспечение кормами и водой, дойка, контроль состояния животных. Конкурентоспособность на внешних рынках обеспечит применение органических (экологически безопасных) удобрений при выращивании кормов. Важную роль играет организационная структура животноводства. Крупный производитель молочной продукции, например, ГП ЕАО "Биробиджан-молоко", обеспечивающий в настоящее время 95 процентов производства области, может стать определяющей в развитии животноводства корпорацией, организовав закуп молока у КФХ и ЛПХ и обеспечив соблюдение технологических требований к его качеству. Это существенно снизит затраты на государственное регулирование развития животноводства. Благодаря контролю качества на стадии закупки будет обеспечиваться конкуренция среди производителей. Растущий сбыт молочной продукции будет гарантирован сигналами потребителям о качестве продукции - сертификатами соответствия международным стандартам. Соответствие стандартам обеспечит корпорации дополнительный инвестиционный потенциал, поскольку позволит эмитировать и эффективно разместить акции на внутренних и внешних финансовых рынках. Максимальное снижение управленческих расходов для небольших фермерских хозяйств может быть достигнуто проведением бизнес-обучения для их представителей, а также созданием информационных продуктов, позволяющих в интуитивно-понятной среде оформлять бухгалтерскую документацию, рассчитывать налоги и отчитываться по ним, подавать заявки на реализацию продукции, на увеличение поголовья и проводить другие операции. Снижение транспортных издержек может быть достигнуто сбором продукции у животноводов с меньшей регулярностью, необходимым условием для этого является размещение при фермах специализированных холодильников. Оптимизация энергетического баланса ЕАО В стратегии развития топливно-электроэнергетического комплекса Еврейской автономной области учитываются инвестиционные проекты и нагрузка на инфраструктуру. Разработка энергетического баланса ЕАО в рамках выбранного сценария включает в себя построение энергетического каркаса, определение прогнозных объемов, структуры и территориального распределения потребления электрической и тепловой энергии, региональных инновационных, технических, экономических и экологических приоритетов в электроэнергетике. Построение энергетического каркаса области включает существующие генерирующие энергомощности и электрические сети, а также начатые строительством и запланированные к строительству объекты и графики их ввода. При описании энергетического каркаса территории проанализированы баланс электрической энергии и мощности по территории в целом, приводится и анализируется баланс стоимости электроэнергии в ретроспективе, а также дается характеристика электросетевого хозяйства области. Прогнозные показатели развития энергетического каркаса территории можно рассматривать как индикаторы и контрольные показатели стратегического развития. С 2009 г. начинается увеличение потребления электроэнергии связано со строительством новых предприятий (в том числе Кимкано-Сутарский ГОК), увеличением мощностей на действующих промышленных объектах и объектах жилищно-коммунального комплекса области, развитием экономики области. Инвестиционные проекты, определяющие стратегию социально- экономического развития ЕАО, не создают критической нагрузки электроэнергетике. Проблемы с обеспечением электроэнергией и рост тарифов, угрожающий рентабельности основных производств, могут возникнуть при сохранении существующего крайне неэффективного механизма обновления фондов. Определенную угрозу представляет недооценка объемов потребления электроэнергии инфраструктурными объектами и бытового потребления, как следствие недооценки развития инфраструктуры и роста численности населения. С целью обеспечения энергетической безопасности и развития области необходимо обеспечить: - строительство подстанции 220 кВ "Нижнеленинская" и воздушной линии 220 кВ (120 км) "Биробиджан-Нижнеленинская" в муниципальном образовании "Ленинский муниципальный район" ЕАО, что позволит разгрузить подстанцию - 220 кВ г. Биробиджана и обеспечить бесперебойное электроснабжение существующих и вновь вводимых объектов области. - строительство ПС-110/35 кВ "Парк" закрытого типа в центральной части г. Биробиджана позволит снять имеющиеся сегодня ограничения по технологическим присоединениям потребителей (дефицит мощностей в центральной части областного центра составляет 35%), даст возможность развития промышленного и жилищного строительства, а также обеспечить категорийность электроснабжения ответственных потребителей. Для реализации данного проекта необходимо строительство и реконструкция следующих объектов: - строительство ВЛ-110 кВ "БВС-Парк". Выполнение данного мероприятия также позволяет организовать "кольцевой" режим работы линий электропередачи 110 кВ по г. Биробиджану; - строительство ВЛ-110 кВ "МК-Парк". Выполнение данного мероприятия позволяет организовать "кольцевой" режим работы линий электропередачи 110 кВ по г. Биробиджану; - реконструкция п/ст-35/6 кВ "МК" с переходом на напряжение 110 кВ с заходами ВЛ-110/35 кВ. П/ст 35/6 кВ "МК" является центром питания с 100-процентной загрузкой имеющихся мощностей (11,9 МВА), технологическое присоединение к ней новых потребителей невозможно, в связи с отсутствием технической возможности. Оборудование находится в эксплуатации 38 лет (ввод в эксплуатацию 1970 г.); - строительство ВЛ-110 кВ "Биробиджан-МК". Выполнение данного мероприятия необходимо для реконструкция п/ст-35/6 кВ "МК", а также позволяет организовать "кольцевой" режим работы линий электропередачи 110 кВ по г. Биробиджану. - строительство воздушной линии 110 кВ (65 км) в Октябрьском районе ЕАО, что повысит надежность электроснабжения и энергобезопасность муниципального образования; - реконструкция п/ст 110/35/10 кВ "Благословенное". П/ст 110/35/6 кВ "Благословенное" является центром питания с 100% загрузкой имеющихся мощностей, технологическое присоединение к ней новых потребителей невозможно, в связи с отсутствием технической возможности. В тоже время это основной центр питания Октябрьского административного района ЕАО. На подстанции установлен только один силовой трансформатор 110/35/10 кВ, второй трансформатор на напряжение 35/10 кВ. При режиме работы через этот трансформатор резко увеличиваются потери электроэнергии на ее транспорт до потребителя. Невозможно обеспечить качественной электроэнергией потребителей. Оборудование физически и морально устарело, требует учащенных проверок состояния оборудования и сокращение межремонтного интервала, что связано с дополнительными финансовыми расходами - реконструкция и замена морально устаревших внутрирегиональных электрических сетей в количестве 4 тыс. км. линий электропередач и подстанций общей мощностью 682 МВА. - централизация (ликвидация) мелких котельных. Прогноз потребности в электроэнергии Еврейской автономной области Прогноз потребности в электроэнергии Еврейской автономной области на период до 2020 г. выполнен в рамках индустриального сценария развития экономики Дальневосточного федерального округа, ориентированного на повышение конкурентоспособности бизнеса регионов Дальнего Востока, увеличение эффективности частных и государственных инвестиций, предполагающего полное использование имеющегося потенциала экономики ДФО. Основным направлением экономического роста в Еврейской автономной области является формирование интегрированной производственно- транспортной зоны, связанной с разработкой Кимканского и Сутарского железорудных месторождений, строительством горно-обогатительного комбината и экспортом продукции по железнодорожному мостовому переходу через р. Амур в районе Нижнеленинск-Тунцзян. Согласно проекту предполагается одновременное освоение обоих месторождений со строительством на одном из них единого ГОКа, а также производства по дальнейшему переделу в виде металлизированных брикетов. В числе новых крупных потребителей электроэнергии рассматриваются: - Кимкано-Сутарский ГОК с ориентацией на экспорт в КНР; - железнодорожный мост Нижнеленинское-Тунцзян, выход Транссиба на государственную железную дорогу КНР Фуцзин-Цяньцзинь; - свободная экономическая зона в районе пункта пропуска Нижнеленинский. Через территорию области предполагается транзит нефти (НТС ВСТО - на втором этапе от г. Сковородино в Приморский край). Численность населения области к 2020 г стабилизируется на уровне 216 тыс. человек. Прирост численности населения прогнозируется за счет миграции высококвалифицированных кадров для работы в высокотехнологичных секторах экономики из регионов Российской Федерации, работников разной квалификации для работы на месторождениях полезных ископаемых и предприятиях обрабатывающей промышленности, а также внутренней миграции из северных территорий ДФО. В таблице 160 приведен прогноз электропотребления на территории ЕАО. Таблица 160 Прогноз электропотребления на территории ЕАО --------------------------------------------------------------------------------------- | | 2008* | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2020 | |--------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+-------| | Электропотреб- | 1130 | 1193 | 1410 | 1965 | 2057 | 2114 | 2179 | 2269 | 3225 | | ление, млн. кВт. ч | | | | | | | | | | |--------------------+-------+------+------+------+------+------+------+------+-------| | годовой темп | 1,1 | 5,6 | 18,2 | 39,4 | 4,7 | 2,8 | 3,1 | 4,1 | 7,3** | | прироста, % | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------- * Оценка ** Среднегодовой прирост за период 2016-2020 гг. Потребность в электроэнергии по территории Еврейской АО за период 2007-2020 гг. увеличится в 2,9 раза (7,9% в среднегодовом исчислении) и оценивается 3,2 млрд. кВт. ч к 2020 г. Динамика объемов и структуры электропотребления по основным секторам экономики области на период до 2020 г. представлена в Приложении 6 и на рисунке 38. Рисунок 38 - Динамика объемов и структуры электропотребления Еврейской автономной области в период до 2020 г. Более половины прироста электропотребления в ЕАО за период 2007- 2020 гг. связано с развитием промышленного производства, что определяет изменение отраслевой структуры электропотребления. Доля промышленности в суммарной структуре электропотребления области возрастет до 60 процентов при 13 процентах в настоящее время. Основной прирост электропотребления в промышленности определяется разработкой Кимканского и Сутарского железорудных месторождений и строительством ГОКа. Добыча железных руд и организация производства металлизированных брикетов - новое профилирующих производство в регионе, доля которого в промышленном электропотреблении к 2020 г. прогнозируется на уровне 60 процентов. В числе профилирующих производств области остается производство строительных материалов (главным образом за счет расширения производства на Теплоозерском цементном заводе). При прогнозируемом развитии транспорта и росте электропотребления в 2,3 раза в период до 2020 года, его доля в структуре суммарного электропотребления снижается с 39 процентов в настоящее время до 28 процентов к 2020 г. Рост электропотребления в непроизводственной сфере определяется как масштабами жилищного строительства с учетом обустройства населения, прибывающего для работы на месторождениях полезных ископаемых, так и развитием сферы услуг - создание инфраструктуры, обеспечивающей экспортный потенциал региона и благоприятные условия для проживания населения в городах, вахтовых поселках и в сельской местности. Прогноз экспорта-импорта мощности и электроэнергии. Начало широкомасштабного экспорта электроэнергии в Китай намечается в 2009 году из Амурской энергосистемы по линии электропередачи напряжением 500 кВ от ПС 500 кВ Амурская. Поставка электроэнергии на экспорт в рамках первого этапа будет обеспечиваться существующими генерирующими мощностями, также за счет ввода новой мощности на Хабаровской ПГУ (400 МВт). Второй этап широкомасштабного экспорта из ОЭС Востока предусматривает увеличение экспорта электроэнергии на 3000 МВт и 18 млрд. кВт. ч. с сооружением в 2014 г. Ургальской ТЭС мощностью 2400 МВт в Хабаровском крае и Ерковецкой ТЭС в Амурской области мощностью 1200 МВт. Экспорт электроэнергии намечается по передаче постоянного тока 500 кВ Ургальская ТЭС - Шэньян с сооружением выпрямительной подстанции мощностью 3600 МВА на ТЭС. Принципиальная схема экспорта электроэнергии от Ургальской ТЭС рассмотрена с организацией электрической связи Ургальской ТЭС с ОЭС Востока по ВЛ 500 кВ Ургальская ТЭС - Комсомольская (550 км) и ВЛ 500 кВ Ургальская ТЭС - Лондоко (360 км) с переключательным пунктом (ПП) 500 кВ Лондоко. Окончательная схема присоединения Ургальской ТЭС к ОЭС Востока определится при выполнении проекта экспорта в Китай. Программа развития генерирующих мощностей в Еврейской автономной области на период до 2020г. В рассматриваемый перспективный период сооружение собственных генерирующих источников на территории Еврейской автономной области не предусматривается. Развитие генерирующих источников на территории Хабаровского края и ОЭС Востока в целом при планируемом усилении электрических связей и сооружении электросетевых объектов на территории области позволит обеспечить энергобаланс Еврейской автономной области. Характеристика баланса мощности и электроэнергии Хабаровской энергосистемы В рассматриваемый перспективный период 2008-2020 гг. покрытие потребности в мощности и электроэнергии на территории Еврейской автономной области будет осуществляться от генерирующих источников Хабаровской энергосистемы. Балансы мощности и электроэнергии Хабаровской энергосистемы, сформированные с учетом роста потребности в электроэнергии Еврейской автономной области (с 1,1 млрд. кВт. ч в 2006 году до 3,2 млрд. кВт. ч в 2020 году) представлены в таблицах 174 и 175. В рассматриваемый период суммарное электропотребление в Хабаровской энергосистеме увеличится в 3,7 раза: с 8,8 млрд. кВт. ч в отчетном 2006 году до 10,7 млрд. кВт. ч в 2010 году, 15,9 млрд. кВт. ч - в 2015 году и 32,5 млрд. кВт. ч - в 2020 году. Соответственно максимум нагрузки, совмещенный с ОЭС Востока, увеличится с 1 561 МВт в 2006 году до 1 794 МВт в 2010 году, 2 583 МВт - в 2015 году и 4 955 МВт - в 2020 году. Для реализации второго этапа широкомасштабного экспорта в КНР с передачей из Хабаровской энергосистемы мощности и электроэнергии в размере 3000 МВт и 18 млрд. кВт. ч с 2014 года предусмотрено получение из Амурской энергосистемы от Ерковецкой ТЭС мощности 1200 МВт и электроэнергии 7,2 млрд. кВт. ч.. Расчетный резерв мощности Хабаровской энергосистемы на уровне 2010 года оценивается в 365 МВт или 20,3% от максимальной нагрузки, 480 МВт на уровне 2015 года - 18,6 процента от максимальной нагрузки (без учета экспорта) и 900 МВт или 18,2 процента на уровне 2020 года. В соответствии с прогнозируемым уровнем потребности в мощности и электроэнергии, намеченным развитием генерирующих мощностей сформированы балансы мощности и электроэнергии Хабаровской энергосистемы в увязке с энергобалансом ОЭС Востока в целом. До 2011 года балансы мощности обеспечиваются за счет собственных генерирующих источников. В 2012-2014 гг. и на уровне 2020 года потребуется получение 100-275 МВт, а с учетом транзита мощности в Приморскую энергосистему получение может составить до 390 МВт. Балансы электроэнергии Хабаровской энергосистемы обеспечиваются при следующих годовых числах часов использования располагаемой мощности ТЭС (табл. 161). Таблица 161 Годовое число часов использования располагаемой мощности электростанций Хабаровской энергосистемы, час/год ---------------------------------------- | | 2006 | 2010 | 2015 | 2020 | | | отчет | | | | |---------+-------+------+------+------| | ТЭС, | 3980 | 4116 | 5116 | 5345 | | | | 4473 | 5300 | 5567 | |---------+-------+------+------+------| | из них: | | | | | | | | | | | |---------+-------+------+------+------| | КЭС | 1305 | 5538 | 5937 | 6108 | | | | | | 6200 | |---------+-------+------+------+------| | ТЭЦ | 4126 | 3755 | 4426 | 4312 | | | | 4204 | 4765 | 4710 | ---------------------------------------- Примечание: в числителе - при среднемноголетней выработке ГЭС, в знаменателе - при гарантированной выработке ГЭС. Получение электроэнергии в Хабаровской энергосистеме в условиях средневодного года на ГЭС в ОЭС Востока определяется рациональной загрузкой ТЭС с учетом топливного баланса ОЭС Востока в целом. Сальдовое получение электроэнергии Хабаровской энергосистемой (без учета экспортных потоков) оценивается в 0,7-2,5 млрд. кВт. ч в период до 2015 года, возрастая до 3,9 млрд. кВт. ч на уровне 2020 года. Оценка потребности в топливных ресурсах и структуры топливообеспечения электростанции Еврейской автономной области Прогноз потребности электростанций в органическом топливе формируется, исходя из намечаемых уровней производства электро- и теплоэнергии. Увеличение отпуска тепла Биробиджанской ТЭЦ планируется для обеспечения тепловой энергией промышленных предприятий Еврейской автономной области, нового благоустроенного жилья и объектов соцкультбыта. Отпуск тепла Биробиджанской ТЭЦ на период 2006-2015 гг. и 2020 г. представлены в таблице 162. Таблица 162 Отпуск тепла Биробиджанской ТЭЦ на период 2006-2015 гг. и 2020 г. ---------------------------------------------------------------------------------------------- | | Годы | |---------------+----------------------------------------------------------------------------| | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2020 | |---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Отпуск тепла, | 693 | 680 | 700 | 705 | 710 | 715 | 720 | 725 | 730 | 735 | 750 | | тыс. Гкал | | | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------- Оценка потребности в органическом топливе на период до 2020 года Биробиджанской ТЭЦ характеризуется данными таблицы 163. Таблица 163 Потребность в органическом топливе ТЭС Еврейской автономной области на период до 2020 года ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Единица | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2020 | | | измерения | | | | | | | | | | | | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Расход | тыс. т у. т | 133 | 130 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 143 | | топлива, | | | | | | | | | | | | | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | всего | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Угли, всего | тыс. т у. т | 133 | 130 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 143 | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | из них: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Местные | тыс. т у. т | 81 | 130 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 143 | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | | % | 61 | | | | | | | | | | | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | ургальский | " | 68 | | | | | | | | | | | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | ушумунский | " | 13 | 130 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 143 | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | | | | | | | | | | | | | | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Привозные | тыс. т у. т | 51 | | | | | | | | | | | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | | % | 39 | | | | | | | | | | | |--------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | читинские | тыс. т у. т | 51 | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 164 Баланс мощности на максимум, совмещенный с ОЭС, Хабаровской энергосистемы на период до 2020 г. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2020 | | | | отчет | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | ПОТРЕБНОСТЬ | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Электропотребление | млн..кВт | 8772,0 | 8901,0 | 8943,0 | 9123,0 | 10708,0 | 12958,0 | 13830,0 | 14567,0 | 15197,0 | 15916,0 | 32485,0 | | | . ч | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Рост | % | 0,0 | 1,5 | 0,5 | 2,0 | 17,4 | 21,0 | 6,7 | 5,3 | 4,3 | 4,7 | 104,1 | | электропотребления | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Максимум, совмещенный | тыс. кВт | 1561,0 | 1562,0 | 1569,0 | 1601,0 | 1794,0 | 2138,0 | 2245,0 | 2364,0 | 2466,0 | 2583,0 | 4955,0 | | с ОЭС | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Число часов | час | 5619 | 5698 | 5700 | 5698 | 5969 | 6061 | 6160 | 6162 | 6163 | 6162 | 6556 | | использования | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Передача мощности - | тыс. кВт | 364,0 | 30,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 257,0 | 100,0 | 115,0 | 3155,0 | 3045,0 | 3035,0 | | ВСЕГО | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Передача мощности в | тыс. кВт | 364,0 | 30,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 257,0 | 100,0 | 115,0 | 155,0 | 45,0 | 35,0 | | Приморскую | | | | | | | | | | | | | | энергосистему | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Экспорт мощности в | тыс. кВт | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | | Китай | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Суммарный. максимум | тыс. кВт | 1561,0 | 1562,0 | 1569,0 | 1601,0 | 1794,0 | 2138,0 | 2245,0 | 2364,0 | 2466,0 | 2583,0 | 4955,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Расчетный резерв | тыс. кВт | 0,0 | 333,0 | 317,0 | 340,0 | 365,0 | 440,0 | 450,0 | 465,0 | 455,0 | 480,0 | 900,0 | | мощности | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Расчетный резерв в % к | % | | 21,3 | 20,2 | 21,2 | 20,3 | 20,6 | 20,0 | 19,7 | 18,5 | 18,6 | 18,2 | | суммарному максимуму | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | ИТОГО потребность | тыс. кВт | 1925,0 | 1925,0 | 1886,0 | 1941,0 | 2259,0 | 2835,0 | 2795,0 | 2944,0 | 6076,0 | 6108,0 | 8890,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | ПОКРЫТИЕ | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Установленная мощность | тыс. кВт | 2164,0 | 2161,1 | 2161,1 | 2161,1 | 2561,1 | 2651,1 | 2731,1 | 2751,1 | 5566,1 | 5871,7 | 8301,7 | | ТЭС на конец года | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Располагаемая мощность | тыс. кВт | 1806,0 | 1947,1 | 2096,1 | 2028,1 | 2428,1 | 2586,1 | 2538,1 | 2558,1 | 4630,1 | 4938,7 | 7368,7 | | ТЭС на конец года | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Мощность основных | ((*) | | | | | | | | | | | | | электростанций | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Майская ГРЭС | тыс. кВт | 92,9 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | 92,9 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 60,0 | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Западные электросети | тыс. кВт | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | | Хабаровской | | | | | | | | | | | | | | энергосистемы | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Хабаровская ТЭЦ-1 | тыс. кВт | 435,0 | 435,0 | 435,0 | 435,0 | 435,0 | 435,0 | 455,0 | 475,0 | 490,0 | 490,0 | 490,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | 435,0 | 407,0 | 435,0 | 435,0 | 435,0 | 435,0 | 455,0 | 475,0 | 490,0 | 490,0 | 490,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Хабаровская ТЭЦ-3 | тыс. кВт | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 1170,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | 469,0 | 640,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 1170,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Комсомольская ТЭЦ-2 | тыс. кВт | 265,5 | 265,5 | 265,5 | 265,5 | 265,5 | 275,5 | 285,5 | 285,5 | 285,5 | 285,5 | 285,5 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | 223,5 | 224,5 | 265,5 | 197,5 | 197,5 | 275,5 | 217,5 | 217,5 | 217,5 | 217,5 | 217,5 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Амурская ТЭЦ-1 | тыс. кВт | 285,0 | 285,0 | 285,0 | 285,0 | 285,0 | 285,0 | 285,0 | 285,0 | 285,0 | 465,0 | 465,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | 223,0 | 223,0 | 223,0 | 223,0 | 223,0 | 223,0 | 223,0 | 223,0 | 80,0 | 260,0 | 260,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Комсомольская ТЭЦ-3 | тыс. кВт | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 760,0 | 760,0 | 760,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 360,0 | 760,0 | 760,0 | 760,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Хорская ТЭЦ (блок- | тыс. кВт | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | | | | станция) | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Хабаровская ТЭЦ-2 | тыс. кВт | | | | | | | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | | | | | | | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Николаевская ТЭЦ | тыс. кВт | | | | | | | | | | 130,6 | 130,6 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | | | | | | | | | | 130,6 | 130,6 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Ургальская ТЭС | тыс. кВт | | | | | | | | | 2400,0 | 2400,0 | 2400,0 | | (экспортноориентированн- | | | | | | | | | | | | | | ая) | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | | | | | | | | | 1800,0 | 1800,0 | 1800,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Хабаровская ПГУ | тыс. кВт | | | | | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | | | | | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Совгаванская ТЭЦ | тыс. кВт | | | | | | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | | | | | | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Хабаровская ТЭС | тыс. кВт | | | | | | | | | | | 1980,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | | тыс. кВт | | | | | | | | | | | 1980,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Неиспользуемая | тыс. кВт | | | | | | | | | | | | | мощность | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Ограничения мощности | тыс. кВт | 178,0 | 214,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | 628,0 | 625,0 | 625,0 | | ТЭС на конец года | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Консервация мощности | тыс. кВт | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 68,0 | 68,0 | 0,0 | 128,0 | 128,0 | 308,0 | 308,0 | 308,0 | | ТЭС | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Покрытие максимума | | | | | | | | | | | | | | нагрузки | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Располагаемая мощность | тыс. кВт | 1800,6 | 1947,1 | 2096,1 | 2028,1 | 2428,1 | 2586,1 | 2538,1 | 2558,1 | 4630,1 | 4938,7 | 7368,7 | | ТЭС на день максимума | | | | | | | | | | | | | | нагрузки | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Получение мощности из | тыс. кВт | 584,0 | 30,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 250,0 | 260,0 | 390,0 | 1450,0 | 1245,0 | 1525,0 | | Амурской энергосистемы | | | | | | | | | | | | | | (в т. ч. от Ерковецкой | | | | | | | | | | | | | | ТЭС) | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | ИТОГО покрытие | тыс. кВт | 2384,6 | 1977,1 | 2096,1 | 2028,1 | 2528,1 | 2836,1 | 2798,1 | 2948,1 | 6080,1 | 6183,7 | 8893,7 | | максимума нагрузки | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | ИЗБЫТОК | тыс. кВт | 459,6 | 52,1 | 210,1 | 87,1 | 269,1 | 1,1 | 3,1 | 4,1 | 4,1 | 75,7 | 3,7 | | (+)/ДЕФИЦИТ(-) | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Фактический резерв | тыс. кВт | 459,6 | 385,1 | 527,1 | 427,1 | 634,1 | 441,1 | 453,1 | 469,1 | 459,1 | 555,7 | 903,7 | | мощности | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | То же в % к суммарному | % | 29,4 | 24,7 | 33,6 | 26,7 | 35,3 | 20,6 | 20,2 | 19,8 | 18,6 | 21,5 | 18,2 | | максимуму | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Вводы мощности ТЭС | тыс. кВт | 180,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 400,0 | 110,0 | 170,0 | 120,0 | 2920,0 | 180,0 | 2430,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Демонтаж мощности ТЭС | тыс. кВт | 0,0 | 2,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 30,0 | 100,0 | 100,0 | 105,0 | 5,0 | 0,0 | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Модернизация и | тыс. кВт | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 10,0 | 10,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | реконструкция ТЭС | | | | | | | | | | | | | |--------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Изменение состава | тыс. кВт | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 130,6 | 0,0 | | разреза (установленная | | | | | | | | | | | | | | мощность ТЭС) | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*))- числитель - установленная мощность, знаменатель - располагаемая мощность. Таблица 165 Баланс электроэнергии Хабаровской энергосистемы при среднемноголетней выработке ГЭС ОЭС Востока на период до 2020 г. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Единицы | 2006 г. | Прогноз | | | измерения | отчет | | |----------------------------+--------------+---------+-----------------------------------------------------------------------------------------| | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2020 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Электропотребление | млрд. кВт. ч | 8,772 | 8,901 | 8,943 | 9,123 | 10,708 | 12,958 | 13,830 | 14,567 | 15,197 | 15,916 | 32,485 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Экспорт | млрд. кВт. ч | | | | | | | | | 18,000 | 18,000 | 18,000 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Передача в Приморскую | млрд. кВт. ч | 1,752 | 1,744 | 1,097 | 0,351 | 0,033 | | | | 0,141 | | | | энергосистему | | | | | | | | | | | | | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Получение из Амурской | млрд. кВт. ч | 3,337 | 3,822 | 2,871 | 2,126 | 0,748 | 0,051 | 0,666 | 1,788 | 2,139 | 0,987 | 1,495 | | энергосистемы | | | | | | | | | | | | | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Получение от Ерковецкой | млрд. кВт. ч | | | | | | | | | 7,200 | 7,200 | 7,200 | | ТЭС | | | | | | | | | | | | | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Получение из Приморской | млрд. кВт. ч | | | | | | 1,065 | 1,191 | 0,707 | | 0,462 | 2,406 | | энергосистемы | | | | | | | | | | | | | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Потребность | млрд. кВт. ч | 7,187 | 6,823 | 7,169 | 7,348 | 9,993 | 11,842 | 11,973 | 12,072 | 23,999 | 25,267 | 39,384 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Производство | млрд. кВт. ч | 7,187 | 6,823 | 7,169 | 7,348 | 9,993 | 11,842 | 11,973 | 12,072 | 23,999 | 25,267 | 39,384 | | электроэнергии - ТЭС всего | | | | | | | | | | | | | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | КЭС | млрд. кВт. ч | 0,122 | 0,117 | 0,117 | 0,117 | 2,717 | 2,600 | 2,600 | 2,600 | 13,400 | 13,400 | 25,880 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | ТЭЦ | млрд. кВт. ч | 7,065 | 6,706 | 7,052 | 7,231 | 7,276 | 9,242 | 9,373 | 9,472 | 10,599 | 11,867 | 13,504 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Располагаемая мощность - | млн. кВт | 1806,0 | 1947,1 | 2096,1 | 2028,1 | 2428,1 | 2586,1 | 2538,1 | 2558,1 | 4630,1 | 4938,7 | 7368,7 | | ТЭС всего | | | | | | | | | | | | | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | КЭС | млн. кВт | 93,5 | 90,6 | 90,6 | 90,6 | 490,6 | 460,6 | 400,6 | 400,6 | 2200,6 | 2257,2 | 4237,2 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | ТЭЦ | млн. кВт | 1712,5 | 1856,5 | 2005,5 | 1937,5 | 1937,5 | 2125,5 | 2137,5 | 2157,5 | 2429,5 | 2681,5 | 3131,5 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Число часов использования | | | | | | | | | | | | | | располагаемой мощности | | | | | | | | | | | | | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | ТЭС-всего | час/год | 3980 | 3504 | 3420 | 3623 | 4116 | 4579 | 4717 | 4719 | 5183 | 5116 | 5345 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | КЭС | час/год | 1305 | 1291 | 1291 | 1291 | 5538 | 5645 | 6490 | 6490 | 6089 | 5937 | 6108 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | ТЭЦ | час/год | 4126 | 3612 | 3516 | 3732 | 3755 | 4348 | 4385 | 4390 | 4363 | 4426 | 4312 | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Производство электроэнергии по электростанциям Хабаровской энергосистемы: | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Майская ГРЭС | млрд. кВт. ч | 0,122 | 0,117 | 0,117 | 0,117 | 0,117 | | | | | | | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Ургальская ГРЭС | млрд. кВт. ч | | | | | | | | | 10,800 | 10,800 | 10,800 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Хабаровская ТЭЦ-1 | млрд. кВт. ч | 1,716 | 1,645 | 1,682 | 1,688 | 1,695 | 1,881 | 1,911 | 1,999 | 2,065 | 2,065 | 2,065 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Хабаровская ТЭЦ-2 | млрд. кВт. ч | | | | | | | 0,200 | 0,200 | 0,200 | 0,200 | 0,200 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Комсомольская ТЭЦ-2 | млрд. кВт. ч | 1,078 | 0,969 | 1,042 | 1,008 | 1,008 | 1,294 | 1,173 | 1,173 | 1,173 | 1,173 | 1,173 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Амурская ТЭЦ-1 | млрд. кВт. ч | 0,513 | 0,485 | 0,570 | 0,570 | 0,570 | 0,570 | 0,570 | 0,570 | 0,320 | 0,680 | 1,040 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Комсомольская ТЭЦ-3 | млрд. кВт. ч | 1,339 | 1,296 | 1,375 | 1,458 | 1,476 | 1,728 | 1,670 | 1,620 | 2,870 | 3,275 | 3,640 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Николаевская ТЭЦ | млрд. кВт. ч | | | | | | | | | | 0,400 | 0,456 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Хабаровская ТЭЦ-3 | млрд. кВт. ч | 2,412 | 2,304 | 2,376 | 2,500 | 2,520 | 3,542 | 3,600 | 3,650 | 3,700 | 3,800 | 4,490 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Хабаровская ПГУ | млрд. кВт. ч | | | | | 2,600 | 2,600 | 2,600 | 2,600 | 2,600 | 2,600 | 2,600 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Хабаровская ТЭС | млрд. кВт. ч | | | | | | | | | | | 12,480 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | ТЭЦ в г. Совгавань | млрд. кВт. ч | | | | | | 0,220 | 0,242 | 0,253 | 0,264 | 0,275 | 0,440 | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Прочие блок-станции | млрд. кВт. ч | 0,007 | 0,007 | 0,007 | 0,007 | 0,007 | 0,007 | 0,007 | 0,007 | 0,007 | | | | Хабаровского края | | | | | | | | | | | | | |----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Производство | млрд. кВт. ч | 7,187 | 6,823 | 7,169 | 7,348 | 9,993 | 11,842 | 11,973 | 12,072 | 23,999 | 25,267 | 39,384 | | электроэнергии - ТЭС всего | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Программа развития электросетевых объектов 220 кВ ЕАО на период до 2020 г. Развитие электрической сети 220 кВ и выше Еврейской автономной области на рассматриваемую перспективу будет связано: - с повышением уровня надежности электроснабжения потребителей; - с электроснабжением новых крупных потребителей; - с обеспечением привязки экспортноориентированных ТЭС к объединенной энергосистеме Востока. В период 2008-2020 гг. намечается ввод следующих электросетевых объектов. Электроснабжение Кимкано-Сутарского ГОКа Кимканское и Сутарское железорудные месторождения расположены на территории Облученского района Еврейской автономной области в районе железнодорожной станции Известковая Транссиба. Электрическая нагрузка и электропотребление ГОКа составят 68 МВт и 290 млн. кВт. ч. Кимкано-Сутарский ГОК будет состоять из карьеров, обогатительной фабрики, вахтового поселка, хвостохранилища, водозабора и объектов инфраструктуры. На первом этапе намечается вывоз руды месторождения по железной дороге в Китай от железнодорожной станции Известковая до госграницы. Ввод в эксплуатацию ГОКа принимается к 2015 г. В районе Кимкано-Сутарского месторождения находятся три ПС 220 кВ Облучье, Кимкан-тяга и Лондоко. Трассы двух ВЛ 220 кВ и двух ВЛ 500 кВ проходят по северной части Кимканского месторождения. Для электроснабжения ГОКа намечается сооружение ПС 220 кВ Кимкано-Сутарский ГОК (2х63 МВА) с присоединением ее ответвлениями к обеим ВЛ 220 кВ Облучье - Лондоко (30+30 км). Электроснабжение нефтяной трубопроводной системы Восточная Сибирь - Тихий океан (НТС ВСТО) Восточный участок НТС ВСТО пройдет по территории Республики Саха (Якутия), Амурской области, Еврейской автономной области, Хабаровскому и Приморскому краям. В настоящее время определена схема размещения НПС НТС ВСТО только для первого этапа до Сковородино. Суммарная электрическая нагрузка НПС и нефтеналивного терминала (НТ) НТС ВСТО на территории ОЭС Востока принята величиной 354 МВт для 50 млн. тонн. Максимальная электрическая нагрузка каждой ПС принята величиной 26 МВт. В Еврейской автономной области в период 2013-2015 гг. намечается сооружение ПС 220 кВ НПС-25 (2х25 МВА) с ответвлениями на ПС от двух ВЛ 220 кВ Хабаровская - Икура-тяга (2+2 км). Размещение ПС НПС и схемы их присоединения к электрической сети ОЭС Востока будут уточнены при дальнейшем проектировании. В период 2016-2020 гг. для повышения надежности электроснабжения потребителей приграничного района Еврейской автономной области намечается сооружение ВЛ 220 кВ Биробиджан - Нижнеленинская (120 км) с ПС 220 кВ Нижнеленинская (1х63 МВА). ПС 220/110/35/6 кВ Биробиджан эксплуатируется с 1967 г. и является системной подстанцией, от которой осуществляется электроснабжение потребителей: - г. Биробиджан по сети 110-35-6 кВ, - прилегающего района по двум ВЛ 110 кВ: - Биробиджан - БВС - КРС - Ленинск - Дежнево протяженностью 163,5 км с проводами АС - 185 мм(2) (52,7 км) и АС - 120 мм(2) (110,8 км), - Биробиджан - СК - Унгун - Биджан - Дежнево протяженностью 175,7 км с проводами АС -70, 95мм(2) (47 км), АС - 120 мм(2) (41,7 км), АС - 185 мм(2) (87 км). На ПС Биробиджан установлены автотрансформаторы (АТ) связи 220/110/6 кВ мощностью 2х63+60 МВА и трансформаторы 110/35/6 кВ мощностью 2х25 МВА. Схема присоединения третьего АТ 220 кВ не отвечает требованиям надежности, так как он временно подключен под один выключатель со вторым АТ. Аварийное отключение этого выключателя приводит к одновременному выходу из строя двух АТ мощностью 123 МВА (63 и 60 МВА). При этом загрузка оставшегося в работе 1 АТ-63 будет близка к допустимой (88 МВА). Создание особой экономической зоны в приграничном районе и сооружение железнодорожного моста Нижнеленинское - Тунцзян через р. Амур потребуют усиление электрической сети данного района. С вводом ПС 220 кВ Нижнеленинская повысится надежность электроснабжения потребителей приграничного района. Подключение ВЛ Биробиджан - Нижнеленинская предлагается к ПС Биробиджан при расширении ОРУ 220 кВ на 2 ячейки, вторая ячейка - для подключения третьего АТ под отдельный выключатель. При невозможности расширения ПС Биробиджан подключение ВЛ возможно к одной из транзитных ВЛ 220 кВ Лондоко - Биробиджан - Хабаровская. Схема присоединения ПС 220 кВ Нижнеленинская к энергосистеме должна уточняться при конкретном проектировании. Техническое перевооружение и реконструкция В период 2008-2020 гг. для повышения надежности электроснабжения потребителей, питающихся от ПС, намечается реконструкция следующих электросетевых объектов: - реконструкция ПС 220 кВ Облучье мощностью 20 МВА на 25 МВА - замена морально устаревших трансформаторов; - реконструкция ПС 220 кВ Лондоко мощностью 20 МВА на 40 МВА - замена исчерпавших пропускную способность трансформаторов. Списки вводов (строительство и реконструкция) электросетевых объектов в Еврейской автономной области оценка капиталовложений в период 2009-2012 гг. приведены в приложении 7 и 8, в периоды 2013-2015 гг. и 2016-2020 гг. - в приложении 9. Карта-схема электрической сети напряжением 220 кВ и выше Еврейской автономной области приведена в приложении 10. Оценка необходимых объемов и источников капитальных вложений в сооружение электрических сетей Еврейской автономной области Объем капитальных вложений, требуемый для реализации Программы развития энергетики (электрических сетей) Еврейской автономной области в период 2008-2020 гг. приведен в таблице 166. Расчеты выполнены с учетом данных энергокомпаний Дальневосточного федерального округа, укрупненных показателей по удельным капиталовложениям на сооружение электросетевых объектов и других источников. Таблица 166 Объем необходимых капитальных вложений в развитие электроэнергетики Еврейской автономной области на период до 2020 года, млрд. руб. в ценах текущих лет с НДС ------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование объекта | 2008-2012 гг. | 2013-2015 гг. | 2016-2020 гг. | Всего за 2008- | | | | | | 2020 гг. | | | | | | | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | Итого ДФО, | 434,73 | 631,43 | 792,24 | 1858,40 | | | | | | | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | из них на объекты для | 86,79 | 273,86 | | 360,65 | | реализации 2-го этапа | | | | | | экспорта в Китай | | | | | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | в т. ч.: | | | | | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | - электрические станции | 290,73 | 284,66 | 456,77 | 1032,16 | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | из них на ТЭС для | 86,79 | 133,27 | | 220,06 | | реализации 2-го этапа | | | | | | экспорта в Китай | | | | | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | - электрические сети | 144,00 | 346,77 | 335,47 | 826,24 | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | из них на ВЛ для реализации | | 140,59 | | 140,59 | | 2-го этапа экспорта в Китай | | | | | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | в т. ч. Еврейская | 1,03 | 6,16 | 3,61 | 10,8 | | автономная область | | | | | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | из них на объекты для | | 2,32 | | 2,32 | | реализации 2-го этапа | | | | | | экспорта в Китай | | | | | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | - электрические станции | | | | | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | - электрические сети, всего | 1,03 | 6,16 | 3,61 | 10,8 | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | из них на ВЛ для реализации | | 2,32 | | 2,32 | | 2-го этапа экспорта в Китай | | | | | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | в т. ч.: | | | | | |-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------| | сети 110 кВ и ниже | 0,52 | | | 0,52 | ------------------------------------------------------------------------------------------------ Из общего объема капиталовложений по ДФО (без учета энергообъектов, предназначенных для реализации второго этапа широкомасштабного экспорта электроэнергии в Китай), составившего 1 498 млрд. рублей, затраты по Еврейской автономной области составляют 8,5 млрд. рублей или менее 1 процента. В рассматриваемые периоды предполагается сооружение только электросетевых объектов. Необходимый объем капитальных вложений в сооружение электрических сетей в период до 2012 года - 1 млрд. рублей. Объем капитальных вложений, требуемый в развитие электрических сетей в период 2008-2012 гг. (по годам) приведен в приложениях 7 и 8, в периоды 2013-2015 гг., 2016-2020 гг. - в приложении 9. На рисунке 39 представлены объемы капитальных затрат в развитие электроэнергетики Еврейской автономной области по рассматриваемым периодам. Рисунок 39 - Объемы необходимых капитальных вложений. Возможные источники инвестиций в электроэнергетику на перспективу Перечень общих рыночных и специфических для электроэнергетики форм привлечения инвестиций, учитываемых при определении структуры инвестиций для реализации проектов развития, представлен на рисунке 43. В настоящее время запущены два механизма привлечения инвестиций с учетом специфики электроэнергетики. Это механизм гарантирования инвестиций и плата за технологическое присоединение к электрическим сетям. В рамках механизма гарантирования инвестиций финансирование сооружения генерирующих источников на Дальнем Востоке не предусматривается. При оценке потребности инвестиций в качестве источников инвестиций на реализацию проектов развития электроэнергетики в ДФО приняты: - для генерирующих компаний - собственные средства (амортизация, прибыль на капитальные вложения, средства от возврата НДС), внешние поступления (кредиты, проектное финансирование) и средства бюджетов всех уровней; - для электросетевых компаний - собственные средства (амортизация, прибыль на капитальные вложения, плата за присоединение, средства, получаемые от продажи активов и возврата НДС), внешние поступления (кредиты) и средства бюджетов всех уровней. Структура источников финансирования энергетических объектов, сооружение которых предусмотрено, определена, исходя из целевой задачи выравнивания среднеотпускных тарифов Дальневосточного региона со среднероссийскими. Для выполнения целевой задачи по темпам роста тарифов, из 8,5 млрд. руб., необходимых по Еврейской автономной области, за счет собственных (тарифных) источников энергокомпаний может быть профинансировано не более 5,9 млрд. руб. (69,7%). Остальная часть должна быть профинансирована за счет внешних средств: заемных источников - 0,6 млрд. руб. (6,8%), бюджетных источников 1,4 млрд. руб. (16,8%), платы за присоединение к распределительным сетям и средств от продажи активов - 0,6 млрд. руб. (6,7%). Структура источников финансирования сооружения объектов электроэнергетики Еврейской автономной области по периодам до 2020 года (без экспортноориентированных объектов) представлена в таблице 167. Рисунок 40 - Источники привлечения инвестиций Таблица 167 Структура источников финансирования на реализацию проектов Программы развития по Еврейской автономной области на период до 2020 года, млрд. руб. в ценах текущих лет с НДС --------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | 2008- | 2013- | 2016- | Всего за | | | 2012 гг. | 2015 гг. | 2020 гг. | 2008-2020 | | | | | | гг. | | | | | | | |----------------------------------+----------+----------+----------+-----------| | Всего потребность в инвестициях | 1,0 | 3,8 | 3,6 | 8,5 | |----------------------------------+----------+----------+----------+-----------| | Собственные средства, в т. ч. | 0,3 | 3,7 | 1,9 | 5,9 | | | | | | | |----------------------------------+----------+----------+----------+-----------| | прибыль | 0,1 | 0,4 | 1,5 | 2,0 | |----------------------------------+----------+----------+----------+-----------| | амортизация | 0,2 | 3,3 | 0,4 | 3,9 | |----------------------------------+----------+----------+----------+-----------| | Внешние источники, в т. ч. | 0,7 | 0,2 | 1,7 | 2,6 | | | | | | | |----------------------------------+----------+----------+----------+-----------| | бюджет | 0,0 | 0,2 | 1,2 | 1,4 | |----------------------------------+----------+----------+----------+-----------| | кредит | 0,6 | 0,0 | 0,0 | 0,6 | |----------------------------------+----------+----------+----------+-----------| | плата за присоединение, средства | 0,1 | 0,0 | 0,5 | 0,6 | | от продажи активов | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- Прогноз тарифов на электроэнергию в ЕАО Целевой задачей тарифного регулирования в регионах ДФО, поставленной Президентом России В. В. Путиным, является доведение тарифов на электрическую энергию в регионах ДФО до среднероссийского уровня в среднесрочной перспективе. В 2007 году размер среднеотпускного тарифа на Дальнем Востоке составил 2 руб./кВт. ч., что выше среднероссийского уровня тарифов в 1,7 раза. Анализ динамики тарифов на электроэнергию в последние годы показывает, что дальневосточные тарифы росли быстрее, чем в среднем по России, и разрыв между ними увеличивался. Только в 2007 году эта тенденция стала меняться - рост среднеотпускного тарифа в ДФО в 2007 году составил 10 процентов, а в среднем по России - 14,4 процента. В 2008 году предприняты системные меры для сохранения тенденции более медленного роста тарифов в ДФО. Рост среднеотпускного тарифа на электроэнергию в ДФО составит 105,6 процента при среднероссийском росте 117,5 процента. Программа развития электроэнергетики регионов ДФО на период до 2020 года включает в себя мероприятия, позволяющие довести среднеотпускной тариф на электроэнергию по регионам ДФО до среднероссийского уровня до 2014 года. В соответствии с материалами Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года среднеотпускная цена на электроэнергию по России в целом к 2014 году составит 3 руб./кВт. ч. При выполнении мероприятий, намеченных Программой развития, среднеотпускной тариф на электроэнергию для потребителей ДФО в 2014 году составит 2,93 руб./кВт. ч., Еврейской автономной области - 2,38 руб./кВт. ч. К 2020 году среднероссийская цена на электроэнергию составит 4 руб./кВт. ч, среднеотпускной тариф по ДФО - 3,82 руб./кВт. ч., а по Еврейской автономной области - 3,36 руб./кВт. ч. Прогноз среднеотпускных тарифов по Дальневосточному федеральному округу в целом и по Еврейской автономной области представлен в таблице 168. Таблица 168 Прогноз среднеотпускных тарифов, руб./кВт. ч в ценах текущих лет ---------------------------------------------------------------- | Регион | 2008 г. | 2012 г. | 2015 г. | 2020 г. | | | | | | | |----------------------+---------+---------+---------+---------| | ДФО | 2,11 | 2,58 | 3,12 | 3,82 | |----------------------+---------+---------+---------+---------| | Еврейская автономная | 1,82 | 2,09 | 2,53 | 3,36 | | область | | | | | ---------------------------------------------------------------- Топливный комплекс Обоснование прогноза потребления тепловой энергии представлено в таблице 170. Увеличение потребления тепловой энергии связано со строительством новых предприятий, с вводом жилья и объектов соцкульбыта. Стоимость органического топлива, руб. (1 т у. т.) и транспортная составляющая в стоимости топлива (руб.) (угледобывающее предприятие ОАО "Разрез "Ушумунский"). Тарифная политика представлена в таблице 169. Таблица 169 Действующие тарифы на электро- и теплоэнергию ------------------------------------------------------------------------------------------- | Группа потребителей | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | Ср. для всех категорий | 1,01 | 1,33 | 1,42 | 1,558 | 1,472 | 1,70 | 1,83 | | потребителей электроэнергии | | | | | | | | | руб./кВт·ч. (без НДС) | | | | | | | | |------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | Ср. для всех категорий | 387,8 | 386,15 | 407,07 | 488,48 | 549,27 | 717 | 992,2 | | потребителей тепловой | | | | | | | | | энергии, руб./Гкал (без НДС) | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------- Общий объем инвестиций на развитие электросетевого хозяйства 5 901,5 млн. рублей. Построение транспортного каркаса Анализ транспортного каркаса территории, наряду с другими мероприятиями, необходим для формирования всестороннего стратегического видения развития территории. Построение транспортного каркаса области включает существующую транспортную сеть (железнодорожную, автомобильную, водную и воздушную), строящиеся и планируемые к строительству транспортные объекты с учетом сроков их ввода в эксплуатацию. Анализ выполнен с учетом транспортной стратегии России, ФЦП "Модернизация транспортной системы России", транспортных проектов Инвестиционного фонда Российской Федерации и других федеральных целевых программ. Для сбалансированного развития транспортной инфраструктуры необходимо оценить потенциал грузоперевозок, связанных не только с реализацией инвестиционных проектов на территории области, но и - на территории Дальневосточного федерального округа и России, в целом, ориентированных на транспортировку в Китай и другие страны АТО и в обратном направлении. Для оценки ожидаемых экономических выгод новых транспортных магистралей необходимо сопоставить транспортные издержки, связанные с доставкой грузов окружным путем через Якутию. Таблица 170 Формирование и использование ресурсов ТЭК ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Показатели | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2015 | 2020 | | | | | | | | | | | | | (оценка | | | | | | | | | | | | | | | ) | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | Нефть, включая газовый | | | | | | | | | | | | | | | конденсат, млн. т | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | извлекаемые ресурсы | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | запасы промышленных | | | | | | | | | | | | | | | категорий | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | годовая добыча (с | | | | | | | | | | | | | | | начала добычи) | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | накопленная добыча (с | | | | | | | | | | | | | | | начала добычи) | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | реализация | | | | | | | | | | | | | | | (переработка) на | | | | | | | | | | | | | | | внутреннем рынке | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | Экспорт | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | Газ естественный, млрд. | | | | | | | | | | | | | | | куб. м | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | извлекаемые ресурсы | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | запасы промышленных | | | | | | | | | | | | | | | категорий | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | годовая добыча (с | | | | | | | | | | | | | | | начала добычи) | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | накопленная добыча (с | | | | | | | | | | | | | | | начала добычи) | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | реализация | | | | | | | | | | | | | | | (переработка) на | | | | | | | | | | | | | | | внутреннем рынке | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | экспорт | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | Уголь, млн. т | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | доказанные запасы | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | добыча | 0,007 | 0,034 | 0,015 | 0,057 | 0,127 | 0,109 | 0,135 | 0,115 | 0,077 | 0,048 | 0,08 | 1,5 | 1,6 | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | реализация | 0,007 | 0,034 | 0,015 | 0,057 | 0,127 | 0,109 | 0,135 | 0,115 | 0,077 | 0,048 | 0,18 | 1,5 | 1,6 | | (переработка) на | | | | | | | | | | | | | | | внутреннем рынке | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------| | экспорт | | | | | | - | - | - | - | - | | - | - | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Включение в мировой рынок трансконтинентальных перевозок предполагает развитие железнодорожной ветки Биробиджан-Нижнеленинское и строительство мостового перехода через реку Амур Нижнеленинское- Тунцзян с выходом на железные дороги Китая и Кореи, обеспечивающей интеграцию РФ в систему железнодорожных перевозок Дальнего Востока, обсуживающих как экспортно-импортные операции РФ, так и транзит грузов по российской территории. На развитие транспортного комплекса ЕАО новой редакцией Программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 г." предусмотрено 12 255,5 млн. руб. или 82,7 процента от предусмотренных в целом средств, в том числе средства федерального бюджета - 11 117,3 млн. руб. Комплекс включает реконструкцию трех автомобильных дорог регионального значения (Биробиджан - Унгун - Ленинское, Биробиджан - Амурзет, подъезд к с. Пашково), обеспечивающих связь федеральной автомобильной дороги с населенными пунктами и важнейшими объектами экономики. Реализация проектов будет способствовать повышению эффективности межрегиональных связей с субъектами РФ и приграничного сотрудничества области с Китаем и другими странами АТР. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|