|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 494-ппПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 сентября 2013 г. № 494-пп О государственной программе Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014-2016 годы В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.08.2013 № 385-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", правительство Еврейской автономной области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014-2016 годы. 2. Признать утратившими силу: - постановление правительства Еврейской автономной области от 26.10.2010 № 432-пп "Об утверждении областной целевой программы "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2011- 2015 годы; - постановление правительства Еврейской автономной области от 25.07.2011 № 342-пп "О внесении изменений и дополнения в областную целевую программу "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 26.10.2010 № 432-пп"; - постановление правительства Еврейской автономной области от 16.12.2011 № 646-пп "О внесении изменения в областную целевую программу "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 26.10.2010 № 432-пп"; - постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 № 570-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 26.10.2010 № 432-пп "Об утверждении областной целевой программы "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы"; - постановление правительства Еврейской автономной области от 05.02.2013 № 29-пп "О внесении изменения в областную целевую программу "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2011- 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 26.10.2010 № 432-пп"; - постановление правительства Еврейской автономной области от 31.05.2013 № 239-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 26.10.2010 № 432-пп". - постановление правительства Еврейской автономной области от 31.10.2011 № 542-пп "Об утверждении программы "Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области" на 2012-2015 годы"; - постановление правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 № 479-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 31.10.2011 № 542-пп "Об утверждении программы "Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области" на 2012-2014 годы"; - постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 № 555-пп "О внесении изменений в программу "Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области" на 2012-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2011 № 542-пп"; - постановление правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 № 735-пп "О внесении изменений и дополнений в программу "Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области" на 2012-2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2011 № 542-пп". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Василенко Е. П. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года. Вице-губернатор области Г.А. Антонов УТВЕРЖДЕНА Постановлением правительства Еврейской автономной области от _______________ № _____ Государственная программа Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014-2016 годы г. Биробиджан 2013 г. 1. ПАСПОРТ государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014-2016 годы ------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Содействие занятости населения и | | государственной программы | обеспечение безопасности труда" на | | | 2014-2016 годы | |------------------------------+----------------------------------------| | Ответственный исполнитель | Управление трудовой занятости | | государственной программы | населения правительства Еврейской | | | автономной области | |------------------------------+----------------------------------------| | Соисполнители | Управление по труду правительства | | государственной программы | Еврейской автономной области | |------------------------------+----------------------------------------| | Структура государственной | Подпрограмма 1 "Содействие занятости | | программы: | населения Еврейской автономной | | подпрограммы | области" на 2014-2016 годы | | | Подпрограмма 2 "Улучшение условий и | | | охраны труда в Еврейской автономной | | | области" на 2014-2016 годы | |------------------------------+----------------------------------------| | Цели государственной | 1. Создание условий для удержания | | программы | уровня регистрируемой безработицы на | | | рынке труда Еврейской автономной | | | области до 1,7 процента экономически | | | активного населения и коэффициента | | | напряженности области - 0,4 | | | 2. Снижение производственного | | | травматизма и профессиональной | | | заболеваемости работников | | | организаций, расположенных на | | | территории области. 3. Улучшение | | | условий труда работников областных | | | государственных учреждений | |------------------------------+----------------------------------------| | Задачи государственной | 1. Развитие информационного | | программы | пространства рынка труда | | | 2. Повышение качества | | | предоставляемых государственных | | | услуг в области содействия занятости | | | населения | | | 3. Содействие занятости незанятых | | | инвалидов | | | 4. Осуществление социальных выплат | | | гражданам, признанным в | | | установленном порядке безработными, | | | в виде выплаты пособия по безработице, | | | стипендии, финансировании принятых | | | решений о назначении безработным | | | гражданам пенсии досрочно | | | 5. Нормативное и правовое обеспечение | | | охраны труда | | | 6. Аттестация рабочих мест по условиям | | | труда в областных государственных | | | бюджетных учреждениях | | | 7. Предупреждение профессиональной | | | заболеваемости | | | 8. Внедрение прогрессивных методов | | | обучения охране труда учебными | | | центрами | | | 9. Информационное обеспечение и | | | пропаганда охраны труда | |------------------------------+----------------------------------------| | Целевые индикаторы и | 1. Удельный вес трудоустроенных | | показатели государственной | граждан в общей численности граждан, | | программы | обратившихся за содействием в поиске | | | подходящей работы в органы службы | | | занятости, в среднем за год; | | | 2. Удельный вес трудоустроенных | | | инвалидов в общей численности | | | инвалидов, обратившихся за | | | содействием в поиске подходящей | | | работы в органы службы занятости, в | | | среднем за год; | | | 3. Удельный вес безработных граждан, | | | ищущих работу | | | 5 и более месяцев, в общей численности | | | безработных граждан, | | | зарегистрированных в органах службы | | | занятости (на конец года); | | | 4. Удельный вес трудоустроенных | | | граждан, признанных в установленном | | | порядке безработными, прошедших | | | профессиональное обучение и | | | дополнительное профессиональное | | | образование по направлению службы | | | занятости в общей численности, | | | закончивших профессиональное | | | обучение; | | | 5. Уровень исполнения расходов | | | главного распорядителя за счет средств | | | областного бюджета на активную | | | политику занятости и средств | | | федерального бюджета на социальные | | | выплаты; | | | 6. Численность пострадавших в | | | результате несчастных случаев на | | | производстве с утратой | | | трудоспособности на 1 рабочий день и | | | более в расчете на 1 тыс. работающих; | | | 7. Численность пострадавших в | | | результате несчастных случаев на | | | производстве со смертельным исходом | | | в расчете на 1 тыс. работающих; | | | 8. Удельный вес работников, занятых в | | | условиях, не отвечающих санитарно- | | | гигиеническим нормам (% от общей | | | численности занятых в бюджетной | | | сфере области); | | | 9. Удельный вес работников, занятых на | | | рабочих местах, аттестованных по | | | условиям труда (% от общей | | | численности занятых в бюджетной | | | сфере области); | | | 10. Численность лиц, с установленном в | | | текущем году профессиональным | | | заболеванием в расчете на 10 тыс. | | | работающих; | | | 11. Количество обученных по охране | | | труда руководителей и специалистов в | | | промышленности и на транспорте | |------------------------------+----------------------------------------| | Этапы и сроки реализации | 2014-2016 годы, в один этап | | государственной программы | | |------------------------------+----------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Общий объем финансирования | | реализации государственной | государственной программы - | | программы за счет средств | 172834,9 тыс. рублей, в том числе: | | областного бюджета и | 2014 год - 56895,7 тыс. рублей; | | прогнозная оценка расходов | 2015 год - 57930,6 тыс. рублей; | | федерального бюджета, | 2016 год - 58008,6 тыс. рублей, | | бюджетов муниципальных | из них средства субвенции из | | образований, внебюджетных | федерального бюджета -166526,9 тыс. | | средств на реализацию целей | рублей, в том числе: | | государственной программы, в | 2014 год - 54869,7 тыс. рублей; | | том числе по годам | 2015 год - 55828,6 тыс. рублей; | | | 2016 год - 55828,6 тыс. рублей, | | | из них средства областного бюджета - | | | 6308,0 тыс. рублей, в том числе: | | | 2014 год - 2026,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 2102,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 2180,0 тыс. рублей | |------------------------------+----------------------------------------| | Ожидаемые результаты | 1. Предоставление государственных | | реализации государственной | услуг по содействию гражданам в | | программы | поиске подходящей работы - ежегодно | | | не менее 4,0 тыс. человек; | | | 2. Содействие занятости населения, | | | проживающего в сельской местности, - | | | не менее 1,0 тыс. человек в год; | | | 3. Предоставление государственных | | | услуг по содействию временной | | | занятости граждан - не менее 470 | | | человек в год; | | | 4. Предоставление государственной | | | услуги по временному трудоустройству | | | несовершеннолетних граждан - не менее | | | 820 человек в год; | | | 5. Предоставление государственной | | | услуги по профессиональному | | | обучению и дополнительному | | | профессиональному образованию, | | | безработным гражданам с целью | | | последующего трудоустройства - не | | | менее 51 человека в год; | | | 6. Предоставление государственной | | | услуги по социальной адаптации | | | безработных граждан на рынке труда - | | | не менее 234 человек в год; | | | 7. Предоставление государственной | | | услуги по психологической поддержке | | | безработных граждан - не менее 234 | | | человек в год; | | | 8. Предоставление государственной | | | услуги по организации | | | профессиональной ориентации граждан | | | в целях выбора сферы деятельности | | | (профессии), трудоустройства, | | | профессионального обучения и | | | дополнительного профессионального | | | образования - не менее 4,95 тыс. | | | человек в год; | | | 9. Предоставление государственной | | | услуги по осуществлению социальных | | | выплат гражданам, признанным в | | | установленном порядке безработными, - | | | до 5,0 тыс. человек в год; | | | 10. Возмещение Пенсионному фонду | | | Российской Федерации расходов на | | | выплату пенсий, оформленных | | | безработным гражданам досрочно, - | | | ежегодно не менее 70 человек; | | | 11. Недопущение роста численности | | | пострадавших на производстве с | | | утратой трудоспособности на 1 рабочий | | | день и более; | | | 12. Снижение случаев | | | профессиональной заболеваемости на | | | 20 процентов; | | | 13. Увеличение количества обучаемых | | | по охране труда руководителей и | | | специалистов в производственной сфере | | | на 15 процентов | ------------------------------------------------------------------------- 2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития Государственная программа Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014-2016 годы (далее государственная программа) разработана в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Еврейской автономной области (далее области), регулирующими вопросы обеспечения прав граждан Российской Федерации на труд, обеспечение прав работников на охрану труда и социальную защиту от безработицы. В 2011-2012 годах региональный рынок труда функционировал в значительно более благоприятных условиях относительно предыдущих кризисных лет. Государственная политика в области содействия занятости в области реализовывалась в рамках постоянно действующих областных целевых программ (далее ОЦП) содействия занятости населения, а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда области (далее - дополнительные мероприятия). По данным Еврстата (по итогам обследования населения по проблемам занятости населения) уровень безработицы в среднем за 2012 год составил 8,5 процента экономически активного населения, против 9,3 процента в 2010 году и 8,5 процента в 2011 году. Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет за 2012 год составила 88,0 тыс. человек против 89,3 тыс. человек за 2011 год и 87,4 тыс. человек за 2010 год. Число безработных граждан на рынке труда за 2012 год снизилось на 0,2 тыс. человек и составило 7,4 тыс. человек. По итогам 2012 года численность граждан, обратившихся в областные государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее ОГКУ ЦЗН) за предоставлением государственных услуг в поиске подходящей работы (с учетом граждан, состоящих на учете, на начало года), составила 8,5 тыс. человек, что составляет 93,9 процента от уровня 2011года. Статус безработного имели 4,7 тыс. человек против 5,5 тыс. человек в 2011 году. Основными категориями, формирующими рынок труда, по-прежнему, остаются граждане, уволенные по собственному желанию (23,9%), длительно не работающие граждане (22,4%), выпускники и впервые ищущие работу (25,9%). Молодежь среди граждан, обратившихся в поиске работы, составляет 40,0 процентов, женщины - 48,9 процента, проживающие в сельской местности - 42,8 процента, инвалиды - 2,0 процента. За январь-декабрь 2012 года оказано содействие в трудоустройстве 6,0 тыс. человек, из них в рамках мероприятий активной политики занятости населения организована временная занятость 654 безработных граждан. На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование направлено 322 безработных гражданина. Обучение осуществлялось по 19 профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда области, таким как: водитель автомобиля; машинист бульдозера; машинист экскаватора; электрогазосварщик; монтер пути; продавец продовольственных товаров; повар, кондитер; машинист (кочегар) котельной и др. В 2012 году была продолжена реализация дополнительных мероприятий, позволивших в 2010-2011 годах стабилизировать ситуацию на рынке труда, а также снизить социальную напряженность в обществе. В рамках ОЦП "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Еврейской автономной области" в 2012 году создано 20 рабочих мест и трудоустроено на них 8 незанятых инвалидов и 12` человек, из числа многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Реализация государственной политики в области содействия занятости в 2012 году позволила сдержать уровень регистрируемой безработицы в пределах 0,9-1,4 процента экономически активного населения, против 1,5-1,7 процента по ОЦП и 1,0-1,8 процента в 2011 году. Коэффициент напряженности также имеет тенденцию к снижению и в течение 2012 года не превысил значение 0,2-0,4 против 0,5-0,7 в 2011 году. Анализируя ситуацию на рынке труда, необходимо отметить стабильное сокращение официально регистрируемой безработицы. По состоянию на 01 января 2013 года численность безработных граждан составила 1021 человек против 1079 человек на начало 2012 года и 1425 человек на 01 января 2011 года. В среднемесячном исчислении за январь - декабрь 2012 г. численность безработных граждан составила 1046 человек, против 1227 человек за аналогичный период 2011 года и 1457 человек - 2010 года. Уровень регистрируемой безработицы на 01 января 2013 года составил 1,1 процента экономически активного населения против 1,2 на 01 января 2012 года и 1,6 процента на 1 января 2011 года. Численность экономически активного населения в мае - июле 2013 года, составила 89,3 тыс. человек, или 66,4 процента общей численности населения области в возрасте 15-72 лет. В их числе 82,7 тыс. человек, или 92,6 процента экономически активного населения заняты в экономике и 6,6 тыс. человек (7,4%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). За январь - август 2013 года численность граждан, обратившихся в ОГКУ ЦЗН за предоставлением государственных услуг в поиске подходящей работы (с учетом 1155 граждан, состоящих на учете, на начало года), составила 5,6 тыс. чел., что составляет 85,6 процента от уровня аналогичного периода прошлого года. Статус безработного имели 3,1 тыс. чел. против 3,5 тыс. чел. в январе - августе 2012 года. Число граждан, зарегистрированных в ОГКУ ЦЗН в качестве безработных, на конец августа 2013 года составило 1086 человек против 1021 человек на начало 2013 года и 982 человек на соответствующую дату 2012 года. Средняя продолжительность безработицы на конец августа 2013 года составила 3,8 месяца, что на уровне соответствующего периода 2012 года. В структуре безработных граждан доля уволенных по причине ликвидации или сокращения штата на конец августа 2013 года составила 17,5 процента против 18,0 процента на конец августа 2012 года. Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01 сентября 2013 года составил 1,2 процента экономически активного населения против 1,0 процента на соответствующую дату 2012 года. В 2012-2013 годах ситуация на рынке труда области оставалась стабильной. Наблюдалось снижение безработицы, рост числа занятых граждан. Несмотря на явные успехи в развитии рынка труда по сравнению с предыдущими годами, часть проблем остается нерешенной: - трудоустройство граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы); - дисбаланс проса и предложения на рынке труда. В 2014-2016 годах, по прогнозу, процессы увольнения граждан в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также работы в режиме неполной занятости по-прежнему будут иметь место. Сохранится тенденция выхода на рынок труда граждан, уволенных из организаций по собственному желанию, в связи с введением работодателями режимов неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, временной приостановкой работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Анализ сложившейся ситуации в экономике и на рынке труда в 2012- 2013 годах, а также прогноз развития на 2014-2016 годы, предполагающий сохранение положительной динамики развития экономики, улучшение инвестиционного климата позволяет оценить вероятность развития ситуации на рынке труда в период 2014-2016 годов как умеренно- оптимистическую. Кроме того, в 2014-2016 годах на рынок труда будут оказывать влияние следующие факторы: - сохранение профессионально-квалификационного и территориального дисбаланса спроса и предложения рабочей силы - структурная безработица, связанная с недостатком профессиональных кадров, адекватных требованиям рынка труда, низкой мобильностью и ценой рабочей силы, что формирует основной потенциал безработных и дефицит кадров, особенно квалифицированных; - выход на рынок труда молодежи, не имеющей опыта работы и в связи с этим испытывающей трудности в поиске работы (каждый второй обратившийся в службу занятости населения за получением государственной услуги в поиске подходящей работы - гражданин в возрасте 16-29 лет); - структурные изменения в экономике, неудовлетворенность качеством рабочих мест, способствующая увеличению объемов движения рабочей силы, что приводит на рынок труда граждан, уволенных по различным причинам. По данным Еврстата, за 2012 год число выбывших с крупных и средних предприятий составило более 13,5 тыс. человек, из которых около трети обращаются в поиске работы в ОГКУ ЦЗН; - рост цен и тарифов, оказывающий влияние на увеличение количества обращений части незанятого населения (длительно неработающего) в органы государственной службы занятости в поисках работы, с целью профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (ежегодно в числе граждан, обратившихся в ОГКУ ЦЗН в поиске работы, до 30 процентов составляют длительно неработающие и утратившие квалификацию граждане); - ограниченность внутренней мобильности рабочей силы, связанная с наличием населенных пунктов, особенно в сельской местности, оставшихся практически без действующих предприятий. В 2011-2012 годах более 40 процентов граждан, обратившихся в ОГКУ ЦЗН в поисках работы - жители сельской местности. Уровень регистрируемой безработицы в сельской местности в 2 раза превышает среднеобластное значение; - снижение численности трудовых ресурсов в связи с сокращением численности населения трудоспособного возраста. С учетом перечисленных факторов, ключевыми проблемами на рынке труда области в 2014-2016 годах будут занятость представителей отдельных социально-демографических групп (молодежь, длительно неработающие и впервые ищущие работу граждане, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, инвалиды), а также граждан, находящихся под угрозой увольнения в связи с ликвидацией организаций, сокращением численности или штата работников, введением режима неполной занятости, дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, занятость населения в сельской местности. Для решения проблем, связанных с регулированием процессов занятости и безработицы, необходима реализация системы мероприятий государственной программы с целью создания условий для функционирования цивилизованного рынка труда, основные составляющие которого - повышение качества государственных услуг в сфере снижения социальной напряженности в обществе посредством эффективной поддержки лиц, потерявших работу, смягчения последствий длительной безработицы, вовлечением в трудовую деятельность лиц старше пенсионного возраста, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, инвалидов, молодежи и других социально незащищенных категорий граждан. В целях осуществления регулирования социально-трудовых отношений и государственного управления охраной труда на территории области осуществляются мероприятия, направленные на улучшение состояния условий и охраны труда в организациях области. В 2012 году по сравнению с 2011 годом уровень травматизма в целом снижен на 15 процентов за счет снижения общего количества несчастных случаев на производстве. Уровень тяжелого травматизма остался на уровне 2011 года (7 случаев). Уровень травматизма со смертельным исходом снижен в 2 раза (2 случая), с групповым исходом остался на уровне 2011 года (1 случай). Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве в области сравнении с 2011 годом снижен с 1,81 до 1,6. Наиболее травмоопасные отрасли в 2012 году: промышленность, здравоохранение, строительство (в т. ч. дорожное строительство), жилищно-коммунальное хозяйство. По данным ОГБУЗ "Больница областная" за 2012 год зарегистрировано 5 случаев профессиональной заболеваемости и 1 случай профессионального отравления угарным газом и парами сероводорода. Причинами профессиональной заболеваемости являются: несовершенство технологических процессов; несовершенство средств индивидуальной защиты, их неисправность либо неприменение; нарушение правил техники безопасности; нарушение установленного режима труда и отдыха. По данным отделения Фонда социального страхования РФ по ЕАО и Государственной инспекции труда в ЕАО за первое полугодие 2013 года, с учетом переходящего с 2012 года (по причине завершения его расследования в 2013 году), на территории области зарегистрировано 45 несчастных случаев на производстве и отсутствие профзаболеваний. За аналогичный период 2012 года - 38 несчастных случаев, - 2 случая профзаболевания. По видам деятельности увеличение несчастных случаев на производстве зарегистрировано: - в муниципальных учреждениях - 22 процента (I полугодие 2012 года 5%); - в областных учреждениях - 9 процентов (I полугодие 2012 года 5%); - в органах государственной власти - 13 процентов (I полугодие 2012 года 3%). Уменьшение несчастных случаев на производствезарегистрировано: - в субъектах малого предпринимательства - 40 процентов (I полугодие 2012 г. - 71%). На том же уровне: - в государственных, федеральных учреждениях - 16 процентов (I полугодие 2012 г 16%). По отраслям экономики за отчетный период 2013 года наибольшее количество несчастных случаев произошло в промышленности, строительстве, транспорте. За аналогичный период 2012 года - в промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве. За январь - июнь 2013 года произошло снижение количества тяжелых несчастных случаев на 40 процентов (с 5 до 3), количества работников погибших на работе на 50 процентов (с 2 погибших в результате группового несчастного случая до 1), количества случаев профзаболеваний до минимума (с двух до ноля). Одной из профилактических мер в предупреждении травм и профзаболеваний является организация и проведение обучения охране труда. В 2012 году проводилось обучение охране труда руководителей и специалистов в обучающих организациях, аккредитованных в системе Минобразования России и внесенных в реестр Минтруда России. Через ОГБУ "Центр условий и охраны труда" проведено обучение и проверка знаний требований охраны труда 957 человек, частное учреждение "Центр образовательных программ" - 83 человека. Общее количество обученных в области за январь-декабрь 2012 года составило - 1040 человек (в 2011 году - 1230 чел.). Увеличено количество обученных по охране труда за счет средств областного бюджета со 125 человек в 2011 году до 239 человек в 2012 году. За 1 полугодие 2013 года через ОГБУ "Центр условий и охраны труда" проведено обучение и проверка знаний требований охраны труда - 581 человек. В частном учреждении "Центр образовательных программ" обучено - 81 человек. В ОГАУ "Институт повышения квалификации педагогических работников" обучено в области - 37 педагогических работников. Общее количество обученных в области за январь-июнь 2013 года составило - 699 человек, из них по категориям: - руководители организаций - 303 чел. - инженеры и специалисты (ответственные) по охране труда - 126 чел. - индивидуальные предприниматели - 56 чел. - руководители и специалисты органов исполнительной власти - 39 чел. - специалисты организаций (структурные подразделения) - 12 чел. - другие - 163. по отраслям: - образование - 18 процентов; - здравоохранение - 14 процентов; - строительство - 8 процентов; - торговля - 1процент; - сельское хозяйство - 3 процента; - промышленность - 2 процента; - ЖКХ - 3 процента; - лесное хозяйство - 2 процента; - другие - 49 процентов. Планируется увеличить количество обучаемых руководителей и специалистов в промышленности и на транспорте. Для снижения профессиональных рисков работодателю необходимо знать о состоянии условий труда на каждом рабочем месте. Каждый работающий человек имеет право знать об опасностях, с которыми он может столкнуться на рабочем месте. Каждое производство имеет свои особенности и вредные факторы, и, естественно, должен быть механизм, который поможет эти факторы раскрыть. Таким механизмом является аттестация рабочих мест по условиям труда. Далее работодатель должен решить, что необходимо делать с рабочим местом с точки зрения сохранения жизни и здоровья работающего человека. В результате аттестации рабочих мест станет ясно, - нужно ли использовать сокращенный режим рабочего времени, выделять дополнительный отпуск или применять определенные средства индивидуальной защиты. Другого механизма выявления вредных или опасных факторов на рабочих местах не существует. На 1 августа 2013 года, начиная с 2008 года, завершили аттестацию рабочих мест и имеют заключение государственной экспертизы по условиям труда 636 организаций с количеством работающих 24,1 тыс. человек, что составило 9,8 процента от общего количества действующих организаций. По итогам аттестации количество рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями труда составляет - 20,4 процента от общего количества обследованных рабочих мест. Аттестация рабочих мест показывает, что 8100 человек или 33,8 процента работали в неблагоприятных условиях труда, в том числе 13,7 процента женщин и 0,002 процента молодежи. На 01.08.2013 среди учреждений области бюджетной сферы количество рабочих, занятых на аттестованных рабочих местах, составляет 54 процента, неаттестованных - 46 процентов. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития области на период до 2020 года, одним из приоритетных направлений деятельности в улучшении здоровья и сокращении смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение удельного веса работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам в областных государственных бюджетных учреждениях, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих. Реализация государственной программы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими, социальными и законодательными рисками. К финансово-экономическим рискам относится возможность ухудшения экономической конъюнктуры: снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция, изменение ситуации на рынке труда, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий государственной программы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения государственной программы. Пересмотр и корректировка мероприятий и целевых значений показателей позволят минимизировать последствия указанных рисков. К социальным рискам относится вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данными рисками будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения реализации мероприятий государственной программы. Законодательные риски связаны с изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных государственной программой мероприятий, а также с недостаточностью нормативной базы в области обеспечения занятости населения и обеспечение безопасности труда. Управление группой рисков будет обеспечено корректировкой управленческих решений и разработкой предложений в целях совершенствования законодательства в сфере занятости населения и обеспечении безопасности труда. В процессе реализации государственной программы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности основных исполнителей, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков и угроз на достижение предусмотренных в государственной программе конечных результатов. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются: 1. Повышение гибкости рынка труда, включающее: - создание условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старше пенсионного возраста (гибкий график работы, частичная занятость и т.д.); - стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов; - создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями; - развитие социального партнерства. 2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, включающее: - развитие профессиональной мобильности на основе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан; - развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения. 3. Рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов, включающее: - повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения; - использование информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения; - информирование населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации; - осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, включая субсидирование затрат на переезд. 4. Создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе: - разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний; - развитие системы оценки условий труда с точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека; - разработка и реализация мер, направленных на снижение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также на создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда. С учетом приоритетов государственной политики сформулированы цели настоящей государственной программы: - создание условий для удержания уровня регистрируемой безработицы до 1,7 процента экономически активного населения и коэффициента напряженности на рынке труда Еврейской автономной области - 0,4; - снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории области. -улучшение условий труда работников областных государственных учреждений. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач: 1. Развитие информационного пространства рынка труда. 2. Повышение качества предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости населения. 3. Содействие занятости незанятых инвалидов. 4. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в виде выплаты пособия по безработице, стипендии, финансировании принятых решений о назначении безработным гражданам пенсии досрочно 5. Нормативное и правовое обеспечение охраны труда. 6. Аттестации рабочих мест по условиям труда в областных государственных бюджетных учреждениях. 7. Предупреждение профессиональной заболеваемости. 8.. Внедрение прогрессивных методов обучения охране труда учебными центрами. 9. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда. Масштабность и функциональная неоднородность поставленных в рамках программы задач требует дифференцированного подхода к их решению, разработки комплекса специфических мероприятий для каждой задачи. В этой связи в государственной программе сформированы две подпрограммы: Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2014-2016 годы. Подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области" на 2014-2016 годы. Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи государственной программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограммы включают комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели. 4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы: - удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год не менее 75,0 процента; - удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год не менее 50, 0 процентов; - удельный вес безработных граждан, ищущих работу 5 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года не более 20,0 процента; - удельный вес трудоустроенных граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости в общей численности, закончивших профессиональное обучение не менее 75,0 процента; - уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного бюджета на активную политику занятости и средств федерального бюджета на социальные выплаты не менее 97,0 процента; - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих не более 1,6 кч; - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих не более 0,03 ксм; - удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (% от общей численности занятых в областных государственных бюджетных учреждениях) не более 33,0 процента; - удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда (% от общей численности занятых в областных государственных бюджетных учреждениях) не менее 67,0 процента; - численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих не более 0,2 кп; - количество обученных по охране труда руководителей и специалистов в промышленности и на транспорте не менее 50 человек. Значения данных показателей представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда и обеспечение безопасности труда. Значения индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти: - уровень безработицы в среднем за год (установлен Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"); - коэффициент напряженности на рынке труда (установлен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 01.03.2013 № 56 "О подготовке информации о значениях индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Еврейской автономной области). Перечень показателей (индикаторов) государственной программы "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014-2016 годы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в таблице 1. Таблица 1 Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014-2016 годы ------------------------------------------------------------------------------------------------ | № | Наименование | Ед. | Значения показателей | | п/п | показателя (индикатора) | измере- |-------------------------------------------| | | | ния | Отчетный | 1-й год | 2-й год | 3-год | | | | | 2012 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |-----+----------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------| | | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |-----+----------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------| | 1 | Удельный вес трудоустроенных | % | 86,1 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | | | граждан в общей численности | | | | | | | | граждан, обратившихся за | | | | | | | | содействием в поиске | | | | | | | | подходящей работы в органы | | | | | | | | службы занятости, в среднем за | | | | | | | | год | | | | | | |-----+----------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------| | 2 | Удельный вес трудоустроенных | % | 56,3 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | | | инвалидов в общей численности | | | | | | | | инвалидов, обратившихся за | | | | | | | | содействием в поиске | | | | | | | | подходящей работы в органы | | | | | | | | службы занятости, в среднем за | | | | | | | | год | | | | | | |-----+----------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------| | 3 | Удельный вес безработных | % | 18,6 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | | | граждан, ищущих работу 5 и | | | | | | | | более месяцев, в общей | | | | | | | | численности безработных | | | | | | | | граждан, зарегистрированных в | | | | | | | | органах службы занятости на | | | | | | | | конец года | | | | | | |-----+----------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------| | 4 | Доля трудоустроенных граждан, | % | 79,2 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | | | признанных в установленном | | | | | | | | порядке безработными, | | | | | | | | прошедших профессиональное | | | | | | | | обучение и дополнительное | | | | | | | | профессиональное | | | | | | | | образование по направлению | | | | | | | | службы занятости в общей | | | | | | | | численности, закончивших | | | | | | | | профессиональное обучение | | | | | | |-----+----------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------| | 5 | Уровень исполнения расходов | % | 94,0 | 95,0 | 96,0 | 97,0 | | | главного распорядителя за счет | | | | | | | | средств областного бюджета на | | | | | | | | активную политику занятости и | | | | | | | | средств федерального бюджета | | | | | | | | на социальные выплаты | | | | | | |-----+----------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------| | 6 | Численность пострадавших в | Коэфф- | 1,88 | 1,88 | 1,78 | 1,6 | | | результате несчастных случаев | ициент | | | | | | | на производстве с утратой | частот- | | | | | | | трудоспособности на 1 рабочий | ы в | | | | | | | день и более в расчете на 1 тыс. | расчет- | | | | | | | работающих | е на | | | | | | | | 1000 | | | | | | | | работа- | | | | | | | | ющих | | | | | | | | (Кч) | | | | | |-----+----------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------| | 7 | Численность пострадавших в | Коэфф- | 0,069 | 0,05 | 0,039 | 0,03 | | | результате несчастных случаев | ициент | | | | | | | на производстве со смертельным | смертн- | | | | | | | исходом в расчете на 1 тыс. | ости в | | | | | | | работающих | расчет- | | | | | | | | е на | | | | | | | | 1000 | | | | | | | | работа- | | | | | | | | ющих | | | | | | | | (Ксм) | | | | | |-----+----------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------| | 8 | Удельный вес работников, | % | 48,9 | 37,0 | 35,0 | 33,0 | | | занятых в условиях, не | | | | | | | | отвечающих санитарно- | | | | | | | | гигиеническим нормам (% от | | | | | | | | общей численности занятых в | | | | | | | | областных государственных | | | | | | | | бюджетных учреждениях) | | | | | | |-----+----------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------| | 9 | Удельный вес работников, | % | 50,2 | 63,0 | 65,0 | 67,0 | | | занятых на рабочих местах, | | | | | | | | аттестованных по условиям | | | | | | | | труда (% от общей численности | | | | | | | | занятых в областных | | | | | | | | государственных бюджетных | | | | | | | | учреждениях) | | | | | | |-----+----------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------| | 10 | Численность лиц с | Коэфф- | 0,99 | 0,59 | 0,39 | 0,2 | | | установленным в текущем году | ициент | | | | | | | профессиональным | проф. | | | | | | | заболеванием в расчете на 10 | заболе- | | | | | | | тыс. работающих; | ваемос- | | | | | | | | ти на | | | | | | | | 10000 | | | | | | | | работа- | | | | | | | | ющих | | | | | | | | (КП) | | | | | |-----+----------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------| | 11 | Количество обученных по | Чел. | 34 | 35 | 45 | 50 | | | охране труда руководителей и | | | | | | | | специалистов в | | | | | | | | промышленности и на | | | | | | | | транспорте | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------ 5. Прогноз конечных результатов государственной программы Реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой, позволит значительно улучшить ситуацию на рынке труда в области и обеспечить безопасность труда. Повышение гибкости рынка труда будет способствовать расширению возможностей реализации прав граждан на достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы: - предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровня регистрируемой безработицы, снижения коэффициента напряженности; - предупреждение роста безработицы среди наименее конкурентоспособных категорий граждан (незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетныхродителей и др.); - обеспечение соблюдения трудовых прав граждан; - поддержание социальной стабильности в обществе; - развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу; - развитие трудовой мобильности населения; - усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам; - снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - снижение смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин; - недопущение роста численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; - снижение количества работников, занятых на рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам в областных государственных бюджетных учреждениях; - увеличение количества работников, занятых на аттестованных рабочих местах в областных государственных бюджетных учреждениях. В ходе реализации программных мероприятий по содействию занятости населения и обеспечению безопасности труда будут достигнуты следующие результаты: - предоставление государственных услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы - ежегодно не менее 4,0 тыс. человек; - содействие занятости населения, проживающего в сельской местности, - не менее 1,0 тыс. человек в год; - предоставление государственных услуг по содействию временной занятости граждан - не менее 470 человек в год; - предоставление государственной услуги по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан - не менее 820 человек в год; - предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, безработным гражданам с целью последующего трудоустройства - не менее 51 человеку в год; - предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда - не менее 234 человек в год; - предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан - не менее 234 человек в год; - предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования - не менее 4,95 тыс. человек в год; - предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособия по безработице, стипендии - до 5,0 тыс. человек в год; - возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации расходов на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, - ежегодно не менее 70 человек; - недопущение роста численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; - снижение случаев профессиональной заболеваемости на 20 процентов; - увеличение количества обучаемых по охране труда руководителей и специалистов в производственной сфере на 15 процентов. Социальная эффективность реализации государственной программы выражается в реализации гражданами конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы. Экономическая эффективность - оценивается содействием в трудоустройстве более 4 тыс. граждан, а это поступление налоговых отчислений, выплаты во внебюджетные фонды, снижение социальной напряженности в обществе, повышение материального благосостояния граждан, рост объема ВВП. Объем финансирования программных мероприятий направленных на улучшение условий и охраны труда - 1500,0 тыс. рублей, что составляет 60 процентов от годовых затрат на возмещение вреда, причиненного работникам трудовым увечьем и профессиональными заболеваниями (по данным Фонда социального страхования области, затраты в 2012 году составили 2481,4 тыс. рублей). В связи с тем, что организации несут дополнительные расходы, связанные с производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью (оплата клинического и амбулаторного лечения пострадавших, расходы, связанные с расследованием несчастных случаев, и т.д.), полный ущерб от производственного травматизма и профессиональной заболеваемости значительно выше. Таким образом, финансирование мероприятий государственной программы в части улучшение условий и охраны труда (1500,0 тыс. рублей) при снижении производственного травматизма и профессиональных заболеваний за 2014- 2016 годы на 60 процентов (к 2016 году) позволит сократить выплаты пособий по временной нетрудоспособности и расходы на медицинскую и социальную реабилитацию, в том числе: - по выплате пособий по временной нетрудоспособности с учетом ежегодной индексации (прогноз): 2014 год - 100,0 тыс. рублей; 2015 год - 110,0 тыс. рублей; 2016 год - 130,0 тыс. рублей. - по медицинской и социальной реабилитации: 2014 год - 90,0 тыс. рублей; 2015 год - 95,0 тыс. рублей. 2016 год - 100,0 тыс. рублей В ходе реализации государственной программы планируется снизить смертность трудоспособного населения, обусловленную неблагоприятными производственными факторами и производственным травматизмом, снизить количество вновь выявленных случаев профессиональной заболеваемости и обеспечить проведение мероприятий по ее снижению, а также уменьшить численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно- гигиеническим нормам. 6. Сроки и этапы реализации государственной программы Срок реализации государственной программы - 2014-2016 годы. Государственная программа реализуется в один этап. 7. Система программных мероприятий Перечень мероприятий государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2014-2016 годы и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведен в таблице 2. Таблица 2 Мероприятия государственной программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------- | № | Наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | | п/п | государственной | исполнитель, | реализац- | результат в | нереализации | | | программы, | соисполнитель, | ии | количественном | государственной | | | | участники | | измерении | программы | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | | Государственная программа Еврейской автономной области "Содействие занятости населения | | | и обеспечение безопасности труда" на 2014-2016 годы | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Подпрограмма 1"Содействие занятости населения Еврейской автономной области" | | | на 2014-2016 годы | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Развитие информационного пространства рынка труда | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Информирование | Управление | 2014- | Повышение | Рост безработицы. | | | населения, | трудовой | 2016 | информированнос- | Снижение | | | работодателей о | занятости | | ти работодателей | возможностей для | | | ситуации на | населения | | и граждан о | трудоустройства | | | рынке труда, | правительства | | ситуации на | граждан, ищущих | | | процессах, | ЕАО, | | рынке труда, | работу и | | | происходящих в | ОГКУ центры | | предоставляемых | безработных | | | сфере занятости, | занятости | | службой | граждан. Рост | | | об услугах, | населения | | занятости | застойной | | | предоставляемых | | | населения | безработицы | | | службой | | | государственных | | | | занятости | | | услугах | | | | населения | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 1.2 | Организация | Управление | 2014- | 2014 г. - 120 | Рост безработицы. | | | ярмарок вакансий | трудовой | 2016 | ярмарок, | Снижение | | | и учебных | занятости | | 3,5 тыс. человек; | возможностей для | | | рабочих мест | населения | | 2015 г. - 120 | трудоустройства | | | | правительства | | ярмарок, | граждан ищущих | | | | ЕАО, | | 3,5 тыс. человек; | работу и | | | | ОГКУ центры | | 2016 г. - 120 | безработных | | | | занятости | | ярмарок, | граждан | | | | населения | | 3,5 тыс. человек | | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. | Содействие трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите и | | | испытывающих трудности в поиске работы | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1 | Содействие | Управление | 2014- | 2014 г. - 16 | Рост безработицы. | | | трудоустройству | трудовой | 2016 | инвалидов; | Снижение | | | незанятых | занятости | | 2015 г. - 16 | возможностей для | | | инвалидов на | населения | | инвалидов; | трудоустройства | | | оборудованные | правительства | | 2016 г. - 16 | инвалидов | | | (оснащенные) для | ЕАО, | | инвалидов | | | | них рабочие места | ОГКУ центры | | | | | | | занятости | | | | | | | населения | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 2.2 | Содействие | Управление | 2014- | 2014-2 человека; | Рост безработицы. | | | трудоустройству | трудовой | 2016 | 2015-2 человека; | Снижение | | | незанятых | занятости | | 2016-2 человека | возможностей для | | | родителей, | населения | | | трудоустройства | | | воспитывающих | правительства | | | незанятых | | | детей-инвалидов, | ЕАО, | | | родителей, | | | многодетных | ОГКУ центры | | | воспитывающих | | | родителей | занятости | | | детей-инвалидов, | | | на созданные для | населения | | | многодетных | | | них рабочие места | | | | родителей | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 2.3 | Организация | Управление | 2014- | 2014 г. - 820 | Снижение | | | временного | трудовой | 2016 | человек; | возможностей для | | | трудоустройства | занятости | | 2015 г. - 820 | трудоустройства | | | несовершеннолетн- | населения | | человек; | несовершеннолетни- | | | их граждан в | правительства | | 2016 г. - 820 | х граждан в | | | возрасте от 14 до | ЕАО, | | человек | возрасте от 14 до 18 | | | 18 лет в свободное | ОГКУ центры | | | лет в свободное от | | | от учебы время | занятости | | | учебы | | | | населения | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 2.4 | Организация | Управление | 2014- | 2014 г. - 100 | Рост безработицы и | | | временного | трудовой | 2016 | человек; | социальной | | | трудоустройства | занятости | | 2015 г. - 100 | напряженности в | | | безработных | населения | | человек; | обществе. | | | граждан, | правительства | | 2016 г. - 100 | Снижение | | | испытывающих | ЕАО, | | человек | возможностей для | | | трудности в | ОГКУ центры | | | трудоустройства | | | поиске работы | занятости | | | граждан | | | | населения | | | испытывающих | | | | | | | трудности в поиске | | | | | | | работы | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 2.5 | Организация | Управление | 2014- | 2014 г. - 10 | Снижение | | | временного | трудовой | 2016 | человек; | возможностей для | | | трудоустройства | занятости | | 2015 г. - 10 | трудоустройства | | | безработных | населения | | человек; | безработных | | | граждан в | правительства | | 2016 г. - 10 | граждан в возрасте | | | возрасте от 18 до | ЕАО, | | человек | от 18 до 20 лет из | | | 20 лет из числа | ОГКУ центры | | | числа выпускников | | | выпускников | занятости | | | образовательных | | | образовательных | населения | | | учреждений | | | учреждений | | | | среднего | | | среднего | | | | профессионального | | | профессиональног- | | | | образования, | | | о образования, | | | | ищущих работу | | | ищущих работу | | | | впервые | | | впервые | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 2.6 | Предоставление | Управление | 2014- | 2014 г. - 238 | Рост безработицы и | | | государственных | трудовой | 2016 | человек; | социальной | | | услуг по | занятости | | 2015 г. - 236 | напряженности в | | | психологической | населения | | человек; | обществе. | | | поддержке | правительства | | 2016 г. - 234 | Снижение | | | безработных | ЕАО, | | человека | возможностей для | | | граждан | ОГКУ центры | | | трудоустройства | | | | занятости | | | граждан ищущих | | | | населения | | | работу и | | | | | | | безработных | | | | | | | граждан. Рост | | | | | | | застойной | | | | | | | безработицы | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 2.7 | Предоставление | Управление | 2014- | 2014 г. - 238 | Рост безработицы и | | | государственных | трудовой | 2016 | человек; | социальной | | | услуг по | занятости | | 2015 г. - 236 | напряженности в | | | социальной | населения | | человек; | обществе. | | | адаптации | правительства | | 2016 г. - 234 | Снижение | | | безработных | ЕАО, | | человека | возможностей для | | | граждан на рынке | ОГКУ центры | | | трудоустройства | | | труда | занятости | | | граждан ищущих | | | | населения | | | работу и | | | | | | | безработных | | | | | | | граждан. Рост | | | | | | | застойной | | | | | | | безработицы | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. | Развитие трудовой мобильности, самозанятости, организации профессиональной ориентации | | | | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1 | Содействие | Управление | 2014- | 2014-1человек; | Рост безработицы и | | | самозанятости | трудовой | 2016 | 2015-1человек; | социальной | | | безработных | занятости | | 2016-1человек | напряженности в | | | граждан, включая | населения | | | обществе. | | | оказание | правительства | | | Рост застойной | | | гражданам, | ЕАО, | | | безработицы | | | признанным в | ОГКУ центры | | | | | | установленном | занятости | | | | | | порядке | населения | | | | | | безработными, и | | | | | | | гражданам, | | | | | | | признанным в | | | | | | | установленном | | | | | | | порядке | | | | | | | безработными и | | | | | | | прошедшим | | | | | | | профессиональну- | | | | | | | ю подготовку, | | | | | | | переподготовку и | | | | | | | повышение | | | | | | | квалификации по | | | | | | | направлению | | | | | | | органов службы | | | | | | | занятости, | | | | | | | единовременной | | | | | | | финансовой | | | | | | | помощи при их | | | | | | | государственной | | | | | | | регистрации в | | | | | | | качестве | | | | | | | юридического | | | | | | | лица, | | | | | | | индивидуального | | | | | | | предпринимателя | | | | | | | либо | | | | | | | крестьянского | | | | | | | (фермерского) | | | | | | | хозяйства, а также | | | | | | | единовременной | | | | | | | финансовой | | | | | | | помощи на | | | | | | | подготовку | | | | | | | документов для | | | | | | | соответствующей | | | | | | | государственной | | | | | | | регистрации | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 3.2 | Содействие | Управление | 2014- | 2014-1 человек; | Нереализованное | | | безработным | трудовой | 2016 | 2015-1 человек; | право на труд в | | | гражданам в | занятости | | 2016-1 человек | связи с отсутствием | | | переезде и | населения | | | вакансий по | | | безработным | правительства | | | имеющейся | | | гражданам и | ЕАО, | | | специальности | | | членам их семей - | ОГКУ центры | | | (профессии), рост | | | в переселении в | занятости | | | безработицы | | | другую местность | населения | | | | | | для | | | | | | | трудоустройства | | | | | | | по направлению | | | | | | | органов службы | | | | | | | занятости | | | | | | | населения | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 3.3 | Предоставление | Управление | 2014- | 2014 г. - 4950 | Увеличение | | | государственной | трудовой | 2016 | человек; | дисбаланса спроса | | | услуги по | занятости | | 2015 г. - 4950 | и предложения | | | организации | населения | | человек; | рабочей силы на | | | профессиональной | правительства | | 2016 г. - 4950 | рынке труда, рост | | | ориентации | ЕАО, | | человек | безработицы | | | граждан в целях | ОГКУ центры | | | | | | выбора сферы | занятости | | | | | | деятельности | населения | | | | | | (профессии), | | | | | | | трудоустройства и | | | | | | | профессионального | | | | | | | обучения и | | | | | | | дополнительного | | | | | | | профессионального | | | | | | | образования | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 3.4 | Наставничество | Управление | 2014- | 2014-8 человек; | Снижение | | | незанятых | трудовой | 2016 | 2015-8 человек; | закрепляемости | | | инвалидов при | занятости | | 2016-8 человек | незанятых | | | трудоустройстве | населения | | | инвалидов | | | на оборудованные | правительства | | | трудоустроенныхна | | | (оснащенные) для | ЕАО, | | | оборудованные | | | них рабочие места | ОГКУ центры | | | (оснащенные) для | | | | занятости | | | них рабочие места | | | | населения | | | | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального | | | образования | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1 | Организация | Управление | 2014- | 2014 г. - 38 | Рост безработицы и | | | профессиональног- | трудовой | 2016 | человек; | социальной | | | о обучения и | занятости | | 2015 г. - 41 | напряженности в | | | дополнительного | населения | | человек; | обществе, | | | профессиональног- | правительства | | 2016 г. - 44 | снижение | | | о образования | ЕАО, | | человека | возможностей для | | | безработных | ОГКУ центры | | | трудоустройства | | | граждан по | занятости | | | безработных | | | профессиям, | населения | | | граждан, их | | | пользующимся | | | | мобильности | | | устойчивым | | | | | | | спросом на рынке | | | | | | | труда области, а | | | | | | | также по | | | | | | | профессиям, | | | | | | | заявленным | | | | | | | организациями | | | | | | | для привлечения | | | | | | | иностранной | | | | | | | рабочей силы, в | | | | | | | целях | | | | | | | приоритетного | | | | | | | трудоустройства | | | | | | | российских | | | | | | | безработных | | | | | | | граждан | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 4.2 | Организация | Управление | 2014- | 2014 г. - 6 | Рост безработицы и | | | профессиональног- | трудовой | 2016 | человек; | социальной | | | о обучения и | занятости | | 2015 г. - 6 | напряженности в | | | дополнительного | населения | | человек; | обществе, | | | профессиональног- | правительства | | 2016 г. - 6 | снижение | | | о образования | ЕАО, | | человек | возможностей для | | | безработных | ОГКУ центры | | | интеграции в | | | инвалидов по | занятости | | | трудовую | | | профессиям, | населения | | | деятельность лиц с | | | пользующимся | | | | ограниченными | | | устойчивым | | | | физическими | | | спросом на рынке | | | | возможностями | | | труда области, а | | | | | | | также по | | | | | | | профессиям, | | | | | | | способствующим | | | | | | | содействию | | | | | | | самозанятости или | | | | | | | предпринимательс- | | | | | | | тву | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 4.3 | Организация | Управление | 2014- | 2014 г. - 1 | Снижение | | | профессиональног- | трудовой | 2016 | человек; | возможностей для | | | о обучения и | занятости | | 2015 г. - 2 | трудоустройства | | | дополнительного | населения | | человека; | безработных | | | профессиональног- | правительства | | 2016 г. - 2 | граждан | | | о образования | ЕАО, | | человека | предпенсионного | | | безработных | ОГКУ центры | | | возраста, рост | | | граждан | занятости | | | застойной | | | предпенсионного | населения | | | безработицы | | | возраста по | | | | | | | профессиям, | | | | | | | пользующимся | | | | | | | устойчивым | | | | | | | спросом на рынке | | | | | | | труда области | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 4.4 | Организация | Управление | 2014- | 2014 г. - 1 | Снижение | | | профессиональног- | трудовой | 2016 | человек; | возможностей для | | | о обучения и | занятости | | 2015 г. - 2 | продления периода | | | дополнительного | населения | | человека; | трудовой | | | профессиональног- | правительства | | 2016 г. - 2 | деятельности | | | о образования | ЕАО, | | человека | граждан | | | незанятых | ОГКУ центры | | | пенсионного | | | граждан, которым | занятости | | | возраста | | | в соответствии с | населения | | | | | | законодательство- | | | | | | | м Российской | | | | | | | Федерации | | | | | | | назначена | | | | | | | трудовая пенсия | | | | | | | по старости и | | | | | | | которые | | | | | | | стремятся | | | | | | | возобновить | | | | | | | трудовую | | | | | | | деятельность | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 4.5 | Организация | Управление | 2014- | 2014 г. - 5 | Снижение | | | профессионально- | трудовой | 2016 | человек; | возможностей для | | | го обучения и | занятости | | 2015 г. - 6 | совмещения | | | дополнительного | населения | | человек; | женщинами | | | профессионально- | правительства | | 2016 г. - 6 | обязанностей по | | | го образования | ЕАО, | | человек | воспитанию детей с | | | женщин в период | ОГКУ центры | | | трудовой | | | отпуска по уходу | занятости | | | занятостью, | | | за ребенком до | населения | | | негативного | | | достижения им | | | | влияния на | | | возраста трех лет | | | | демографическую | | | | | | | ситуацию | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. | Содействие гражданам в поиске подходящей работы | | | | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1 | Содействие | Управление | 2014- | 2014 г. - 4,0 тыс. | Рост безработицы и | | | гражданам в | трудовой | 2016 | человек; | социальной | | | поиске | занятости | | 2015 г. - 4,0 тыс. | напряженности в | | | подходящей | населения | | человек; | обществе, решение | | | работы, а | правительства | | 2016 г. - 4,0 тыс. | вопросов занятости | | | работодателям - в | ЕАО, | | человек | населения | | | подборе | ОГКУ центры | | | | | | необходимых | занятости | | | | | | работников | населения | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 5.2 | Организация | Управление | 2014- | 2014 г. - 360 | Рост безработицы и | | | проведения | трудовой | 2016 | человек; | социальной | | | оплачиваемых | занятости | | 2015 г. - 360 | напряженности в | | | общественных | населения | | человек; | обществе, решение | | | работ | правительства | | 2016 г. - 360 | вопросов занятости | | | | ЕАО, | | человек | населения | | | | ОГКУ центры | | | | | | | занятости | | | | | | | населения | | | | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. | Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными | | | | |------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | 6.1 | Предоставление | Управление | 2014- | 2014 г. - до 5,0 | Снижение уровня | | | государственной | трудовой | 2016 | тыс. человек; | социальной | | | услуги по | занятости | | 2015 г. - до 5,0 | поддержки, | | | осуществлению | населения | | тыс. человек; | предоставляемой | | | социальных | правительства | | 2016 г. - до 5,0 | безработным | | | выплат | ЕАО, | | тыс. человек | гражданам. | | | гражданам, | ОГКУ центры | | | Рост социальной | | | признанным в | занятости | | | напряженности в | | | установленном | населения | | | обществе, | | | порядке | | | | ухудшение | | | безработными, в | | | | материального | | | виде выплаты | | | | положения | | | пособия по | | | | безработных | | | безработице | | | | граждан | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 6.2 | Предоставление | Управление | 2014- | 2014 г. - 51 | Снижение уровня | | | государственной | трудовой | 2016 | человек; | социальной | | | услуги по | занятости | | 2015 г. - 57 | поддержки, | | | осуществлению | населения | | человек; | предоставляемой | | | социальных | правительства | | 2016 г. - 60 | безработным | | | выплат | ЕАО, | | человек | гражданам. | | | гражданам, | ОГКУ центры | | | Рост социальной | | | признанным в | занятости | | | напряженности в | | | установленном | населения | | | обществе, | | | порядке | | | | ухудшение | | | безработными, в | | | | материального | | | виде выплаты | | | | положения | | | стипендии | | | | безработных | | | | | | | граждан | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 6.3 | Финансирование | Управление | 2014- | 2014 г. - 70 | Рост социальной | | | принятых | трудовой | 2016 | человек; | напряженности в | | | решений о | занятости | | 2015 г. - 70 | обществе, | | | назначении | населения | | человек; | ухудшение | | | безработным | правительства | | 2016 г. - 70 | материального | | | гражданам пенсии | ЕАО, | | человек | положения | | | досрочно | ОГКУ центры | | | безработных | | | | занятости | | | граждан | | | | населения | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области" | | на 2014-2016 годы | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | Нормативное и правовое обеспечение охраны труда | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Разработка | Управление по | 2014- | | Снижение на | | | проектов | труду | 2016 | | законодательном | | | нормативных - | правительства | | | уровне механизма | | | правовых актов по | ЕАО, | | | экономического | | | условиям и охране | ОГБУ "Центр | | | стимулирования | | | труда, | условий и | | | работодателей к | | | методических | охраны труда | | | улучшению условий | | | пособий и | | | | труда, позволяющих | | | рекомендаций: | | | | сохранить | | | | | | | трудоспособность | |------+--------------------| |-----------+--------------------| работающего | | 1.1 | Положения о | | Февраль | | населения на всем | | | проведении | | 2014 | | протяжении | | | областных | | 2015 | | профессиональной | | | конкурсов по | | 2016 | | карьеры | | | охране труда | | | | | |------+--------------------| |-----------+--------------------| | | 1.2 | Приказ о | | Март | | | | | проведении | | 2014 | | | | | месячника охраны | | 2015 | | | | | труда в Еврейской | | 2016 | | | | | автономной | | | | | | | области | | | | | |------+--------------------| |-----------+--------------------| | | 1.3 | Методическое | | Март | | | | | пособие к | | 2014 | | | | | областной | | | | | | | конференции по | | | | | | | охране труда | | | | | |------+--------------------| |-----------+--------------------| | | 1.4 | Рекомендации по | | Февраль | | | | | предупреждению | | 2014 | | | | | травматизма с | | 2015 | | | | | анализом | | 2016 | | | | | травматизма в | | | | | | | ЕАО | | | | | |------+--------------------| |-----------+--------------------| | | 1.5 | Рекомендации по | | Март | | | | | проведению | | 2014 | | | | | месячника охраны | | 2016 | | | | | труда в ЕАО, | | | | | | | опыт работы | | | | | | | других регионов | | | | | |------+--------------------| |-----------+--------------------| | | 1.6 | Рекомендации по | | Июнь | | | | | опыту работы | | 2014 | | | | | организаций - | | 2015 | | | | | победителей | | 2016 | | | | | областных | | | | | | | конкурсов по | | | | | | | охране труда | | | | | |------+--------------------| |-----------+--------------------| | | 1.7 | Методические | | 2014- | | | | | пособия по | | 2016 | | | | | обеспечению | | | | | | | трудоохранной | | | | | | | деятельности по | | | | | | | отраслям: | | | | | | | лесное хозяйство; | | | | | | | промышленность; | | | | | | | строительство и | | | | | | | дорожное | | | | | | | строительство; | | | | | | | культура; малый | | | | | | | бизнес (торговля, | | | | | | | общепит) | | | | | |------+--------------------| |-----------+--------------------| | | 1.8 | Методическое | | 2014 | | | | | пособие о новом | | | | | | | порядке обучения | | | | | | | по охране труда | | | | | |------+--------------------| |-----------+--------------------| | | 1.9 | Буклеты о | | Ежегодн | | | | | нововведениях в | | о | | | | | трудовом | | | | | | | законодательстве | | | | | |------+--------------------| |-----------+--------------------| | | 1.10 | Рекомендации об | | 2015 год | | | | | опыте работы | | | | | | | других регионов | | | | | | | по проведению | | | | | | | дней охраны | | | | | | | труда | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | Активизация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в областных государственных | | учреждениях | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. | Проведение | Управление по | Ежегодн- | | Утрата системы | | | мониторинга по | труду | о | | оценки условий | | | проведению | правительства | | | труда с точки зрения | | | аттестации | ЕАО | | | выявления вредных | | | рабочих мест по | | | | или опасных | | | условиям труда в | | | | производственных | | | областных | | | | факторов, влияющих | | | государственных | | | | на здоровье человека | | | бюджетных, | | | | | | | казенных | | | | | | | учреждениях | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 3. | Организация | Управление по | Февраль | | Утрата системы | | | проведения | труду | - ноябрь | | оценки условий | | | аттестации | правительства | 2014 | 98 рабочих мест | труда с точки зрения | | | рабочих мест по | ЕАО | 2015 | 110 рабочих мест | выявления вредных | | | условиям труда в | | 2016 | 100 рабочих мест | или опасных | | | областных | | | | производственных | | | государственных | | | | факторов, влияющих | | | бюджетных, | | | | на здоровье человека | | | казенных | | | | | | | учреждениях | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 3.1. | Организация | ОГБУЗ | 2014 | | | | | проведения | "Смидовичская | | 25 рабочих мест | | | | аттестации | районная | | | | | | рабочих мест по | больница" | | | | | | условиям труда в | | | | | | | областных | ОГБУЗ | | 29 рабочих мест | | | | государственных | "Теплоозерская | | | | | | бюджетных | центральная | | | | | | учреждениях | районная | | | | | | | больница" | | | | | | | | | | | | | | ОГБУ | | 14 рабочих мест | | | | | "Ветеринарная | | | | | | | станция по | | | | | | | борьбе с | | | | | | | болезнями | | | | | | | животных | | | | | | | Ленинского | | | | | | | района" | | | | | | | | | | | | | | ОГБУ | | 10 рабочих мест | | | | | "Ветеринарная | | | | | | | станция по | | | | | | | борьбе с | | | | | | | болезнями | | | | | | | животных | | | | | | | Биробиджанског- | | | | | | | о района" | | | | | | | | | | | | | | ОГОБУ для | | 12 рабочих мест | | | | | детей сирот и | | | | | | | детей, | | | | | | | оставшихся без | | | | | | | попечения | | | | | | | родителей | | | | | | | "Детский дом | | | | | | | № 1" | | | | | | | | | | | | | | ОГБУ "Центр | | 8 рабочих мест | | | | | психолого | | | | | | | медико- | | | | | | | педагогической | | | | | | | помощи" | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 4. | Проведение | Управление по | | | Ухудшение | | | анализа | труду | Март | | состояния здоровья | | | профзаболеваний | правительства | 2016 | | работников, | | | за 2012-2015 годы | ЕАО, | | | занятых на вредных | | | по видам | ОГБУ "Центр | | | производствах | | | экономической | условий и | | | | | | деятельности с | охраны труда" | | | | | | выработкой | | | | | | | конкретных | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | направленных на | | | | | | | улучшение | | | | | | | состояния | | | | | | | здоровья | | | | | | | работников, | | | | | | | занятых во | | | | | | | вредных | | | | | | | производствах | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 5. | Проведение | Управление по | Январь | | Утрата системы | | | мониторинга по | труду | 2016 | | оценки проведения | | | проведению | правительства | | | медицинских | | | медицинских | ЕАО, | | | осмотров | | | осмотров | ОГБУ "Центр | | | | | | работников в | условий и | | | | | | муниципальных и | охраны труда" | | | | | | областных | | | | | | | учреждениях | | | | | | | области в 2015 | | | | | | | году | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | Совершенствование методов обучения охране труда учебными центрами | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. | Организация и | Управление по | 2014 | 1000 человек | Снижение качества | | | проведение | труду | 2015 | 1070 человек | знаний по охране | | | обучения охране | правительства | 2016 | 1150 человек | труда, | | | труда | ЕАО, | | | Снижение | | | руководителей и | ОГБУ "Центр | | | количества лиц | | | специалистов | условий и | | | прошедших | | | организаций, | охраны труда" | | | обучение | | | предпринимателе- | | | | | | | й в | | | | | | | аккредитованных | | | | | | | обучающих | | | | | | | организациях | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 7. | Подготовка и | Управление по | 2014 | | Снижение качества | | | внедрение учебно | труду | | | знаний по охране | | | - методического | правительства | | | труда, | | | комплекса к | ЕАО, | | | Снижение | | | Программе | ОГБУ "Центр | | | количества лиц | | | "Обучение по | условий и | | | прошедших | | | охране труда и | охраны труда" | | | обучение | | | проверке знаний | | | | | | | требований | | | | | | | охраны труда" для | | | | | | | проведения | | | | | | | дистанционного | | | | | | | обучения | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8. | Организация и | Управление по | 2014- | | Ухудшение | | | проведение | труду | 2016 | | информационного | | | месячника охраны | правительства | | | обеспечения и | | | труда, | ЕАО, | | | пропаганды охраны | | | посвященного | ОГБУ "Центр | | | труда | | | Всемирному дню | условий и | | | | | | охраны труда | охраны труда" | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 9. | Освещение в | Управление по | 2014- | | Ухудшение | | | СМИ, на | труду | 2016 | | информационного | | | интернет-сайте | правительства | | | обеспечения и | | | областных | ЕАО, | | | пропаганды охраны | | | мероприятий | ОГБУ "Центр | | | труда | | | проводимых с | условий и | | | | | | организациями по | охраны труда" | | | | | | обеспечению | | | | | | | охраны труда, | | | | | | | предупреждению | | | | | | | производственног- | | | | | | | о травматизма, и | | | | | | | профессиональны- | | | | | | | х заболеваний. | | | | | | | Внедрение и | | | | | | | распространение | | | | | | | передового опыта | | | | | | | работы в сфере | | | | | | | безопасного труда | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 10. | Обеспечение | Управление по | 2014- | | Ухудшение | | | пропаганды | труду | 2016 | | информационного | | | культуры | правительства | | | обеспечения и | | | производства и | ЕАО, | | | пропаганды охраны | | | безопасного труда | ОГБУ "Центр | | | труда | | | | условий и | | | | | | | охраны труда" | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 11. | Проведение | Управление по | Март | | Ухудшение | | | областных | труду | 2014- | | информационного | | | конкурсов по | правительства | 2016 | | обеспечения и | | | охране труда | ЕАО, | | | пропаганды охраны | | | | ОГБУ "Центр | | | труда | | | | условий и | | | | | | | охраны труда" | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 12. | Проведение | Управление по | 2014 | | Ухудшение | | | опроса | труду | | | информационного | | | общественного | правительства | | | обеспечения и | | | мнения по | ЕАО, | | | пропаганды охраны | | | приоритетным | ОГБУ "Центр | | | труда | | | направлениям в | условий и | | | | | | области условий и | охраны труда" | | | | | | охраны труда | | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 13. | Проведение | Управление по | Апрель | | Ухудшение | | | областной | труду | 2014 | | информационного | | | конференции по | правительства | | | обеспечения и | | | охране труда | ЕАО, | | | пропаганды охраны | | | | ОГБУ "Центр | | | труда | | | | условий и | | | | | | | охраны труда" | | | | |------+--------------------+-----------------+-----------+--------------------+----------------------| | 14. | Проведение | Управление по | Апрель | | Ухудшение | | | областного | труду | 2016 | | информационного | | | совещания по | правительства | | | обеспечения и | | | вопросам условий | ЕАО, | | | пропаганды охраны | | | и охраны труда | ОГБУ "Центр | | | труда | | | | условий и | | | | | | | охраны труда" | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8. Механизм реализации государственной программы Организационные, экономические и правовые основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются бесплатно. Механизм реализации государственной программы в части обеспечение улучшения условий и охраны труда предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих реализацию предусмотренных государственной программой работ и отчет перед госзаказчиком за их исполнение. Реализация государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком государственной программы с исполнителями программных мероприятий. С этой целью государственный заказчик проводит конкурс, согласовывает возможные сроки по исполнению, объемы и источники финансирования. Государственный заказчик в ходе реализации государственной программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
