Закон Камчатской области от 24.06.1996 № 41

самоуправления;

    ж) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

    з) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную

долю  в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на

день официального опубликования решения о назначении выборов;

    и)   воинским   частям,  военным  учреждениям  и  организациям, 

правоохранительным органам;

    к)  благотворительным организациям и религиозным объединениям и

учрежденным ими организациям;

    л)  анонимным  жертвователям  (для  гражданина  -  без указания

любого  из  следующих  сведений:  фамилии,  имени, отчества, адреса

места  жительства  и  даты  рождения;  для  юридического лица - без

указания  любого  из  следующих сведений: идентификационного номера

налогоплательщика,    названия,    даты   регистрации,   банковских  

реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной

доли  в  уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с

указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном

(складочном)  капитале  либо  о  наличии такого участия с указанием

доли этого участия);

    м)  юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год

до дня голосования.

    Статья 45. Целевое назначение избирательных фондов

    1.  Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они

могут  использоваться  только  на  покрытие  расходов,  связанных с

проведением избирательной кампании депутатов.

    2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

    а)   финансовое   обеспечение  организационно-технических  мер, 

направленных  на  сбор  подписей избирателей в поддержку выдвижения

кандидата,  в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора

подписей избирателей;

    б)  предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату работ (услуг)

информационного и консультационного характера;

    в)   оплату   других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)  

юридическими  лицами  или  гражданами Российской Федерации, а также

иных    расходов,    непосредственно    связанных   с   проведением  

избирательной кампании.

    Статья  46.  Запрет  на  финансирование  избирательной кампании

кандидатов помимо избирательных фондов

    1.  Граждане  и  юридические  лица  вправе оказывать финансовую

поддержку  деятельности,  способствующей избранию кандидата, только

через соответствующий избирательный фонд.

    2.  Юридическим  лицам,  их филиалам, представительствам и иным

подразделениям   запрещается   бесплатно   или   по   необоснованно  

заниженным    расценкам   выполнять   работы,   оказывать   услуги,  

реализовывать  товары,  прямо  или  косвенно  связанные с выборами.

Запрещается  выполнение  оплачиваемых  работ,  реализация  товаров, 

оказание  платных  услуг,  прямо или косвенно связанных с выборами,

без  согласия  в  письменной  форме  кандидата, зарегистрированного

кандидата,  лиц,  им  уполномоченных,  избирательного  объединения, 

избирательного блока на такое выполнение работ, реализацию товаров,

оказание  услуг  и  их  оплату  из  соответствующего избирательного

фонда.

    3.  Допускается, чтобы гражданин лично, без привлечения третьих

лиц,  добровольно,  бесплатно  выполнял  работы,  оказывал услуги в

связи с участием в избирательной кампании кандидата.

    4. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам

запрещается  использовать  для  оплаты  работ  по  сбору  подписей, 

ведения  предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по

проведению  избирательной  кампании  иные  денежные средства, кроме

средств,  поступивших  в  избирательные фонды кандидатов. В случае,

если   кандидат   при   сборе  подписей  или  в  период  проведения 

предвыборной агитации, иных мероприятий по проведению избирательной

кампании  использовал  помимо  средств  собственного избирательного

фонда  и  иные  денежные  средства,  соответствующая  избирательная 

комиссия  вправе  отменить  свое решение о регистрации кандидата. В

случае,  если  указанные  нарушения  обнаружены после опубликования

результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд

с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

    Статья  47.  Открытость  финансирования  избирательной кампании

кандидатов

    1.  Банк  -  держатель счета избирательного фонда по требованию

Избирательной комиссии Камчатской области, соответствующей окружной

избирательной   комиссии   обязан   периодически   предоставлять  в 

указанную   избирательную   комиссию  информацию  о  поступлении  и 

расходовании   средств,   находящихся  на  счете  этого  кандидата, 

зарегистрированного кандидата.

    2.   Избирательная   комиссия   Камчатской   области,  окружные 

избирательные    комиссии   осуществляют   контроль   за   порядком  

формирования    и   расходования   средств   избирательных   фондов  

кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

    3.  На  основе  данных,  предоставленных банками, избирательные

комиссии периодически направляет в средства массовой информации для

опубликования   (или   обнародует)   сведения   о   поступлении   и  

расходовании   средств   избирательных  фондов.  Средства  массовой 

информации,  указанные  в  пункте  1  статьи  36 настоящего Закона,

обязаны  за  счет  средств  их  текущего финансирования публиковать

указанные сведения незамедлительно.

    Статья  48.  Прекращение  финансовых  операций  со специальными

избирательными счетами

    1.  Все финансовые операции со специальными временными счетами,

открытыми  для  формирования  избирательных  фондов, прекращаются в

день   голосования.   По   ходатайству   кандидата  соответствующая 

избирательная  комиссия  может  продлить срок проведения финансовых

операций по оплате ранее произведенных расходов.

    2.  Финансовые  операции  со  специальными  временными счетами,

открытыми   кандидатами,   которые  не  были  зарегистрированы  или 

регистрация  которых  была  отменена  в  соответствии  с  настоящим 

Законом,   прекращаются   банками   по   указанию   соответствующей  

избирательной комиссии.

    Статья 49. Остатки средств избирательных фондов

    1.  Остатки  неизрасходованных денежных средств, находящихся на

специальном  счете,  кандидат  возвращает пропорционально вложенным

средствам на счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования и

перечисления.

    2.  По  истечении  30  дней  со  дня голосования банк обязан по

письменному   указанию  соответствующей  избирательной  комиссии  в 

бесспорном  порядке перечислить на счет этой комиссии причитающуюся

ей   долю   средств.   Другие   денежные  средства,  оставшиеся  на 

специальном   счете   кандидата,   по  истечении  60  дней  со  дня 

голосования   по   письменному   указанию   Избирательной  комиссии 

Камчатской  области  банк  обязан  перечислить  в  доход областного

бюджета.

    Статья 50. Финансовые отчеты кандидатов

    1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны представлять

в  соответствующую  избирательную комиссию отчеты о размерах своего

избирательного  фонда  и  источниках  его формирования, а также обо

всех  произведенных  затратах  не  позднее чем через 30 дней со дня

голосования  с  приложением  всех  первичных финансовых документов,

подтверждающих  поступление  и  расходование средств избирательного

фонда.

    2.   Форма  финансового  отчета  устанавливается  Избирательной 

комиссией Камчатской области.

    3.    Копии    финансовых    отчетов    кандидатов   передаются  

соответствующей    избирательной   комиссией   средствам   массовой  

информации.

    Статья 51. Финансовая отчетность избирательных комиссий

    1.   Формы   финансового   отчета   избирательных   комиссий  о 

поступлении  и  расходовании  средств,  выделенных  на  организацию 

подготовки   и  проведения  выборов  устанавливаются  Избирательной 

комиссией Камчатской области.

    2.  Участковые  избирательные  комиссии представляют финансовый

отчет о расходовании средств, выделенных ей на проведение выборов в

соответствующую  территориальную,  а при её отсутствии - в окружную

избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней со дня выборов.

    3.  Окружные  избирательные  комиссии  представляют  финансовый 

отчет о расходовании средств, выделенных ей на проведение выборов в

Избирательную   комиссию   Камчатской   области,   а   при  наличии 

территориальной  -  в  территориальную  избирательную  комиссию  не 

позднее чем через 30 дней со дня выборов.

    4.    Территориальные   избирательные   комиссии   представляют  

финансовый  отчёт  в  Избирательную  комиссию Камчатской области не

позднее чем через 30 дней со дня выборов.

    5.  Избирательная  комиссия  Камчатской области обязана в 30-ти

дневный  срок после получения финансовых отчётов от территориальных

(окружных)  избирательных  комиссий  подготовить  общий  финансовый 

отчёт, в течение 7-ми дней опубликовать его в официальных средствах

массовой  информации  и  в  эти же сроки передать в законодательный

(представительный)  орган государственной власти Камчатской области

и в администрацию Камчатской области.

    Статья 52. Контрольно-ревизионная служба

    Для  осуществления  контроля  за целевым расходованием денежных

средств,   выделенных   избирательным  комиссиям  на  подготовку  и 

проведение  выборов,  а  также контроля за источниками поступления,

правильным  учётом  и использованием денежных средств избирательных

фондов,     для    проверки    финансовых    отчётов    кандидатов,   

зарегистрированных    кандидатов,    при   Избирательной   комиссии  

Камчатской   области   создаётся  контрольно-ревизионная  служба  с 

привлечением  специалистов из государственных, муниципальных и иных

органов и учреждений.

    Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии

Камчатской  области не позднее, чем через месяц со дня официального

опубликования   решения  о  назначении  выборов  обязаны  направить 

специалистов   в   ее   распоряжение   на  период  до  официального 

опубликования   результатов   выборов.   В   течение   этого  срока 

специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением

от  основной  работы, за ними сохраняются установленные должностные

оклады и выплаты по основному месту работы.

   ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,

        УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

    Статья 53.  Помещение для голосования

    1.  Помещения  для  голосования  безвозмездно предоставляются в

распоряжение   участковых  избирательных  комиссий  исполнительными 

органами местного самоуправления. Если нет возможности использовать

здания,    находящиеся    в   государственной   или   муниципальной  

собственности, арендуют подходящие здания у иных собственников.

    В   этом  случае  оплата  и  возмещение  расходов  производятся 

избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на проведение

выборов.

    2.  Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал,  в котором

оборудуются  кабины  для  тайного  голосования  либо  пригодные для

тайного  голосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного

голосования,  выход  из  них,  а  также путь от них к избирательным

ящикам   должны   находиться   в   поле  зрения  членов  участковой 

избирательной комиссии и наблюдателей.

    3.  В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно перед

указанным  помещением  участковая  избирательная комиссия оборудует

стенд,   на  котором  размещает  информационные  материалы  о  всех 

зарегистрированных  кандидатах.  В  указанных  материалах не должны

содержаться агитационные призывы.

    В  случае  наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или

непогашенной   судимости   в   информационных   материалах   должны  

указываться  сведения, установленные пунктом 2 статьи 26 настоящего

Закона,  а  в случае наличия гражданства иностранного государства в

информационных материалах указывается его наименование.

    На   стенде   комиссия   размещает  также  образцы  заполненных 

избирательных  бюллетеней,  которые  не  должны  содержать  фамилии 

кандидатов,   зарегистрированных  в  данном  избирательном  округе, 

наименования   избирательных   объединений,  избирательных  блоков, 

участвующих в данных выборах.

    4.  В  помещении  для голосования должна находиться увеличенная

форма   протокола   об   итогах  голосования,  предназначенная  для 

занесения   в   нее   данных  об  итогах  голосования  по  мере  их 

установления.

    Статья  54.  Избирательные  бюллетени  по  выборам  депутатов в

законодательный  (представительный)  орган  государственной  власти 

Камчатской области и губернатора Камчатской области

    1.   Для  голосования  по  выборам  депутатов  законодательного 

(представительного)   органа   государственной   власти  Камчатской 

области   и  губернатора  Камчатской  области  избиратель  получает 

отдельный     бюллетень     по     каждому     виду    голосования.   

    Форма  и  текст  избирательного бюллетеня, порядок изготовления

бюллетеней,  их  число,  требования,  предъявляемые  к изготовлению

бюллетеней утверждается Избирательной комиссией Камчатской области,

а    текст    избирательного   бюллетеня   по   выборам   депутатов  

законодательного  (представительного) органа государственной власти

Камчатской   области   -   соответствующей  окружной  избирательной 

комиссией,  не  позднее  чем  за  25 дней до дня голосования. Текст

бюллетеня должен быть размещён только на одной стороне.

    2.   Избирательный  бюллетень  содержит  в  алфавитном  порядке 

фамилию,   имя,   отчество,   год   рождения,   место   жительства,  

наименование  занимаемой  кандидатом  выборной  должности  в органе

государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее

наличии),  основное  место  работы  или службы (в случае отсутствия

основного   места   работы   или  службы  -  род  занятий)  каждого 

зарегистрированного   кандидата,   наименование  занимаемой  каждым 

зарегистрированным  кандидатом  должности,  информацию  о  том, кем

выдвинут  данный  кандидат. В случае если кандидатом в соответствии

со статьей 26 настоящего Закона был зарегистрирован псевдоним, этот

псевдоним    также    указывается    в   избирательном   бюллетене.  

Принадлежность  кандидата  к  зарегистрированному  в  установленном 

порядке  не  позднее  чем  за  год до дня голосования общественному

объединению   и  его  статус  в  нем  указываются  в  избирательном 

бюллетене  по  желанию  самого кандидата. Справа от данных о каждом

зарегистрированном  кандидате  помещается  пустой  квадрат. В конце

избирательного бюллетеня помещается строка "Против всех кандидатов"

с расположенным справа от нее пустым квадратом.

    3. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные

указываются  в  избирательном  бюллетене, неснятой или непогашенной

судимости  в  избирательном бюллетене должны указываться сведения в

соответствии  с  пунктом  2  статьи  26 настоящего Закона. В случае

наличия  у  зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в

избирательном  бюллетене,  гражданство  иностранного государства, в

избирательном    бюллетене    должно    указываться    наименование   

соответствующего иностранного государства.

    4.  В каждом избирательном бюллетене должно помещаться указание

избирателю о порядке заполнения бюллетеня.

    5. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за 20

дней  до  дня  голосования  исключительно  по  распоряжению  и  под 

наблюдением  Избирательной  комиссии  Камчатской области и являются

документами   строгой   отчётности.  Степень  защиты  избирательных 

бюллетеней определяется Избирательной комиссией Камчатской области,

согласно   перечня   степеней   защиты   избирательных  бюллетеней, 

установленных Центральной избирательной комиссией.

    Количество    избирательных   бюллетеней,   изготовленных   для  

проведения  выборов, не может превышать числа зарегистрированных по

избирательному округу избирателей более чем на 3 процента.

    Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

    6. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает

по  акту  не  менее  чем  двум  уполномоченным членам избирательной

комиссии,   разместившей   заказ.   После   передачи  бюллетеней  в 

количестве,   соответствующем   заказу,   работники   типографии  в 

присутствии   членов   избирательной   комиссии,   доверенных   лиц  

кандидатов,     уполномоченных     представителей     избирательных    

объединений,   избирательных  блоков,  уничтожают  отбракованные  и 

лишние  избирательные  бюллетени,  о  чем составляется акт, который

подписывается всеми присутствующими лицами.

    В  случае,  если  представители  соответствующих  избирательных 

комиссий  не  смогут  прибыть  для  размещения  заказа  и получения

избирательных  бюллетеней,  то их заказывает, получает и отправляет

по  почте  Избирательная  комиссия  Камчатской  области.  При  этом 

окружная   (территориальная)   избирательная   комиссия  производит 

вскрытие  посылок,  проверку и пересчёт избирательных бюллетеней, а

затем составляет акт.

    7.  Окружная  (территориальная) избирательная комиссия передаёт

по  акту избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям

не   позднее   чем  за  4  дня  до  дня  голосования.  Форма  актов 

сдачи-приёмки      избирательных     бюллетеней     устанавливается    

Избирательной комиссией Камчатской области.

    8.   Ответственность  за  правильность  передачи  избирательных 

бюллетеней     несут     председатели    избирательных    комиссий,   

осуществляющие передачу и получение бюллетеней.

    9.  Количество  избирательных  бюллетеней, передаваемых по акту

участковой  избирательной  комиссии, определяется решением окружной

(территориальной)   избирательной  комиссии.  При  этом  количество 

избирательных  бюллетеней,  передаваемых  участковой  избирательной 

комиссии,  не  должно превышать числа избирателей по избирательному

участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.

    10.  До дня голосования бюллетени должны хранится в опечатанном

и охраняемом помещении.

    11.  На  лицевой  стороне  избирательного  бюллетеня  в  правом 

верхнем  углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной

комиссии,   которые  заверяются  печатью  участковой  избирательной 

комиссии.   Избирательные   бюллетени,   не  заверенные  участковой 

избирательной   комиссией(за   исключением  бюллетеней,  заверенных 

окружной   (территориальной)   избирательной  комиссией,  в  случае 

досрочного   голосования   в  соответствии  с  настоящим  Законом), 

признаются  избирательными  бюллетенями неустановленной формы и при

подсчёте голосов не учитываются.

    12.  В  случае  выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но

после    изготовления    избирательных    бюллетеней,    участковые   

избирательные   комиссии   по   указанию   Избирательной   комиссии  

Камчатской   области  или  соответствующих  окружных  избирательных 

комиссий  вычеркивают  в избирательных бюллетенях данные о выбывших

кандидатах либо изготавливает новые избирательные бюллетени.

    13.   В   исключительных  случаях  на  избирательных  участках, 

расположенных  в отдалённых и труднодоступных местностях, на судах,

находящихся  в день голосования в плавании, при наличии технических

средств   допускается   изготовление   избирательной  документации, 

включая   избирательные   бюллетени,   непосредственно   участковой  

избирательной  комиссией  по согласованию с Избирательной комиссией

Камчатской области.

    Статья 55.  Досрочное голосование

    1.   О   времени,   месте   и  порядке  досрочного  голосования 

соответствующие    территориальные    (окружные)    и    участковые   

избирательные  комиссии  обязаны  оповестить избирателей не позднее

чем за 5 дней до начала досрочного голосования.

    2.  Избирателю,  который  в  день  голосования  по уважительной

причине   (отпуск,   командировка,   режим   трудовой   и   учебной  

деятельности,    выполнение    государственных    и    общественных   

обязанностей,  состояние  здоровья)  будет  отсутствовать  по месту

жительства  и  не сможет прийти в участковую избирательную комиссию

на   избирательном   участке,   на  котором  он  включен  в  список 

избирателей,  должна  быть  предоставлена возможность проголосовать

досрочно  путем  заполнения  избирательного  бюллетеня  в помещении

соответствующей  территориальной  (окружной)  (за  15-4  дня до дня

голосования)  или  участковой  (не  ранее  чем  за  3  дня  до  дня 

голосования)   избирательной   комиссии.   Избиратель,   голосующий  

досрочно,   подает   в   соответствующую   избирательную   комиссию  

заявление,  в  котором  указывает  причину  досрочного голосования.

Данное  заявление  приобщается  к  списку  досрочно проголосовавших

избирателей.  Избирательная  комиссия  обязана  при этом обеспечить

тайну  голосования,  исключить возможность искажения волеизъявления

избирателя,  обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет

голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении

результатов выборов.

    3.   Если   избиратель  голосует  в  помещении  территориальной 

(окружной)   избирательной   комиссии,   то   на   лицевой  стороне 

выдаваемого  ему  избирательного  бюллетеня  в  правом верхнем углу

ставятся    подписи    двух   членов   территориальной   (окружной)  

избирательной   комиссии,   которые  заверяются  печатью  комиссии. 

Территориальная (окружная) избирательная комиссия составляет список

избирателей   проголосовавших  досрочно.  Участковая  избирательная 

комиссия продолжает составление списка избирателей, проголосовавших

досрочно.

    4.  Получение  избирателем  бюллетеня  должно быть удостоверено

подписью избирателя в списке избирателей, проголосовавших досрочно.

Избиратель  в  присутствии  членов  избирательной комиссии помещает

заполненный   избирательный  бюллетень  в  конверт,  который  затем 

заклеивается  и  передаётся дежурному члену избирательной комиссии.

Два  члена  избирательной  комиссии  ставят  свои  подписи на месте

склейки  на  конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также

подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

    5.  Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся

у  секретаря  территориальной  (окружной)  избирательной комиссии в

помещении   комиссии   до   момента   передачи  всех  избирательных 

бюллетеней  в  участковую  избирательную  комиссию,  а  в помещении

участковой избирательной комиссии - до дня голосования.

    6.  Территориальные  (окружные) избирательные комиссии передают

список избирателей, проголосовавших досрочно, заявления избирателей

и    конверты    с    заполненными    избирательными    бюллетенями   

соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за

3 дня до дня голосования. Участковая избирательная комиссия обязана

проверить   список  избирателей,  проголосовавших  досрочно,  число 

заявлений    избирателей   и   число   запечатанных   конвертов   с  

избирательными бюллетенями, полученными ею, после чего председатель

и  секретарь  территориальной  (окружной)  избирательной комиссии и

участковой  избирательной  комиссии  подписывают  акт сдачи-приёмки

документов   по   форме,   установленной   Избирательной  комиссией 

Камчатской области.

    7.   После   завершения   досрочного  голосования  в  помещении 

участковой     избирательной    комиссии    секретарь    участковой   

избирательной  комиссии  делает  отметку  Досрочное  голосование  в 

соответствующей  строке  списка  избирателей и расписывается против

фамилии каждого избирателя, проголосовавшего досрочно.

    8.  В исключительных случаях окружная избирательная комиссия по

согласованию  с  Избирательной  комиссией Камчатской области вправе

принять  решение  о  проведении досрочного голосования, но не ранее

20-ти  дней до дня голосования на отдельных избирательных участках,

находящихся    в    труднодоступных    и   отдалённых   местностях,  

оленеводческих  звеньях,  на  маяках,  на  судах,  которые  в  день 

голосования будут находится в плавании.

    Статья 56. Порядок голосования в день выборов

    1.  Голосование  на  выборах  проводится  в один из календарных

выходных дней с 8 до 22 часов местного времени.

    В  случае  необходимости  с  учетом  местных  условий  окружные 

(территориальные)   избирательные   комиссии   по   согласованию  с 

Избирательной  комиссией  Камчатской  области  могут изменять время

голосования при соблюдении его продолжительности.