|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.03.2012 № 204РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.12.2012 г. N 858 О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности в Республике Хакасия от 27 марта 2012 г. г. Абакан N 204 В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.08.2011 N 417 "О внесении изменений в Методику расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденную приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 г. N 273", Законом Республики Хакасия от 20.12.2011 N 126-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2017 года" Правительство Республики Хакасия П О С Т А Н О В Л Я Е Т : 1. Приложение 1 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 N 171 "Об организации разработки долгосрочной республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" (с последующими изменениями) изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 2. Приложение 2 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 27.07.2010 N 375 "О республиканской программе "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2010 – 2015 годы и на перспективу до 2020 года"" (с последующими изменениями) изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению. Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин Приложение 1 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 27.03.2012 г. N 204 "Приложение 1 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 N 171 СТРУКТУРА республиканской программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года" (содержание, краткая характеристика, исполнители разделов республиканской программы) |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |N п/п|Содержание разделов |Краткая |Исполнители | | |республиканской |характеристика | | | |программы |разделов | | | | |республиканской | | | | |программы | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |1 |2 |3 |4 | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| | |Содержание и паспорт |отражается |Государственный | | |республиканской |наименование и |комитет по | | |программы |нумерация |тарифам и | | | |республиканской |энергетике | | | |программы. В |Республики | | | |паспорте – |Хакасия | | | |наименование, дата | | | | |принятия решения о | | | | |разработке, | | | | |государственный за-| | | | |казчик-координатор,| | | | |государственные | | | | |заказчики, цель, | | | | |задачи, показатели | | | | |результативности, | | | | |сроки и этапы | | | | |реализации, объемы | | | | |и источники | | | | |финансирования, | | | | |ожидаемые конечные | | | | |результаты | | | | |реализации | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| | 1. Характеристика проблемы | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |1.1. |Характеристика |отражаются |Государственный | | |нормативных правовых |нормативные |комитет по | | |аспектов разработки |правовые документы,|тарифам и | | |республиканской |лежащие в основе |энергетике | | |программы |республиканской |Республики | | | |программы |Хакасия | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |1.2. |Характеристика |описывается | | | |состояния |состояния | | | |регионального |регионального | | | |топливно-энергетичес-|топливно-энергети- | | | |кого комплекса |ческого комплекса | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |1.3. |Энергоэкономическая |описывается общее | | | |ситуация в сфере |состояние | | | |электропотребления в |топливно-энергети- | | | |2007 – 2020 годах. |ческого комплекса | | | | |на территории | | | | |Республики Хакасия | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |1.4. |Энергоэкономическая | | | | |ситуация в сфере | | | | |теплопотребления в | | | | |2007 – 2020 годах. | | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |2. Развитие топливно-энергетического сектора Республики Хакасия | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |2.1. | Баланс |содержит баланс |Государственный | | |электроэнергии |электроэнергии |комитет по | | |Республики Хакасия за|Республики Хакасия |тарифам и | | |период 2006 – 2010 |за 2006 – 2010 годы|энергетике | | |годы | |Республики | | | | |Хакасия | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |2.2. | Баланс тепловой |содержит баланс | | | |энергии Республики |тепловой энергии | | | |Хакасия за период |Республики Хакасия | | | |2006 – 2010 годы |за 2006 – 2010 годы| | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |2.3. | Баланс топлива |содержит баланс | | | |Республики Хакасия за|топлива Республики | | | |период 2006 – 2010 |Хакасия за 2006 | | | |годы |–2010 годы | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |2.4. | Сводные топливно- |содержит сводные | | | |энергетические |топливно-энергети- | | | |балансы Республики |ческие балансы | | | |Хакасия за 2009 – |Республики Хакасия | | | |2010 годы |за 2009 – 2010 | | | | |годы. На основе | | | | |данных сводных | | | | |топливно-энергети- | | | | |ческих балансов | | | | |определен такой | | | | |важный обобщающий | | | | |показатель, как | | | | |коэффициент | | | | |энергетической | | | | |эффективности | | | | |региона | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |3. Анализ состояния электро-,теплоэнергетики Республики Хакасия | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |3.1. |Проблемы и |содержит балансы |Государственный | | |ограничения развития |мощности в |комитет по | | |экономики в |энергосистеме |тарифам и | | |направлении |Республики Хакасия,|энергетике | | |увеличения |основные |Республики | | |энергоэффективности |характеристики |Хакасия, | | | |теплосетевого |муниципальные | | | |хозяйства в |образования | | | |границах каждого |Республики | | | |муниципального |Хакасия | | | |образования, | | | | |проблемы | | | | |электросетевой | | | | |инфраструктуры, | | | | |факторы, | | | | |сдерживающие | | | | |развитие отрасли | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |3.2. |Организация работ по |описывается порядок|муниципальные | | |выявлению бесхозяйных|работы по |образования | | |электросетевых |выявлению |Республики | | |объектов и их |бесхозяйных |Хакасия; | | |эксплуатация |электросетевых |организации, | | | |объектов и их |осуществляющие | | | |эксплуатация |регулируемые виды| | | | |деятельности; | | | | |участники | | | | |республиканской | | | | |программы | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |3.3. |Организация уличного |содержит |муниципальные | | |освещения и |обоснование |образования | | |утилизация |необходимости |Республики | | |ртутьсодержащих ламп |проведения |Хакасия; | | | |мероприятий |предприятия и | | | | |организации, | | | | |осуществляющие | | | | |регулируемые виды| | | | |деятельности; | | | | |участники | | | | |республиканской | | | | |программы | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| | 4. Цель и задачи | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |4.1. |Перечень программных |описывается |уполномоченный | | |мероприятий |особенность |орган | | | |разработки системы |исполнительной | | | |программных |власти Республики| | | |мероприятий в |Хакасия | | | |условиях действия | | | | |положений | | | | |Федерального закона| | | | |N 261-ФЗ | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |4.2. |Мероприятия и |описывается система| | | |стратегические |мероприятий по | | | |инициативы развития |достижению цели и | | | |топливно-энергетичес-|целевых показателей| | | |кого сектора |республиканской | | | | |программы | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |4.3. |Региональные |отражаются |уполномоченный | | |особенности развития |мероприятия |орган | | |топливно-энергетичес-|согласно |исполнительной | | |кого сектора |поставленным |власти Республики| | | |задачам во |Хакасия | | | |взаимосвязи с | | | | |региональными | | | | |особенностями | | | | |развития | | | | |топливно-энергети- | | | | |ческого сектора | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |4.4. |Стимулирование |отражается перечень|уполномоченный | | |повышения |мероприятий, |орган | | |энергоэффективности в|содержащихся в |исполнительной | | |муниципальных |муниципальных |власти | | |образованиях |целевых программах |муниципальных | | |Республики Хакасия | |образований | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| | 5. Обоснование ресурсного обеспечения | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |5.1. |Способы финансового |содержит |Государственный | | |обеспечения |обоснование объема |комитет по | | | |финансовых средств |тарифам и | | | |всех видов |энергетике | | | |источников |Республики | | | |необходимых для |Хакасия | | | |реализации | | | | |республиканской | | | | |программы | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |5.2. |Тарифное обеспечение |отражаются |Государственный | | |мероприятий по |мероприятия по |комитет по | | |энергосбережению и |сферам |тарифам и | | |энергоэффективности |экономической |энергетике | | | |деятельности с |Республики | | | |распределением |Хакасия | | | |финансовых | | | | |источников на | | | | |период до 2020 года| | | | |для организаций, | | | | |осуществляющих | | | | |регулируемые виды | | | | |деятельности | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |5.3. |Собственные средства |отражаются |организации, | | |предприятия |мероприятия по |осуществляющие | | |(организации) на |сферам |регулируемые виды| | |обеспечение |экономической |деятельности | | |мероприятий по |деятельности с | | | |энергосбережению и |распределением | | | |энергоэффективности |финансовых | | | | |источников на | | | | |период до 2020 года| | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |5.4. |Заемные средства |отражаются |организации, | | |предприятия, |мероприятия по |осуществляющие | | |организации на |сферам |регулируемые виды| | |обеспечение |экономической |деятельности | | |реализации |деятельности с | | | |мероприятий по |распределением | | | |энергосбережению и |финансовых | | | |энергоэффективности |источников на | | | | |период до 2020 года| | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |5.5. |Бюджетные источники |отражаются |главные | | |финансирования на |мероприятия по |распорядители | | |обеспечение |сферам |бюджетных средств| | |реализации |экономической | | | |мероприятий по |деятельности с | | | |энергосбережению и |распределением | | | |энергоэффективности |финансовых | | | | |источников на | | | | |период до 2020 | | | | |года. | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |5.6. |Повышение |отражается |главные | | |энергоэффективности |финансовое |распорядители | | |по основным отраслям |обоснование |бюджетных средств| | |экономики Республики |повышения | | | |Хакасия |энергоэффективности| | | | |по основным | | | | |отраслям экономики | | | | |Республики Хакасия | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |6.1. |Структура управления |содержит механизм |Государственный | | |республиканской |управления |комитет по | | |программы |республиканской |тарифам и | | | |программы |энергетике | | | | |Республики | | | | |Хакасия | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |6.2. |Энергосервисные |описывается |участники | | |контракты и компании |механизм реализации|республиканской | | | |мероприятий по |программы | | | |энергосбережению с | | | | |помощью | | | | |энергосервисных | | | | |компаний | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |6.3. |Организация работ по |содержит механизм |участники | | |выполнению |реализации |республиканской | | |мероприятий |энергосберегающих |программы | | |республиканской |мероприятий | | | |программы |посредством | | | | |составления | | | | |программ | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |6.4. |Система мониторинга |описывается система|уполномоченные | | |реализации |непрерывного |органы | | |республиканской |мониторинга |исполнительной | | |программы |процессов |власти Республики| | | |реализации |Хакасия | | | |республиканской | | | | |программы, ее | | | | |актуализация | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| |7.1. |Перспективные топ- |приводятся основные|уполномоченные | | |ливно-энергетические |положения оценки |органы | | |балансы Республики |эффективности |исполнительной | | |Хакасия |реализации |власти Республики| | | |республиканской |Хакасия | | | |программы, в том | | | | |числе снижение | | | | |энергоемкости ВВП к| | | | |2020 году на 40%; | | | | |снижение объема | | | | |потребления | | | | |энергетических | | | | |ресурсов в | | | | |бюджетном секторе | | | | |на 15% к 2015 году | | | | |от объема | | | | |фактически | | | | |потребленных им в | | | | |2009 году; | | | | |повышение качества | | | | |и уровня жизни | | | | |населения | | | | |республики, | | | | |развитие экономики | | | | |и социальной сферы | | | | |региона | | |—————|—————————————————————|———————————————————|—————————————————| Приложение 2 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 27.03.2012 г. N 204 "Приложение 2 УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Хакасия от 27 июля 2010 г. N 375 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2010–2015 годы и на перспективу до 2020 года" ПАСПОРТ республиканской программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2010 – 2015 годы и на перспективу до 2020 года" Наименование - республиканская программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" Дата принятия - постановление Правительства Республики решения о Хакасия от 14.04.2010 N 171 "Об организации разработке разработки республиканской программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" Государственный - Государственный комитет по тарифам и заказчик- энергетике Республики Хакасия координатор Государственные - Аппарат Правительства Республики Хакасия; заказчики Верховный Совет Республики Хакасия; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия; Министерство регионального развития Республики Хакасия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство внутренних дел по Республике Хакасия; Министерство труда и социального развития Республики Хакасия; Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; Государственная ветеринарная инспекция Республики Хакасия; Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия; Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия; Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия; Государственный комитет по лесу Республики Хакасия; Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом; Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия; Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия; Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия Цель - обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности в секторах экономики Республики Хакасия и снижения энергоемкости валового регионального продукта (по сравнению с 2007 годом) Задачи - обеспечение эффективного взаимодействия энергетического сектора с другими секторами экономики Республики Хакасия в интересах регионального социума, включая поддержку экономически обоснованного увеличения издержек на удовлетворение энергетических потребностей на производство и потребление валового регионального продукта с целью ускорения социально-экономического развития республики; обеспечение энергетической безопасности Республики Хакасия путем добровольного согласования интересов производителей и потребителей энергоресурсов и создания корпоративной системы коллективной энергобезопасности на основе взаимовыгодного сотрудничества при реализации потенциала энергосбережения, накопленного в предшествующие периоды; повышение эффективности использования энергоресурсов как наиболее действенного способа увеличения производительных сил и производительности труда в республике, ограничения экологической нагрузки на окружающую среду, реализации концепции устойчивого и чистого развития, а также энерготехнологического совершенствования производительных сил республики путем повышения экономической эффективности и конкурентоспособности на внешних рынках; определение направлений, масштаба и структуры развития топливно-энергетического комплекса Республики Хакасия с целью реализации концепции планомерного и пропорционального развития хозяйственного комплекса республики как средства для обеспечения государственных гарантий достойного уровня жизни ее населения в планируемом периоде; повышение экономической эффективности инновационных преобразований в сфере энергопроизводства, энергопотребления и энергоиспользования в интересах социально-экономического развития республики; расширение производственной базы республиканской электроэнергетики главным образом за счет комплексной реконструкции и модернизации объектов малой энергетики, расположенных на территории республики (муниципальных и ведомственных котельных), с переходом на режим совместной выработки электрической и тепловой энергии; расширение ресурсно-сырьевой базы республиканской энергетики, главным образом за счет вовлечения в хозяйственный оборот местных и альтернативных источников топливно-энергетических ресурсов Показатели динамика энергоемкости валового результативности регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в ценах 2007 года: к 2011 году - 60,85 кг условного топлива - далее ( у.т.)/тыс. рублей; к 2012 году - 56,60 кг у.т./тыс. рублей; к 2013 году - 53,61 кг у.т./тыс. рублей; к 2014 году - 50,28 кг у.т./тыс. рублей; к 2015 году - 46,73 кг у.т./тыс. рублей; к 2016 году - 43,35 кг у.т./тыс. рублей; к 2017 году - 40,23 кг у.т./тыс. рублей; к 2018 году - 37,33 кг у.т./тыс. рублей; к 2019 году - 34,65 кг у.т./тыс. рублей; к 2020 году - 32,16 кг у.т./тыс. рублей; доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации: к 2011 году - 99,90%; к 2012 году - 99,95%; к 2013 году - 100,00%; к 2014 году - 100,00%; к 2015 году - 100,00%; к 2016 году - 100,00%; к 2017 году - 100,00%; к 2018 году - 100,00%; к 2019 году - 100,00%; к 2020 году - 100,00%; доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации: к 2011 году - 91,10%; к 2012 году - 96,00%; к 2013 году - 100,00%; к 2014 году - 100,00%; к 2015 году - 100,00%; к 2016 году - 100,00%; к 2017 году - 100,00%; к 2018 году - 100,00%; к 2019 году - 100,00%; к 2020 году - 100,00%; доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации: к 2011 году - 90,00%; к 2012 году - 96,00%; к 2013 году - 100,00%; к 2014 году - 100,00%; к 2015 году - 100,00%; к 2016 году - 100,00%; к 2017 году - 100,00%; к 2018 году - 100,00%; к 2019 году - 100,00%; к 2020 году - 100,00%; изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов: к 2011 году - 0,18 тыс. т у. т.; к 2012 году - 0,01 тыс. т у. т.; к 2013 году - 0,01 тыс. т у. т.; к 2014 году - 0,01 тыс. т у. т.; к 2015 году - 0,01 тыс. т у. т.; к 2016 году - 0,01 тыс. т у. т.; к 2017 году - 0,01 тыс. т у. т.; к 2018 году - 0,01 тыс. т у. т.; к 2019 году - 0,01 тыс. т у. т.; к 2020 году - 0,01 тыс. т у. т.; доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации: к 2011 году - 0,002%; к 2012 году - 0,002%; к 2013 году - 0,002%; к 2014 году - 0,002%; к 2015 году - 0,002%; к 2016 году - 0,002%; к 2017 году - 0,002%; к 2018 году - 0,002%; к 2019 году - 0,002%; к 2020 году - 0,002%; объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы: к 2011 году - 93,95%; к 2012 году - 73,54%; к 2013 году - 74,04%; к 2014 году - 77,09%; к 2015 году - 68,98%; к 2016 году - 65,15%; к 2017 году - 65,15%; к 2018 году - 65,15%; к 2019 году - 65,15%; к 2020 году - 65,15% Сроки и этапы - 2010 - 2020 годы. реализации 1 этап - 2010 - 2015 годы, 2 этап - 2016 - 2020 годы Объемы и источники- общий объем финансирования региональной финансирования программы составляет 3190753 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 1042987 тыс. рублей, 2011 год - 472223 тыс. рублей, 2012 год - 587099 тыс. рублей, 2013 год - 499446 тыс. рублей, 2014 год - 33085 тыс. рублей, 2015 год - 258213 тыс. рублей. Из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных государственным заказчикам в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, - 71746 тыс. рублей, в том числе 2010 год - 0,0 тыс. рублей, 2011 год - 29508 тыс. рублей, 2012 год - 32060 тыс. рублей, 2013 год - 9880 рублей, 2014 год - 298 тыс. рублей, 2015 год - 0,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 3040524 тыс. рублей, в том числе 2010 год - 1041489 тыс. рублей, 2011 год - 425035 тыс. рублей, 2012 год - 543830 тыс. рублей, 2013 год - 474436 тыс. рублей, 2014 год - 314004 тыс. рублей, 2015 год - 241730 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 78484 тыс. рублей, в том числе 2010 год - 1498 тыс. рублей, 2011 год - 17680 тыс. рублей, 2012 год - 11210 тыс. рублей, 2013 год - 15130 тыс. рублей, 2014 год - 16483 тыс. рублей, 2015 год - 16483 тыс. рублей Ожидаемые динамика энергоемкости валового конечные регионального продукта для региональной результаты программы энергосбережения и повышения реализации энергетической эффективности - 32,16 кг у.т./тыс.рублей в ценах 2007 года; доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации, - 100,00%; доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации, - 100,00%; доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации - 100,00%; изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов - 0,01 тыс. т у.т.; доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации, - 0,002%; объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы - 3040523,0 тыс. рублей; экономический эффект от реализации региональной программы, в ценах 2007 года, - 5047,0 млн. рублей, в том числе по этапам: 1 этап - 2275,4 млн. рублей; 2 этап - 2771,6 млн. рублей; ежегодный экономический эффект от реализации региональной программы после 2020 года - 575,9 млн. рублей 1. Характеристика проблемы 1.1. Характеристика нормативных правовых аспектов разработки региональной программы. В основу региональной программы заложены следующие нормативные правовые документы: - Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон N 261-ФЗ); - Федеральный закон от 22.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее – Федеральный закон N 210-ФЗ), с последующими изменениями; - Федеральный закон от 19.07.2011 N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании"; - Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р (далее – Энергетическая стратегия России на период до 2030 года); - постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (далее – постановление Правительства Российской Федерации N 1225); - постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности"; - перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 15.07.2009 N Пр-1802ГС; - приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.08.2011 N 417 "О внесении изменений в Методику расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденную приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 г. N 273" (далее - Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации N 417); - Закон Республики Хакасия от 20.12.2011 N 126-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"; - Стратегические приоритеты социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605 (с последующими изменениями) (далее – Стратегические приоритеты социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года); - Концепция по повышению эффективности энергетического сектора экономики Республики Хакасия на 2010 – 2015 годы и на перспективу до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.02.2010 N 43 (далее – постановление Правительства Республики Хакасия N 43); – Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до 2017 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700; – постановление Правительства Республики Хакасия от 14.11.2011 N 763 "Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Хакасия"; – Программа развития электроэнергетики Республики Хакасия на период 2011 – 2016 годы и на перспективу до 2020 года, утвержденная приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 29.04.2011 N 20-од. 1.2. Характеристика состояния регионального топливно-энергетического комплекса В региональной программе используются следующие понятия и термины: энергетическая безопасность – обобщенная характеристика надежности системы производства и поставок потребителям топливно-энергетических ресурсов (далее – ТЭР) в необходимых для жизнеобеспечения и хозяйственной деятельности количествах и качестве, а также своевременности энергообеспечения; определяется по совокупности технических, экономических, организационных и правовых условий, устанавливаемых и регулируемых органами государственной власти; из совокупности условий (факторов энергетических рисков), определяющих уровень энергобезопасности, исключены те, которые связаны с форс-мажорными обстоятельствами и злоумышленными посягательствами; участник региональной программы – организация, получившая право на определенных условиях, зафиксированных в заключенных договорах, использовать финансовые ресурсы региональной программы для выполнения работ на объектах программных мероприятий; программа обеспечения энергоэффективности и энергобезопасности – комплекс технических, организационных и прочих мероприятий, планируемых на объектах, включенных в программы государственных заказчиков региональной программы и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и направленных на увеличение эффективности использования всех видов ТЭР и предотвращение ущерба, связанного с их недостатком либо недостаточно эффективным использованием; программа участника рассматривается как часть региональной программы; энергосервисная компания – юридическое лицо, осуществляющее энергосберегающие мероприятия на условиях энергосервисного контракта установленного образца (приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 11 мая 2010 г. N 174 "Об утверждении примерных условий энергосервисного договора (контракта), которые могут быть включены в договор купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа)"; потенциал энергосбережения – количественная мера нерационального энергопотребления, используемая как показатель энергоэффективности субъекта экономической деятельности; в реальном секторе экономики определяется как избыточный объем энергопотребления относительно некоторого минимального уровня, который зависит от состояния и объемов производства и устанавливается по данным энергетических обследований; в непроизводственных секторах аналогичный показатель означает экономию энергопотребления, которую можно получить без нарушения каких-либо требований и условий, необходимых для обеспечения данного вида деятельности. Внешние условия функционирования топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК) как базовой отрасли экономики региона характеризуются следующим образом. Республика Хакасия расположена в юго-западной части Восточной Сибири в левобережной части бассейна реки Енисей, на территориях Саяно-Алтайского нагорья и Хакасско-Минусинской котловины. Площадь территории Республики Хакасия составляет 61600 км2, численность населения – 538 тыс. человек, плотность населения – 8,7 чел./км2. Несмотря на сравнительно небольшую территорию (Хакасия является самым маленьким по площади регионом Сибирского федерального округа), республика обладает значительным природно-ресурсным потенциалом. В силу природно-географических характеристик и неравномерного размещения производительных сил пространственная структура экономики и системы расселения республики отличается значительной неравномерностью. Городское население Хакасии составляет 71%, что сопоставимо со среднероссийским уровнем (73%). В республике насчитывается 5 городов, 8 поселков городского типа, 270 сельских населенных пункта. Совместно с прилегающими территориями Красноярского края формируется Абакано-Минусинско-Саяногорская агломерация – крупнейший центр сосредоточения населения и промышленного потенциала, важнейший транспортный узел на юге Центральной Сибири. Промышленный комплекс Республики Хакасия представлен цветной металлургией, энергетикой, предприятиями машиностроения, горнодобывающей, пищевой, легкой промышленностью. Ключевым элементом производственного комплекса Республики Хакасия является Саяно-Шушенская ГЭС, крупнейшая в России и одна из крупнейших в мире, с установленной мощностью 6400 МВт. До аварии 17 августа 2009 года, благодаря Саяно-Шушенской ГЭС (СШ ГЭС), Республика Хакасия была энергоизбыточным регионом и выделялась самой большой подушевой выработкой электроэнергии. Авария на СШ ГЭС перевела энергосистему республики из энергоизбыточных в энергозависимую. При потребляемой мощности до 2400 МВт оставшиеся в работе генерирующие мощности республики позволяли вырабатывать при благоприятных условиях до 494 МВт. Существовала реальная опасность введения ограничения по Республике Хакасия (при аварийном отключении одной из питающих линий электропередач 500 кВ) до 600 МВт. Компанией ОАО "РусГидро", Системным оператором, электросетевыми и генерирующими компаниями Сибири, Правительством Республики Хакасия совместно с Министерством энергетики Российской Федерации и МЧС России принимается комплекс мер по устранению последствий аварии и восстановлению данного стратегического объекта. Восстановление Саяно-Шушенской ГЭС ведётся в соответствии с Планом проведения восстановительных работ на СШ ГЭС, утверждённым решением Правительственной комиссии (протокол от 03.10.2009 N 2). Восстановлены и введены в работу пять гидроагрегатов. Включение в сеть гидрогенератора ещё трех планируется в 2012 году. Другими крупными генерирующими источниками являются Майнская ГЭС с установленной мощностью 321 МВт и Абаканская ТЭЦ с установленной мощностью 270 МВт. Важнейшая производственная площадка расположена в г. Саяногорске, где расположены Саяногорский и Хакасский алюминиевые заводы компании ОАО "РУСАЛ Саяногорск", которые производят около 10% валового регионального продукта (далее – ВРП) Республики Хакасия и являются крупнейшими потребителями электроэнергии на территории республики. На базе производственной площадки алюминиевых заводов существует фольгопрокатное производство ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ". На площадке Саяногорского алюминиевого завода расположен крупнейший теплоисточник города ООО "Теплоресурс". В г. Саяногорске сосредоточены также крупные предприятия строительного комплекса и производства строительных материалов – ЗАО "Саянгидроспецстрой", ЗАО "Саянстрой", ОАО "МКК Саянмрамор" и предприятия пищевой промышленности (ОАО "Саянмолоко" и др.). Производственная площадка, непосредственно примыкающая к г. Саяногорску, обладает значительными территориальными резервами и возможностями для развития новых производств. Крупный промышленный узел сложился в столице республики – г. Абакане. Градообразующее значение (в соответствии с перечнем предприятий регионального значения, утвержденным Минрегионом Российской Федерации) имеют ОАО "Абаканвагонмаш", ОАО "Абаканский опытно-механический завод". Кроме того, имеются другие машиностроительные предприятия, специализирующиеся на производстве машин и оборудования, стальном и чугунном литье, производстве товаров народного потребления. Электро- и теплоснабжение организовано на базе Абаканской ТЭЦ с установленной электрической мощностью 270 МВт и тепловой мощностью 625 Гкал. Хорошо развита пищевая промышленность: в городе находятся крупные предприятия ООО "Агропромышленная компания МАВР" (производство мясных продуктов); ОАО "АЯН" (производство пива и безалкогольных напитков); кондитерская фабрика, хлебозавод; рыбокомбинат; крупяные и иные производства. Вблизи города расположены две птицефабрики, работают предприятия легкой промышленности (обувная фабрика ОАО "Саяны"), развивается производство строительных материалов, мебельное производство. Важным промышленным центром республики является г. Черногорск, основной специализацией которого является добыча каменного угля. Вблизи города расположены крупные разрезы – "Черногорский", "Степной", шахта "Хакасская", работают предприятия по ремонту специальной техники. В г. Черногорске имеются предприятия пищевой промышленности, сосредоточены производства по переработке нерудных полезных ископаемых – барита, аргиллита, бентонитовых глин, которые добываются в районах республики. В советский период г. Черногорск являлся важнейшим центром легкой промышленности. В настоящее время крупнейшие предприятия отрасли (ООО "Черногорская ПОШ", ЗАО "Черногорский ИскожРегенерат") находятся в упадке. Город обладает значительными территориальными резервами и возможностями с точки зрения подключения к объектам инженерной инфраструктуры для развития новых производств. За пределами трех крупнейших промышленных центров расположен ряд крупных и более мелких центров горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, производства пищевых продуктов, лесозаготовки и деревообработки. В г. Сорске расположен крупнейший в стране горнообогатительный комбинат по добыче молибденовых руд и производству молибденовых концентратов (ООО "Сорский ГОК"). На базе ООО "Сорский ФМЗ" развивается производство ферромолибденовых сплавов. В г. Абазе и п. Вершина Тёи Аскизского района осуществляется добыча железной руды на базе Абаканского и Тёйского филиалов ОАО "Евразруда". В Алтайском районе работает Изыхский угольный разрез, а в Бейском районе – Восточно-Бейский угольный разрез. В с. Туим на базе привозного сырья функционирует ООО "Туимский завод по обработке цветных металлов". Крупнейшим золотодобывающим предприятием республики является ООО "Коммунаровский рудник" (с. Коммунар, Ширинский район). Указанные предприятия относятся к категории градообразующих и определяют профиль экономической специализации ряда населенных пунктов на территории Республики Хакасия. Для большинства населенных пунктов Хакасии характерна узкопрофильная специализация экономики. В республике имеется лишь один многопрофильный центр – г. Абакан. К моногородам и монопрофильным поселкам городского типа относятся г. Саяногорск, г. Черногорск, г. Сорск, г. Абаза, п. Вершина Тёи, с. Коммунар, с. Туим, п. Черемушки. Современная экономическая специализация муниципальных районов и поселений, городских округов на территории Республики Хакасия представлена в таблице 1.1. Таблица 1.1 Современная экономическая специализация муниципальных образований Республики Хакасия |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |Муниципальное |Экономическая |Значимость | |образование |специализация |экономической | | | |функции | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |г. Абакан |пищевая |межрегиональная | | |промышленность | | | |—————————————————————|———————————————————| | |машиностроение |региональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |электроэнергетика |местная | | |—————————————————————|———————————————————| | |промышленность |местная | | |строительных | | | |материалов | | | |—————————————————————|———————————————————| | |легкая промышленность|местная | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |г. Черногорск |добыча каменного угля|межрегиональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |легкая промышленность|региональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |промышленность |местная | | |строительных | | | |материалов | | | |—————————————————————|———————————————————| | |машиностроение |местная | | |—————————————————————|———————————————————| | |пищевая |местная | | |промышленность | | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |г. Саяногорск |гидроэнергетика |федеральная | | |—————————————————————|———————————————————| | |цветная металлургия |федеральная | | |—————————————————————|———————————————————| | |туризм |региональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |промышленность |региональная | | |строительных | | | |материалов | | | |—————————————————————|———————————————————| | |пищевая |местная | | |промышленность | | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |г. Абаза |добыча железной руды |межрегиональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |лесозаготовка и |местная | | |деревообработка | | | |—————————————————————|———————————————————| | |электроэнергетика |местная | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |г. Сорск |добыча молибденовых |федеральная | | |руд | | | |—————————————————————|———————————————————| | |цветная металлургия |межрегиональная | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |Алтайский район |добыча каменного угля|межрегиональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |сельское хозяйство |местная | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |Аскизский район |добыча железной руды |межрегиональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |сельское хозяйство |региональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |туризм |региональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |лесозаготовка и |местная | | |деревообработка | | | |—————————————————————|———————————————————| | |добыча золота |местная | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |Бейский район |добыча каменного угля|межрегиональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |сельское хозяйство |местная | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |Боградский район |добыча |региональная | | |неметаллических | | | |полезных ископаемых | | | |—————————————————————|———————————————————| | |сельское хозяйство |местная | | |—————————————————————|———————————————————| | |пищевая |местная | | |промышленность | | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |Орджоникидзевский |сельское хозяйство |местная | |район | | | | |—————————————————————|———————————————————| | |пищевая |местная | | |промышленность | | | |—————————————————————|———————————————————| | |добыча золота |местная | | |—————————————————————|———————————————————| | |туризм |местная | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |Таштыпский район |туризм |региональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |сельское хозяйство |местная | | |—————————————————————|———————————————————| | |лесозаготовка и |местная | | |деревообработка | | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |Ширинский район |туризм |межрегиональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |добыча золота |региональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |цветная металлургия |региональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |пищевая |местная | | |промышленность | | | |—————————————————————|———————————————————| | |сельское хозяйство |местная | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| |Усть-Абаканский район|добыча каменного угля|межрегиональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |сельское хозяйство |региональная | | |—————————————————————|———————————————————| | |добыча |региональная | | |неметаллических | | | |полезных ископаемых | | |—————————————————————|—————————————————————|———————————————————| Узкая специализация городов и поселков является фактором, определяющим низкий уровень социально-экономической устойчивости данных населенных пунктов ввиду зависимости градообразующих предприятий от внешних макроэкономических условий. 1.3. Энергоэкономическая ситуация в сфере электропотребления в 2007 - 2020 годах Энергоэкономическая ситуация в сфере электропотребления в 2007–2011 годах характеризуется следующим образом. Динамика производства валового регионального продукта (далее – ВРП) и общего потребления электрической энергии в отчетном периоде (рис. 1.1 и табл. 1.2) позволяет выделить устойчивые позитивные тенденции в развитии энергоэкономической ситуации в республике. Рис. 1.1. Динамика производства ВРП, электропотребления и индекс энергетической стоимости ВРП в 2007–2011 годах Рисунок не приводится В отчетном периоде имела место положительная динамика среднегодовых темпов роста производства ВРП на фоне среднегодовых темпов роста объемов электропотребления за рассматриваемый период. Качественный анализ графиков показывает, что индекс энергетической стоимости - производства ВРП, рассматриваемый в ретроспективе (5 лет), проявлял рост в 2007, 2008 годах, наблюдалось незначительное уменьшение в 2008, 2009 годах и снижение - в 2009 - 2011 годах. Таким образом, в отчетном периоде эффективность использования электроэнергии в целом по республике повысилась, что положительно сказалось на понижении индекса энергетической стоимости ВРП. Численные значения основных показателей энергоэффективности в отчетном периоде приведены в таблице 1.2. Таблица 1.2 Отчет и прогноз об эффективности использования электрической энергии для производства ВРП Республики Хакасия в 2007 – 2014 годах |——————————————————————|——————-———————-——————-——————-——————-———————-———————-———————| |Показатель | Год | | |——————|———————|——————|——————|——————|———————|———————|———————| | |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 | |——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|———————|———————| |1. Объем | | | | | | | | | |произведенного ВРП | | | | | | | | | |(Qi) | | | | | | | | | |номинальный (млрд. |63,7 |65,5 |65,2 |67,2 |74,3 |77,3 |85 |91 | |рублей в ценах 2007 | | | | | | | | | |года) | | | | | | | | | |отн. ед. (к 2007 году)|1 |1,028 |1,024 |1,055 |1,166 |1,214 |1,334 |1,429 | |темп изменения, |0 |2,8 |-0,5 |3,1 |10,6 |4 |10 |7,1 | |процент к предыдущему | | | | | | | | | |году | | | | | | | | | |——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|———————|———————| |2. Собственное | | | | | | | | | |потребление | | | | | | | | | |электроэнергии (Ei) | | | | | | | | | |млн. кВт час |15749 |17649 |17504 |17609 |17928 |18047 |18273 |18549 | |отн. ед. (к 2007 году)|1 |1,121 |1,111 |1,118 |1,138 |1,146 |1,16 |1,178 | |темп изменения, |0 |12,1 |-0,8 |0,6 |1,8 |0,7 |1,3 |1,5 | |процент к предыдущему | | | | | | | | | |году | | | | | | | | | |——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|———————|———————| |3. Индекс | | | | | | | | | |энергетической | | | | | | | | | |стоимости ВРП (ki) | | | | | | | | | |отн. ед. (к 2007 году)|1 |1,09 |1,085 |1,06 |0,976 |0,944 |0,87 |0,824 | |темп изменения, |1 |9 |-0,46 |-2,3 |-7,92 |-3,28 |-7,84 |-5,29 | |процент к предыдущему | | | | | | | | | |году | | | | | | | | | |——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|———————|———————| |4. Потенциал | | | | | | | | | |энергосбережения | | | | | | | | | |внутренний (отн. 2007 | | | | | | | | | |г.) | | | | | | | | | |отн. ед. (к текущему |0 |0,083 |0,078 |0,057 |-0,025|-0,059 |-0,149 |-0,202 | |электропотреблению) | | | | | | | | | |млн. кВт час/год |0 |1464,9 |1365,3|1003,7|-448,2|-1064,8|-2722,7|-3746,9| |——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|———————|———————| |5. Стоимость | | | | | | | | | |потенциала | | | | | | | | | |энергосбережения, | | | | | | | | | |млн. рублей/год по |0 |476,1 |443,7 |326,2 |-145,7|-346,1 |-884,9 |-1217,7| |тарифам 2007 года | | | | | | | | | |——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|———————|———————| |6. Годовой объем | | | | | | | | | |реализации потенциала | | | | | | | | | |энергосбережения * | | | | | | | | | |отн. ед. (к текущему |0 |-0,083 |0,005 |0,024 |0,086 |0,034 |0,085 |0,056 | |электропотреблению) | | | | | | | | | |млн. кВт час/год |0 |-1464,9|87,5 |422,6 |1541,8|613,6 |1553,2 |1038,7 | |млн. рублей/год, по |0 |-476,1 |28,4 |137,3 |501,1 |199,4 |504,8 |337,6 | |тарифам 2007 года | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|———————|———————| |7. Экономический |0 |-476,1 |-447,7|-310,4|190,7 |390,1 |894,9 |1232,5 | |эффект от реализации | | | | | | | | | |потенциала энергосбе | | | | | | | | | |режения нарастающим | | | | | | | | | |итогом, млн. рублей, | | | | | | | | | |по тарифам 2007 года | | | | | | | | | |——————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|———————|———————|———————| _____________________________ * Смысл этого показателя состоит в том, что если бы энергоэффективность хозяйственного комплекса республики оставалась на уровне 2007 года, то в каждом текущем году для производства тех же объемов ВРП потребовалось бы электроэнергии на указанную величину меньше (знак "-" перед численным значением Vi) или больше (знак "+"). Методика расчета приведена в приложении. В течение 2007 – 2011 годов рост производства ВРП составил в среднем 4,2% в год, в то время как электропотребление нарастало в среднем со скоростью 3,5% в год. В итоге за данный период ВРП увеличился на 16,6%, а электропотребление – на 13,8%. В результате индекс энергетической стоимости ВРП уменьшился на 2,4%. Наблюдается опережающий прирост производства ВРП над приростом электропотребления. Экономические последствия увеличения энергоэффективности в рассматриваемом периоде характеризуются величиной внутреннего потенциала энергосбережения, который в 2011 году достиг - 448,2 млн. кВт•час/год (2,5% от общего объема электропотребления в этом году). Оценку величины экономического эффекта от увеличения энергоэффективности в анализируемом периоде дает годовой объем реализации потенциала энергосбережения. Как видно в таблице 1.2, ежегодные затраты на нерациональное электропотребление оцениваются величинами от 0,0 до 501,1 млн рублей/год по тарифам 2007 года, что достигает 0,7% ВРП. Общая прибыль от увеличения энергоэффективности, накопленная в течение анализируемого периода, 2007 – 2011 годы, оценивается величиной 190,7 млн. рублей по тарифам 2007 года. Данные таблицы 1.2 носят предварительный характер. Энергоэкономическая модель развития, сложившаяся в республике в предшествующем периоде, в графическом виде представлена на рис. 1.2. По виду диаграммы можно сделать вывод, что сложившаяся модель развития республики в период 2007 - 2011 годов была стабильна. Рис. 1.2. Диаграмма энергоэффективности в 2007 – 2011 годах Рисунок не приводится Основные параметры данной модели определены постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2017 года". В соответствии с указанным постановлением инвестиционный сценарий социально-экономического развития принят в качестве оптимального до 2017 года. Инвестиционный сценарий направлен на формирование и реализацию (с учетом имеющихся рисков) инвестиционно-инфраструктурных проектов, нацеленных на диверсификацию экономики республики, привлечение дополнительных финансовых ресурсов (в том числе населения). Таблица 1.3 Прогноз эффективности использования электрической энергии для производства ВРП Республики Хакасия в 2015–2020 годах |—————————————————————————|———————-———————-———————-———————-———————-———————| |Показатель | Годы | | |———————|———————|———————|———————|———————|———————| | |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |1. Объем произведенного | | | | | | | |ВРП (Qi), | | | | | | | |номинальный (млрд. рублей|98,3 |106,2 |114,7 |123,9 |133,8 |144,5 | |в ценах 2007 г.) | | | | | | | |отн.ед. (к 2007 г.) |1,543 |1,667 |1,801 |1,945 |2,1 |2,268 | |темп изменения, % к |8 |8 |8 |8 |8 |8 | |предыдущему году | | | | | | | |—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |2. Собственное | | | | | | | |потребление | | | | | | | |электроэнергии (Ei), | | | | | | | |млн. кВт•час |18776 |19007 |19223 |19304 |19385 |19467 | |отн.ед. (к 2007 г.) |1,192 |1,207 |1,221 |1,226 |1,231 |1,236 | |темп изменения, % к |1,224 |1,23 |1,136 |0,421 |0,42 |0,423 | |предыдущему году | | | | | | | |—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |3. Индекс энергетической | | | | | | | |стоимости ВРП (ki), | | | | | | | |отн.ед. (к 2007 г.) |0,773 |0,724 |0,678 |0,63 |0,586 |0,545 | |темп изменения, % к |-6,189 |-6,339 |-6,354 |-7,08 |-6,984 |-6,997 | |предыдущему году | | | | | | | |—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |4. Потенциал | | | | | | | |энергосбережения | | | | | | | |внутренний (отн. 2007 г.)| | | | | | | |отн.ед. (к текущему |-0,261 |-0,317 |-0,37 |-0,425 |-0,476 |-0,523 | |электропотреблению) | | | | | | | |млн. кВт•час/год |-4900,5|-6025,2|-7112,5|-8204,2|-9227,3|-10181 | |—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |5. Стоимость потенциала | | | | | | | |энергосбережения, | | | | | | | |млн. рублей/год по |-1592,7|-1958,2|-2311,6|-2666,4|-2998,9|-3308,9| |тарифам 2007 г. | | | | | | | |—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |6. Годовой объем | | | | | | | |реализации потенциала | | | | | | | |энергосбережения, | | | | | | | |отн.ед. (к текущему |0,066 |0,068 |0,068 |0,076 |0,075 |0,075 | |электропотреблению) | | | | | | | |млн. кВт•час/год |1239,2 |1292,5 |1307,2 |1467,1 |1453,9 |1460 | |млн. рублей/год по |402,7 |420,1 |424,8 |476,8 |472,5 |474,5 | |тарифам 2007 г. | | | | | | | |—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |7. Экономический эффект |1632,4 |2052,5 |2477,3 |2954,1 |3426,6 |3901,1 | |от реализации потенциала | | | | | | | |энергосбережения | | | | | | | |нарастающим итогом, млн. | | | | | | | |рублей по тарифам 2007 г.| | | | | | | |—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| Как показал предыдущий анализ, вследствие общего роста эффективности использования электроэнергии за предшествующий период в республике накоплен значительный потенциал энергосбережения. Выбранная энергоэкономическая модель развития позволяет при определенных условиях реализовать накопленный потенциал. Реализуемость этой задачи и тем самым достижение общих целевых показателей региональной программы зависят как от исходной ситуации в основных секторах экономики, так и от планируемых показателей роста энергоэффективности в каждом из них. Индекс энергетической стоимости ВРП позволяет показать эффективность отрасли. Снижение значения индекса показывает, что отрасль перешла на эффективный путь использования топливно-энергетических ресурсов (далее – ТЭР). Рис. 1.3. Индекс энергетической стоимости ВРП Рисунок не приводится На рисунке 1.3. видно, что с 2007 по 2009 годы индекс энергетической стоимости ВРП в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве увеличивался, что привело к снижению годового объема реализации потенциала энергосбережения. Это связанно с уменьшением объема произведенного ВРП и увеличением потребления электроэнергии при производстве ВРП. В период с 2009 по 2010 годы потребление электроэнергии и индекс энергетической стоимости ВРП практически не менялись. С 2010 года начинается процесс энергосбережения ресурсов в данной отрасли. К 2014 году экономический эффект от реализации потенциала энергосбережения будет увеличиваться нарастающим итогом. Рис. 1.4. Индекс энергетической стоимости ВРП Рисунок не приводится В добыче полезных ископаемых индекс энергетической стоимости ВРП уменьшается, что свидетельствует о рациональном использовании энергетических ресурсов. Годовой объект реализации потенциала энергосбережения имеет положительные значения. Уже в 2007 году данное направление работало достаточно эффективно, несмотря на рост собственного потребления электроэнергии. Параллельно с ростом собственного потребления электроэнергии растет и объем произведенного ВРП. К 2014 году экономический эффект от реализации потенциала энергосбережения будет увеличиваться нарастающим итогом. Рис. 1.5. Индекс энергетической стоимости ВРП Рисунок не приводится С 2007 года по 2009 год шло резкое увеличение потребления электроэнергии и увеличение индекса энергетической стоимости ВРП в обрабатывающем производстве, что означало неэффективное использование энергетических ресурсов. В период с 2007 года по 2014 год увеличивается, как объем произведенного ВРП, так и потребление электроэнергии при производстве данного ВРП. С 2010 года, несмотря на увеличение собственного потребления электроэнергии, начинается процесс энергосбережения ресурсов в данной отрасли, величина индекса энергетической стоимости ВРП уменьшается. В 2010 году экономический эффект от реализации потенциала энергосбережения увеличивается нарастающим итогом. Рис. 1.6. Индекс энергетической стоимости ВРП Рисунок не приводится Начиная с 2007 года, отрасль производство и распределение электроэнергии, газа и воды работает достаточно эффективно, но в 2010 году происходит резкое снижение ВРП, связанное с аварией на СШ ГЭС, это отразилось на значении индекса энергетической стоимости ВРП. С 2011 года объем произведенного ВРП начинает увеличиваться, а значение индекса энергетической стоимости ВРП уменьшается, что говорит о положительном значении годового объема реализации потенциала энергосбережения. К 2014 году увеличивается экономический эффект от реализации потенциала энергосбережения. Рис. 1.7. Индекс энергетической стоимости ВРП Рисунок не приводится Из рисунка 1.7 видно, что в строительстве индекс энергетической стоимости ВРП изменяется циклично. Это связано с неравномерным изменением объема потребления электроэнергии. Строительство в Республики Хакасия является приоритетным направлением региона. Учитывая, что сроки от начала строительства до сдачи объекта в эксплуатацию достаточно сжаты (2-3 года), происходит кратковременное увеличение собственного потребления электроэнергии. Рис. 1.8. Индекс энергетической стоимости ВРП Рисунок не приводится С 2007 по 2010 годы планомерно увеличиваются объемы произведенного ВРП и собственного потребления электроэнергии. Начиная с 2010 года, отрасль транспорт и связь перестраивается на энергоэффективную работу, что подтверждает снижение значения индекса энергетической стоимости ВРП. Одно из направлений повышения энергосбережения – перевод маршрутных транспортных средств на газобаллонное оборудование для работы на сжиженном нефтяном газе (табл. 1.4). Таблица 1.4 Перевод маршрутных транспортных средств на газобаллонное оборудование |————————————————————————|——————-——————-——————-——————--—————-—————| |Показатель | Годы | | |——————|——————|——————|——————|——————|—————| | |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 | |————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————| |Количество |144 |154 |174 |102 |22 |14 | |переоборудованного | | | | | | | |автотранспорта, ед. | | | | | | | |————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————| На территории Республики Хакасия эксплуатируется 2237 автобусов, в том числе 1342 автобуса находятся в собственности граждан, 782 автобуса – в собственности предприятий, из которых 113 автобусов общего пользования. В г. Абакане в эксплуатации находится 22 троллейбуса. Анализ общего состояния пассажирского транспорта – автобусного и троллейбусного – в Республике Хакасия показывает снижение эффективности его работы (табл. 1.5 и 1.6), при этом эффективность троллейбусного транспорта существенно выше как по коэффициенту использования парка, так и по общему объёму перевозок. 38% пассажирских городских перевозок осуществляются троллейбусами, а 62% производятся городскими маршрутными автобусами. Таблица 1.5 Основные показатели работы городского пассажирского транспорта |——————————————————————————|———————-———————-———————-———————-——————| |Показатели | Годы | | |———————|———————|———————|———————|——————| | |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————| |Число маршрутов (на конец | | | | | | |года): | | | | | | |автобусов |70 |66 |51 |46 |55 | |троллейбусов |11 |10 |10 |10 |10 | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————| |Число транспортных средств| | | | | | |(на конец года): | | | | | | |автобусов |232 |213 |169 |150 |113 | |троллейбусов |25 |27 |27 |24 |22 | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————| |Коэффициент использования | | | | | | |парка, процентов: | | | | | | |автобусов |54,9 |53,4 |46,3 |47,3 |52,7 | |троллейбусов |72,8 |64,6 |65,2 |70 |74,2 | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————| |Число выполненных рейсов, | | | | | | |тысяч: | | | | | | |автобусами* |2715,8 |1886,8 |1843,9 |1516,6 |1728,3| |троллейбусами |115,6 |107,9 |111,3 |129 |109,8 | |——————————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————| __________________________ * Включая рейсы, выполненные маршрутными автобусами, принадлежащими организациям субъектов малого предпринимательства, юридическим и физическим лицам, привлеченными службой заказчика. Таблица 1.6 Основные показатели работы междугородного и пригородного автобусного транспорта |——————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————| | |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 | | |год |год |год |год |год | |——————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————| |Число маршрутов (на конец | | | | | | |года): | | | | | | |междугородных |36 |36 |27 |19 |29 | |пригородных |11 |11 |12 |13 |17 | |——————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————| |Число выполненных рейсов, | | | | | | |тысяч: | | | | | | |на междугородных маршрутах |6,2 |6,5 |6,9 |5,6 |6,4 | |на пригородных маршрутах |20,8 |18,5 |19,5 |18,2 |27,7 | |——————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————| Рис. 1.9. Индекс энергетической стоимости ВРП Рисунок не приводится С 2007 года по 2014 год увеличивается потребление электроэнергии и объем произведенного ВРП. Несмотря на увеличение потребления электроэнергии, с 2012 года уменьшается индекс энергетической эффективности в отрасли предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, что приводит к положительному росту значения годового объема реализации потенциала энергосбережения. На территории Республики Хакасия находятся 270 населенных пунктов, в которых проживают 538 тыс. человек. В 2010 году, общая площадь жилых помещений, в которых проживает население республики, составила 11195,8 тыс. м2. Общее количество многоквартирных жилых домов, зарегистрированных на территории Республики Хакасия, составляет 23128 единиц, в том числе многоквартирных многоэтажных - 2908. Цели и задачи, поставленные при реализации реформы в жилищной и коммунальной сфере, в предыдущие годы были выполнены в значительной степени. Произошло формирование рыночных условий в секторе, снижение административного присутствия, развитие конкуренции с целью оптимизации качества обслуживания и его цены, значительное обновление основных фондов коммунальной инфраструктуры как за счет нового строительства и реконструкции, так и за счет проведения капитальных ремонтов, а также реализация коммунальных ресурсов по устанавливаемым приборам учет, как у потребителей, так и производителей энергоресурсов, энергоснабжающих организаций. В настоящее время реализуются ключевые направления развития отрасли: реформа оплаты жилья и коммунальных услуг, а также системы социальной поддержки населения; ликвидация в среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилья; реконструкция и модернизация коммунальной инфраструктуры; экономия энергоресурсов посредством внедрения энергоэффективных и энергосберегающих технологий и повсеместная установка приборов учета потребления ресурсов. Основной задачей реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, а также системы социальной поддержки населения являлась замена бюджетных дотаций организаций жилищно-коммунального комплекса (далее – ЖКХ) на жилищные адресные субсидии населению при переходе на полную оплату жилищно-коммунальных услуг. Сегодня уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг на республиканском уровне установлен в 100%, а в среднем по территориям составляет 92,1%. Весьма низки темпы ликвидации аварийного и ветхого жилья (табл. 1.7). В настоящее время на эти цели используется не более 3 – 5% денежных средств республики, поскольку это невыгодно для застройщиков. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, подлежащих капитальному ремонту по своим техническим характеристикам, составляет около 50%. В капитальном ремонте нуждается до 60% от общего количества многоквартирных жилых домов, в то время как по разным территориям ежегодно капитально ремонтируется всего от 0,6 до 2,7% общей площади жилищного фонда. Есть муниципалитеты, где ремонтные работы организованы на низком уровне. Таблица 1.7 Ветхий и аварийный жилищный фонд |—————————————————————|————————-———————--————————-————————-————————| |Показатели | Годы | | |————————|————————|————————|————————|————————| | |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Всего, тыс. м2 |468 |596,2 |563,8 |511,4 |512,2 | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Городская местность |217,6 |257,4 |226,4 |177,4 |159,4 | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Сельская местность |280,4 |327,4 |337,4 |334 |352,8 | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |В том числе аварийный|11,4 |28,3 |56,8 |46,1 |50,8 | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Городская местность |6,8 |16,9 |33,4 |31,5 |35,2 | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Сельская местность |4,6 |11,4 |23,4 |14,6 |15,6 | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Удельный вес ветхого |4,7 |5,6 |5,2 |4,6 |4,6 | |и аварийного | | | | | | |жилищного фонда в | | | | | | |общей площади | | | | | | |жилищного фонда, | | | | | | |процентов | | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Городская местность |2,8 |3,2 |2,8 |2,2 |2 | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Сельская местность |9,9 |12,1 |12,1 |12 |11 | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| Задачей реформы в сфере управления и развития коммунальной инфраструктуры является привлечение частного бизнеса к управлению объектами коммунальной инфраструктуры с целью увеличения инвестиций в сектор, проведения реконструкции, обновления и существенного повышения эффективности сектора. Первые результаты привлечения частного бизнеса уже есть: появились 15 частных коммунальных компаний, на долгосрочные договоры аренды муниципальной инфраструктуры перешли 4 территории. Необходимо как можно быстрее внедрить систему расчетов за потребление коммунальных ресурсов по показаниям приборов учета, а для этого необходимо повсеместно оснастить многоквартирный жилищный фонд коллективными и индивидуальными приборами учета. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 625 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия (2011–2015 годы)" утверждена подпрограмма "Оснащение многоквартирного жилищного фонда коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов на территории Республики Хакасия" (далее – Подпрограмма). В перечне программных мероприятий Подпрограммы указан исполнитель – Министерство регионального развития Республики Хакасия. Срок реализации мероприятий Программы – 2011-2012 годы. Задача – организация пообъектной системы учета и контроля потребления коммунальных ресурсов в многоквартирном жилищном фонде. Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия – 40000 тыс. рублей, в том числе: субсидии бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Хакасия – 40000 тыс. рублей. С целью организации контроля приемки в эксплуатацию теплоснабжающими организациями коллективных приборов учета коммунальных ресурсов, субсидии из бюджета Республики Хакасия направляются муниципальным образованиям после представления актов о принятии на расчеты установленных приборов учета ресурсоснабжающими организациями, которые визируются ответственными представителями муниципальных образований. Подобные программы приняты в большинстве муниципальных образований Республики Хакасия. В Республике Хакасия действуют программы по помощи социально-незащищенным слоям населения. В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.03.2011 N 104 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Старшее поколение на 2011 – 2013 годы" (далее – Программа) малообеспеченным гражданам пожилого возраста предусмотрено оказание материальной помощи для установки индивидуальных приборов учета потребления водоснабжения. Координатором Программы является Министерство труда и социального развития Республики Хакасия. Срок реализации мероприятий Программы – 2011-2013 годы. Общий объем финансирования Программы составляет 175230 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия – 120230 тыс. рублей. Анализируя потенциал энергосбережения вышеперечисленных видов экономической деятельности, можно выделить отрасли с наибольшим годовым объемом реализации потенциала энергосбережения в Республики Хакасия (рис. 1.10). Рис. 1.10. Структура годового объема реализации потенциала энергосбережения энергоэффективных отраслей в 2014 году Рисунок не приводится Наиболее энергоэффективной отраслью экономики является обрабатывающее производство, что составляет 74,66% от общего годового объема реализации потенциала энергосбережения. 1.4. Энергоэкономическая ситуация в сфере теплопотребления в 2007 – 2020 годах Энергоэкономический анализ показал, что ситуация в республике в сфере теплопотребления в отчетном периоде развивалась в направлении увеличения энергоэффективности. На фоне устойчивого роста производства ВРП наблюдался значительно более медленный рост объемов теплопотребления, что свидетельствует о снижении энергетической стоимости ВРП вследствие увеличения экономической эффективности теплопотребления. Количественные показатели данного процесса приведены в таблице 1.8. В 2007 – 2011 годах общие объемы теплопотребления в республике нарастали в среднем по периоду на 1,2% в год, в то время как средняя скорость роста ВРП была около 4,2% в год, т.е. в три раза быстрее. Несмотря на заметное снижение энергоэффективности в 2009 году, вызванное экономическим кризисом, темпы уменьшения индекса энергетической стоимости ВРП в среднем по периоду сохранились на уровне 2,6% в год. Оценку величины экономического эффекта от увеличения энергоэффективности в анализируемом периоде дает годовой объем реализации потенциала энергосбережения. Как видно в таблице 1.8, ежегодные затраты на нерациональное теплопотребление оценивается величинами от 0,0 до 164,4 млн. рублей/год по тарифам 2007 года, что достигает 0,2% ВРП. Общая прибыль от увеличения энергоэффективности, накопленная в течение анализируемого периода, оценивается величиной 201,2 млн. рублей по тарифам 2007 года. Данные таблицы 1.8. носят предварительный характер. Энергоэкономическая модель развития в плоскости теплопотребления, сложившаяся в республике в предшествующем периоде, в графическом виде представлена на рис. 1.11. В сфере теплопотребления сложившаяся модель имеет параметры, свидетельствующие об устойчивом развитии в направлении увеличения энергоэффективности в анализируемом периоде и обеспечивающие устойчивое развитие в будущем (при условии, что эти параметры удастся сохранить). Таблица 1.8 Отчет и прогноз эффективности использования тепловой энергии для производства ВРП Республики Хакасия в 2007 – 2014 годах |-------------------|--------------------------------------------------------------| |Показатель | Год | | |-------|-------|-------|-------|------|-------|-------|-------| | |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 | |-------------------|-------|-------|-------|-------|------|-------|-------|-------| |1. Объем | | | | | | | | | |произведенного ВРП | | | | | | | | | |(Qi), | | | | | | | | | |номинальный (млрд |63,7 |65,5 |65,2 |67,2 |74,3 |80,2 |85 |91 | |рублей в ценах 2007| | | | | | | | | |г.) | | | | | | | | | |отн. ед. (к 2007 |1 |1,028 |1,024 |1,055 |1,166 |1,259 |1,334 |1,429 | |г.) | | | | | | | | | |темп изменения, % к|0 |2,8 |-0,5 |3 |10,6 |8 |6 |7,1 | |предыдущему году | | | | | | | | | |-------------------|-------|-------|-------|-------|------|-------|-------|-------| |2. Собственное | | | | | | | | | |потребление | | | | | | | | | |теплоэнергии (Ei), | | | | | | | | | |тыс. Гкал |3899,3 |3917,5 |3976,7 |4028,8 |4077 |4127,1 |4179,2 |4233,4 | |отн. ед. (к 2007 |1 |1,005 |1,02 |1,033 |1,046 |1,058 |1,072 |1,086 | |г.) | | | | | | | | | |темп изменения, % к|0 |0,005 |0,015 |0,013 |0,012 |0,012 |0,013 |0,013 | |предыдущему году | | | | | | | | | |-------------------|-------|-------|-------|-------|------|-------|-------|-------| |3. Индекс | | | | | | | | | |энергетической | | | | | | | | | |стоимости ВРП (ki),| | | | | | | | | |отн. ед. (к 2007 |1 |0,978 |0,996 |0,979 |0,897 |0,84 |0,804 |0,76 | |г.) | | | | | | | | | |темп изменения, % к|0 |-0,022 |0,018 |-0,017 |-0,084|-0,064 |-0,043 |-0,055 | |предыдущему году | | | | | | | | | |-------------------|-------|-------|-------|-------|------|-------|-------|-------| |4. Потенциал | | | | | | | | | |энергосбережения | | | | | | | | | |внутренний (отн. | | | | | | | | | |2007 г.), | | | | | | | | | |отн. ед. (к |0 |-0,022 |-0,004 |-0,021 |-0,115|-0,19 |-0,233 |-0,286 | |текущему | | | | | | | | | |теплопотреблению) | | | | | | | | | |тыс. Гкал/год |0 |-86,2 |-15,9 |-84,6 |-468,9|-784,1 |-973,8 |-1210,8| |-------------------|-------|-------|-------|-------|------|-------|-------|-------| |5. Стоимость | | | | | | | | | |потенциала | | | | | | | | | |энергосбережения, | | | | | | | | | |млн. рублей/год по |0 |-38,2 |-7 |-37,5 |-207,7|-347,4 |-431,4 |-536,4 | |тарифам 2007 г. | | | | | | | | | |-------------------|-------|-------|-------|-------|------|-------|-------|-------| |6. Годовой объем | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | |потенциала | | | | | | | | | |энергосбережения, | | | | | | | | | |отн.ед. (к текущему|0 |0,022 |-0,018 |0,017 |0,091 |0,068 |0,045 |0,058 | |теплопотреблению) | | | | | | | | | |тыс. Гкал /год |0 |86,2 |-71,6 |68,5 |371 |280,6 |188,1 |245,5 | |млн. рублей/год по |0 |38,2 |-31,7 |30,3 |164,4 |124,3 |83,3 |108,8 | |тарифам 2007 г. | | | | | | | | | |-------------------|-------|-------|-------|-------|------|-------|-------|-------| |7. Экономический | | | | | | | | | |эффект от | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | |потенциала | | | | | | | | | |энергосбережения | | | | | | | | | |нарастающим итогом,| | | | | | | | | |млн. рублей по | | | | | | | | | |тарифам 2007 г |0 |38,2 |6,5 |36,8 |201,2 |325,5 |408,8 |517,6 | |-------------------|-------|-------|-------|-------|------|-------|-------|-------| Рис.1.11. Диаграмма энергоэффективности в 2007–2011 годах по теплоэнергии Рисунок не приводится В структуре энергозатрат преобладает условно постоянная составляющая (87,3 %), что вполне согласуется со структурой потребителей: 60,3% общего объема тепловой энергии потребляет население в быту, бюджетная сфера (табл. 1.9), которые не производят ВРП, но дают основной вклад в постоянные энергозатраты. Таблица 1.9 Структура потребления тепловой энергии в 2010 году |—————————————————————————————————————|——————————————————————————| |Категория потребителей |Процент | |—————————————————————————————————————|——————————————————————————| |Население |46,9 | |—————————————————————————————————————|——————————————————————————| |Бюджет |13,4 | |—————————————————————————————————————|——————————————————————————| |Прочие потребители |39,7 | |—————————————————————————————————————|——————————————————————————| |Итого |100 | |—————————————————————————————————————|——————————————————————————| На основании вышеизложенного можно сделать следующий вывод: наиболее перспективной и реализуемой является модель развития, сложившаяся в предшествующий период. Она является предпочтительной для планирования основных параметров региональной программы в сфере теплопотребления на период 2011 – 2020 годов. План-прогноз эффективности использования тепловой энергии на территории Республики Хакасия представлен в таблице 1.10. В ней приведены планируемые значения основных целевых показателей, рассчитанные в соответствии с выбранной моделью развития на основании плана производства ВРП по сценарию социально-экономического развития. Основным показателем данного плана является темп роста индекса энергетической стоимости ВРП Таблица 1.10 План-прогноз эффективности использования тепловой энергии для производства ВРП Республики Хакасия в 2015 – 2020 годах |———————————————————|———————-———————-———————-———————-———————-———————| |Показатель | Год | | |———————|———————|———————|———————|———————|———————| | |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |1.Объем | | | | | | | |произведенного ВРП | | | | | | | |(Qi), | | | | | | | |номинальный (млрд. |98,3 |106,2 |114,7 |123,9 |133,8 |144,5 | |рублей в ценах 2007| | | | | | | |г.) | | | | | | | |отн.ед. (к 2007 г.)|1,543 |1,667 |1,801 |1,945 |2,1 |2,268 | |темп изменения, % к|8 |8 |8 |8 |8 |8 | |предыдущему году | | | | | | | |———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |2. Собственное | | | | | | | |потребление | | | | | | | |теплоэнергии (Ei), | | | | | | | |тыс. Гкал |4289,8 |4407 |4533,6 |4670,3 |4818 |4977,5 | |отн.ед. (к 2007 г.)|1,1 |1,13 |1,163 |1,198 |1,236 |1,277 | |темп изменения, % к|0,013 |0,027 |0,029 |0,03 |0,032 |0,033 | |предыдущему году | | | | | | | |———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |3. Индекс | | | | | | | |энергетической | | | | | | | |стоимости ВРП (ki),| | | | | | | |отн.ед. (к 2007 г.)|0,713 |0,678 |0,646 |0,616 |0,589 |0,563 | |темп изменения, % к|-0,062 |-0,049 |-0,047 |-0,046 |-0,044 |-0,044 | |предыдущему году | | | | | | | |———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |4. Потенциал | | | | | | | |энергосбережения | | | | | | | |внутренний (отн. | | | | | | | |2007 г.), | | | | | | | |отн.ед. (к текущему|-0,342 |-0,383 |-0,421 |-0,457 |-0,489 |-0,52 | |теплопотреблению) | | | | | | | |тыс. Гкал/год |-1467,1|-1687,9|-1908,6|-2134,3|-2356 |-2588,3| |———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |5. Стоимость | | | | | | | |потенциала | | | | | | | |энергосбережения, | | | | | | | |млн. рублей/год по |-649,9 |-747,7 |-845,5 |-945,5 |-1043,7|-1146,6| |тарифам 2007 г. | | | | | | | |———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |6. Годовой объем | | | | | | | |реализации | | | | | | | |потенциала | | | | | | | |энергосбережения, | | | | | | | |отн.ед. (к текущему|0,066 |0,052 |0,05 |0,049 |0,046 |0,046 | |теплопотреблению) | | | | | | | |тыс. Гкал /год |283,1 |229,2 |226,7 |228,8 |221,6 |229 | |млн. рублей/год по |125,4 |101,5 |100,4 |101,4 |98,2 |101,4 | |тарифам 2007 г. | | | | | | | |———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |7. Экономический | | | | | | | |эффект от | | | | | | | |реализации | | | | | | | |потенциала |643 |744,5 |844,9 |946,3 |1044,5 |1145,9 | |э/сбережения | | | | | | | |нарастающим итогом,| | | | | | | |млн. рублей по | | | | | | | |тарифам 2007 г. | | | | | | | |———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| 2. Развитие топливно-энергетического сектора Республики Хакасия Топливно-энергетический баланс (далее – ТЭБ) – это система показателей, отражающая полное количественное соответствие между приходом и расходом ТЭР в хозяйстве в целом или на отдельных его участках (отрасль, регион и др.) за выбранный интервал времени. ТЭБ позволяет детально прослеживать все трансформации энергетического потока – от потенциальной энергии добываемых (производимых) энергоресурсов до реально используемых видов топлива и энергии. При этом выделяются три блока: 1) ресурсная часть баланса – приходный блок; 2) преобразовательная часть баланса (с полным включением предприятий переработки топлива – блок преобразования); 3) блок конечного потребления. Выделение собственных нужд энергетического сектора в "блоке преобразования энергии" принципиально, в целях недопущения переноса их на конечных потребителей. В результате сектор "Промышленность" не включает в себя виды деятельности "Добыча и переработка топлива" и "Производство электроэнергии и теплоэнергии". Тем самым дается четкий ответ на вопрос, сколько расходует энергетических ресурсов сам топливно-энергетический комплекс и сколько приходится на конечное потребление в других отраслях экономики. В ТЭБ Республики Хакасия участвуют следующие виды топлива и энергии, которые добываются, производятся или используются в регионе: твердое топливо, нефтепродукты, электроэнергия, теплоэнергия. Детализация по видам ресурсов должна соответствовать решаемым задачам при составлении ТЭБ, учитывающим потребности и особенности планирования. 2.1. Баланс электроэнергии Республики Хакасия за период 2006 – 2010 годы В Республике Хакасия в 2010 году выработано около 6,6% от общего объема электроэнергии Сибирского федерального округа (рис. 2.1). Рис. 2.1. Территориальная структура производства электроэнергии в Сибирском федеральном округе Рисунок не приводится В рассматриваемом периоде в Республике Хакасия пик максимума выработанной электроэнергии – 27,8 млрд кВт•ч наблюдался в 2006 году и минимум – 13,6 млрд кВт ч в 2010 году. Динамика производства электроэнергии в республике не коррелирует с динамикой ее потребления, которое выросло за период 2006 – 2010 годов с 13,1 до 17,6 млрд кВт•ч (рис. 2.2). Рис. 2.2. Годовые балансы электроэнергии Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
