Закон Камчатской области от 24.06.1996 № 41

    В труднодоступных, отдаленных местностях, на судах, находящихся

в  день  голосования  в  плавании,  по согласованию с Избирательной

комиссией  Камчатской  области  голосование  на участках может быть

закончено  раньше  22  часов  при  условии,  если проголосовали все

избиратели, включенные в списки.

    В   случае  неблагоприятных  погодных  условий,  препятствующих 

избирателям  отдельных  округов прийти на избирательные участки для

реализации  своего  избирательного  права,  Избирательная  комиссия 

Камчатской   области  по  просьбе  соответствующей  территориальной 

(окружной)  избирательной комиссии может продлить время голосования

на один день.

    2.  О  времени  и  месте  голосования  участковые избирательные

комиссии  обязаны  оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней

до  дня  голосования  через  средства  массовой информации или иным

способом.

    3.  В  8  часов  утра  в  день  выборов председатель участковой

избирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляет

членам  комиссии,  присутствующим избирателям и наблюдателям пустые

избирательные  ящики,  которые  вслед  за этим опечатываются. Затем

председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты с

заполненными  бюллетенями,  оставленные  досрочно  проголосовавшими 

избирателями, и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает

извлеченные  из них бюллетени в избирательные ящики. В случае, если

число   досрочно   проголосовавших   в  помещениях  территориальной 

(окружной)  и  участковой избирательной комиссии, избирателей будет

составлять  более одного процента от числа избирателей, внесенных в

список  избирателей,  на  избирательном  участке  (но  не  менее 10

избирателей),   на   оборотной  стороне  избирательных  бюллетеней, 

извлеченных  из  конвертов  досрочно  проголосовавших  избирателей, 

проставляется   печать  участковой  избирательной  комиссии.  Число 

избирателей,  проголосовавших досрочно (отдельно -в территориальной

(окружной)   избирательной   комиссии)  перед  началом  голосования 

вносится  в  строки  3  и  4  протокола  об  итогах голосования и в

увеличенную  форму  протокола  об  итогах  голосования,  а в списке

избирателей  -  против соответствующих фамилий избирателей делается

отметка  Проголосовал  досрочно  .  Число  бюллетеней  оглашается и

заносится  в протокол участковой избирательной комиссии. После чего

председатель    участковой    избирательной   комиссии   приглашает  

избирателей получать избирательные бюллетени.

    4.  Избирательные  бюллетени выдаются избирателям, включённым в

список   избирателей,   по   предъявлении   паспорта   или  другого 

удостоверяющего личность документа, указанного в пункте 6 статьи 13

настоящего Закона.

    При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в

списке  избирателей  серию  и  номер  своего  паспорта  или другого

удостоверения  личности.  С согласия избирателя либо по его просьбе

эти  сведения  могут  быть  внесены  в  список  избирателей  членом 

участковой   избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса. 

Избиратель    проверяет   правильность   произведённой   записи   и  

расписывается.

    5.   Если   избиратель   не  имеет  возможности  самостоятельно 

расписаться  в  получении  избирательных  бюллетеней  или заполнить

избирательный   бюллетень,  он  вправе  воспользоваться  для  этого 

помощью   другого   лица,   не   входящего   в   состав  участковой 

избирательной   комиссии   и   не   являющегося  зарегистрированным 

кандидатом,     уполномоченным     представителем    избирательного   

объединения,  избирательного  блока,  доверенным  лицом  кандидата, 

наблюдателем.    В   таком   случае   избиратель   устно   извещает  

избирательную  комиссию,  о своем намерении воспользоваться помощью

для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей

(соответствующих)  графе  (графах)  списка  избирателей указываются

фамилия,  имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его

документа лица, оказывающего помощь избирателю.

    6.  Каждый  гражданин голосует лично. Голосование за других лиц

не допускается.

    Заполнение  избирательных бюллетеней производится в специальной

кабине  или  комнате,  где не допускается присутствие кого бы то ни

было, кроме голосующего.

    7.  Избиратель ставит в избирательном бюллетене крест или любой

иной  знак в пустом квадрате (квадратах) напротив фамилии кандидата

(кандидатов),  за  которого  он  голосует, либо в квадрате напротив

строки  "Против  всех  кандидатов". Все остальные квадраты остаются

чистыми  либо  избиратель  по своему желанию имеет право записать в

них слово "нет" или "против".

    8.  В  случае,  если  избиратель  считает,  что  при заполнении

избирательного  бюллетеня  совершил  ошибку, он вправе обратиться к

члену  избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с

просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень  взамен  испорченного. Член

избирательной   комиссии   выдаёт  избирателю  новый  избирательный 

бюллетень,   делая   при  этом  соответствующую  отметку  в  списке 

избирателей.  Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чём

составляется акт.

    9.  Заполненные  избирательные  бюллетени  избиратель,  покинув 

кабину   или   комнату   для   тайного   голосования,   опускает  в 

избирательный  ящик.  Избирательные  ящики должны находиться в поле

зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

    10.  Председатель  участковой  избирательной комиссии следит за

порядком  в  помещении  для  голосования. Его распоряжения для всех

присутствующих обязательны.

    11.   Член   участковой   избирательной   комиссии   немедленно  

отстраняется  от  участия  в  ее работе, а наблюдатель удаляется из

помещения  для голосования, если они нарушают тайну голосования или

пытаются  повлиять  на  волеизъявление  избирателя. Решение об этом

принимается  участковой  избирательной комиссией. При этом комиссия

вправе  обратиться  в  соответствующие  органы  с  представлением о

привлечении    этих    лиц   к   ответственности,   предусмотренной  

законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

    12.   В  помещении  для  голосования  вправе  присутствовать  и 

наблюдать  за  ходом  голосования,  подсчёта  голосов  и оформления

протоколов   об   итогах   голосования  участковыми  избирательными 

комиссиями  лица,  перечисленные  в  пункте  3 статьи 24 настоящего

Закона.

    13.  Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,

избирательным    блокам,    доверенным   лицам   и   уполномоченным  

представителям  избирательных  объединений,  избирательных  блоков, 

доверенным    лицам    зарегистрированных   кандидатов,   а   также  

организациям,  учредителями,  собственниками,  владельцами  и (или)

членами  руководящих  органов  которых  являются  указанные  лица и

организации,  иным  физическим  и юридическим лицам, действующим по

просьбе  или  по поручению указанных лиц и организаций, запрещается

предпринимать  любые действия, направленные на обеспечение доставки

избирателей для участия в голосовании.

    Статья  57.  Порядок  голосования избирателей вне помещения для

голосования

    1.   Участковая   избирательная   комиссия  обязана  обеспечить 

возможность участия в голосовании всем избирателям, которые внесены

в  список избирателей на данном избирательном участке, и которые по

состоянию  здоровья  или любой другой уважительной причине не могут

прибыть  в  помещение  для  голосования.  В этих целях в участковой

избирательной  комиссии  должно  быть необходимое количество (но не

более  трех)  переносных избирательных ящиков, которое определяется

окружной     избирательной     комиссией.    Каждому    переносному   

избирательному    ящику    участковой    избирательной    комиссией   

присваивается порядковый номер.

    2.  Голосование  вне  помещения  для голосования проводится, за

исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 55 настоящего

Закона, только в день голосования и только на основании письменного

заявления  или  устного  обращения  (в  том числе и переданного при

содействии  других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности

проголосовать  вне помещения для голосования. Заявление (обращение)

может  быть  сделано  избирателем  в любое время после формирования

участковой  избирательной  комиссии,  но  не  позднее  4  часов  до 

истечения  времени  голосования.  Участковая избирательная комиссия

регистрирует  все  поданные  заявления  (обращения)  в  специальном 

реестре.  При  регистрации  устного обращения в реестре указывается

время  его  поступления  и  проставляется  подпись  члена комиссии,

принявшего   телефонограмму,   либо   сообщение  лица,  передавшего 

обращение.  При прибытии членов участковой избирательной комиссии к

избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.

    3.  В  заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне

помещения  для  голосования  должны  содержаться  те  же  данные об

избирателе,  что  и  в  списке  избирателей,  и должна быть указана

причина,  по  которой  избиратель  не может прибыть в помещение для

голосования.

    4. Голосование вне помещения для голосования проводят два члена

участковой  избирательной  комиссии,  которые должны иметь при себе

предварительно    опечатанный    (опломбированный)   в   участковой  

избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое

количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную

выписку  из  реестра  заявлений (обращений) избирателей, содержащую

необходимые данные об избирателе и поступившие письменные заявления

избирателей   о   предоставлении   возможности   проголосовать  вне 

помещения  для  голосования,  а  также  письменные  принадлежности, 

необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

    5.  Члены  комиссии,  сопровождающие  переносные  избирательные 

ящики,  получают  избирательные  бюллетени  по акту, подписываемому

председателем и секретарем комиссии и расписываются в их получении.

    6.   Непосредственно  перед  отправкой  переносных  ящиков  для 

голосования    председатель   участковой   избирательной   комиссии  

объявляет  об этом всем присутствующим в помещении для голосования,

сообщает  о  количестве  поступивших  от  избирателей  обращений  и 

заявлений  о  голосовании  вне помещения для голосования, а также о

количестве  бюллетеней,  выданных  членам  избирательной  комиссии, 

сопровождающим   переносной  ящик  для  голосования,  и  приглашает 

наблюдателей  сопровождать  членов комиссии, проводящих голосование

вне  помещения  для  голосования. При этом участковая избирательная

комиссия  должна  обеспечить  равные  с  выезжающими для проведения

голосования  членами  участковой  комиссии  возможности  прибытия к

месту проведения голосования членам избирательной комиссии с правом

совещательного    голоса,    наблюдателям,    назначенным   разными  

кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в

случае их присутствия в помещении для голосования..

    7.   После   получения   избирательного   бюллетеня  избиратель 

проставляет  на  письменном  заявлении о предоставлении возможности

проголосовать  вне  помещения  для голосования серию и номер своего

паспорта  или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо

по  его  просьбе  эти  сведения могут быть проставлены на заявлении

членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Избиратель  своей  подписью  удостоверяет  получение избирательного

бюллетеня,   после   чего   заполняет   избирательный  бюллетень  с 

соблюдением  тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими

подписями  на  заявлении  удостоверяют  факт  выдачи избирательного

бюллетеня.  В  заявлении  также делаются отметки о получении нового

бюллетеня  взамен  испорченного  и  об  общем количестве полученных

бюллетеней.

    8.  Голосование вне помещения для голосования не может нарушать

право  избирателя  на  тайну  голосования,  оказывать  влияние  или 

искажать   волеизъявление   избирателя  или  любым  другим  образом 

нарушать избирательные права граждан.

    9.   Члены  участковой  избирательной  комиссии,  выехавшие  по 

заявлениям  (обращениям)  избирателей,  вправе выдать избирательные

бюллетени  только  тем  избирателям,  заявления (обращения) которых

зарегистрированы в соответствующем реестре.

    10.  В  случае если избиратель, от которого поступило заявление

(обращение)   о   предоставлении   возможности   проголосовать  вне 

помещения   для   голосования,   прибыл   в   помещение  участковой 

избирательной  комиссии  для  голосования  после направления к нему

членов  комиссии  для  проведения  голосования  вне  помещения  для 

голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии

не  вправе  выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень

до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению)

данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным

избирателем не производилось.

    11.  По  возвращении членов комиссии, сопровождающих переносные

ящики  для  голосования,  в  помещение  для  голосования  в  списке 

избирателей   ими   проставляются  серии  и  номера  паспортов  или 

заменяющих их документов избирателей, проголосовавших вне помещения

для  голосования,  и  одновременно в соответствующей графе (графах)

делается  особая  отметка Голосовал вне помещения для голосования .

Количество письменных заявлений избирателей, а также использованных

и  возвращенных  избирательных  бюллетеней  отмечается  в отдельном

акте,  который  прилагается  к  протоколу  участковой избирательной

комиссии.  В  данном  акте  также  указываются  сведения  о  членах 

участковой  избирательной комиссии с правом совещательного голоса и

наблюдателях,   присутствовавших  при  проведении  голосования  вне 

помещения голосования.

    12.  Переносные ящики для голосования должны находиться на виду

у  членов  комиссии,  наблюдателей,  а также представителей средств

массовой  информации  и  не  могут  вскрываться  до начала подсчета

голосов избирателей.

    Статья 58. Протокол участковой избирательной комиссии.

    1.  Участковая  избирательная  комиссия  составляет протокол об

итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

    2.  Протокол  участковой  избирательной  комиссии  должен  быть 

составлен  на  одном листе. В исключительных случаях протокол может

быть  составлен  более чем на одном листе, при этом каждый его лист

должен  быть  подписан  всеми  присутствующими  членами  участковой 

избирательной   комиссии   с   правом  решающего  голоса.  Протокол 

участковой  избирательной  комиссии  об  итогах  голосования должен

содержать:

    а) номер экземпляра;

    б) название выборов, дату голосования;

    в) слово  Протокол ;

    г)  наименование  избирательной  комиссии  с  указанием  номера 

избирательного  участка  (номера избирательного округа и количества

мандатов);

    д) строки протокола в следующей последовательности:

    строка 1. Число избирателей, внесенных в список;

    строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученных участковой

избирательной комиссией;

    строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,

проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой 4 - в

помещении окружной (территориальной) избирательной комиссии;

    строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней;

    строка  6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям

на избирательном участке в день голосования;

    строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,

проголосовавшим вне помещения для голосования;

    строка   8.  Число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в 

переносных ящиках для голосования;

    строка   9.  Число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в 

стационарных ящиках для голосования;

    строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней;

    строка  11.  Число недействительных избирательных бюллетеней, в

том   числе  отдельными  строками  12  и  13  -  число  бюллетеней, 

признанных  недействительными  вследствие  обнаружения в переносных

избирательных  ящиках  большего количества избирательных бюллетеней

установленной  формы,  чем  число  заявлений  избирателей,  и число

бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

    строка  14.  Фамилии,  имена, отчества, кандидатов, внесённых в

избирательный бюллетень;

    строка  15.  Число  голосов избирателей, поданных за каждого из

кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень;

    строка 16. Число голосов, поданных  Против всех кандидатов ;

    е)   перечень  жалоб  (заявлений),  актов  и  иных  документов, 

прилагаемых к протоколу;

    ж)  фамилии  и инициалы председателя, заместителя председателя,

секретаря  и  других  членов участковой избирательной комиссии и их

подписи;

    з) дата и время подписания протокола;

    и) печать избирательной комиссии.

    3.  Числа,  указанные  в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в

протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

    Статья  59.  Порядок подсчета голосов избирателей и составления

протокола   об   итогах   голосования   участковыми  избирательными 

комиссиями

    1.  Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно

членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса

    2.  По  истечении  времени  голосования председатель участковой

избирательной комиссии объявляет голосование оконченным, после чего

могут  получить  избирательные  бюллетени  и  проголосовать  только 

избиратели,   уже  находящиеся  на  этот  момент  в  помещении  для 

голосования.

    3. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания

времени  голосования  и  проводится  без  перерыва  до установления

итогов  голосования,  о  которых  должны  быть  извещены  все члены

участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

    Перед  началом  подсчета голосов члены участковой избирательной

комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, если

они  находятся в помещении для голосования подсчитывают и погашают,

отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени

по  каждому  виду  голосования (при этом не допускается повреждение

квадратов,   размещенных   на   бюллетене   справа  от  сведений  о 

зарегистрированных кандидатах и от строки Против всех кандидатов.

    Затем  оглашают  и заносят число неиспользованных бюллетеней, а

также   бюллетеней,   испорченных   избирателями   при   проведении  

голосования,  в  строку  5  протокола  об  итогах  голосования  и в

увеличенную  форму  протокола  об итогах голосования, находящуюся в

помещении для голосования.

    4.  Перед  непосредственным подсчетом голосов избирателей члены

избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса вносят в каждую

страницу  списка  избирателей  следующие  суммарные  данные по этой

странице:

    а) число избирателей, внесенных в список;

    б)  число  избирательных  бюллетеней,  выданных избирателям, на

избирательном  участке в день голосования (устанавливается по числу

подписей избирателей, в списке избирателей);

    в)   число   избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям, 

проголосовавшим  вне  помещения для голосования (устанавливается по

числу соответствующих отметок в списке избирателей);

    г) число досрочно проголосовавших избирателей.

    5.  После внесение указанных в пункте 4 настоящей статьи данных

каждая    страница   списка   избирателей,   подписывается   членом  

избирательной  комиссии,  который проставляет эти данные и затем их

суммирует,    оглашает   и   сообщает   председателю,   заместителю  

председателя  или  секретарю  участковой  избирательной  комиссии и

лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка

избирателей  председатель,  заместитель  председателя или секретарь

участковой   избирательной   комиссии   вносит   итоговые   данные,  

определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в  соответствии с

пунктом   4  настоящей  статьи,  заверяет  их  подписью  и  печатью 

участковой   избирательной   комиссии.   После   этого  со  списком 

избирателей  вправе  ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи

24 настоящего Закона.

    6.   Председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь 

участковой  избирательной  комиссии, комиссии референдума уточняет,

оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и

в его увеличенную форму:

    а) число избирателей, внесенных в список;

    б)   число   избирательных  бюллетеней,  полученных  участковой 

избирательной  комиссией,  (данные  о  бюллетенях,  извлеченных  из 

конвертов  досрочно  проголосовавших  в  помещении  территориальной 

окружной) избирательной комиссии, избирателей, в указанное число не

входят).

    7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его

увеличенную форму заносятся следующие данные:

    -  число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям  на 

избирательном  участке в день голосования (устанавливается по числу

подписей избирателей в списке избирателей);

    -   число   избирательных   бюллетеней,  выданных  избирателям, 

проголосовавшим  вне  помещения для голосования (устанавливается по

числу соответствующих отметок в списке избирателей).

    8.  После  этого  председателем  или  секретарем  избирательной 

комиссии  обеспечивается  хранение  списка избирателей, исключающее

доступ  к  нему  лиц,  участвующих  в  подсчете голосов. Дальнейшая

работа  со  списком  избирателей  не  может проводиться до проверки

контрольных  соотношений  данных,  внесенных  в  протокол об итогах

голосования в соответствии с пунктом 16 настоящей статьи.

    9.  Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в

специально  отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к

ним  был  обеспечен  доступ  членов  избирательной  комиссии, как с

правом  решающего,  так  и  с  правом совещательного голоса. Членам

избирательной  комиссии,  за  исключением председателя (заместителя

председателя)  и  секретаря  избирательной комиссии запрещается при

подсчете  голосов  пользоваться  письменными  принадлежностями. При

этом  должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой

избирательной  комиссии  для  всех присутствующих при подсчете. При

подсчете    голосов    вправе   присутствовать   члены   участковой  

избирательной  комиссии с правом совещательного голоса и иные лица,

перечисленные в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона.

    10.    При   непосредственном   подсчете   голосов   участковая  

избирательная  комиссия  сначала  отделяет  избирательные бюллетени

неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете

голосов не учитываются.

    Затем    производится    подсчет    избирательных   бюллетеней,  

находившихся   в   переносных   ящиках  для  голосования.  Вскрытию 

переносных    ящиков    для   голосования   предшествует   проверка  

неповрежденности  печатей  (пломб)  на  них.  Подсчет ведется таким

образом,  чтобы  не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных

бюллетеней  установленной  формы  оглашается и заносится в строку 8

протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае

обнаружения   в   переносном   ящике   большего   числа  бюллетеней 

установленной  формы,  чем  число заявлений избирателей, содержащих

отметку   о   количестве   полученных  бюллетеней,  все  бюллетени, 

находящиеся  в  данном  переносном  ящике для голосования, решением

участковой  избирательной  комиссии признаются недействительными, о

чем  составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об

итогах  голосования  и, в нём указываются фамилии и инициалы членов

избирательной  комиссии,  обеспечивавших проведение голосования вне

помещения   для   голосования  с  использованием  этого  ящика  для 

голосования.  Число  признанных  в  этом  случае  недействительными 

бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в

его увеличенную форму.

    11.   Стационарные  ящики  для  голосования  вскрываются  после 

проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

    12.   Члены   участковой   избирательной   комиссии   сортируют  

избирательные  бюллетени,  извлеченные из переносных и стационарных

ящиков  для голосования, по видам голосования, по голосам, поданным

за  каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех

кандидатов. Одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и

недействительные   бюллетени.   При   сортировке  члены  участковой 

избирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса  оглашают 

содержащиеся   в   избирательном  бюллетене  отметки  избирателя  и 

представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим

при  непосредственном  подсчете. Одновременное оглашение содержания

двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

    Порядок  сортировки  избирательных  бюллетеней  при  выборах по

многомандатным  избирательным округам устанавливается Избирательной

комиссией Камчатской области.

    13.  В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях

территориальной  (окружной)  и  участковой  избирательной  комиссии 

избирателей,  будет  составлять  более  одного  процента  от  числа