Постановление Правительства Хабаровского края от 30.01.2007 № 9-пр

подготовке   специалистов   и   рабочих  кадров  горных  профессий;  
содействию  предприятиям  в  разработке  и  реализации  эффективных  
инвестиционных    и    научно-технических   планов;   внедрению   в   
производство  современных  технологий,  в  том числе по переработке 
отходов     производства,     и     ряд     других     направлений.     

      Машиностроительный комплекс (производство транспортных
           средств и оборудования, машин и оборудования,
         электрооборудования и электронного оборудования)

    В   период   2007  -  2010  гг.  должны  быть  заложены  основы  
формирования  нового  облика видов деятельности машиностроительного 
комплекса  (производство транспортных средств и оборудования, машин 
и  оборудования,  электрооборудования и электронного оборудования), 
обеспечивающего    эффективное   производство   конкурентоспособной   
продукции   и   стабильный   экономический   рост  на  перспективу.  
    В   связи   с  этим  основными  задачами  в  машиностроительном  
комплексе являются:
    -   обновление   и   модернизация   технико-технологичной  базы  
промышленного  производства  и  расширение  на  ее основе масштабов 
производства конкурентоспособной продукции;
    -    усиление    работы    по    привлечению    инвестиций    в    
машиностроительный  комплекс, разработке инвестиционных проектов по 
освоению  новых  современных  видов  продукции,  новых  технологий,  
обоснования проводимых мероприятий;
    -   развитие   лизинга,  привлечение  долгосрочных  кредитов  в  
судостроение;  работа  с  коммерческими  банками  по  долгосрочному  
кредитованию предприятий;
    -  сохранение  и  укрепление  потенциала оборонных производств, 
содействие в обеспечении предприятий государственными и экспортными 
контрактами,     стимулирование    внедрения    высокотехнологичных    
разработок   двойного   назначения   в   производство   гражданской   
продукции,       конверсии      избыточных      высокотехнологичных      
производственных  мощностей  оборонно-промышленного  комплекса  для  
осуществления  гражданских  программ,  диверсификации производства; 
    -  активная  политика выхода с машиностроительной продукцией на 
внешний   рынок,   прежде   всего  на  рынки  развивающихся  стран;  
    - усиление работы по продвижению продукции на внутреннем рынке, 
развитие  кооперативных  и  торговых  связей  с  другими регионами, 
расширение   участия   предприятий  в  производстве  продукции  для  
сахалинских нефтегазовых проектов;
    -  усиление  работы  по  участию машиностроительных предприятий 
края  в краевых, региональных, всероссийских и зарубежных выставках 
и      ярмарках      промышленной      продукции      и      услуг;      
    -   повышение   эффективности   управленческой,  маркетинговой,  
финансовой,    снабженческо-сбытовой    политики    предприятий   с   
расширением     рынков    сбыта    машиностроительной    продукции;    
    -   решение  вопросов  обеспечения  предприятий  машиностроения  
специалистами   по  управлению  развитием,  маркетингу,  управлению  
финансами,     внедрению     эффективных     систем     управления.     
    Правительством  края  будет  продолжена  работа  в  федеральных  
органах  исполнительной  власти  по  обеспечению  предприятий  края  
гособоронзаказом   и  экспортными  заказами  на  последующие  годы.  
    Одним   из   направлений  по  виду  деятельности  "производство  
транспортных  средств  и  оборудования",  наряду со строительством, 
ремонтом  и  модернизацией  судов  для нужд обороны, в том числе на 
экспорт,  является  строительство  гражданских транспортных судов и 
судов   для   рыбодобывающей   отрасли   Дальневосточного  региона,  
выполнение   заказов   по  проектам  освоения  шельфа  о.  Сахалин.  
    В  целях  обеспечения загрузки судостроительных и судоремонтных 
мощностей    в    гг.    Советская   Гавань,   Николаевске-на-Амуре   
Правительством   края   будет  продолжена  работа  в  Правительстве  
Российской   Федерации   по   разработке   мер   по  стимулированию  
судовладельцев, зарегистрированных на территории края и размещающих 
на  судостроительных  и  судоремонтных  предприятиях края заказы на 
строительство  и  ремонт  судов.  Также  будет  усилена  работа  по  
привлечению  как  на  судостроительные предприятия, так и в целом в 
машиностроение   крупных   российских   инвестиционных  компаний  и  
холдингов,  имеющих  интересы  и  соответствующие  крупные активы в 
машиностроительном  комплексе, вплоть до включения предприятий края 
в структуры этих компаний.
    Особое  внимание  Правительством  края будет уделено сохранению 
производственного  и кадрового потенциала ОАО "КнААПО" как ведущего 
предприятия  в  крае  и  на  Дальнем  Востоке,  загрузке  оборонных  
мощностей  объединения  государственными  и  экспортными  заказами.  
    Продолжится  выполнение  экспортного  контракта  с  Венесуэлой.  
Одновременно   с   расширением  модификационного  ряда  авиационных  
комплексов семейства СУ в целях реализации их как на экспорт, так и 
для   нужд   Минобороны  России  на  предприятии  будет  продолжена  
реализация   трех   программ  гражданского  авиастроения  (самолеты  
Бе-103,  С-80  и  SSJ-100 (Sukhoi SuperJet-100), а также развитие и 
производство  потребительских товаров, машиностроительной продукции 
гражданского назначения.
    Будет  оказываться дальнейшее содействие в продвижении на рынок 
поступивших   в   серию  Бе-103,  завершению  испытательных  работ,  
сертификации С-80 и дальнейшему его использованию на местных линиях 
Дальневосточного и других регионов.
    В  настоящее  время  осваивается  производство самолета SSJ-100 
(Sukhoi   SuperJet-100),   в   соответствии  с  чем  осуществляется  
техническое  перевооружение производственных мощностей предприятия. 
Первый  опытный образец самолета будет построен в 2007 году. С 2008 
года  начнется их серийное производство. Ежегодный выпуск самолетов 
составит        30        -       40       машин       в       год.       
    Внедрение  в  производство  самолетов  нового типа и выполнение 
экспортных   контрактов  должно  позволить  предприятию  обеспечить  
ежегодный  прирост  производства  в  размере  10  -  20  процентов.  
    Продолжится  работа  по  сохранению  производственных мощностей 
федерального   казенного   предприятия  "Амурский  патронный  завод  
"Вымпел".  Основной  задачей  для  стабилизации  работы предприятия 
будет  являться  обеспечение  заказами,  в  том  числе экспортными, 
финансовое   оздоровление   предприятия,   расширение  номенклатуры  
продукции.
    Продолжится   развитие   производства   твердосплавных  режущих  
инструментов,    нестандартного   оборудования   для   промышленных   
предприятий,  оборудования  для нужд железнодорожного транспорта на 
производственных   площадях  научно-производственного  объединения,  
управляющей   компанией   которого  является  ЗАО  "Дальневосточная  
технология".  Ежегодный  прирост  объема промышленного производства 
прогнозируется      не      ниже     10     -     15     процентов.     
    В   связи  с  изменением  спроса  и  сокращением  рынков  сбыта  
электронно-лучевых  моделей  телевизоров и аудио-видеосистем на ЗАО 
"Группа   "ЕВГО"  и  ОАО  "Дальневосточный  радиоэлектронный  завод  
"Авест" ведется работа по совершенствованию маркетинговой политики, 
позволяющая  удерживать  и  расширять рынки сбыта осваиваемой новой 
конкурентоспособной продукции. Налажено производство холодильников, 
стиральных   машин,   газовых  и  электрических  плит.  Предприятия  
продолжают   работу   по   освоению   производства   комплектующих,   
постепенному  замещению  импортных  комплектующих  на комплектующие 
российского производства.
    ОАО  "Амурский  кабельный  завод"  планирует увеличить загрузку 
производственных   мощностей   за   счет   расширения  номенклатуры  
выпускаемой  продукции:  выпуска  силовых и контрольных кабелей, не 
распространяющих   горение,   самонесущих  проводов  для  воздушной  
подвески  и другой кабельной продукции с учетом потребностей рынка. 
Ежегодный  прирост объема промышленного производства прогнозируется 
от             3             до             6            процентов.            
    Принимаются   меры   по   расширению   номенклатуры,  повышению  
качества,  модернизации  выпускаемой продукции в целях повышения ее 
конкурентоспособности  на таких предприятиях, как ООО "Амурлитмаш", 
МУП     "Комсомольский-на-Амуре     завод    подъемно-транспортного    
оборудования",  ОАО "Комсомольский-на-Амуре аккумуляторный завод" и 
др.
    Реализация  намеченных  мероприятий  позволит  к  2010  году по 
инвестиционному    варианту   производство   транспортных   средств   
увеличить  в  1,6 раза, производство машин и оборудования сохранить 
на   уровне   2005   года,   производство   электрооборудования   и   
электронного оборудования составит около 80 процентов к уровню 2005 
года,  по инерционному варианту сохранить производство транспортных 
средств на уровне 2005 года, машин и оборудования составит около 80 
процентов  к  уровню  2005 года, электрооборудования и электронного 
оборудования  составит  около  60  процентов  к  уровню  2005 года. 

                     Лесопромышленный комплекс

    Генеральной задачей в лесопромышленном комплексе на период 2007 
-   2010   гг.  является  повышение  эффективности  и  комплексного  
использования   лесосырьевых   ресурсов,   развитие   перспективных   
направлений  деревообрабатывающих производств, глубокой переработки 
древесины  на основе применения современных технологий, обеспечение 
устойчивого   лесопользования   и   развитие   лесосырьевой   базы.   
    Правительством  края планируются меры по значительному снижению 
действия  негативных  факторов,  развивавшихся  в  последние годы в 
лесопромышленном   комплексе,   укреплению   позитивных  тенденций,  
созданию   условий  для  обеспечения  неистощительного  устойчивого  
лесопользования.
    В  2007  -  2010  годах  в  связи  с  ухудшением  характеристик  
лесосырьевой базы и условий ее доступности ожидается незначительный 
рост  лесозаготовок  и  производства  деловой  древесины  до  1 - 3 
процентов в год.
    Объемы  переработки древесного сырья возрастут с 20 процентов в 
2005  году до 50 процентов в 2010 году. Планируется на 69 процентов 
увеличить   выпуск   пиломатериалов.   Опережающими  темпами  будет  
развиваться  производство  экспортных  пиломатериалов,  в том числе 
сухих,  сращенных  и склеенных. Планируется организация производств 
плитных материалов.
    ЗАО  "Флора"  совместно  с японской компанией "Соджиц" работает 
над  организацией  в г. Комсомольске-на-Амуре производства лущеного 
шпона  из  лиственничного  фанерного  сырья  с  дальнейшим выпуском 
клееной  фанеры. Создано совместное предприятие ООО СП "Комсомольск 
-  Форест  -  Продактс".  Ведется  проработка вопросов приобретения 
земельного  участка  и  здания завода, идет подбор технологического 
оборудования.  Мощность  завода  -  90  тыс.  куб.  м  шпона в год. 
    ООО  СП  "Аркаим"  ведется  работа  по  реализации  проекта  по  
организации  производства  100 тыс. куб. м в год древесностружечных 
плит   в   пос.   Октябрьский  Ванинского  района.  Разрабатываются  
технологическая   и   строительная   части   проекта,   приобретено   
оборудование.  Ввод  мощностей  в  эксплуатацию планируется на 2008 
год.
    Прорабатывается   проект  организации  производства  МДФ  в  г.  
Комсомольске-на-Амуре  компанией  "Римбунан  Хиджау" по выпуску 100 
тыс.  куб.  м  плит  в  год.  Ввод  мощностей  по  производству МДФ 
ожидается в 2009 году.
    Одним   из  важнейших  направлений  развития  лесопромышленного  
комплекса  является  организация производств по выпуску целлюлозы и 
картонно-бумажной   продукции.   Строительство   в   крае   крупных   
утилизаторов  низкотоварной  древесины  будет  способствовать более 
полному  использованию  древесного  сырья,  улучшению экологической 
ситуации  на лесосеках, обеспечит существенный прирост производимой 
лесопродукции,  повысит  бюджетную  эффективность лесопромышленного 
комплекса.
    Китайская  Металлургическая  Строительная  Компания (МСС) ведет 
работу  по  реализации  проекта  по  созданию  в пос. Хор завода по 
производству  300  тыс.  тонн  в год химико-термомеханической массы 
(ХТММ).   Для   ее   производства   потребуется  870  тыс.  куб.  м  
низкотоварной  древесины,  которая  может  быть заготовлена рубками 
главного  и  промежуточного  пользования  предприятиями  южной зоны 
края.    В   настоящее   время   составлено   технико-экономическое   
обоснование,   зарегистрировано   ООО   "МСС   -  Хорская  бумажная  
компания",   ведутся   переговоры  по  заключению  договора  с  ОАО  
"Сибгипробум"       на       выполнение       проектных      работ.      
    Крупные  проекты  в деревообработке должны стать исходной базой 
формирования       лесопромышленных       узлов       в       крае.       
    Одной  из  основных  причин  низкой эффективности использования 
лесных  ресурсов  является  чрезмерная раздробленность лесосырьевой 
базы  между  значительным числом мелких лесопользователей, которые, 
как  правило,  не  в  состоянии качественно выполнить весь комплекс 
необходимых    работ,    включая    противопожарные    мероприятия,    
строительство   лесовозных   дорог,  лесовосстановительные  работы.  
    Правительством  края  планируются  меры по содействию процессам 
укрупнения производств, формирования крупных лесопромышленных узлов 
на  основе  крупных  предприятий,  формирующихся  в настоящее время 
холдингов,  обеспечивающих  весь  цикл  работ  от  лесозаготовок до 
производства     и    реализации    высококачественной    продукции    
лесопереработки,   имеющих   возможности  привлечения  значительных  
инвестиций.
    Перспективным   направлением  в  вопросах  сокращения  издержек  
производства,   утилизации   древесных   отходов   и  низкотоварной  
древесины,   в  том  числе  горельников,  является  производство  и  
использование   топливной   щепы,   альтернативной  углеводородному  
топливу.
    Особое  внимание  будет  уделено охране и восстановлению лесов, 
так  как  без этого в условиях ухудшения качественных характеристик 
доступного  лесосечного  фонда в ближайшей перспективе нечего будет 
перерабатывать.
    Будут  приняты  меры  по  значительному  сокращению  незаконных  
лесозаготовок.  Одним  из  основных  заслонов лесному браконьерству 
станет   добровольная   сертификация   продукции  лесопромышленными  
предприятиями края.
    Принятые  меры  по  увеличению  объемов  переработки  древесины  
позволят   существенно  снизить  сырьевую  направленность  экспорта  
лесных  материалов,  увеличить  объемы экспортной выручки, укрепить 
долю лесопромышленного комплекса в формировании ВРП и бюджета края. 
В  2010  году вывозка древесины составит 9 млн. куб. м (рост к 2005 
году  -  13,5%),  будет  поставлено  на переработку 3,9 млн. куб. м 
круглых  лесоматериалов,  или  50  процентов  их объема (рост в 2,8 
раза),  выпуск  пиломатериалов достигнет 1 млн. куб. м (рост к 2005 
году  -  69%).  Численность  работающих  составит  24 тыс. человек, 
дополнительно   будет   создано  не  менее  4  тыс.  рабочих  мест.  

               Производство строительных материалов

    Высокая  энерго- и материалоемкость промышленности строительных 
материалов,  техническая и технологическая отсталость производства, 
и, как следствие, низкая инвестиционная привлекательность отрасли - 
основные   проблемы,   которые   необходимо  решить  для  повышения  
конкурентоспособности продукции.
    До  2010  года  необходимо  провести  обновление  не  менее  45  
процентов  основных  фондов  отрасли  с  переходом на более высокий 
уровень  их  технического  оснащения,  повысить  производительность  
труда    за   счет   максимальной   механизации   и   автоматизации   
производственных процессов.
    Необходимо  определение  приоритетных  направлений технического 
развития,   осуществления   инвестиционной   и   научно-технической   
политики  в  отрасли.  Требуется провести модернизацию предприятий, 
увязав  объемы выпускаемой продукции со структурой строительства на 
период до 2010 года, с размещением вновь создаваемых производств по 
выпуску    эффективных    строительных    материалов   и   объемами   
прогнозируемого  спроса  на  данную продукцию. Одним из направлений 
является структурная перестройка производственной базы домостроения 
и   промышленности   строительных   материалов  и  конструкций  для  
строительства, техническое перевооружение, адаптация к нуждам рынка 
жилья.
    Рядом  ведущих  предприятий  до  2010  года  будут  реализованы  
инвестиционные  проекты  по  вводу  новых  мощностей и модернизации 
действующего производства.
    Будет   осуществляться   организация  производства  по  выпуску  
базальтовой   нити  для  использования  в  строительстве  и  других  
областях     производства     (ЗАО    "Базальтовые    технологии").    
    Предполагается ввод новых мощностей по производству кирпича для 
лицевой  отделки до 3 млн. штук в год (Производственно-коммерческий 
кооператив   "Хабаровский  кирпичный  завод  N  3"),  керамического  
кирпича      -      до      10      млн.      штук      в      год.      
    Будет  развиваться  производство  теплоэффективных мелкоштучных 
изделий   из   неавтоклавных   пенобетонов   (ООО   "Агвин"  и  ООО  
"Стройкомплекс "Русский зодчий").
    Будет   проведена  модернизация  существующего  минераловатного  
производства,    переход    на    выпуск    негорючих   эффективных   
теплоизоляционных  изделий  на  основе  базальтового  волокна  (ОАО  
"Базалит ДВ").
    Расширится   номенклатура  кровельных  материалов,  планируется  
освоить  выпуск  плитных  кровельных  материалов  типа  "шинглс" на 
Хабаровском     заводе    кровельных    материалов    "Далькровля".    
    С   учетом   реализации   планов   развития  предприятий  объем  
производства  строительных материалов к 2010 году возрастет на 16,8 
и  31,5  процента  соответственно  по двум вариантам по сравнению с 
2005 годом.

          Производство пищевых продуктов, включая напитки

    Приоритетными  задачами развития производства пищевых продуктов 
является  обеспечение  населения  края  качественной,  безопасной и 
конкурентоспособной   продукцией   за   счет  применения  передовых  
технологий  производства,  модернизации  и  технического  оснащения  
предприятий,  а  также  выход  на  рынки  Дальнего Востока и других 
регионов Российской Федерации.
    Основными направлениями развития производства пищевых продуктов 
до 2010 года являются:
    -   наращивание   объемов   производства   во   всех   подвидах   
экономической     деятельности     путем     увеличения    загрузки    
производственных    мощностей,    реконструкции    и   технического   
перевооружения предприятий;
    -  оптимизация  и расширение ассортимента выпускаемой продукции 
на       основе      усиления      маркетинговой      деятельности;      
    - улучшение качества продукции;
    -    увеличение    объемов    реализации    продукции   местных   
производителей как на внутреннем рынке края, так и за его пределами 
с расширением фирменной торговли.
    В период 2007 - 2010 гг. на предприятиях отрасли прогнозируется 
проведение следующих мероприятий:
    -  проведение  реконструкции  производства  ОАО  "Амур-пиво"  с  
увеличением  мощности  по выпуску пива к 2010 году с 10 млн. дал до 
15              млн.             дал             в             год;             
    - строительство и оснащение отделения по приготовлению настоек, 
ликеров,  освоение  технологий  приготовления ароматных спиртов для 
производства  новых видов продукции ООО "Корфовский ликеро-водочный 
завод";
    -  техническое  перевооружение ООО "Колоспром" для производства 
ржаной      муки,      бараночных      и      булочных     изделий;     
    -    модернизация    хлебного   и   кондитерского   цехов   МУП   
"Комсомольский хлебозавод N 3".
    Для     сохранения     и     стабилизации     сырьевой     базы     
молокоперерабатывающих   предприятий  ОАО  "Переяславский  молочный  
завод",   ОАО   "ДАКГОМЗ"   и  ООО  "Вяземский  молочный  комбинат"  
предполагается    дальнейшее    развитие   находящихся   в   аренде   
сельскохозяйственных предприятий.
    Основной    целью,    стоящей    перед   зерноперерабатывающими   
предприятиями края до 2010 года, является стабилизация и сохранение 
производства   хлебопродуктов   и   концентрированных   кормов  для  
обеспечения потребностей животноводства.
    В целях стабилизации работы мукомольных предприятий, расширения 
географии    поставок    продолжится   реализация   межрегиональных   
соглашений    о    торгово-экономическом,    научно-техническом   и   
социально-культурном  сотрудничестве.  Планируется сохранить объемы 
продаж   на  существующих  оптовых  базах  (Приморский  край,  ЕАО,  
Магадан)  и  наладить  новые  хозяйственные  связи  с  покупателями  
Сахалинской  и Камчатской областей. Увеличить реализацию фасованной 
продукции  (мука,  крупы)  в  2007  -  2010 годы до 500 тонн в год. 
Усилить  работу  по  продвижению  продукции  посредством проведения 
дегустаций,  выставок-продаж  для  придания соответствующего имиджа 
предприятиям.
    Правительством  края  в  целях  развития  производства  пищевых  
продуктов в крае будет продолжена работа в Правительстве Российской 
Федерации  по  снижению  железнодорожного тарифа на перевозки зерна 
для    зерноперерабатывающих    предприятий,    изменению   порядка   
лицензирования и определения квот на ввоз мяса для перерабатывающей 
промышленности.
    Реализация  намеченных  мероприятий по инвестиционному варианту 
позволит к 2010 году:
    -  увеличить  объем  производства  пищевых  продуктов  на  10,3  
процента  (темп  прироста производства продукции в среднем составит 
2,2% в год);
    - повысить стоимость основных фондов в 1,2 раза;
    -  повысить  объем  налоговых платежей в бюджеты всех уровней в 
1,3 раза.

                     Рыбопромышленный комплекс

    В  условиях  ограниченности  сырьевой  базы  основными задачами 
развития  рыбной  отрасли  на  2007  - 2010 годы являются повышение 
эффективности    использования    сырьевых   ресурсов,   углубление   
рыбопереработки,  вовлечение  дополнительных  ресурсов, в том числе 
малоосваиваемых,    воспроизводство    рыбных   запасов,   развитие   
аквакультуры.
    Состояние   запасов   основных  промысловых  объектов  в  морях  
Дальневосточного  бассейна  до 2010 года по информации федерального 
государственного   унитарного   предприятия   "ТИНРО-центр"   будет   
характеризоваться  увеличением  объемов  допустимых уловов (далее - 
ОДУ) по минтаю (за счет Берингова моря), палтусу, треске, кальмару, 
ламинарии,  снижением  ОДУ  по  охотоморской сельди, мойве, крабам, 
скумбрии. В структуре вылова предприятий рыбной промышленности края 
будут,    как    и    ранее,    доминировать   минтай   и   сельдь.   
    В  связи с тем, что промысел в открытых районах Мирового океана 
в  ближайшей  перспективе не планируется, и с учетом оценки запасов 
водно-биологических  ресурсов,  объемы  их выделения рыбодобывающим 
предприятиям  края  в 2007 - 2010 годах могут составить порядка 170 
тыс. тонн.
    Одним  из  направлений  увеличения объемов вылова рыбы и добычи 
морепродуктов  является  развитие  системы прибрежного рыболовства. 
Хабаровский   край   обладает   значительным  потенциалом  развития  
прибрежного  рыболовства  - большой протяженностью береговой линии, 
разнообразным  видовым  составом биоресурсов, относительно развитой 
береговой рыбоперерабатывающей базой.
    Для  увеличения  объемов  прибрежного  рыболовства  требуется в 
первую  очередь более детальное исследование запасов прибрежных зон 
для уточнения прогнозных данных в целях освоения новых, неизученных 
или малоосваиваемых ресурсов и внедрение их глубокой переработки на 
существующих   береговых   перерабатывающих  мощностях,  во-вторых,  
необходимо     приобретение     специализированного    средне-    и    
малотоннажного         флота         для        их        освоения.        
    Перспективным  направлением  развития  прибрежного  рыболовства  
является  осуществление  искусственного выращивания ценных объектов 
промысла.
    Климатические  условия прибрежной акватории Советско-Гаванского 
и  Ванинского  районов  позволяют  использовать  бухты и заливы для 
размещения  хозяйств  марикультуры. В 2007 - 2010 годах на эти цели 
планируется    направить   более   15   млн.   рублей   инвестиций.   
    Основу  лососевого хозяйства края будут составлять естественные 
популяции.   Искусственное   воспроизводство  будет  дополнительным  
методом    сохранения    и    увеличения    численности    лососей.    
    На  лососевых  рыбоводных  заводах  рыболовецких колхозов имени 
Ленина, имени Вострецова Охотского района успешно проводятся работы 
по   освоению  производственных  мощностей,  отмечается  устойчивый  
возврат   кеты   к   рыбоводным  заводам,  что  свидетельствует  об  
эффективности заводского разведения.
    Расположенные на притоках р. Амура Анюйский, Гурский и Удинский 
рыбоводные  заводы,  общей  мощностью  54,6 млн. штук молоди в год, 
продолжат   работы  по  воспроизводству  стада  осенней  кеты.  При  
высокоэффективных   методах  охраны  и  регулирования  промысла  от  
действующих  заводов  на  Амуре промысел может иметь около 1,5 тыс. 
тонн осенней кеты.
    Учитывая  общее падение запасов тихоокеанских лососей, наиболее 
эффективной  может  быть работа рыбоводных заводов, расположенных в 
лимане  р.  Амура  и  на  реках  северо-западной  части  Татарского  
пролива.
    В  связи  с  этим предполагается продолжить начатые в 2004 году 
подготовительные  работы  по  строительству  лососевого рыбоводного 
завода в Советско-Гаванском районе. Первую очередь завода мощностью 
10  млн.  штук  молоди  кеты  планируется  ввести  в  2007  году  с  
дальнейшим  строительством второй очереди и увеличением мощности до 
30  млн. штук кеты в 2010 году. Строительство этого завода позволит 
изымать  промыслом  без  ущерба  для воспроизводства от 800 до 1000 
тонн кеты в год.
    Производственная  программа  по выпуску товарной пищевой рыбной 
продукции на 2007 - 2010 годы будет построена с учетом опережающего 
роста  продукции высокой степени переработки. За счет модернизации, 
технического   перевооружения   и   ввода   новых  производственных  
мощностей  объем  ее  в 2010 году должен увеличиться по сравнению с 
2005             годом             в             2            раза.            
    В 2007 - 2010 годах планируется ввод в эксплуатацию холодильных 
и  морозильных  мощностей  в  Охотском,  Ванинском  и  Аяно-Майском  
районах,   увеличение  на  четверть  производственных  мощностей  в  
Николаевском  и  Ульчском  районах,  реконструкция  производства  в  
Комсомольском,  Тугуро-Чумиканском, Советско-Гаванском районах и г. 
Хабаровске.
    Эти  меры  позволят не только увеличить выпуск рыбной продукции 
(в  основном  высокой степени переработки), значительно улучшить ее 
качество,  но  и  расширить  ассортимент.  В  связи  со вступлением 
Российской  Федерации в ВТО особую значимость приобретает внедрение 
в отрасль стандартов ЕС.
    Одним из приоритетных направлений развития отрасли должна стать 
инновационная  деятельность  предприятий,  направленная на создание 
новых  производств  и привлечение научного потенциала ТИНРО-центра. 
    Кроме того, важной составляющей развития отрасли будет являться 
дальнейшее  развитие межрегионального сотрудничества по привлечению 
ресурсов,    строительству    флота,   расширению   рынков   сбыта.   
    В  развитии  внешнеэкономической  деятельности  важным аспектом 
будет  являться повышение эффективности экспортных поставок за счет 
производства     продукции     высокой     степени     переработки.     
    Основным  источником  инвестирования  в  перспективе  останутся  
собственные средства предприятий. Увеличение их объемов возможно за 
счет  интеграции  и  кооперации  субъектов отрасли, дополнительного 
привлечения   банковского   сектора  и  стимулирования  иностранных  
инвестиций.

                        Сельское хозяйство

    Основными  задачами  агропродовольственной  политики  в крае на 
период        2007        -        2010        гг.        являются:        
    -    увеличение   объемов   производства   сельскохозяйственной   
продукции  для обеспечения населения высококачественными продуктами 
питания,  предприятий  пищевой  и перерабатывающей промышленности - 
сырьем;
    -      развитие      конкурентоспособного     и     устойчивого     
сельскохозяйственного производства;
    -    восстановление   платежеспособности   сельскохозяйственных   
предприятий;
    - расширение инвестиционных возможностей;
    - формирование развитых агропродовольственных рынков;
    -  создание  для сельскохозяйственных товаропроизводителей, как 
минимум,  равных  с  субъектами  хозяйственной  деятельности других 
отраслей экономики, условий получения доходов, повышения финансовой 
устойчивости  деятельности  сельскохозяйственных  предприятий  всех  
форм собственности.
    Увеличение  объемов  производства  требует комплексного решения 
технологических,  финансово-экономических  и  социальных  задач  на  
селе.
    Правительство   края   будет  применять  следующие  инструменты  
государственного регулирования:
    -  предоставление  субсидий,  субвенций, гарантий и компенсаций 
сельскохозяйственным   товаропроизводителям   и   другим  субъектам  
агропродовольственного рынка, иные формы бюджетного финансирования; 
    - государственные инвестиции;
    - стимулирование развития инфраструктуры агропродовольственного 
рынка,  включая систему кредитования, в том числе на основе оборота 
земельных  участков,  лизинг  техники  и оборудования, страхование, 
кооперацию;
    -   разработка   и  реализация  программ  устойчивого  развития  
сельских территорий;
    -  информационное  обеспечение  и консультационное обслуживание 
субъектов агропродовольственного сектора;
    -     выработка     мер     по     финансовому     оздоровлению     
сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая реструктуризацию 
долгов;
    -  стимулирование научно-технического прогресса и инновационной 
деятельности в сельском хозяйстве;
    -   мониторинг   процессов,   происходящих  в  агропромышленном  
комплексе.
    Одной из первоочередных задач на ближайший период является рост 
производства   продукции   растениеводства   за   счет  поддержания  
плодородия почвы, восстановления в целесообразных размерах посевных 
площадей,  повышения  урожайности  сельскохозяйственных  культур на 
основе  использования  эффективных  ресурсосберегающих  технологий.  
    Обеспечение устойчивого развития агропромышленного производства 
невозможно  без  сохранения  ресурсного  потенциала  на селе, что в 
первую  очередь  связано с сохранением земель сельскохозяйственного 
назначения.   Эта  работа  будет  осуществляться  путем  реализации  
программы     сохранения     и    повышения    плодородия    земель    
сельскохозяйственного   назначения   края  на  2006  -  2010  годы.  
    Совершенствование структуры посевов, улучшение плодородия почв, 
широкое   использование   сортов  местной  селекции,  своевременное  
проведение     агротехнических    работ    позволят    довести    в    
сельскохозяйственных    предприятиях    всех   форм   собственности   
урожайность  зерновых  культур  к  2010  году до 20 ц/га, сои - 11, 
картофеля       -       178,      овощей      -      123      ц/га.      
    Расширение  посевов  и  рост  урожайности  позволят к 2010 году 
получить  в  крае  зерна  - 30,2 тыс. тонн, сои - 14,4, картофеля - 
380,4,         овощей         -        159        тыс.        тонн.        
    Увеличение  объемов производства продукции животноводства будет 
обеспечено  за  счет  прироста  поголовья  скота  и  птицы  во всех 
категориях  хозяйств,  повышения продуктивности животных, улучшения 
селекционно-племенной    работы   и   ветеринарного   обслуживания,   
эффективного  использования  сельскохозяйственных  кормовых угодий, 
снижения        затрат       на       производство       продукции.       
    Применение  данных  мер  позволит  увеличить  к  2010  году  по  
сравнению с 2005 годом производство молока - на 26,5 процента, мяса 
-      на      3,7,      яиц      -      на      1,7      процента.      
    Наиболее  узким  направлением  в  создании условий для развития 
агропромышленного   производства,   особенно  сельского  хозяйства,  
остается      недостаток      инвестиций.      Ограниченность     у     
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  собственных  финансовых  
ресурсов,    экономическая   неустойчивость,   низкие   ликвидность   
имеющихся фондов и доходность производства сдерживают привлечение в 
отрасль средне- и долгосрочных кредитов, внешних инвесторов. В свою 
очередь,  деинтенсификация  производства  и  отсутствие средств для 
перехода  на новые технологии и приобретения высокопроизводительной 
техники   все   более   ограничивают   возможности  основной  массы  
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  для  входа  на  рынок с 
конкурентоспособной продукцией.
    В  связи  с  этим  в  крае будет продолжена работа по повышению 
заинтересованности финансово-кредитных структур и других инвесторов 
во   вложениях   в   эффективные   агропромышленные  проекты  путем  
предоставления     финансовых    гарантий,    поддержки    лизинга,    
субсидирования части процентной ставки по инвестиционным кредитам и 
использования других экономических рычагов.
    Одновременно    предстоит    более    эффективно   использовать   
федеральные  ресурсы,  в  том  числе по приоритетному национальному 
проекту  "Развитие  АПК",  выделяемые на поддержку среднесрочного и 
долгосрочного  кредитования,  лизинга  техники, осуществить меры по 
введению     долгосрочного     кредитования    сельскохозяйственных    
товаропроизводителей   под   залог   земель   сельскохозяйственного   
назначения.
    В  результате  могут  быть  созданы  условия для развития рынка 
материально-технических   ресурсов,  в  первую  очередь  тракторов,  
сельскохозяйственной    техники    и    оборудования,   что   будет   
способствовать  совершенствованию технологий производства продукции 
растениеводства    и    животноводства,    осуществлению   проектов   
модернизации   ферм.   На  период  до  2010  года  будут  проведены  
строительство  и  реконструкция  пяти  животноводческих  помещений,  
объем     инвестирования     составит     281,8     млн.    рублей.    
    В   рамках   реализации   приоритетного  национального  проекта  
"Развитие  АПК"  предполагается  участие  двух сельскохозяйственных 
предприятий    по    привлечению    инвестиционных   кредитов   для   
осуществления    строительства    (модернизации)   животноводческих   
комплексов:
    ООО  "Агро-Бизнес" - строительство мега-фермы на 3,1 тыс. голов 
крупнорогатого  скота,  стоимость  проекта  -  218,8  млн.  рублей;  
    ОАО "Сельскохозяйственный комплекс "Агроэнерго" - реконструкция 
двух свинарников на 740 голов с выращиванием поголовья свиней в год 
в  количестве  2  тыс.  голов. Стоимость проекта составляет 60 млн. 
рублей.
    Учитывая   продолжающееся   ухудшение  ценовых  соотношений  на  
сельскохозяйственную  и  промышленную продукцию, необходимо создать 
систему  постоянного  мониторинга  цен на всех уровнях, обеспечения 
информацией  участников рынка о ценовой конъюнктуре, которая должна 
стать базой для проведения закупок продукции для региональных нужд, 
определении  их  объемов,  сроков  и  цен  на  продукцию,  а  также  
осуществления поддержки агропромышленного производства.
    Это   будет  способствовать  сокращению  излишних  посредников,  
выбору сельскохозяйственными товаропроизводителями выгодных каналов 
реализации  производимой  ими  продукции,  повышению  доходности их 
хозяйственной деятельности.
    Учитывая  происходящие  изменения  в  структурах исполнительной 
власти,  а  также  необходимость  дальнейшего развития интеграции и 
кооперации  в  АПК,  предстоит  содействовать  созданию  отраслевых  
союзов  (ассоциаций),  в  которых  не менее половины их учредителей 
составляли бы сельскохозяйственные товаропроизводители.
    Реализация  мер по развитию агропромышленного комплекса требует 
активизации работы по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных 
товаропроизводителей,  осуществляемой  в соответствии с Федеральным 
законом      от      09      июля      2002     г.     N     83-ФЗ.     
    Будет   продолжена   реализация   мер   по  выполнению  условий  
вступления   в   программу   финансового  оздоровления,  заключению  
соглашений  с  коммерческими  структурами, особенно с организациями 
естественных   монополий,   на   отсрочку   и   частичное  списание  
задолженности,  в  том  числе  пеней и штрафов, а также недопущение 
массового банкротства сельскохозяйственных организаций, дробления и 
ликвидации  производства,  разрушения  при  этом производственной и 
социальной инфраструктуры.
    Большинство сельскохозяйственных товаропроизводителей, участвуя 
в  программе  финансового  оздоровления,  получат  доступ  к  мерам  
государственной       поддержки       аграрного      сектора      и      
агропродовольственного рынка, что будет способствовать повышению их 
доходности, инвестиционной активности.
    Мероприятия   по   устойчивому  развитию  сельских  территорий,  
являющиеся   составной   частью   агропродовольственной   политики,   
направлены  на  диверсификацию сельской экономики, расширение сферы 
занятости и рост доходов сельского населения, развитие социальной и 
инженерной    инфраструктуры,   развитие   в   сельской   местности   
несельскохозяйственных отраслей.
    Для  решения  задачи повышения уровня социального и инженерного 
обустройства  территорий будут реализовываться Основные направления 
социального   развития  села  в  Хабаровском  крае  до  2010  года,  
утвержденные постановлением Правительства края от 24 ноября 2003 г. 
N 49-пр.
    Учитывая,    что    в    рыночных    условиях    хозяйствования    
результативность    агропромышленного    производства   все   более   
определяется качеством и профессионализмом управленческих и рабочих 
кадров,  особое  внимание  будет  уделено  обучению  управленческих  
кадров  новым  и  перспективным  технологиям,  маркетингу,  методам  
оценки  конъюнктуры  рынка  и  ведения  рентабельного производства, 
организации   управленческого   планирования   и  учета,  механизму  
эффективного   использования  форм  государственной  поддержки  для  
повышения конкурентоспособности производимой продукции.
    В   результате   реализации  мероприятий  должны  быть  созданы  
нормативно-правовые,  организационно-управленческие,  финансовые  и  
материально-технические  условия,  которые  позволят  предотвратить  
дальнейшее  снижение  социального  уровня  жизни и создадут базовые 
предпосылки  перехода  к  устойчивому развитию сельских территорий. 
    В  сельскохозяйственном  производстве  за  счет  интенсификации  
производства   и  повышения  уровня  технологии,  развития  системы  
материально-технического  обеспечения будет достигнуто по сравнению 
с       2005       годом       в      инвестиционном      варианте:      
    -  увеличение  производства валовой продукции на 11,7 процента; 
    - повышение уровня обеспеченности края продовольствием местного 
производства,  в  том  числе  мясопродуктами  -  до 15 процентов, в 
цельномолочной  продукции - до 33 процентов, яйцепродуктами - до 80 
процентов,       овощами       -       до       90       процентов;       
    -  увеличение  сумм  отчислений  АПК  по налогам в бюджеты всех 
уровней  с  84  млн.  рублей  в 2005 году до 114 млн. рублей в 2010 
году.

               Транспортно-дорожный комплекс и связь

    Развитие транспортной инфраструктуры, систем транспорта и связи 
в  2007  -  2010 годах будет выступать одним из важнейших факторов, 
обеспечивающих    устойчивый    экономический    рост,    повышение    
инвестиционной  привлекательности  и  деловой активности региона, в 
значительной  степени будет способствовать решению проблем развития 
отдаленных   территорий   края.  Основными  направлениями  развития  
транспортного      комплекса     до     2010     года     являются:     
    -   увеличение   объемов   транзитных  грузоперевозок  за  счет  
дальнейшего развития Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей, 
развития автомобильных перевозок;
    - увеличение загрузки производственных мощностей, реконструкция 
и  техническое  перевооружение предприятий транспорта, модернизации 
транспортных средств;
    -  развитие морских портов Ванино, Советская Гавань, Де-Кастри; 
    - развитие автодорожной сети.
    Основной    прирост   объемов   грузооборота   в   крае   будет   
обеспечиваться железнодорожным транспортом.
    Рост  грузооборота  будет  обеспечен  доставкой  сырой  нефти с 
месторождений  Восточной  Сибири  и  Республики Саха (Якутия) через 
территорию  Хабаровского  края  в порты Приморья, вплоть до ввода в 
эксплуатацию   нефтепровода   "Восточная  Сибирь  -  Тихий  океан".  
    Одним  из резервов роста является увеличение объемов транзитных 
перевозок  грузов  в  контейнерах  в  направлении  Европа  -  Азия.  
    Привлечение   на   Транссибирскую   железнодорожную  магистраль  
высокодоходных   контейнерных  потоков  со  стороны  Транскорейской  
магистрали  сможет в ближайшие годы увеличить их объемы в три раза, 
обеспечив  перевозку  500 тыс. двадцатифутовых контейнеров в год, а 
впоследствии  довести  ежегодный объем их транспортировки до одного 
миллиона.
    Обеспечение       прогнозируемых      объемов      грузооборота      
железнодорожного транспорта требует решения ряда технических задач, 
направленных  на  модернизацию  и  реконструкцию отдельных участков 
железной  дороги.  В  крае  будет  активно реализовываться принцип, 
заложенный   в   транспортной  стратегии  Российской  Федерации,  в  
соответствии   с   которым   приоритетным   направлением   развития   
транспортного   комплекса  является  ликвидация  (расшивка)  "узких  
мест".  Основной  грузопоток приходится на проходящий по территории 
края   евроазиатский   транспортный   коридор  "Транссиб",  который  
является  главной  транспортной  артерией  края.  В настоящее время 
наиболее "узким местом" является однопутный мост через р. Амур у г. 
Хабаровска  и имеющий критическую степень износа подводный тоннель. 
Дальнейший  рост  объемов  перевозок  будет возможен при введении в 
эксплуатацию в 2008 году второй очереди мостового перехода через р. 
Амур у г. Хабаровска.
    Кроме  того,  в  рамках  оптимизации  перевозочного процесса на 
железнодорожном   транспорте   необходимо   продолжить   работы  по  
реконструкции  станционных  путей  для  пропуска унифицированных по 
весу   и   длине   грузовых   поездов   и  завершить  реконструкцию  
сортировочной     станции     сетевого     значения    Хабаровск-2.    
    Прирост  объемов грузооборота в транспортной системе края будет 
обеспечиваться  увеличением  перевалки  экспортных  грузов в портах 
Ванино и Советская Гавань.
    Удобное  географическое  положение,  благоприятные  условия для 
строительства  глубоководных  причалов вдоль побережья бухт Ванино, 
Мучке    и   залива   Советская   Гавань   -   все   это   вызывает   
заинтересованность  ряда  крупных  отечественных  компаний, готовых 
вносить   инвестиции   в   реконструкцию   и   расширение   портов.   
    В  южной  части  бухты  Мучке  ООО "Дальтрансуголь", являющееся 
дочерним   предприятием   ОАО  "СУЭК",  осуществляет  строительство  
балкерного   терминала   для   переработки   энергетических  углей,  
добываемых   на  месторождениях  Кузбасса  и  Восточной  Сибири,  с  
последующим экспортом в страны АТР. В 2010 году терминал выходит на 
проектную     мощность     в     12     млн.     тонн     в    год.    
    По  поручению  Правительства Республики Саха (Якутия) ООО "Саха 
(Якутская)  транспортная компания" взяло в аренду земельный участок 
на  северном  берегу  бухты  Мучке для строительства перегрузочного 
комплекса  мощностью  до  25  млн. тонн в год для переработки угля, 
железной руды и леса.
    ООО  "Компания "Базовый элемент", с которым Правительством края 
заключено  соглашение  о сотрудничестве, намерено построить в порту 
Ванино  причалы  и  перегрузочный комплекс для переработки 3,1 млн. 
тонн  в  год  черных, цветных металлов и других генеральных грузов. 
    ООО    "Новованинский    транспортно-перегрузочный   комплекс",   
учредителем    которого    является   ЗАО   "Управляющая   компания   
"ЕвразФинанс",    планирует    строительство    специализированного    
угольного  перегрузочного комплекса в центральной части бухты Мучке 
мощностью         10         млн.         тонн        в        год.        
    ЗАО  "Советско-Гаванский  морской  торговый порт", по поручению 
группы    аффилированных    компаний   ОАО   "Покровский   рудник",   
рассматривает    возможность    инвестирования    в   строительство   
перегрузочного   комплекса   железорудных   концентратов  в  заливе  
Советская     Гавань    мощностью    7    млн.    тонн    в    год.    
    Таким   образом,   с   учетом   ввода   в   эксплуатацию  новых  
перегрузочных  портовых  мощностей  грузопотоки  на  порты Ванино и 
Советская  Гавань уже к 2010 году увеличатся до 27 млн. тонн в год, 
тем  самым  превысив  предел  пропускной способности участка Оунэ - 
Высокогорная, являющегося барьерным местом на железнодорожной линии 
Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань.
    Для   увеличения   пропускной   способности   участка   Оунэ  -  
Высокогорная до 30 млн. тонн в год ОАО "Российские железные дороги" 
намерено  в  течение  6  лет,  начиная  с  2007  года,  осуществить  
реализацию  проекта  реконструкции  участка  Оунэ - Высокогорная со 
строительством   нового   Кузнецовского   тоннеля.   Для   усиления   
пропускной  способности  перегонов, задействованных в перевозках по 
проекту  на  направлении  Тайшет  -  Ванино, на период до 2015 года 
будет  также  проведено  строительство  и восстановление разъездов, 
строительство   вторых   путей   и   оборудование   участков   пути   
автоблокировкой.
    В   результате   будет  реализован  потенциал  Байкало-Амурской  
железнодорожной    магистрали,    активизировано    развитие   всех   
инфраструктурных     составляющих:     портовой,    энергетической,    
социальной,    автодорожного    строительства,   автомобильного   и