Закон Камчатской области от 24.06.1996 № 41

доступ  всем  членам  избирательной  комиссии,  наблюдателям,  иным 

лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

    5.   Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации 

вправе   присутствовать   в   иных   избирательных   комиссиях  при 

установлении   ими   итогов  голосования,  определении  результатов 

выборов,   составлении   соответствующих   протоколов   об   итогах  

голосования,  результатах  выборов,  а также при повторном подсчете

голосов избирателей.

    6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной

форме  зарегистрированным  кандидатом,  избирательным объединением,

избирательным   блоком,  общественным  объединением,  чьи  интересы 

представляет  данный  наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и

отчества,  места жительства, а также номера избирательного участка,

наименования  избирательной  комиссии, куда он направляется. Данный

документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его

документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не

требуется.

    7.  В  избирательные  комиссии,  на избирательные участки могут

быть  направлены  наблюдатели  от группы избирателей. В этом случае

наблюдатель  от группы избирателей должен представить по прибытию в

участковую  либо  территориальную (окружную) избирательную комиссию

подписной  лист  (листы) с подписями не менее 30 граждан Российской

Федерации,   имеющих   право   на  голосование  на  соответствующем 

избирательном  участке,  в  избирательном  округе.  Наблюдатель  от 

группы  избирателей несет ответственность за правильность сведений,

указанных в подписном листе (листах).

    8. Наблюдатели вправе:

    а) знакомиться со списками избирателей;

    б)  находиться  в  помещении  для  голосования соответствующего

избирательного участка в день голосования в любое время и в период,

указанный в пункте 3 настоящей статьи;

    в) присутствовать при голосовании избирателей;

    г)  наблюдать  за  подсчетом  числа граждан, внесенных в списки

избирателей,   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям, 

погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов

избирателей  на  избирательном  участке на расстоянии и в условиях,

обеспечивающих    им    обозримость   содержания   бюллетеней   для  

голосования;  знакомиться  с  любым  заполненным  или незаполненным

избирательным   бюллетенем   при   подсчете   голосов  избирателей; 

наблюдать  за  составлением  избирательной  комиссией  протокола об

итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3

настоящей статьи;

    д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,

а   в   случае   его  отсутствия  -  к  лицу,  его  замещаемому,  с 

предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

    е)  знакомиться  с протоколом участковой избирательной комиссии

об  итогах  голосования,  а  также с протоколами иных избирательных

комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать

либо  получать  от  соответствующей  избирательной  комиссии  копии 

указанных  протоколов  и приложенных к ним документов, а также иных

документов,  поступивших  в  соответствующие избирательные комиссии

либо  составленных  указанными  комиссиями  в  период,  указанный в

пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших

при  голосовании;  по требованию наблюдателя избирательная комиссия

обязана выдать или заверить указанные копии;

    ж)  обжаловать  в  порядке,  установленном  настоящим  Законом, 

действия  (бездействие)  участковой  избирательной  комиссии,  иной 

избирательной   комиссии   в  вышестоящую  избирательную  комиссию, 

Избирательную     комиссию    Камчатской    области,    Центральную   

избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

    з)  присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в

соответствующих комиссиях.

    9. Наблюдатель не вправе:

    а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

    б)  расписываться  за  избирателя  по  его  просьбе в получении

избирательных бюллетеней;

    в)   заполнять  за  избирателя  по  его  просьбе  избирательные 

бюллетени;

    г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

    д)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом членами

избирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса  подсчете 

избирательных бюллетеней;

    е)  совершать  действия,  препятствующие  работе  избирательной 

комиссии;

    ж) вести агитацию среди избирателей;

    з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной

комиссией;

    10.    Представители   средств   массовой   информации   вправе  

знакомиться   с   протоколами   избирательных  комиссий  об  итогах 

голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от

соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и

приложенных  к ним документов. По требованию представителя средства

массовой   информации   председатель  или  секретарь  избирательной 

комиссии обязан заверить копию такого протокола.

    Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов избирательной

комиссии  производится  председателем  или секретарем избирательной

комиссии.  При  этом  в  заверяемом документе указанные лица делают

запись  копия верна , расписываются и ставят печать соответствующей

избирательной комиссии.

           ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

    Статья   25.   Ограничения,   связанные  со  статусом  депутата 

законодательного  (представительного) органа государственной власти

Камчатской области и губернатора Камчатской области

    1. Ограничения, связанные со статусом депутата законодательного

(представительного)   органа   государственной   власти  Камчатской 

области   или  губернатора  Камчатской  области,  не  затрагивающие 

гражданских  прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской

Федерации и законодательством Российской Федерации, устанавливаются

законами Камчатской области.

    2. Кандидат, должность которого или род занятий несовместимы со

статусом   депутата   законодательного  (представительного)  органа 

государственной   власти   Камчатской   области   или   губернатора  

Камчатской  области,  дает  письменное  обязательство о прекращении

соответствующей деятельности в случае его избрания.

    3.  Несоблюдение  требований,  установленных настоящей статьей,

влечет    за   собой   признание   избрания   соответствующих   лиц  

недействительным.

    Статья  26.  Выдвижение  кандидатов в депутаты законодательного

(представительного)   органа   государственной   власти  Камчатской 

области  и кандидатов на замещение должности губернатора Камчатской

области

    1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего

избирательного  округа  и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут

быть  выдвинуты  также избирательными объединениями, избирательными

блоками.

    Избирательное  объединение,  избирательный  блок,  инициативная 

группа  избирателей  вправе  выдвигать  не более одного кандидата в

каждом  одномандатном избирательном округе, в каждом многомандатном

избирательном  округе - не более одного кандидата на один мандат, а

при  выборах  губернатора  - не более одного кандидата на должность

губернатора.

    Выдвижение     кандидатов     в    депутаты    законодательного   

(представительного)   органа   государственной   власти  Камчатской 

области   начинается  со  дня  образования  окружной  избирательной 

комиссии, а выдвижение кандидата на замещение должности губернатора

Камчатской  области  начинается  за 90 дней до дня выборов. В обоих

случаях выдвижение заканчивается не позднее 30 дней до дня выборов.

    2.  Выдвижение  кандидатов  возможно  при условии представления

письменного  заявления  лица  о согласии баллотироваться, в котором

указываются  требующиеся  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи 28

Федерального  закона  Об  основных  гарантиях  избирательных прав и

права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации 

сведения  биографического  характера  (фамилия, имя, отчество, дата

рождения,  образование,  основное место работы или службы (в случае

отсутствия   основного  места  работы  или  службы-  род  занятий), 

занимаемая   должность,   сведения   о  неснятых  или  непогашенных 

судимостях    с   указанием   номера   (номеров)   и   наименования  

(наименований)   статьи   (статей)  Уголовного  кодекса  Российской 

Федерации,  на  основании которой (которых) был осужден кандидат, а

также  статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии

с   Основами   уголовного  законодательства  Союза  ССР  и  союзных 

республик,  статьи  (статей)  закона иностранного государства, если

кандидат  был  осужден в соответствии с указанными законодательными

актами  за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным

кодексом Российской Федерации; гражданство, в том числе гражданство

иностранного   государства   с   указанием  даты  и  оснований  его 

приобретения  и  дается  обязательство в случае избрания прекратить

деятельность, несовместимую со статусом депутата или губернатора.

    Указанное  заявление  вместе  с  обязательством  о  прекращении 

деятельности   несовместимой   со  статусом  депутата,  губернатора 

Камчатской   области   и   уведомлением  о  начале  сбора  подписей 

направляется в соответствующую избирательную комиссию.

    Кандидат,   зарегистрированный   кандидат   может  использовать 

псевдоним, в порядке установленном пунктом 2 статьи 28 Федерального

закона  Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие

в референдуме граждан Российской Федерации.

    3.   Избирательная   комиссия  вправе  проверить  достоверность 

содержащихся  в  заявлении  кандидата  сведений,  для подтверждения

которых  она  может  обратиться  в соответствующие органы. В случае

обнаружения   недостоверности   указанных   сведений  избирательная 

комиссия  в  течении  суток  уведомляет  об этом кандидата, а также

представителей   выдвинувших   его  избирателей  или  избирательное 

объединение  (избирательный  блок) и предупреждает их о возможности

отказа  в  регистрации,  если кандидат не внесет в заявление полные

достоверные сведения.

    4.  Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут равные

обязанности.  Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные

должности,  не вправе использовать преимущества своего должностного

или служебного положения.

    5.  Под  использованием преимуществ должностного или служебного

положения в настоящем законе следует понимать:

    -   привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной 

служебной   зависимости,   иных   государственных  и  муниципальных 

служащих   для   осуществления   в  служебное  время  деятельности, 

способствующей выдвижению и (или) избранию;

    - использование помещений, занимаемых государственными органами

или    органами    местного   самоуправления,   для   осуществления  

деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае,

если  иные  кандидаты  либо  зарегистрированные  кандидаты не могут

использовать эти же помещения на таких же условиях;

    -  использование  телефонной,  факсимильной и иных видов связи,

информационных  услуг,  оргтехники, обеспечивающих функционирование

государственных  учреждений или органов местного самоуправления для

проведения сбора подписей и предвыборной агитации;

    -   бесплатное  или  на  льготных  условиях  использование  для 

осуществления   деятельности,  способствующей  выдвижению  и  (или) 

избранию,  транспортных  средств, находящихся в государственной или

муниципальной  собственности.  Данное положение не распространяется

на   лиц,  пользующихся  указанным  транспортом  в  соответствии  с 

федеральным законодательством о государственной охране;

    -    проведение    сбора    подписей,   предвыборной   агитации  

государственными  или  муниципальными  служащими  в  ходе служебных

(оплачиваемых  за  счет  государственных или муниципальных средств)

командировок;

    -  преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,

зарегистрированными  кандидатами)  к средствам массовой информации,

указанным   в  пункте  1  статьи  36  настоящего  Закона,  в  целях 

проведения сбора подписей или предвыборной агитации.

    Соблюдение  перечисленных  ограничений не должно препятствовать

выполнению   депутатами,   выборными   должностными   лицами  своих 

обязанностей перед избирателями.

    6.  Выдвижение  кандидатов в порядке самовыдвижения, а также по

инициативе  избирателя,  группы  избирателей,  обладающих  активным 

избирательным   правом   при   голосовании  за  данного  кандидата, 

избирательными      объединениями,      избирательными     блоками,    

осуществляется  путем уведомления об этом избирательных комиссий, в

которых  будет  проводиться  регистрация  кандидатов, с последующим

сбором подписей в поддержку кандидатов.

    7.   Выдвижение   кандидатов  от  общероссийских  избирательных 

объединений   осуществляется   тайным   голосованием  на  собраниях 

(конференциях)  региональных  отделений либо на федеральных съездах

(конференциях) указанных объединений.

    Выдвижение  кандидатов  от избирательных объединений Камчатской

области  проводится  тайным  голосованием  на  областных,  окружных 

собраниях  (конференциях)  этих  объединений  или  на  собраниях их

местных отделений, если такое право местных отделений предусмотрено

уставом избирательного объединения.

    8. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.

Наименование   избирательного   блока   определяется   на  собрании 

(конференции)  представителей избирательных объединений, вошедших в

данный  блок  в  соответствии  с  пунктом  5 статьи 30 Федерального

закона  Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие

в референдуме граждан Российской Федерации.

    Решение   о  вхождении  в  избирательный  блок  принимается  на 

собрании  (конференции) каждого из избирательных объединений, после

чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений

подписывается  совместное  решение о создании избирательного блока.

Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на

собрании  (конференции)  представителей  избирательных объединений,

входящих    в    этот   блок,   и   подписывается   уполномоченными  

представителями избирательных объединений, входящих в избирательный

блок.  Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в Избирательной

комиссии  Камчатской  области  непосредственно после их образования

либо  одновременно с представлением в избирательную комиссию списка

совместно  выдвинутых  кандидатов.  Входящие  в  избирательный блок

избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные

избирательные   блоки  или  выступать  в  качестве  самостоятельных 

избирательных объединений.

    Статья 27. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов

    1.   Инициаторы   сбора  подписей  обязаны  уведомить  о  своей 

инициативе    в    письменной    форме   соответствующую   окружную  

избирательную комиссию, а при выдвижении на должность губернатора -

Избирательную комиссию Камчатской области.

    При  выдвижении  кандидатов  непосредственно  избирателями  и в

порядке  самовыдвижения  в уведомлении должны быть указаны фамилия,

имя,  отчество,  дата  рождения  (число, месяц, год), место работы,

занимаемая  должность (род занятий) и место жительства кандидата, а

также  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения и место жительства

каждого из инициаторов (инициатора) сбора подписей.

    2.   При   выдвижении  кандидатов  избирательным  объединением, 

избирательным  блоком  вместо  уведомления в избирательную комиссию

представляется   выписка   из   протокола   собрания  (конференции) 

избирательного   объединения,   избирательного   блока,  в  котором 

указываются:

    - дата проведения собрания (конференции);

    -  число  членов  избирательного объединения, блока (если число

членов фиксированное);

    - число участников собрания (конференции);

    - данные на каждого кандидата в соответствии с пунктом 1 данной

статьи;

    -   итоги  голосования  (число  голосов,  поданных  за  каждого 

кандидата).

    Выписка  из  протокола подписывается председателем и секретарем

собрания   (конференции)   и   заверяется   печатью   регионального  

(местного) отделения избирательного объединения.

    В  случае, если региональное (местное) отделение избирательного

объединения не имеет печати, подписи председателя и секретаря могут

быть  заверены  вышестоящим органом избирательного объединения, или

печатью   исполнительного   органа   местного  самоуправления,  или 

нотариально.

    Протокол    собрания    (конференции)    избирательного   блока  

подписывается  председателем,  секретарем  собрания (конференции) и

руководителями всех избирательных объединений, входящих в блок.

    Одновременно   с   этими   документами   предъявляются:   копия  

свидетельства     о    регистрации    общественного    объединения,   

избирательного  блока  и копия устава общественного объединения или

копия    зарегистрированного   в   установленном   порядке   устава  

общественного  объединения;  заявления  кандидатов  об  их согласии

баллотироваться.

    3.   Соответствующая  избирательная  комиссия  после  получения 

уведомления   о   выдвижении   кандидатов   незамедлительно  выдает 

представителю  избирательного  объединения,  избирательного  блока, 

избирателю  или  инициативной  группе  избирателей  регистрационное 

свидетельство,  форма  и  текст которого утверждается Избирательной

комиссией Камчатской области.

    Отказ   в  выдаче  регистрационного  свидетельства  оформляется 

избирательной  комиссией  в  письменной  форме  с указанием причины

отказа и может быть обжалован в суд.

    4.   С   момента   получения   регистрационного  свидетельства, 

уполномоченные     представители     избирательного    объединения,   

избирательного    блока,   избиратель   или   инициативная   группа  

избирателей  вправе  начать собирать подписи в поддержку кандидата.

До получения регистрационного свидетельства проводить сбор подписей

не разрешается.

    5.  Сбор  подписей  избирателей  проводится  по  месту  работы, 

службы, учебы и жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в

других   местах,   где   агитация  и  сбор  подписей  не  запрещены 

законодательством.

    При   этом   недопустимы  любые  формы  принуждения  и  подкупа 

избирателей со стороны лица, собирающего подписи.

    6. Руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм

собственности   обязаны  оказывать  содействие  в  создании  равных 

условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.

    7.  Для  регистрации  выдвинутого в одномандатном избирательном

округе  кандидата  требуется,  чтобы  в  его поддержку были собраны

подписи  не  менее  одного  процента  от  общего числа избирателей,

проживающих  в избирательном округе. В многомандатном избирательном

округе  за  одного  кандидата  необходимо  собрать  не менее одного

процента подписей от числа избирателей, приходящихся на один мандат

в данном избирательном округе.

    При  выдвижении  кандидата  на должность губернатора Камчатской

области  требуется  не  менее одного процента подписей избирателей,

зарегистрированных на территории Камчатской области.

    8.  В  подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата

(число,  месяц, год) рождения, адрес места жительства, место работы

(указанное  в  трудовой книжке), занимаемая должность (род занятий)

кандидата.

    В   случае   наличия  у  кандидата  неснятой  или  непогашенной 

судимости  в  подписном  листе  должны  указываться  сведения о ней

(них), в соовтетствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона.

    Подписной  лист  удостоверяется  лицом,  собирающим  подписи  с 

указанием  фамилии,  имени  и  отчества этого лица, адреса, серии и

номера  паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а в

случае  выдвижения  от  избирательного  объединения, избирательного

блока  - дополнительно уполномоченным представителем избирательного

объединения,  избирательного  блока.  Подписной лист удостоверяется

кандидатом.

    9.   Подписи   могут   собираться   только  среди  избирателей, 

обладающих   активным  избирательным  правом  в  том  избирательном 

округе,  в  котором  кандидат  дает согласие на выдвижение. Участие

администраций  предприятий  всех  форм  собственности, учреждений и

организаций  в  сборе  подписей, равно как и принуждение в процессе

сбора  подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не

допускаются.  Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной

платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов

может  быть  основанием для признания соответствующей избирательной

комиссией  либо судом недействительности собранных подписей и (или)

отмены регистрации кандидата.

    10.    Право    сбора    подписей    избирателей    принадлежит   

совершеннолетнему  дееспособному  гражданину  Российской Федерации.

Кандидат,   избирательное  объединение,  избирательный  блок  могут 

заключать  с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе

подписей.   Оплата   данной   работы  осуществляется  только  через 

избирательный фонд кандидата.

    11.  Избиратель,  ставит  подпись  в  подписном  листе,  где он

указывает  свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18

лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства,

серию  и  номер паспорта или иного заменяющего его документа и дату

его  выдачи,  а также дату внесения подписи. Данные об избирателях,

ставящих  свою  подпись  в  поддержку  кандидата, могут вноситься в

подписной  лист  лицом,  собирающим  подписи в поддержку кандидата.

Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.

    Использование оборотной стороны листа для размещения каких-либо

материалов, кроме подписи избирателя, не допускается.

    Каждый  избиратель  вправе  ставить  подпись в поддержку любого

числа  кандидатов,  но  только  один  раз  в  поддержку конкретного

кандидата.

    Каждое  избирательное  объединение,  избирательный блок, группа

избирателей,  избиратель,  выдвинувшие одного и того же кандидата и

письменно    уведомившие    о    его   выдвижении   соответствующую  

избирательную  комиссию,  собирает  необходимое количество подписей

избирателей  в  поддержку  выдвижения.  Не допускается суммирование

подписей  избирателей,  собранных  разными  инициаторами выдвижения

кандидата в поддержку одного и того же кандидата.

    Образцы  подписных  листов приведены в приложениях №2а, 2б, 2в,

2г к настоящему Закону.

    Статья  28.  Порядок  сбора  подписей  за  группу  кандидатов в

депутаты, выдвигаемых в многомандатном избирательном округе

    1.   В   многомандатном   избирательном   округе  избирательное 

объединение, избирательный блок, группа избирателей может выдвигать

одновременно группу кандидатов в депутаты и собирать в поддержку их

выдвижения подписи в едином подписном листе.

    2.  Количество  кандидатов  в группе не должно быть больше, чем

количество мандатов в данном избирательном округе.

    3.  Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку

группы  кандидатов  по  единому  подписному  листу, такое же, как и

количество  подписей, которые необходимо собрать в поддержку одного

кандидата в данном избирательном округе.

    4. Перед началом сбора подписей за группу кандидатов в депутаты

по   единому   подписному   листу   список   группы  представляется 

уполномоченным  избирательного  объединения,  избирательного блока,

инициативной   группы   избирателей   в   соответствующую  окружную 

избирательную   комиссию.   Сбор  подписей  избирателей  за  группу 

кандидатов  начинается  после  выполнения  требований, изложенных в

пунктах  1-4  статьи  27  настоящего  Закона.  Копия  списка группы

кандидатов  заверяется  окружной избирательной комиссией и выдается

инициаторам сбора подписей.

    В списке кандидатов, представленном избирательным объединением,

избирательным  блоком,  инициативной группой избирателей по каждому

кандидату указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения (число,

месяц,  год),  адрес  места  жительства,  место работы (указанное в

трудовой книжке), должность(род занятий).

    5.  В  подписном  листе на группу кандидатов указываются только

фамилия,  имя, отчество и дата рождения каждого кандидата. В случае

наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном

листе  должны  указываться  сведения  о ней (них), в соответствии с

пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона.

    6.  Каждый  сборщик  подписей  за  группу  кандидатов обязан по

требованию  избирателя  ознакомить  его с копией заверенного списка

группы кандидатов.

    7.  Подписной  лист  удостоверяется  лицом,  производившим сбор

подписей     и     уполномоченным    избирательного    объединения,   

избирательного  блока  либо  одним  из  членов  инициативной группы

избирателей,   подавшим   список   группы   кандидатов  в  окружную 

избирательную комиссию.

    Образцы  подписных  листов  на  группу  кандидатов  приведены в

приложениях 3а, 3б к настоящему Закону.

    8.   При   сборе  подписей  за  группу  кандидатов  по  единому