Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.03.2012 № 204

    Рисунок не приводится

    На  большем отрезке (2006 - 2009 годы) рассматриваемого периода 
республика   была   электроизбыточным   регионом,   но   при   этом   
положительное  сальдо  перетоков электроэнергии в 2006 – 2007 годах 
уменьшилось,  в  связи  с  запуском  Хакасского алюминиевого завода 
произошло   резкое   увеличение   внутреннего   электропотребления.   
Вследствие аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, произошедшей в 2009 году, 
в Хакасии образовался дефицит вырабатываемой электроэнергии на ГЭС, 
который   компенсировался  поставками  электроэнергии  из  соседних  
регионов (табл. 2.1).

                                                        Таблица 2.1

     Ресурсы электроэнергии для Республики Хакасия, млн кВт•ч 

|———————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Календарный год        |2006    |2007   |2008   |2009    |2010   |
|———————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Выработано             |27842,7 |21884,2|21607,2|18984,9 |13634,0|
|электроэнергии, всего  |        |       |       |        |       |
|———————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Темп прироста, %       |12,4    |-21,4  |-1,3   |-12,1   |-28,2  |
|———————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Получено из-за пределов|2207,0  |3504,0 |3996,0 |7813,0  |8659,7 |
|республики             |        |       |       |        |       |
|———————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Отпущено за пределы    |16963,7 |9639,1 |7954,0 |9294,3  |4684,2 |
|республики             |        |       |       |        |       |
|———————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Сальдо перетоков       |-14756,7|-6135,1|-3958,0|-1481,3 |3975,5 |
|———————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Самообеспеченность, %  |212,8   |138,9  |122,4  |108,5   |77,4   |
|———————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Потреблено, всего      |13084,5 |15748,6|17649,1|17503,5 |17609,5|
|———————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Темп прироста, %       |4,1     |20,4   |12,1   |-0,8    |0,6    |
|———————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|

    Энергосистема    Хакасии   представлена   Саяно-Шушенской   ГЭС   
(установленной  мощностью  6400  МВт),  Майнской ГЭС (установленной 
мощностью  321  МВт)  и  тремя  ТЭЦ  общей  суммарной установленной 
мощностью 295 МВт.
    Саяно-Шушенская    ГЭС   является   самым   мощным   источником   
электроэнергии  в Единой энергосистеме России и Сибири, покрывающим 
до  аварии  сезонные и суточные колебания потребления электрической 
энергии.  Основные  характеристики работы электростанций республики 
приведены в таблице 2.2.

                                                        Таблица 2.2

 Основные характеристики работы электростанций Республики Хакасия

|————————————————|—————|————————-————————-————————-———————-———————|
|Показатели      |Ед.  |                  Годы                    |
|                |изм. |                                          |
|                |     |————————|————————|————————|———————|———————|
|                |     |2006    |2007    |2008    |2009   |2010   |
|————————————————|—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|1. Выработано   |млн  |27842,7 |21884,2 |21607,2 |18984,9|13634  |
|электроэнергии -|кВт•ч|        |        |        |       |       |
|всего           |     |        |        |        |       |       |
|————————————————|—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|ГЭС             |млн  |26817,7 |20764,5 |19983,8 |17478,7|11985,7|
|                |кВт•ч|        |        |        |       |       |
|                |—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|                |%    |96,3    |94,9    |92,7    |92,3   |87,9   |
|————————————————|—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|ТЭЦ             |млн  |1023,5  |1119,1  |1623,3  |1506,1 |1648,2 |
|                |кВт•ч|        |        |        |       |       |
|                |—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|                |%    |3,7     |5,1     |7,3     |7,7    |12,1   |
|————————————————|—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Дизельные       |млн  |0,1     |0,1     |0,1     |0,1    |0,1    |
|электростанции  |кВт•ч|        |        |        |       |       |
|                |—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|                |%    |0       |0       |0       |0      |0      |
|————————————————|—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|2. Отпущено     |млн  |27523,3 |21577   |21246,8 |18660,3|13358,5|
|электроэнергии -|кВт•ч|        |        |        |       |       |
|всего           |     |        |        |        |       |       |
|————————————————|—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|ГЭС             |млн  |26703,6 |20660,2 |19915,4 |17424,6|11950  |
|                |кВт•ч|        |        |        |       |       |
|                |—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|                |%    |97      |95,8    |93,7    |93,4   |89,5   |
|————————————————|—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|ТЭЦ             |млн  |818,5   |916,4   |1331,3  |1235,6 |1408,4 |
|                |кВт•ч|        |        |        |       |       |
|                |—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|                |%    |3       |4,2     |6,3     |6,6    |10,5   |
|————————————————|—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Прочие установки|млн  |0,1     |0,1     |0,1     |0,1    |0,1    |
|и дизельные     |кВт•ч|        |        |        |       |       |
|электростанции  |     |        |        |        |       |       |
|                |—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|                |%    |0       |0       |0       |0      |0      |
|————————————————|—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|3. Отпущено     |тыс. |2124,8  |2122,5  |2319,9  |2314   |2025   |
|тепловой энергии|Гкал |        |        |        |       |       |
|- всего         |     |        |        |        |       |       |
|————————————————|—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|ТЭЦ             |тыс. |2006,8  |2004,6  |2191    |2185,4 |1884,9 |
|                |Гкал |        |        |        |       |       |
|————————————————|—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Прочие          |тыс. |118     |118     |129     |128,6  |140,1  |
|энергоустановки |Гкал |        |        |        |       |       |
|————————————————|—————|————————|————————|————————|———————|———————|
|Собственные     |млн  |319,4   |307,2   |360,5   |324,6  |275,3  |
|нужды           |кВт•ч|        |        |        |       |       |
|————————————————|—————|————————|————————|————————|———————|———————|

    Показатели    по    выработке   электроэнергии   на   дизельных   
электростанциях     отражены     исключительно     в     документах     
Территориального    органа   Федеральной   службы   государственной   
статистики по Республике Хакасия.
    Согласно    данным    статистической    отчетности    формы   2   
"Электробаланс"  потери в сетях общего пользования составили в 2008 
году   лишь  3,6%  от  потребления.  Но  по  данным  отчетных  форм  
фактического электропотребления, утвержденных приказом Министерства 
экономического развития Российской Федерации от 11.02.2011 N 37 "Об 
утверждении  статистического  инструментария  для  организаций  ФСТ  
России  федерального  статистического  наблюдения  за деятельностью 
организаций  в сфере электроэнергетики и теплоэнергетики", потери в 
2010 году составили 3,7%. В целом расход электроэнергии в процессах 
трансформации,  передачи и распределения представлен в таблице 2.3. 
С  учетом  потерь  в  сетях,  расхода электроэнергии на собственные 
нужды   электростанций  и  прочего  электропотребления  в  отраслях  
топливно-энергетического комплекса до конечных потребителей доходит 
свыше 90% всех ресурсов электроэнергии.

                                                        Таблица 2.3

    Расход электроэнергии в процессах трансформации, передачи и
              распределения энергоресурсов, млн кВт•ч

|————————————————————|————————-————————-————————-————————-————————|
|Показатели          |                   Годы                     |
|                    |————————|————————|————————|————————|————————|
|                    |2006    |2007    |2008    |2009    |2010    |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Потребление, всего  |13084,5 |15748,6 |17649,1 |17503,5 |17609,5 |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Собственные и       |319,4   |307,2   |360,5   |324,6   |275,3   |
|хозяйственные нужды |        |        |        |        |        |
|электростанций      |        |        |        |        |        |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Доля от выработки   |1,1     |1,4     |1,7     |1,7     |2       |
|электроэнергии, %   |        |        |        |        |        |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Потери в сетях      |721,4   |633,5   |631,8   |648,1   |638,9   |
|общего пользования  |        |        |        |        |        |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Доля от отпуска     |2,6     |2,9     |3       |3,5     |4,8     |
|электроэнергии в    |        |        |        |        |        |
|сеть, %             |        |        |        |        |        |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Полезный отпуск     |12045,2 |14808,4 |16657   |16530,9 |16695,3 |
|электроэнергии      |        |        |        |        |        |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Расход              |107,9   |161,4   |176,4   |173,4   |196,9   |
|электроэнергии на   |        |        |        |        |        |
|производство        |        |        |        |        |        |
|тепловой энергии на |        |        |        |        |        |
|котельных           |        |        |        |        |        |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Потребление в добыче|130,5   |154,7   |154,7   |157,8   |134     |
|и при переработке   |        |        |        |        |        |
|угля                |        |        |        |        |        |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Отпуск конечным     |11806,8 |14492,3 |16325,9 |16199,7 |16364,4 |
|потребителям        |        |        |        |        |        |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Доля от ресурсов для|90,2    |92      |92,5    |92,6    |92,9    |
|потребления, %      |        |        |        |        |        |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Темп прироста, %    |0       |22,7    |12,7    |-0,8    |1       |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|

    Блок конечного потребления электроэнергии сформирован исходя из 
комбинации данных формы 2 "Электробаланс" и "11-ТЭР" (табл. 2.4).

                                                        Таблица 2.4

          Структура полезного потребления электроэнергии

                                                         млн. кВт•ч
|—————————————————————|————————-————————-————————-————————-————————|
|Показатели           |                  Годы                      |
|                     |————————|————————|————————|————————|————————|
|                     |2006    |2007    |2008    |2009    |2010    |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Потребление, всего   |12045,2 |14808,4 |16657   |16530,9 |16695,3 |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Расход электроэнергии|107,9   |161,4   |176,4   |173,4   |196,9   |
|на производство      |        |        |        |        |        |
|тепловой энергии на  |        |        |        |        |        |
|котельных            |        |        |        |        |        |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Потребление в добыче |130,5   |154,7   |154,7   |157,8   |134     |
|и при переработке    |        |        |        |        |        |
|угля                 |        |        |        |        |        |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Добыча угля          |111,3   |133,8   |130,1   |132,7   |112,7   |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Переработка угля     |19,2    |20,8    |24,6    |25,1    |21,3    |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Отпуск конечным      |11806,8 |14492,3 |16325,9 |16199,7 |16364,4 |
|потребителям         |        |        |        |        |        |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Промышленность, в том|9172,8  |12491,3 |13655,8 |13995,8 |14294,1 |
|числе                |        |        |        |        |        |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|цветная металлургия  |8770,4  |11699,3 |13426,4 |13108,4 |13567,7 |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|прочая промышленность|402,4   |792     |229,4   |887,4   |726,4   |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Строительство        |78,3    |77,7    |77,5    |80,4    |73,4    |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Сельское хозяйство   |78,1    |60      |65,5    |75,3    |82,2    |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Транспорт            |222,6   |286     |303,2   |324,7   |346,9   |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Прочие отрасли (без  |1686    |981     |1621,6  |1030,5  |820,9   |
|населения)           |        |        |        |        |        |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Население            |569     |596,3   |602,3   |693     |746,9   |
|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|

    Главным   потребителем  электроэнергии  в  республике  является  
промышленность,  доля  которой  (без сектора "Электроэнергетика") в 
конечном  потреблении за рассматриваемый период изменялась от 78 до 
87% (рис. 2.3).
    В  промышленности  подавляющая часть потребления приходилась на 
долю цветной металлургии.

Рис. 2.3. Конечное потребление электроэнергии по секторам экономики
         в Республике Хакасия за период 2006 – 2010 годов

    Рисунок не приводится

 2.2. Баланс тепловой энергии Республики Хакасия за период 2006 –
                             2010 годы

    Составление  баланса  тепловой  энергии  связано  с наибольшими 
трудностями,   так   как  данные  статистических  форм  отчетности,  
материалов  статистики  исполнительных  органов  власти  Республики  
Хакасия  и  различных справочных материалах значительно расходятся. 
Производство  тепла  взято  из  форм  "11-ТЭР",  за рассматриваемый 
период  оно примерно поровну делилось между ТЭЦ (ТЭС) и котельными, 
к   2010  году  доля  электрокотлов  возросла  до  2,9%  от  общего  
производства тепла (табл. 2.5, рис. 2.4).

                                                        Таблица 2.5

                   Производство тепловой энергии

                                                       (тыс. Гкал)
|————————————————|—————————-—————————-—————————-————————-————————|
|Показатели      |                   Годы                        |
|                |—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|                |2006     |2007     |2008     |2009    |2010    |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|Всего           |4338,2   |4424,3   |4505,7   |4715,1  |4768,9  |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|Темп прироста, %|0        |2        |1,8      |4,6     |1,1     |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|Электростанции  |1914     |1958,5   |1932,8   |2151,1  |2136,3  |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|Доля от всего   |44,1     |44,3     |42,9     |45,6    |44,8    |
|производства, % |         |         |         |        |        |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|Котельные       |2306,1   |2388,3   |2490,3   |2470    |2492,4  |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|Доля от всего   |53,2     |54       |55,3     |52,4    |52,3    |
|производства, % |         |         |         |        |        |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|Блок станции и  |118      |77,5     |82,6     |94      |140,1   |
|электрокотлы    |         |         |         |        |        |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|Доля от всего   |2,7      |1,8      |1,8      |2       |2,9     |
|производства, % |         |         |         |        |        |
|————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|

             Рис. 2.4. Годовая выработка теплоэнергии

    Рисунок не приводится

    Данные по потреблению тепловой энергии за 2006 – 2010 годы были 
взяты по форме "11-ТЭР", исключение составили строки по потреблению 
населением и прочими отраслями, которые заполнялись по данным формы 
"1-теп" (табл. 2.6).
    По  статистическим  данным  потребление  тепла в республике при 
некотором   колебании  по  годам  в  основном  медленно  снижалось.  
Обращают на себя внимание большие величины разброса потерь тепловой 
энергии   (от   8,4   до   13,9%),   что   определяется  следующими  
обстоятельствами.
    Потери  в  системе  теплоснабжения,  показанные  в таблице 2.6, 
определены   расчетным   путем  как  разница  полного  и  полезного  
потребления.  Выработка  тепловой  энергии  на котельных и полезное 
потребление    населения    и    прочих   потребителей   определены   
расчётно-нормативным   способом,   поскольку   переход   на  полный  
приборный   учёт   тепловой  энергии  на  территории  республики  в  
настоящее   время   не   завершен.   Погрешность  определения  всех  
показателей   теплового   баланса,   включая   потери,  оценивается  
величиной  не  менее  + 7 %, что не позволяет признать достоверными 
наблюдаемые   разбросы   потерь.   В  соответствии  с  требованиями  
Федерального  закона  N 261-ФЗ задача полного перехода на приборный 
учет   определена  как  первоочередная  для  потребителей  тепловой  
энергии  и  теплоснабжающих  организаций.  Выполнение  этой  задачи  
позволит,  начиная  с  июля  2012  года, получать более достоверные 
данные по составляющим баланса тепловой энергии, включая потери.

                                                        Таблица 2.6

    Структура потребления тепловой энергии в Республике Хакасия

                                                          тыс. Гкал
|——————————————————|—————————-—————————-—————————-—————————-———————|
|Показатели        |                    Годы                       |
|                  |—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|                  |2006     |2007     |2008     |2009     |2010   |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Отпуск в сеть -   |4338,2   |4424,3   |4505,7   |4715,1   |4768,9 |
|всего             |         |         |         |         |       |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Потери в          |365,8    |304,6    |546,4    |638,6    |662,2  |
|магистральных     |         |         |         |         |       |
|тепловых сетях    |         |         |         |         |       |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Доля потерь, %    |8,4      |6,9      |12,1     |13,5     |13,9   |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Полезное          |3972,4   |4119,7   |3959,3   |4076,5   |4106,7 |
|потребление       |         |         |         |         |       |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Доля от отпуска   |91,6     |93,1     |87,9     |86,5     |86,1   |
|электростанциями и|         |         |         |         |       |
|котельными, %     |         |         |         |         |       |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Потребление в     |71       |105      |84,3     |100,7    |91,9   |
|добыче и при      |         |         |         |         |       |
|переработке угля  |         |         |         |         |       |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Добыча угля       |53       |92,1     |70,3     |87,3     |78,5   |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Переработка угля  |18       |12,9     |14       |13,4     |13,4   |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Конечное          |3901,4   |4014,7   |3875     |3975,8   |4014,8 |
|потребление       |         |         |         |         |       |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Темп прироста, %  |0        |2,9      |-3,5     |2,6      |1      |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Промышленность    |1616,5   |1678,8   |1393,3   |1571,5   |1658   |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Сельское хозяйство|230      |200,2    |136,1    |90,6     |117,3  |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Транспорт         |36,2     |38,2     |41,8     |33,8     |20,9   |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Прочие отрасли    |256,9    |296,2    |254,8    |269,7    |290,2  |
|(без населения)   |         |         |         |         |       |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|
|Население         |1991,8   |1801,3   |2049     |2010,2   |1928,4 |
|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|

 2.3. Баланс топлива Республики Хакасия за период 2006 – 2010 годы

    Положительное сальдо между суммарными объемами ресурсов топлива 
и  объемами их потребления в Республике Хакасия в 2006 – 2010 годах 
увеличилось  в  1,2  раза,  с  4,80 млн т у. т. до 5,76 млн т у. т. 
(таблица 2.7). Однако вся избыточность региона обеспечивается одним 
собственным  энергоресурсом  – углем. Ресурсы прочих видов твердого 
топлива (дрова) невелики. На территории республики не добывается ни 
природного  газа,  ни нефти и все виды жидкого топлива завозятся из 
других регионов.

                                                        Таблица 2.7
                          Баланс топлива

                                                       млн. т у. т.
|—————————————————|—————————-————————-—————————-————————-—————————|
|Показатели       |                      Годы                     |
|                 |—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|                 |2006     |2007    |2008     |2009    |2010     |
|—————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|                Уголь и прочее  твердое топливо                  |
|—————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|Добыча           |6,35     |6,45    |6,77     |6,16    |7,5      |
|—————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|Потребление      |1,34     |1,38    |1,44     |1,46    |1,52     |
|—————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|Сальдо           |5,01     |5,08    |5,33     |4,69    |5,98     |
|—————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|                        Жидкое топливо                           |
|—————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|Производство     |0        |0       |0        |0       |0        |
|—————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|Потребление      |0,21     |0,21    |0,3      |0,27    |0,22     |
|—————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|Сальдо           |-0,21    |-0,21   |-0,3     |-0,27   |-0,22    |
|—————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|                        Всего топлива                            |
|—————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|Добыча           |6,35     |6,45    |6,77     |6,16    |7,5      |
|(производство)   |         |        |         |        |         |
|—————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|Потребление      |1,55     |1,59    |1,74     |1,73    |1,74     |
|—————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|
|Сальдо           |4,8      |4,87    |5,03     |4,42    |5,76     |
|—————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|

    По   данным   Министерства   энергетики   Российской  Федерации  
Республика  Хакасия  в  2010  году  по добыче угля занимала 3 место 
среди  12 регионов Сибирского федерального округа после Кемеровской 
области, Красноярского края (рис. 2.5).

Рис. 2.5. Место Республики Хакасия в общей добыче угля в Сибирском
                   федеральном округе, 2010 год

    Рисунок не приводится

    Хакасский уголь пользуется спросом во многих регионах России, а 
также   в   странах  ближнего  и  дальнего  зарубежья.  За  пределы  
республики крупными и средними организациями в 2010 году отправлено 
9,7  млн  т  угля,  их  них  3,8  млн т (или 39,2%) – на экспорт. В 
рассматриваемый  период,  за  исключением  2009  года, в республике 
происходил  устойчивый  рост  добычи угля, с 6,3 млн т у. т. в 2006 
году до 7,5 млн т у. т. в 2010 году (табл. 2.8 и рис.2.6).


       Рис. 2.6. Добыча угля в Республике Хакасия, тыс. тонн

    Рисунок не приводится

                                                        Таблица 2.8

                 Баланс угля в Республике Хакасия

                                                      тыс. т у. т.
|—————————————————|—————————-—————————-————————-————————-————————|
|Показатели       |                 Годы                         |
|                 |—————————|—————————|————————|————————|————————|
|                 |2006     |2007     |2008    |2009    |2010    |
|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
|Добыча, всего    |6353     |6454     |6770,1  |6156,8  |7502,9  |
|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
|Темп прироста, % |0,3      |1,6      |4,9     |-9,1    |21,9    |
|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
|Получено из-за   |633      |533,5    |270,3   |274     |332,2   |
|пределов         |         |         |        |        |        |
|республики       |         |         |        |        |        |
|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
|Отпущено за      |5807,4   |5938,5   |5751,2  |5222,8  |6405,6  |
|пределы          |         |         |        |        |        |
|республики       |         |         |        |        |        |
|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
|Изменение запасов|164,8    |329,7    |150,9   |256,8   |90,4    |
|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|
|Ресурсы для      |1343,4   |1378,7   |1440,1  |1464,8  |1519,9  |
|потребления      |         |         |        |        |        |
|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|

    Объемы потребления угля на его преобразование в электрическую и 
тепловую  энергию, а также на конечное использование представлены в 
табл. 2.9.

                                                        Таблица 2.9

               Потребление угля в Республике Хакасия

                                                       тыс. т у. т.
|———————————————————————|—————————-————————-———————-———————-———————|
|Показатели             |                  Годы                    |
|                       |—————————|————————|———————|———————|———————|
|                       |2006     |2007    |2008   |2009   |2010   |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|Ресурсы для потребления|1343,4   |1378,7  |1440,1 |1464,8 |1519,9 |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|Темп прироста, %       |0        |2,6     |4,5    |1,7    |3,8    |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|ПОТРЕБЛЕНИЕ, ВСЕГО     |1343,4   |1378,7  |1440,1 |1464,8 |1519,9 |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|Для преобразования в   |1283,5   |1313,8  |1361,9 |1387,6 |1420,2 |
|электро- и тепловую    |         |        |       |       |       |
|энергию, всего         |         |        |       |       |       |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|Электростанции, в том  |618      |635     |653,9  |681,5  |688    |
|числе                  |         |        |       |       |       |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|на производство        |320      |330,8   |340,3  |366,3  |352,9  |
|электроэнергии         |         |        |       |       |       |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|на производство тепла  |298      |304,2   |313,6  |315,2  |335,1  |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|Котельные, всего       |665,5    |678,8   |708    |706,2  |732,2  |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|Конечное потребление   |59,9     |64,9    |78,2   |77,2   |99,6   |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|Промышленность         |19,6     |19,5    |22,2   |21,7   |29,2   |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|Транспорт              |6,5      |6,7     |7,1    |7,3    |7,3    |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|Прочие отрасли (без    |8,3      |8,3     |8,3    |7,1    |19,6   |
|населения)             |         |        |       |       |       |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|Население              |32       |45,4    |47,7   |48,4   |43,5   |
|———————————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|

    В 2010 году котельные являются главными потребителями угля, ими 
расходуется   около  48,2%  всего  потребляемого  угля.  Второй  по  
значимости  группой  потребителей являются ТЭЦ (45,3%). На конечное 
потребление остается около 7% всего потребляемого в республике угля 
(табл. 2.9), наиболее крупным потребителем является население.
    Потребление  жидкого топлива, которое полностью завозится из-за 
пределов  республики,  характеризуется неравномерностью динамики. С 
2006  года  потребление  увеличилось  с 205,1 тыс. т у. т. до 302,9 
тыс.  т у. т. в 2008 году, и снизилось до 224,6 тыс. т у. т. в 2010 
году   (табл.  2.10).  Потребление  жидкого  топлива  в  энергетике  
республики  (это промежуточное потребление, т.к. идет на дальнейшее 
преобразование) мало, около 1%, а основная его часть расходуется на 
конечное  потребление  в  промышленности  (41,1%  в 2010 году) и на 
транспорте (13,4% в 2010 году).

                                                       Таблица 2.10

      Потребление жидкого топлива в Республике Хакасия рублей

                                                        (тыс. т у. т.)
|————————————————————————|————————-————————-————————-————————-———————|
|Показатели              |                   Годы                    |
|                        |————————|————————|————————|————————|———————|
|                        |2006    |2007    |2008    |2009    |2010   |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|Ресурсы для потребления |205,1   |206,6   |302,9   |269,5   |224,6  |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|Для преобразования в    |3,7     |4       |2,4     |2,4     |1,9    |
|электро- и тепловую     |        |        |        |        |       |
|энергию, всего          |        |        |        |        |       |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|Электростанции          |2,1     |2,5     |1,3     |1,3     |1,1    |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|Котельные               |1,6     |1,5     |1,1     |1,1     |0,8    |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|Расход в добыче и       |5,3     |5,4     |5,7     |5,2     |7,1    |
|переработке             |        |        |        |        |       |
|топливно-энергетических |        |        |        |        |       |
|полезных ископаемых     |        |        |        |        |       |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|Конечное потребление    |196,1   |197,2   |294,8   |261,9   |215,6  |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|Темп прироста, %        |0       |0,6     |49,5    |0,2     |-24,6  |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|Промышленность          |126,5   |118,8   |197,3   |180,1   |92,4   |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|Строительство           |17,8    |20,4    |24,7    |15,2    |23,6   |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|Сельское хозяйство      |18,7    |19,4    |13,8    |16,8    |13,8   |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|Транспорт               |20,5    |22,4    |16,8    |29,9    |30,1   |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|Прочие отрасли (без     |3,2     |2,9     |2,9     |2,7     |2,7    |
|населения)              |        |        |        |        |       |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|Население               |9,4     |13,3    |39,4    |17,2    |52,9   |
|————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|

2.4. Сводные топливно-энергетические балансы Республики Хакасия за
                         2009 – 2010 годы

    Единый   ТЭБ   Республики   Хакасия   отражается  в  результате  
интеграции в одну таблицу балансов электрической и тепловой энергии 
и  всех  видов  топлива.  В  таблицах  2.11,  2.12 представлены ТЭБ 
республики  за  2009  и  2010  годы.  Несопоставление  балансов  по  
электропотреблению определяется расхождением статистических данных, 
содержащих  значительную  ошибку при учете электропотребления малых 
предприятий  расчетным  путём,  и  выверенными данными фактического 
электропотребления,   полученными  из  отчетных  форм  фактического  
электропотребления,      утвержденных     приказом     Министерства     
экономического развития Российской Федерации от 11.02.2011 N 37 "Об 
утверждении  статистического  инструментария  для  организаций  ФСТ  
России  федерального  статистического  наблюдения  за деятельностью 
организаций в сфере электроэнергетики и теплоэнергетики".

                                                       Таблица 2.11

        Сводный топливно-энергетический баланс в 2009 году

                                                                  тыс. т у. т.
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|                 |Уголь   |Жидкое  |Гидро-|Электро-|Тепло-  |Всего   |Всего  |
|                 |        |топливо |и     |энергия |энергия |топливо |ТЭР    |
|                 |        |        |НВЭИ  |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|                                ПРИХОДНЫЙ  БЛОК                              |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Производство     |6156,8  |0       |2147  |0       |0       |6156,8  |8303,8 |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Получено из-за   |274     |269,5   |0     |959,7   |0       |543,5   |1503,2 |
|пределов         |        |        |      |        |        |        |       |
|республики       |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Отпущено за      |-5222,8 |0       |0     |-1141,7 |0       |-5222,8 |-6364,5|
|пределы          |        |        |      |        |        |        |       |
|республики       |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Изменение запасов|256,8   |0       |0     |0       |0       |256,8   |256,8  |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Доступно для     |1464,8  |269,5   |0     |2150    |673,6   |1734,3  |4558   |
|потребления      |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|ВСЕГО ПОТРЕБЛЕНО |1464,8  |269,5   |0     |2150    |673,6   |1734,3  |4558   |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|                     БЛОК ПРЕОБРАЗОВАНИЯ И  ТРАНСФОРМАЦИИ                    |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Электростанции   |-681,49 |-1,3    |0     |185     |307,3   |-682,79 |-190,5 |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Котельные        |-706,15 |-1,1    |0     |-21,3   |352,9   |-707,25 |-375,7 |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Теплоутилизационн|0       |0       |0     |0       |13,4    |0       |13,4   |
|ые установки     |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Потребление при  |0       |-5,2    |0     |-19,4   |-14,4   |-5,2    |-39    |
|добыче и         |        |        |      |        |        |        |       |
|переработке угля |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Собственные нужды|0       |0       |0     |-39,9   | 0      |0       |-39,9  |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Потери при       |0       |0       |0     |-80     |-91,2   |0       |-170,8 |
|распределении    |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|                        БЛОК КОНЕЧНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ                           |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Конечное         |77,2    |261,9   |0     |1989,9  |568     |339,1   |2897   |
|потребление,     |        |        |      |        |        |        |       |
|всего            |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Промышленность   |21,7    |180,1   |0     |1719,2  |224,5   |201,8   |2145,5 |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|цветная          |0       | 0      |0     |1610,2  |0       |0       |1610,2 |
|металлургия      |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Прочая           |21,7    |180,1   |0     |109     |224,5   |201,8   |535,3  |
|промышленность   |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Строительство    |0       |15,2    |0     |9,9     | 0      |15,2    |25,1   |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Транспорт        |0       |29,9    |0     |39,9    |4,8     |29,9    |74,6   |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Сельское         |0       |16,8    |0     |9,2     |12,9    |16,8    |39     |
|хозяйство        |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Прочие           |7,1     |2,7     |0     |126,6   |38,5    |9,8     |174,9  |
|потребители      |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Население        |48,4    |17,2    |0     |85,1    |287,2   |65,6    |437,9  |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Невязка баланса  |0       |0       |0     |0       |0       |0       |0      |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|

                                                       Таблица 2.12

        Сводный топливно-энергетический баланс в 2010 году

                                                                  тыс. т у. т.
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|                 |Уголь   |Жидкое  |Гидро-|Электро-|Тепло-  |Всего   |Всего  |
|                 |        |топливо |и     |энергия |энергия |топливо |ТЭР    |
|                 |        |        |НВЭИ  |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|                                ПРИХОДНЫЙ БЛОК                               |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Производство     |7502,9  |0       |1472,3|0       |0       |7502,9  |8975,2 |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Получено из-за   |332,2   |224,6   |0     |1063,7  |0       |556,8   |1620,5 |
|пределов         |        |        |      |        |        |        |       |
|республики       |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Отпущено за      |-6405,6 |0       |0     |-575,4  |0       |-6405,6 |-6981  |
|пределы          |        |        |      |        |        |        |       |
|республики       |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Изменение запасов|90,4    |0       |0     |0       |0       |90,4    |90,4   |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Доступно для     |1519,9  |224,6   |0     |2163,1  |681,3   |1744,5  |4588,8 |
|потребления      |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|ВСЕГО ПОТРЕБЛЕНО |1519,9  |224,6   |0     |2163,1  |681,3   |1744,5  |4588,8 |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|                 БЛОК ПРЕОБРАЗОВАНИЯ И ТРАНСФОРМАЦИИ                         |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Электростанции   |-688    |-1,1    |0     |202,5   |305,2   |-689,1  |-181,5 |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Котельные        |-732,2  |-0,8    |0     |-24,2   |356,1   |-733    |-401,1 |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Теплоутилизационн|0       |0       |0     |0       |20      |0       |20     |
|ые установки     |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Потребление при  |0       |-7,1    |0     |-16,5   |-13,1   |-7,1    |-36,7  |
|добыче и         |        |        |      |        |        |        |       |
|переработке угля |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Собственные нужды|0       |0       |0     |-33,8   | 0      |0       |-33,8  |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Потери при       |0       |0       |0     |-78,5   |-94,6   |0       |-173,1 |
|распределении    |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|                     БЛОК КОНЕЧНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ                              |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Конечное         |99,6    |215,6   |0     |2010,1  |573,5   |315,3   |2898,9 |
|потребление,     |        |        |      |        |        |        |       |
|всего            |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Промышленность   |29,2    |92,4    |0     |1755,8  |236,9   |121,6   |2114,3 |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Цветная          |0       | 0      |0     |1666,6  | 0      |0       |1666,6 |
|металлургия      |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Прочая           |29,2    |92,4    |0     |89,2    |236,9   |121,6   |447,7  |
|промышленность   |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Строительство    |0       |23,6    |0     |9       | 0      |23,6    |32,7   |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Транспорт        |7,3     |30,1    |0     |42,6    |3       |37,4    |83     |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Сельское         |0       |13,8    |0     |10,1    |16,8    |13,8    |40,7   |
|хозяйство        |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Прочие           |19,6    |2,7     |0     |100,8   |41,5    |22,3    |164,6  |
|потребители      |        |        |      |        |        |        |       |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Население        |43,5    |52,9    |0     |91,7    |275,5   |96,5    |463,7  |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|
|Невязка баланса  |0       |0       |0     |0       |0       |0       |0      |
|—————————————————|————————|————————|——————|————————|————————|————————|———————|

    Суммарное потребление энергетических ресурсов увеличилось с 1,5 
млн  т  у.  т. в 2006 году до 1,7 млн т у. т. в 2010 году. При этом 
структура  топлива,  поступавшего  для  внутреннего  потребления, в 
период  2006  -  2010  годов  изменилась: уголь - от 86,8 до 87,1%, 
нефтепродукты – от 13,2 до 12,9 % (рис. 2.7).

 Рис. 2.7. Поступление твердого и жидкого топлива для внутреннего
                 потребления в Республике Хакасия

    Рисунок не приводится

    В  конечном потреблении (не связанном с производством тепла или 
электроэнергии)  преобладает  жидкое  топливо,  его доля изменялась 
незначительно  с  2006 по 2010 годы: с 76,6 до 79,0% в 2008 году, в 
2010  году  произошло  снижение доли жидкого топлива до 68,4%, доля 
угля изменилась от 23,4 до 31,6% (рис. 2.8).

  Рис. 2.8. Структура конечного потребления топлива в Республике
                              Хакасия

    Рисунок не приводится

    В структуре групп потребителей, использующих топливо, изменения 
были  незначительны:  с  43,1  до  42,0%  уменьшилась  доля  самого  
крупного  потребителя – котельных, доля тепловых электростанций - с 
40,0   до   39,5%.  Доли  населения  и  остальных  потребителей  на  
протяжении 5 лет менялись незначительно (рис. 2.9).

  Рис. 2.9. Структура использования топлива в Республике Хакасия

    Рисунок не приводится

    Из  данных  таблицы  2.13  видно, что в рассматриваемом периоде 
заметного   улучшения   эффективности   энергетического   комплекса   
Республики  Хакасия  не  происходило.  Доля  отпуска энергоресурсов 
конечным  потребителям  от  общего  объема ресурсов, выделяемых для 
внутреннего потребления, изменялась в диапазоне 79,3–82,6 %.

                                                       Таблица 2.13

    Эффективность энергетического комплекса Республики Хакасия

|——————————————————————————|———————-———————-———————-——————-———————|
|Показатели                |                Годы                  |
|                          |———————|———————|———————|——————|———————|
|                          |2006   |2007   |2008   |2009  |2010   |
|——————————————————————————|———————|———————|———————|——————|———————|
|Ресурсы для внутреннего   |3775,4 |4151,8 |4554,7 |4558  |4588,8 |
|потребления, всего,       |       |       |       |      |       |
|тыс. т у. т.              |       |       |       |      |       |
|——————————————————————————|———————|———————|———————|——————|———————|
|Потери при преобразовании,|15,1   |14     |12,2   |12,4  |12,7   |
|%                         |       |       |       |      |       |
|——————————————————————————|———————|———————|———————|——————|———————|
|Собственные нужды         |1      |0,9    |1      |0,9   |0,7    |
|электростанций, %         |       |       |       |      |       |
|——————————————————————————|———————|———————|———————|——————|———————|
|Потери в сетях общего     |3,7    |2,9    |3,4    |3,7   |3,8    |
|пользования, %            |       |       |       |      |       |
|——————————————————————————|———————|———————|———————|——————|———————|
|Потребление в             |0,8    |0,9    |0,8    |0,9   |0,8    |
|энергетическом            |       |       |       |      |       |
|секторе, %                |       |       |       |      |       |
|——————————————————————————|———————|———————|———————|——————|———————|
|Отпуск конечным           |79,3   |81,3   |82,6   |82,1  |82     |
|потребителям, %           |       |       |       |      |       |
|——————————————————————————|———————|———————|———————|——————|———————|

    На  рисунке  2.10 представлена динамика коэффициентов полезного 
действия  (который является отношением объема произведенной энергии 
к  объему  затраченного  для  этого  топлива) на различных объектах 
теплоэнергетики.  На  электростанциях  значение этого показателя до 
2008  года было на уровне 65%, но в последующие годы увеличилось до 
74%.  При принятой методике разделения расхода топлива на ТЭС (ТЭЦ) 
между  электроэнергией  и  теплоэнергией эффективность производства 
электроэнергии  самая  низкая  и  составила 39,3 – 50,5%, тогда как 
эффективность  производства тепловой энергии - 91,8 - 97,5% (в 2008 
году произошел спад до 88,0%).

  Рис. 2.10. Энергетическая эффективность использования топлива в
                          теплоэнергетике

    Рисунок не приводится

    Средний   КПД   котельных  стабилен  и  составляет  около  50%.  
Невысокий  КПД  котельных  обусловлен низким техническим состоянием 
котельного   оборудования   значительного   количества   котельных,   
расположенных  на  территории  Республики Хакасия. Традиционным для 
энергетиков  способом  оценки  эффективности  использования топлива 
является  анализ динамики удельного расхода топлива на производство 
электрической  и тепловой энергии – показателя, который по существу 
является обратной величиной к рассмотренному выше КПД.
    На  рисунках  2.11  и  2.12  приведено  графическое отображение 
сводного топливно-энергетического баланса республики за 2009 и 2010 
годы, что позволяет наглядно увидеть все значения потоков топлива и 
энергии.   Из  приведенных  ниже  топливно-энергетических  балансов  
видно,  что  наибольшая  доля  потерь  приходится на преобразование 
топлива для выработки тепловой и электрической энергии.

Рис 2.11. Топливно-энергетический баланс Республики Хакасия в 2009
                         году, млн т у. т.

    Рисунок не приводится

    Высокий  уровень  потерь  ТЭР при преобразовании на ТЭЦ (ТЭС) и 
котельных  обусловлен  рядом  причин.  Во-первых,  работа станций в 
конденсационном   режиме  является  неэффективной.  Решения  данной  
проблемы  является равномерное расходование топливно-энергетических 
ресурсов   ТЭЦ   (ТЭС)   в  комбинированной  выработке  тепловой  и  
электрической  энергии.  Во-вторых,  в  Республике  Хакасия большая 
часть  вырабатываемой  тепловой энергии приходится на расположенные 
на  территории  Республике  Хакасия  котельные,  КПД  которых очень 
низкий  вследствие  изношенности основного оборудования. Выходом из 
сложившейся ситуации является проведение комплексных мероприятий по 
реконструкции  оборудования  котельных  и  тепловых сетей и перевод 
ряда  котельных с низким КПД на газифицированное топливо. Указанные 
мероприятия  позволят  снизить потери ТЭР при преобразовании на ТЭЦ 
(ТЭС) и котельных.

Рис. 2.12. Топливно-энергетический баланс Республики Хакасия в 2010
                         году, млн т у. т.

    Рисунок не приводится

    На  основе  данных  сводного  топливно-энергетического  баланса  
определен  такой  важный  обобщающий  показатель,  как  коэффициент  
энергетической  эффективности региона, рассчитываемый как отношение 
всего  объема  конечного  потребления  энергоресурсов  к суммарному 
объему  энергоресурсов,  поступивших для внутреннего потребления. В 
Республике Хакасия его значение в 2010 году составляло 0,96.

 3. Анализ состояния электро-, теплоэнергетики Республики Хакасия

    Энергосистема  Республики  Хакасия включает в себя генерирующие 
энергообъекты    и   сетевое   оборудование   различных   субъектов   
электроэнергетики,   служащие  для  осуществления  электроснабжения  
потребителей  республики. По межсистемным воздушным линиям (далее – 
ВЛ)   500   кВ   и   220   кВ  осуществляется  транзитная  передача  
электрической энергии, вырабатываемой электростанциями, в том числе 
Саяно-Шушенской  ГЭС, Майнской ГЭС и Абаканской ТЭЦ. Высоковольтные 
линии  500  и 220 кВ являются основными внутрисистемными связями, а 
также    межсистемными    связями    с   другими   энергосистемами.   
Протяженность распределительных электрических сетей более 24500 км, 
110  кВ и выше в одноцепном исчислении - более 4000 км. Установлены 
четыре   трансформаторных   группы   класса   500  кВ,  более  4800  
трансформаторных подстанций класса 220-0,4 кВ.
    Централизованное     электроснабжение     Республики    Хакасия    
осуществляется   от   Хакасской   энергосистемы   и  распространено  
практически  на всю территорию региона. Исключение составляет южная 
часть  Таштыпского  района,  электроснабжение  потребителей которой 
осуществляется  при  помощи  локальных  дизельных электростанций. В 
энергосистему  Хакасии  входят  Саяно-Шушенская ГЭС (самая мощная в 
России   –  с  установленной  мощностью  6400  МВт),  Майнская  ГЭС  
(установленной  мощностью  321  МВт), Абаканская ТЭЦ (установленной 
мощностью  270  МВт) и две блок-станции (ТЭЦ ООО "Абаза - Энерго" и 
ТЭЦ  ООО  "Сорский  ГОК" суммарной установленной мощностью 25 МВт). 
Объектами  генерации  в  Республике  Хакасия  владеют  компании ОАО 
"РусГидро"  (Саяно-Шушенская  ГЭС  и Майнская ГЭС), ОАО "Енисейская 
ТГК  (ТГК-13)"  (Абаканская ТЭЦ), ОАО "Евразруда" (ТЭЦ ООО "Абаза – 
Энерго"),  ООО  "Сорский  горно-обогатительный  комбинат"  (ТЭЦ ООО 
"Сорский ГОК").
    Саяно-Шушенская    ГЭС   является   самым   мощным   источником   
электроэнергии  в Единой энергосистеме России и Сибири, покрывающим 
до  аварии  сезонные и суточные колебания потребления электрической 
энергии   (мощности).   Основными   потребителями   электроэнергии,   
вырабатываемой   Саяно-Шушенской  ГЭС,  в  Хакасской  энергосистеме  
являются Саяногорский и Хакасский алюминиевые заводы.
    До аварии Саяно-Шушенская ГЭС вырабатывала совместно с Майнской 
ГЭС  20–26  млрд  кВт•ч электроэнергии в год и выдавала мощность до 
4610   МВт.   После   аварии  на  Саяно-Шушенской  ГЭС  потребление  
энергосистемы  Республики  Хакасия  значительно  превышало величину 
собственной   генерации.   В   январе   2010   года  был  достигнут  
исторический максимум потребления энергосистемы Республики Хакасия, 
который   составил   2377  МВт.  Собственная  генерация  республики  
составляла до 494 МВт. Это обусловило значительный дефицит активной 
и реактивной мощности в республике и вызвало необходимость поставок 
электроэнергии  из  соседних регионов. Дефицит мощности восполнялся 
перетоками   из   Красноярской   и   Кузбасской   энергосистем   по   
магистральным высоковольтным линиям ВЛ 500 кВ Итатская – Абаканская 
(ВЛ-547)  и  ВЛ  500  кВ  Саяно-Шушенская ГЭС – Новокузнецкая 1 (2) 
(ВЛ-541) и (ВЛ-542).
    Баланс  мощности  на территории Республики Хакасия до аварии на 
Саяно-Шушенской ГЭС представлен на рисунке 3.1.

|———————————————|      |———————————————|      |——————————————————|
|Сальдо-перетоки|      |Республика     |      |Генерация         |
|               |      |Хакасия        |      |                  |
|               |      |(19-00,        |      |                  |
|               |      |26.12.2008 г.) |      |                  |
|               |      |               |      |                  |
|———————————————|——————|———————————————|——————|——————————————————|
|Красноярск     |- 379 |Потребление –  |270   |Абаканская ТЭЦ    |
|               |МВт   |2327 МВт       |МВт   |                  |
|———————————————|——————|               |——————|——————————————————|
|Кузбасс        |- 1465|               |3724  |Саяно-Шушенская   |
|               |МВт   |               |МВт   |ГЭС               |
|———————————————|——————|               |——————|——————————————————|
|Тыва           |- 40  |               |210   |Майнская ГЭС      |
|               |МВт   |               |МВт   |                  |
|———————————————|——————|               |——————|——————————————————|
|Итого          |- 1884|               |7 МВт |Абазинская ТЭЦ    |
|               |МВт   |               |      |                  |
|———————————————|——————|               |——————|——————————————————|
                       |               |4211  |Итого             |
                       |               |МВт   |                  |
                       |———————————————|——————|——————————————————|

Рис. 3.1. Баланс мощности в энергосистеме Республики Хакасия на час
максимума нагрузок ОЗП 2008–2009 (до аварии на Саяно-Шушенской ГЭС)
                    ("–" – отдача, "+" – приём)

    Восстановление    Саяно-Шушенской   ГЭС   ведётся   в   строгом   
соответствии   с   Планом  проведения  восстановительных  работ  на  
Саяно-Шушенской   ГЭС,   утверждённым   решением  Правительственной  
комиссии  (протокол  от  03.10.2009 N 2). Саяно-Шушенская ГЭС после 
пуска  пяти  гидроагрегатов  совместно  с  Майнской  ГЭС  за  сутки  
вырабатывают  до  72 млн. кВт•ч электроэнергии, с мощностью до 3410 
МВт.
    Потребление  Республики  Хакасия  в  настоящее время составляет 
порядка  2200  МВт.  Мощность,  вырабатываемая  другими источниками 
электроэнергии  (ТЭЦ),  составляет  276  МВт.  Избыточная  мощность  
передается в другие энергосистемы.
    Баланс  мощности  на территории Республики Хакасия после аварии 
представлен на рисунке 3.2.

|—————————————|        |——————————————————|      |————————————————|
|Сальдо-      |        |Республика Хакасия|      |Генерация       |
|перетоки     |        |(19-00,           |      |                |
|             |        |08.01.2010)       |      |                |
|             |        |                  |      |                |
|—————————————|————————|——————————————————|——————|————————————————|
|Красноярск   |1387    |Потребление – 2377|270   |Абаканская ТЭЦ  |
|             |МВт     |МВт               |МВт   |                |
|—————————————|————————|                  |——————|————————————————|
|Кузбасс      |620 МВт |                  |0 МВт |Саяно-Шушенская |
|             |        |                  |      |ГЭС             |
|—————————————|————————|                  |——————|————————————————|
|Тыва         |- 45 МВт|                  |137   |Майнская ГЭС    |
|             |        |                  |МВт   |                |
|—————————————|————————|                  |——————|————————————————|
|Итого        |1962    |                  |8 МВт |Абазинская ТЭЦ  |
|             |МВт     |                  |      |                |
|—————————————|————————|                  |——————|————————————————|
                       |                  |415   |Итого           |
                       |                  |МВт   |                |
                       |——————————————————|——————|————————————————|

Рис. 3.2. Баланс мощности в энергосистеме Республики Хакасия на час
 максимума нагрузок ОЗП 2009–2010 (после аварии на Саяно-Шушенской
                 ГЭС) ("–" – отдача, "+" – приём)

    Баланс  мощности  в  энергосистеме  Республики  Хакасия  на час 
максимума нагрузок ОЗП 2010-2011 представлен на рисунке 3.3.

|——————————————|        |——————————————————|      |———————————————|
|Сальдо-       |        |Республика Хакасия|      |Генерация      |
|перетоки      |        |(15-00,           |      |               |
|              |        |15.01.2011)       |      |               |
|——————————————|————————|——————————————————|——————|———————————————|
|Красноярск    |350,5   |Потребление –     |270   |Абаканская ТЭЦ |
|              |МВт     |2361,89 МВт       |МВт   |               |
|——————————————|————————|                  |——————|———————————————|
|Кузбасс       |-282,5  |                  |1918  |Саяно-Шушенская|
|              |МВт     |                  |МВт   |ГЭС            |
|——————————————|————————|                  |——————|———————————————|
|Тыва          |-60 МВт |                  |153   |Майнская ГЭС   |
|              |        |                  |МВт   |               |
|——————————————|————————|                  |——————|———————————————|
|Итого         |8 МВт   |                  |8,5   |ТЭЦ ООО        |
|              |        |                  |МВт   |"Абаза-Энерго" |
|              |        |                  |——————|———————————————|
|              |        |                  |4,4   |ТЭЦ ООО        |
|              |        |                  |МВт   |"Сорский ГОК"  |
|——————————————|————————|                  |——————|———————————————|
                        |                  |2353,9|Итого          |
                        |                  |МВт   |               |
                        |——————————————————|——————|———————————————|

Рис. 3.3. Баланс мощности в энергосистеме Республики Хакасия на час
   максимума нагрузок ОЗП 2010-2011 ("-" – отдача, "+" – приём).

    Основными   электросетевыми  компаниями  в  Республике  Хакасия  
являются:
    филиал   ОАО  "ФСК  ЕЭС"  Хакасское  предприятие  Магистральных  
электрических  сетей  Сибири,  обслуживающей сети 500-220-110 кВ на 
территории  Республики  Хакасия, Республики Тыва, Юга Красноярского 
края;
    филиал  ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания 
Сибири" - "Хакасэнерго", обслуживающая сети 220-0,4 кВ;
    МП  "Абаканские электрические сети", обслуживающие сети 110-0,4 
кВ в границах города Абакана;
    ООО   "МРЭС",  обслуживающий  сети  110-0,4  кВ  на  территории  
Усть-Абаканского района и города Сорска.
    На  территории республики действуют пять сбытовых компаний: ОАО 
"Хакасэнергосбыт"; ООО "Абаканэнергосбыт"; ООО "Русэнергосбыт"; ООО 
"ГлавЭнергоСбыт".ОАО "ОборонЭнергоСбыт"
    ОАО    "Хакасэнергосбыт",    ООО   "Абаканэнергосбыт"   и   ООО   
"Русэнергосбыт"  являются гарантирующими поставщиками в зонах своей 
ответственности.
    На   территории   Республики   Хакасия   имеются  270  сельских  
населенных  пунктов,  5  городов, 8 поселков городского типа. Общая 
численность  населения  в  Республике  Хакасия  – 538 тыс. человек. 
Общая  площадь  жилищного  фонда Республики Хакасия составляет 11,1 
млн м2, в том числе благоустроенного - 6,006 млн м2.
    Теплоснабжение   потребителей   республики   осуществляется  от  
тепловых   источников  ОАО  "Енисейская  ТГК  (ТГК-13)",  котельных  
промышленных  предприятий, от котельных ЖКХ и других собственников, 
которые кроме технологических нужд обеспечивают коммунально-бытовые 
нужды населения.
    Крупнейшим источником тепловой энергии на территории Республики 
Хакасия  является  Абаканская  ТЭЦ. Установленная тепловая мощность 
ТЭЦ  составляет  625 Гкал/час. Оборудование станции включает четыре 
котлоагрегата   паропроизводительностью   420   т/ч  каждый,  котел  
паропроизводительностью 50 т/ч, и три турбоагрегата общей мощностью 
270  МВт. Электростанция может работать как в теплофикационном, так 
и конденсационном режимах.
    Промышленные  предприятия, имеющие значительную технологическую 
нагрузку,   как   правило,  обеспечиваются  теплом  от  собственных  
котельных.   В   общем  числе  отопительных  котельных  преобладают  
котельные   малой   производительности  –  до  3  Гкал/час.  Низкая  
оснащенность  этих  котельных контрольно-измерительными приборами и 
автоматикой  не  позволяет  организовать  надлежащий приборный учет 
расхода  топлива,  объемов  вырабатываемой  тепловой энергии. Общее 
число   отопительных  и  отопительно-производственных  котельных  в  
республике,  от  которых  подключены  социально  значимые  объекты,  
составляет около 240.
    Протяженность   тепловых   и   паровых   сетей   в  двухтрубном  
исчислении,  обеспечивающих  доставку тепловой энергии потребителям 
на  начало  2011  года составила 682,8 км, из них 60,6% нуждается в 
замене.
    В  структуре  отпуска  тепловой  энергии по состоянию на начало 
2011 года основная доля (51,5%) приходится на ТЭЦ, оставшиеся 48,5% 
– на отопительные котельные.

   3.1. Проблемы и ограничения развития экономики в направлении
                  увеличения энергоэффективности

    Функционирование      энергосистемы      Республики     Хакасия     
характеризуется  рядом  особенностей,  обусловленных  недостаточной  
развитостью сетевой инфраструктуры.
    В   отдельных  районах  республики  существуют  ограничения  на  
технологическое  присоединение  потребителей, вызванные закрытием 5 
центров питания ОАО "ФСК ЕЭС" и связанных с ними 36 центров питания 
ОАО "МРСК Сибири". Еще 10 центров питания ОАО "МРСК Сибири" закрыты 
по причинам, не зависящим от ОАО "ФСК ЕЭС".
    По  результатам  обращения  Правительства  Республики Хакасия и 
проведенных совещаний Технического совета филиала ОАО "МРСК Сибири" 
–   "Хакасэнерго"   с  участием  представителей  Филиала  "СО  ЕЭС"  
Хакасского РДУ было решено открыть следующие центры питания:

подстанция (далее - ПС) N 20       - 1350 кВт;             
"Калининская"                                              
ПС N 22 "Западная"                 - 370 кВт;              
ПС N 23 "Южная"                    - 1020 кВт;             
ПС N 24 "Северная"                 - 1020 кВт;             
ПС N 28 "Элеваторная"              - 1150 кВт.             

    Филиал  ОАО  "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" для технологического 
присоединения  новых  и  дополнительных  мощностей электроустановок 
потребителей в 2009 году открыл центры питания ПС N 21 Аскиз-3 2500 
кВт; ПС N 88 Таштып - 1000 кВт.
    В  то  же  время  Энергоуправление ООО "СУЭК – Хакасия" закрыло 
питающие центры с. Белый Яр и г. Черногорска.
    Существующие  схемы  питающих и распределительных электрических 
сетей  10  кВ г. Абакана, г. Черногорска, г. Саяногорска, г. Абазы, 
г.   Сорска,  п.  Вершина  Теи  в  ряде  случаев  не  соответствуют  
требованиям  ПУЭ  и  надёжности  электроснабжения. Часть подстанций 
10/0,4  кВ,  питающих  потребителей  1-й  и 2-й категории, являются 
однотрансформаторными или двухтрансформаторными без секционирования 
по  стороне  10  кВ.  Поэтому  необходимо предусмотреть мероприятия 
региональной  программы  по  выполнению  реконструкции ТП-10/0,4кВ, 
секционированию  в  ТП  10/0,4  кВ,  заменить ячейки КСО и ЛР-10 на 
ВН-10,  произвести  замену  масляных  выключателей  на  современные  
вакуумные.
    Кабельные   линии  10  кВ,  проложенные  более  30  лет  назад,  
находятся  в  основном в центральной части города Абакана и требуют 
ремонта. Запланировано ежегодное выполнение реконструкции кабельной 
линии   (далее   –  КЛ)  для  повышения  пропускной  способности  и  
надежности электроснабжения потребителей электроэнергии.
    Большая  часть  воздушных  линий  электропередач 10 кВ и 0,4 кВ 
расположена   на  деревянных  опорах  и  опорах  с  железобетонными  
приставками,   построенными  еще  в  1969-1983  годах.  Планируется  
ежегодная   реконструкция   ВЛ-10  и  0,4  кВ  с  заменой  опор  на  
железобетонные   и   увеличением   сечения   проводов   для   более   
качественной передачи электроэнергии потребителям.
    Основными  факторами, сдерживающими развитие отрасли, являются: 
    снижение  надежности  электроснабжения,  обусловленное  высоким  
износом основных производственных фондов;
    отсутствие   необходимых   инвестиций   для  их  масштабного  и  
своевременного  обновления;  
    особенно  остро  нуждаются  в  инвестициях  для  модернизации и 
реконструкции  распределительные  сети, находящиеся в муниципальной 
собственности;
    снижение  надежности и качества снабжения потребителей тепловой 
энергией;
    дефицит   тепловых   мощностей   в   ряде   населенных  пунктов  
республики;
    невозможность   полного  использования  установленной  мощности  
основного   генерирующего   оборудования,  вызванная  ограничениями  
пропускной  способности  передаточных  устройств  и гидравлическими 
режимами работы гидроэлектростанций;
    крайне     изношенное    состояние    систем    теплоснабжения,    
характеризующееся   высоким   износом   основных  фондов,  особенно  
теплосетей,  недостаточной  надежностью  функционирования, большими 
значениями  потерь  энергоресурсов  и  негативным  воздействием  на  
окружающую   среду,  перерасходом  топлива  (особенно  на  угольных  
котельных);
    потребность  в  крупных  инвестициях  для обеспечения надежного 
теплоснабжения  при  необходимости одновременного ограничения роста 
стоимости услуг этой сферы;
    необходимость   институциональной   перестройки   всей  системы  
теплоснабжения   для   успешного  ее  функционирования  в  рыночных  
условиях.
    Обеспечение   энергетической  безопасности  Республики  Хакасия  
путем   добровольного   согласования   интересов  производителей  и  
потребителей   энергоресурсов   и  создания  корпоративной  системы  
коллективной    энергобезопасности    на   основе   взаимовыгодного   
сотрудничества   при   реализации   потенциала  энергосбережения  и  
накопленного  в  предшествующие  периоды  позволит решить указанные 
проблемы.
    В   структуре   потребления  основными  потребителями  тепловой  
энергии является население (сфера ЖКХ), на долю которого приходится 
67,5%  тепловой энергии, и бюджетный сектор – 15,3%. На долю прочих 
потребителей   приходится   17,2%  от  общего  объема  потребляемой  
тепловой энергии.
    По  состоянию  на  1 января 2011 года в республике износ систем 
теплоснабжения  составлял  59,6%,  систем  водоснабжения  -  71,9%,  
систем водоотведения - 75,9%.
    Вследствие   износа   объектов  коммунальной  инфраструктуры  и  
неэффективного   использования   топливно-энергетических   ресурсов   
потери  тепловой энергии в тепловых сетях достигают 17,3% от общего 
отпуска.  Доля  утечек из водопроводных сетей и неучтенного расхода 
воды составляет 19,4%.

  3.2. Организация работ по выявлению бесхозяйных электросетевых
                    объектов и их эксплуатация

    В    настоящее   время   на   территории   Республики   Хакасия   
функционируют   электроэнергетические   объекты,  расположенные  на  
территориях  муниципальных образований и подлежащие продаже сетевым 
организациям.
    В   2008   году   в   соответствии  с  поручением  Председателя  
Правительства  Республики  Хакасия органами местного самоуправления 
были  определены  и  согласованы  с  сетевыми организациями перечни 
бесхозяйных   электроэнергетических  объектов,  находящихся  на  их  
территории.   Далее  предусматривалась  техническая  инвентаризация  
бесхозяйных  сетей  и  включение затрат на приобретение бесхозяйных 
электросетевых  объектов  в  тарифы  сетевых  организаций.  Органам  
местного самоуправления в своих целевых программах энергосбережения 
необходимо  предусмотреть  финансирование на проведение мероприятий 
по   выявлению   и  принятию  на  учет  бесхозяйных  электросетевых  
объектов.
    В  течение  2010  года  прошли  конкурсы  продажи  бесхозяйного  
имущества     муниципальными     образованиями     энергоснабжающим     
предприятиям  и  организациям  в Аскизском, Таштыпском, Ширинском и 
Боградском районах.
    Основной электросетевой компанией в Республике Хакасия является 
филиал  ОАО  "МРСК  Сибири"  –  "Хакасэнерго",  которым разработана 
программа по консолидации объектов энергетики на 2011 – 2015 годы с 
финансированием по годам 2011 – 38138,0 тыс. рублей, 2012 – 38400,0 
тыс.  рублей,  2013 – 80,0 тыс. рублей, 2014 – 11500,0 тыс. рублей, 
2015   –   2256,5   тыс.   рублей.  Указанные  затраты  включены  в  
инвестиционную программу компании. В тарифы других энергоснабжающих 
организаций  также  включены  средства  на  приобретение  указанных  
объектов.
    Перечень  электросетевых объектов, расположенных на территориях 
муниципальных образований и подлежащих продаже приведен в Программе 
развития электроэнергетике Республики Хакасия на период 2011 - 2016 
годы   и   на  перспективу  до  2020  года,  утвержденной  приказом  
Государственного   комитета  по  тарифам  и  энергетике  Республики  
Хакасия от 29.04.2011 N 20-од.
    Эксплуатация   электросетевых   объектов   до  их  приобретения  
осуществляется  по долгосрочным договорам технического обслуживания 
сетевыми  организациями,  осуществляемые деятельность на территории 
Республики Хакасия.

 3.3. Организация уличного освещения и утилизация ртутьсодержащих
                               ламп

    Требованиями  Федерального  закона  от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об 
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской 
Федерации"  организация  освещения  улиц,  а  также  сбора и вывоза 
бытовых  отходов  и  мусора относится к вопросам местного значения. 
Расходы  на  содержание  и  эксплуатацию  указанных объектов должны 
возмещаться  за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете 
соответствующего  уровня,  вне зависимости от того, на чьём балансе 
находятся объекты.
    В  связи  с  вышеперечисленным  в  местных бюджетах должны быть 
предусмотрены   статьи  для  финансирования  работ  по  организации  
уличного   освещения   (в  том  числе  по  заключению  договоров  с  
энергоснабжающими организациями), утилизации отработавших свой срок 
ртутьсодержащих энергосберегающих ламп.
    Выполнение   данных   работ   регламентируется   постановлением   
Правительства   Российской   Федерации  от  03.09.2010  N  681  "Об  
утверждении  правил обращения с отходами производства и потребления 
в  части  осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие 
сбор,  накопление, использование, обезвреживание, транспортирование 
и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью 
граждан,  вреда животным, растениям и окружающей среде". Исполнение 
данного  постановления  обязательно  для юридических (независимо от 
организационно правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в 
том  числе  осуществляющих  управление  многоквартирными  домами на 
основании заключенного договора.

              4. Цель и задачи региональной программы

    В   соответствии  с  полномочиями,  предоставленными  субъектам  
Российской  Федерации  Федеральным  законом  N  261-ФЗ, общей целью 
региональной    программы    является   обеспечение   рационального   
использования  топливно-энергетических  ресурсов за счет реализации 
энергосберегающих     мероприятий,     повышения     энергетической     
эффективности  в  секторах  экономики Республики Хакасия и снижения 
энергоемкости ВРП (по сравнению с 2007 годом).
    В  рамках региональной программы Республика Хакасия участвует в 
снижении  энергоемкости  валового  внутреннего  продукта Российской 
Федерации  не  менее  чем  на  40%  по сравнению с 2007 годом (Указ 
Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889).
    Для   достижения   поставленной  цели  определены  приоритетные  
направления    развития,   сформированы   условия   государственной   
поддержки  развития  хозяйственного  комплекса Республики Хакасия в 
направлении   увеличения  энергоэффективности  и  повышения  уровня  
энергетической   безопасности   за   счет   реализации   потенциала   
энергосбережения     (возможностей     увеличения     экономической     
эффективности   использования   ТЭР)  для  подъема  качества  жизни  
населения и социально-экономического возрождения Республики Хакасия 
как равноправного субъекта Российской Федерации.
    Мировой и отечественный опыт показывает, что целенаправленное и 
последовательное  проведение  политики  в  области энергосбережения 
даже   в   условиях   очень   жестких  ограничений  по  ТЭР  всегда  
сопровождается    систематическим    увеличением    общего   уровня   
энергопотребления.  Увеличение  или,  по крайней мере, стабилизация 
энергопотребления    является   непременным   условием   увеличения   
энергоэффективности. Курс на энергоэффективность экономики – это не 
снижение  энергопотребления,  хотя  бы  даже  и  за счет устранения 
нерациональной  его  части,  а опережение темпов роста производства 
товарной   продукции   по   сравнению   с   темпами  роста  объемов  
энергопотребления.   Только   так   может   развиваться   экономика   
Республики Хакасия, если в стратегической альтернативе предпочтение 
отдано социальным приоритетам.
    Система  управления  энергоэффективностью и энергобезопасностью 
на территории Республики Хакасия должна быть ориентирована:
    во-первых,   на   сохранение   энергетической  независимости  и  
обеспечение   энергобезопасности   Республики   Хакасия  в  составе  
Российской Федерации, создание надежной сырьевой базы и обеспечение 
устойчивого  развития топливно-энергетического комплекса в условиях 
ускоренного  экономического  роста,  устойчивое обеспечение региона 
всеми необходимыми видами энергии и энергоносителей;
    во-вторых,    на    повышение    эффективности    использования    
топливно-энергетических ресурсов, создание всех необходимых условий 
жизнедеятельности  для стабильного роста объемов производства ВРП и 
обеспечение   приемлемых   жизненных   стандартов   для   населения   
республики.
    Достижимость   цели   предполагает   и   определяется  решением  
следующих    задач    проведения   политики   энергосбережения   на   
региональном  уровне,  зафиксированных  в  Энергетической стратегии 
России  на  период до 2030 года и других нормативных правовых актах 
федерального уровня:
    обеспечение эффективного взаимодействия энергетического сектора 
с  другими  секторами  экономики  Республики  Хакасия  в  интересах  
регионального социума, включая поддержку экономически обоснованного 
увеличения  издержек  на удовлетворение энергетических потребностей 
на   производство   и  потребление  ВРП,  а  также  на  расширенное  
воспроизводство    средств    производства    с   целью   ускорения   
социально-экономического  развития  республики  для  восстановления  
достойного положения в экономике страны и выравнивания уровня жизни 
населения республики с другими регионами России;
    повышение   эффективности   использования   энергоресурсов  как  
наиболее  действенного  способа  увеличения  производительных сил и 
производительности  труда  в  республике, ограничения экологической 
нагрузки  на  окружающую  среду, реализации концепции устойчивого и 
чистого  развития, а также энерготехнологического совершенствования 
производительных   сил  республики  путем  повышения  экономической  
эффективности и конкурентоспособности на внешнем рынке;
    определение   направлений,   масштаба   и   структуры  развития  
топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК) Республики Хакасия 
с  целью  реализации  концепции  планомерного  и  пропорционального  
развития  хозяйственного  комплекса  республики  как  средства  для  
обеспечения  государственных  гарантий  достойного  уровня жизни ее 
населения в планируемом периоде;
    повышение     экономической     эффективности     инновационных     
преобразований  в  сфере  энергопроизводства,  энергопотребления  и  
энергоиспользования  в  интересах социально-экономического развития 
республики;
    расширение      производственной      базы      республиканской      
электроэнергетики,    главным    образом    за   счет   комплексной   
реконструкции    и    модернизации   объектов   малой   энергетики,   
расположенных    на    территории   республики   (муниципальных   и   
ведомственных котельных), с переходом на режим совместной выработки 
электрической и тепловой энергии;
    расширение  ресурсно-сырьевой  базы республиканской энергетики, 
главным образом за счет вовлечения в хозяйственный оборот местных и 
альтернативных источников ТЭР.
    Региональная  программа  устанавливает конкретные виды, формы и 
способы  такой  поддержки  в  соответствии с полномочиями и сферами 
ответственности органов исполнительной власти Республики Хакасия.

               4.1. Перечень программных мероприятий

    Особенностью   разработки  системы  программных  мероприятий  в  
условиях   действия   положений  Федерального  закона  N  261-ФЗ  и  
совокупности  подзаконных  актов,  регулирующих  взаимоотношения  в  
области  энергосбережения и повышения энергоэффективности, является 
отсутствие  целевых  средств  на ресурсное обеспечение региональной 
программы  и  необходимость  их  формирования  по  мере  реализации  
программных мероприятий.
    Структура  планируемого  комплекса  программных  мероприятий до 
2016   года   определяется   комплексом  обязательных  мероприятий,  
перечень  которых  сформирован  Федеральным  законом  N  261-ФЗ,  и  
набором  типовых  мероприятий,  выполнение которых регламентируется 
региональной программой. К числу обязательных мероприятий относятся 
нормативно-законодательное,     ресурсное,     организационное    и    
информационное     обеспечение     деятельности     по    повышению    
энергоэффективности;    проведение    обязательных   энергетических   
обследований и переход на полный приборный учёт всех энергетических 
ресурсов.
    Перечень   типовых   мероприятий   формируется  в  региональной  
программе   с   учётом  особенностей  использования  энергетических  
ресурсов  различными  отраслями  экономики  республики и нацелен на 
реализацию  первоочередных  мероприятий,  обеспечивающих  сочетание  
наивысшего  повышения энергоэффективности при наименьших финансовых 
затратах.   Перечень   в   обязательном  порядке  учитывает  состав  
индикаторов региональной программы, её целевые показатели и нацелен 
на  их  скорейшее  достижение и формирование отчётной информации по 
исполнению региональной программы.

       4.2. Мероприятия и стратегические инициативы развития
                 топливно-энергетического сектора

    На основании постановления Правительства Российской Федерации N 
1225,  с  учетом данных топливно-энергетического баланса Республики 
Хакасия  сформированы  мероприятия  и  целевые  показатели, которые 
заложены в основу региональной программы.
    Система  мероприятий  по  достижению цели и целевых показателей 
региональной  программы  состоит  из  девяти блоков, обеспечивающих 
комплексный   подход   к   повышению  энергоэффективности  отраслей  
экономики и социальной сферы в Республике Хакасия.
    Основными  блоками программных мероприятий являются (приложение 
2):
    общие   мероприятия  в  области  энергосбережения  и  повышения  
энергетической эффективности;
    повышение  энергосбережения  и  энергетической  эффективности в 
области экономии по отдельным видам энергетических ресурсов;
    повышение  энергосбережения  и  энергетической  эффективности в 
бюджетном секторе;
    повышение  энергосбережения  и  энергетической  эффективности в 
структуре образования;
    повышение  энергосбережения  и  энергетической  эффективности в 
муниципальных образованиях;
    повышение  энергосбережения  и  энергетической  эффективности в 
жилищном секторе;
    повышение  энергосбережения  и  энергетической  эффективности в 
системе коммунальной инфраструктуры;
    повышение  энергосбережения  и  энергетической  эффективности в 
транспортном комплексе;
    повышение    энергосбережения    и   повышение   энергетической   
эффективности   в   иных   сферах   деятельности   (промышленности;   
предпринимательстве,   сельском   и  лесном  хозяйствах,  электро-,  
теплоэнергетике).
    Программные  мероприятия  по  электроэнергетике  базируются  на  
инвестиционных программах и программах энергосбережения и повышения 
энергоэффективности  предприятий,  осуществляющих  регулируемый вид 
деятельности,     программах     энергосбережения    и    повышения    
энергоэффективности муниципальных образований Республики Хакасия.
    Программы   энергосбережения  и  повышения  энергоэффективности  
предприятий,    осуществляющих   регулируемый   вид   деятельности,   
программы    энергосбережения   и   повышения   энергоэффективности   
муниципальных     образований     Республики     Хакасия,    входят    
самостоятельными   составными  частями  в  региональную  программу,  
согласовываются   и   утверждаются  в  соответствии  с  действующим  
законодательством.

  4.3. Региональные особенности развития топливно-энергетического
                              сектора

    При     формировании    и    осуществлении    мероприятий    по    
энергосбережению   и  повышению  энергоэффективности  в  Республике  
Хакасия необходимо:
    развить системную практику оказания услуг по энергосбережению и 
повышению энергоэффективности на основе предоставления ими гарантии 
за   результаты  проведения  работ  и  соблюдение  международных  и  
национальных   стандартов   энергоменеджмента   –   2011–2015  годы  
(энергосервисные   компании,  уполномоченный  орган  исполнительной  
власти  Республики  Хакасия  в области энергосбережения и повышения 
энергетической эффективности);
    расширить  источники привлечения инвестиций и заимствований для 
энергосбережения   в   бюджетной   и   социальной  сферах  за  счет  
предоставления  возможности  бюджетным  учреждениям  и организациям 
оставлять  в своем распоряжении ресурсы, сэкономленные в результате 
реализации    энергоэффективных    проектов    –   2011–2015   годы   
(государственные заказчики).

 4.4. Стимулирование повышения энергоэффективности в муниципальных
                  образованиях Республики Хакасия

    Стимулирование  повышения  энергоэффективности  в муниципальных 
образованиях  Республики Хакасия обеспечивается через муниципальные 
программы  в  области  энергосбережения  и повышения энергетической 
эффективности.
    Рекомендуется  включить  в  муниципальные  программы  в области 
энергосбережения   и   повышения   энергетической  эффективности  в  
жилищном секторе следующие мероприятия:
    1) проведение энергетических обследований в жилом секторе;
    2) установка приборов учета потребляемых энергоресурсов;
    3)  выявление  и  организация  постановки  на  учет бесхозяйных 
электросетевых  объектов  с  последующей их продажей электросетевым 
предприятиям;
    4)  организация уличного освещения и утилизации ртутьсодержащих 
ламп;
    5)     реализация     типовых    мероприятий    по    повышению    
энергоэффективности  и  энергосбережению  в  жилом  секторе,  в том 
числе:
    установка   узлов  регулирования  тепловой  энергии  с  насосом  
смешения;
    выполнение  работ  по  оптимизации  гидравлического и теплового 
режима системы теплоснабжения;
    замена старых оконных блоков в местах общего пользования;
    замена  ламп  накаливания  на энергосберегающие в местах общего 
пользования;
    установка регуляторов напряжения электричества;
    установка датчиков присутствия в системах освещения мест общего 
пользования;
    внедрение  энергоменеджмента, подготовка кадров из расчёта один 
специалист на 100 МКД.
    Мероприятия   программ  муниципальных  образований  могут  быть  
приняты  к  софинансированию из средств республиканского бюджета (в 
случае наличия финансовых средств).

               5. Обоснование ресурсного обеспечения

    В       общем       перечне       программных       мероприятий       
(организационно-правовые,                организационно-финансовые,                
информационные, технические) проблема финансового обеспечения имеет 
особое значение применительно к мероприятиям техническим, требующим 
наибольших  финансовых  ресурсов  на начальной стадии реализации. С 
другой  стороны,  региональная  программа  высвобождает  финансовые  
ресурсы,  ранее связанные оплатой непроизводительно и расточительно 
расходуемых  энергетических  ресурсов.  Баланс вложенных финансовых 
средств   и   полученных   экономических   эффектов  от  реализации  
программных   мероприятий  определяет  срок  действия  региональной  
программы.

               5.1. Способы финансового обеспечения

    Общий объем финансирования региональной программы в период 2010 
– 2015 годах составляет 3190753 тыс. рублей, в том числе 2010 год – 
1042987  тыс.  рублей,  2011  год  – 472223 тыс. рублей, 2012 год – 
587099  тыс.  рублей,  2013  год  –  499446 тыс. рублей, 2014 год – 
330785 тыс. рублей, 2015 год – 258213 тыс. рублей.
    В  том  числе  за  счет  внебюджетных источников – 3040524 тыс. 
рублей,  в  том  числе:  2010 год – 1041489 тыс. рублей, 2011 год – 
425035  тыс.  рублей,  2012  год  –  543830 тыс. рублей, 2013 год – 
474436 тыс. рублей, 2014 год – 314004 тыс. рублей, 2015 год –241730 
тыс. рублей За счет средств местных бюджетов – 78484 тыс. рублей, в 
том  числе  2010  год  –  1498  тыс.  рублей, 2011 год – 17680 тыс. 
рублей, 2012 год – 11210 тыс. рублей, 2013 год – 15130 тыс. рублей, 
2014 год – 16483 тыс. рублей, 2015 год – 16483 тыс. рублей
    За   счет  средств  республиканского  бюджета,  предусмотренных  
государственным  заказчикам  в  пределах  бюджетных ассигнований на 
соответствующий  финансовый  год,  – 71746 тыс. рублей, в том числе 
2010  год – 0,0 тыс. рублей, 2011 год – 29508 тыс. рублей, 2012 год 
–  32060  тыс.  рублей, 2013 год – 9880 рублей, 2014 год – 298 тыс. 
рублей, 2015 год – 0,0 тыс. рублей
    Для  Республики  Хакасия  рассчитанный  экономический эффект от 
реализации  потенциала  энергосбережения  на  период  до  2020 года 
составляет  5047,0 млн. рублей. Этот эффект можно получить как итог 
разовых  вложений  в  мероприятия  по энергосбережению, например, в 
2010 году, добившись баланса к 2020 году, либо как нарастающий итог 
текущих,  ежегодных вложений, равных годовому эффекту от реализации 
потенциала  энергосбережения. Возможны различные способы ресурсного 
обеспечения   –  собственные  средства  хозяйствующих  субъектов  и  
привлекаемые   краткосрочные,   в  пределах  одного  года,  заёмные  
ресурсы.  К  собственным  средствам  всех  хозяйствующих  субъектов  
относятся,    во-первых,    средства   от   реализации   потенциала   
энергосбережения в предыдущем отчётном периоде, а во-вторых:
    для   бюджетной   сферы  –  средства  республиканского  бюджета  
определяются   в  рамках  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  
государственным   заказчикам  региональной  программы  как  главным  
распорядителям  бюджетных средств в составе ведомственной структуры 
расходов  республиканского  бюджета  в  соответствующем  финансовом  
году;
    для   производственных   предприятий   и   организаций  –  доля  
амортизационных   отчислений,   доля   прибыли,   доля  отвлечённых  
оборотных средств;
    для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, 
–  кроме амортизационных отчислений, доли прибыли, доли отвлечённых 
оборотных  средств, средства, включенные в состав тарифа по решению 
уполномоченного органа тарифного регулирования.
    В связи с вышеизложенным особое значение принимает период учёта 
обособленных  целевых  средств от мероприятий по энергосбережению в 
выручке предприятий, в тарифах ЭСО, в составе бюджетных средств. Их 
преждевременное исключение лишает хозяйствующих субъектов основного 
источника  собственных  средств,  нарастающего  по  мере реализации 
программных мероприятий и потенциала энергосбережения.
    В  случае  исполнения  мероприятий  со сроком окупаемости свыше 
одного  года  или  отсутствия  целевого  использования  собственных  
средств  в  рамках  годового  финансирования  необходима комбинация 
собственных и заёмных ресурсов.
    По   способу  финансового  обеспечения  региональная  программа  
относится   к   разряду   инновационно-инвестиционных   программ  с  
использованием срочных беспроцентных займов, возвращаемых владельцу 
по  окончании  ограниченного в пределах периода окупаемости проекта 
срока  действия,  фиксируемого  в  договоре с владельцем финансовых 
ресурсов.
    Особенностью предоставления займов является их форма – товарный 
кредит  в виде поставленного энергосберегающего оборудования, работ 
и  услуг  по  выполнению  энергосберегающих мероприятий на объектах 
заказчика.   Заказчик-заемщик   принимает   на  себя  обязательства  
предоставления  своих  объектов  для  выполнения  работ  по перечню 
программных   мероприятий   и   последующего  возмещения  стоимости  
полученного товарного кредита займодателю в оговоренные сроки.
    Займодатель – энергосервисная компания (далее - ЭСКО) принимает 
на  себя  обязательства предоставления товарного кредита – поставку 
оборудования,   монтажные   и   пуско-наладочные  работы,  гарантию  
заемщику в получении им выгоды от использования товарного кредита в 
объёме,   превышающем   стоимость   этого  кредита.  Принципиальным  
отличием   такого   способа  финансового  обеспечения  региональной  
программы  является  то, что необходимый для реализации программных 
мероприятий  объём  финансовых  ресурсов  все  действующие на рынке 
энергосервисных услуг ЭСКО изыскивают самостоятельно.
    Такой   организационно-финансовый  механизм  содержит  основной  
привлекательный   момент   –   отсроченный  платёж  за  проведённые  
мероприятия  по  повышению собственной энергоэффективности и, кроме 
того,  проведение  расчётов  с  исполнителем финансовыми ресурсами, 
гарантированно  сэкономленными на текущей оплате энергопотребления. 
Однако  экономия  финансовых оборотных средств заказчиков на оплату 
энергосберегающих   средств   сегодня   приводит   к  существенному  
удорожанию стоимости этих мероприятий при окончательном расчёте.
    ЭСКО  –  коммерческие  структуры, работающие на свою прибыль, и 
отложенная  оплата  приводит  к  увеличению плановой рентабельности 
ЭСКО.   Помимо   этого   на   удорожание  работ  влияет  отсутствие  
собственного   капитала   ЭСКО   на  старте  работ.  Следовательно,  
источником  финансирования энергосервисных контрактов будут заёмные 
ресурсы  –  средства  банков  или  иных  финансовых институтов. При 
сроках  окупаемости  энергосберегающих проектов от двух лет и более 
удорожание  выполненных  мероприятий ожидается не менее чем на 40 % 
от их первоначальной стоимости.
    Одним   из   возможных   вариантов  энергосервисного  контракта  
является      трехсторонний      договор     между     создаваемыми     
расчетно-кассовыми центрами в муниципальных образованиях Республики 
Хакасия  (созданных для распределения средств коммунальных платежей 
по энергоснабжающим организациями), собственниками жилья (ЖЭУ, ТСЖ, 
и    т.д.),   энергосервисными   компаниями   и   энергоснабжающими   
организациями.
    Сокращение  расходов заказчиков на выполнение энергосберегающих 
мероприятий  возможно  при использовании традиционной схемы оплаты. 
При этом бюджетные организации всех видов должны обосновать в смете 
расходов  строку  на  мероприятия по энергосбережению и добиться её 
финансовой  обеспеченности  в  составе, либо прямого финансирования 
мероприятий,  либо  государственного контракта. Остальные заказчики 
должны  самостоятельно решить вопрос финансирования работ. Но общей 
проблемой   всех   заказчиков,   принявших  вариант  финансирования  
энергосберегающих  мероприятий собственными средствами, является их 
ответственность   за   риск  получения  экономического  эффекта  от  
реализованных программных мероприятий.
    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Российской  
Федерации от 05.09.2011 N 746 "Об утверждении правил предоставления 
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской 
Федерации   на   реализацию   региональных   программ   в   области   
энергосбережения и повышения энергетической эффективности" возможно 
получение   субсидии   из   федерального   бюджета   на  реализацию  
Республиканской    программы    "Энергосбережение    и    повышение    
энергетической эффективности в Республике Хакасия на 2010-2015 годы 
и  на  перспективу  до 2020 года" (далее – Программа), утвержденной 
постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.07.2010 N 375 
(с последующими изменениями).

    5.2. Тарифное обеспечение мероприятий по энергосбережению и
                        энергоэффективности

    Тарифное   обеспечение   мероприятий   по   энергосбережению  и  
повышению     энергоэффективности    организаций,    осуществляющих    
регулируемые    виды    деятельности,   в   условиях   действующего   
нормативно-правового обеспечения может быть применено к определению 
ресурсного   обеспечения  программ  исключительно  энергоснабжающих  
организаций  (далее - ЭСО). Использование средств ЭСО, заложенных в 
их  тарифы,  для  обеспечения программных мероприятий потребителей, 
например,   бюджетной   сферы,   возможно   только   при  появлении  
разрешающих  норм федерального уровня – постановлений Правительства 
Российской Федерации.
    По    энергоснабжающим   организациям   общий   объём   типовых   
мероприятий  для  включения  в  состав программы энергосбережения и 
повышения  энергоэффективности  ЭСО  ограничивается  на  первый год 
реализации  программных  мероприятий  по  стоимости  мероприятий  в  
размере  до 5% от стоимости товарной продукции в годовом исчислении 
с  целью исключения негативного влияния на рост тарифов организаций 
регулируемых видов деятельности.
    Однако   данное   увеличение   тарифа   для   потребителей   не   
предполагает,  что  вся  сумма финансовых средств в составе выручки 
ЭСО будет направлена на мероприятия по энергосбережению и повышению 
энергоэффективности  непосредственно  на  объектах  ЭСО.  Указанный  
процент   финансирования   используется   сетевой   компанией   для   
финансирования  мероприятий  на  своих  объектах.  Остальная часть, 
пропорциональная   стоимости   закупленной   энергии  для  передачи  
потребителям,  предназначается  для  финансирования  мероприятий по 
энергосбережению   в  бюджетной  сфере  и  системе  ЖКХ.  Поскольку  
финансирование   мероприятий  в  бюджетной  и  жилищно-коммунальной  
сферах    обеспечивается    исключительно   через   энергосервисные   
контракты,  то  есть  при  завершении работ средства возвращаются в 
ЭСО,  не  происходит перекрёстного субсидирования потребителей и не 
нарушаются  их права. Средства, обращаемые в рамках энергосервисных 
контрактов,  подлежат обособленному учёту (по принципу договоров на 
выполнение  инвестиционных  программ согласно Федеральному закону N 
210-ФЗ)     и     находятся    под    контролем    Государственного    
заказчика-координатора региональной программы.
    В последующие годы стоимость мероприятий определяется величиной 
фактического  экономического  эффекта,  полученного  за  предыдущий  
отчётный   период.   Для   обеспечения  устойчивого  финансирования  
программных  мероприятий  экономия финансовых средств от реализации 
программ  предыдущих  периодов  не  подлежит  исключению из состава 
затрат при обосновании тарифов предстоящего периода.

                                                        Таблица 5.1

          Средневзвешенный тариф энергетических ресурсов

|——————————————|———————|——————-——————-—————--——————--——————-———————-———————|
|Тариф         |Единица|                     Годы                          |
|              |измере-|------|------|------|------|-------|-------|-------|
|              |ния    |2009  |2010  |2011  |2012  |2013   |2014   |2015   |
|——————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
|Средневзвешен-|рублей/|1,4   |1,2   |1,8   |1,9   |2,1    |2,3    |2,5    |
|ный тариф на  |кВтч   |      |      |      |      |       |       |       |
|электрическую |       |      |      |      |      |       |       |       |
|энергию       |       |      |      |      |      |       |       |       |
|——————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
|Средневзвешен-|рублей/|683,41|804,76|917,79|967,84|1076,33|1199,03|1318,93|
|ный тариф на  |Гкал   |      |      |      |      |       |       |       |
|тепловую      |       |      |      |      |      |       |       |       |
|энергию       |       |      |      |      |      |       |       |       |
|——————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
|Средневзвешен-|рублей/|5,7   |6,3   |7,8   |8,7   |9,6    |10,6   |11,7   |
|ный тариф на  |куб. м |      |      |      |      |       |       |       |
|воду          |       |      |      |      |      |       |       |       |
|——————————————|———-———|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|

    Объем  необходимых  собственных  и  заемных  финансовых средств 
определяется     инвестиционными    программами    и    программами    
энергосбережения и повышения эффективности ЭСО и корректируется при 
ежегодной  корректировке программ с последующим внесением изменений 
в   региональную   программу.   Требования  к  содержанию  программ  
энергосбережения   и   повышения   эффективности   ЭСО   определяет   
уполномоченный   орган   исполнительной   власти   по  установлению  
требований  к  программам  в  сфере  энергосбережения  и  повышения  
энергетической     эффективности     организаций,    осуществляющих    
регулируемые виды деятельности.

5.3. Собственные средства предприятия (организации) на обеспечение
       мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности

    Объем  необходимых собственных финансовых средств предприятий и 
организаций  определяется  годовой стоимостью реализации потенциала 
энергосбережения     (стоимостью    сэкономленных    энергетических    
ресурсов),  поскольку  такая  оценка  не  приводит  к необходимости 
дополнительного  привлечения  средств  сверх  выручки от реализации 
товарной    продукции   предприятий   или   увеличению   бюджетного   
финансирования организаций бюджетной сферы.
    Необходимость   финансирования  мероприятий  в  соответствии  с  
инвестиционными   программами   и  программами  энергосбережения  и  
повышения эффективности предприятий в большем объёме по сравнению с 
располагаемыми собственными средствами обуславливает объёмы заемных 
привлекаемых ресурсов.

                                                        Таблица 5.2

Оценка ресурсного обеспечения программных мероприятий предприятий и
                     организаций (млн рублей)

|—————————————————|——————-——————-——————-——————-——————-——————|———————|
|Наименование     |                Годы                     |Всего  |
|                 |——————|——————|——————|——————|——————|——————|       |
|                 |2010  |2011  |2012  |2013  |2014  |2015  |       |
|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Промышленность   |180,53|181,29|182,06|182,83|183,60|184,38|1094,68|
|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Сельское и лесное|0,00  |22,33 |8,29  |6,59  |8,20  |6,87  |52,28  |
|хозяйство        |      |      |      |      |      |      |       |
|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Системы          |35,62 |89,52 |96,95 |57,32 |17,36 |17,71 |314,48 |
|коммунальной     |      |      |      |      |      |      |       |
|инфраструктуры   |      |      |      |      |      |      |       |
|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Электроэнергетика|825,29|127,51|237,66|223,46|103,29|32,25 |1549,45|
|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Добыча полезных  |27,34 |0,06  |4,09  |18,35 |3,72  |1,13  |27,34  |
|ископаемых       |      |      |      |      |      |      |       |
|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Структура        |0,00  |0,30  |0,53  |0,53  |0,43  |0,53  |2,30   |
|образования      |      |      |      |      |      |      |       |
|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|

   5.4. Заемные средства предприятия, организации на обеспечение
 реализации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности

    Объем   необходимых  заемных  финансовых  средств  определяется  
инвестиционными   программами   и  программами  энергосбережения  и  
повышения  эффективности  предприятий  и  корректируется  по итогам 
энергетических обследований предприятий при ежегодной корректировке 
программ   с   последующим   внесением   изменений  в  региональную  
программу.
    Объем   обязательных   мероприятий   в   системах  коммунальной  
инфраструктуры  указан  в  табл. 5.2. Одним из способов финансового 
обеспечения   этой   группы  потребителей  энергетических  ресурсов  
является  вложение  сэкономленных средств от реализации программных 
мероприятий энергосбережения.

 5.5. Бюджетные источники финансирования на обеспечение реализации
       мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности

    Объем   бюджетных   средств   для   финансирования   выполнения   
обязательных   мероприятий   в  бюджетном  секторе  (приложение  1)  
определяется   необходимостью   достижения   целевых   индикаторов,   
определенных  Федеральным законом N 261-ФЗ (снижение энергетических 
затрат  на 15% до 2015 года, установка приборов коммерческого учета 
всех   видов   потребляемых   энергетических  ресурсов,  проведение  
обязательных энергетических обследований в бюджетном секторе).
    Общий объём необходимых финансовых ресурсов на 2010 – 2015 годы 
для   финансирования   мероприятий   на   объектах  республиканской  
собственности определен в сумме 636020 млн. рублей.
    Обязательной ежегодной корректировке, проводимой по результатам 
выполненных  энергетических  обследований объектов бюджетной сферы, 
подвергаются состав программных мероприятий на предстоящий отчетный 
период, объем ресурсного обеспечения и источники финансирования.

 5.6. Повышение энергоэффективности по основным отраслям экономики
                        Республики Хакасия

    Первоочередным  шагом  на  пути  повышения  энергосбережения  и  
повышения  энергоэффективности в бюджетной сфере Республики Хакасия 
в   соответствии  с  Федеральным  законом  N  261-ФЗ  должны  стать  
энергетические  обследования  и разработка энергетических паспортов 
зданий и сооружений.
    Организации  бюджетной сферы представляют собой школы, больницы 
и  другие  учреждения  социальной сферы. Основное энергопотребление 
приходится  на  систему  отопления  и вентиляции и электроснабжение 
(освещение, офисная и бытовая техника, лифты).
    В  системе  теплоснабжения  основными  причинами  неэффективной  
работы,    исходя    из    опыта   обследований   подобных   систем   
энергоаудиторскими компаниями и надзорными органами, являются:
    отсутствие регулирования теплопотребления, ведущее к превышению 
использования тепла в переходный период;
    разрегулированность  систем  отопления,  ведущая  к  повышенным  
затратам  энергии  на  подачу тепла и неравномерности распределения 
тепловой энергии внутри помещений;
    повышенные  потери  тепла  инфильтрацией  наружного  воздуха  в  
старых оконных блоках и дверях;
    потери тепла в некачественных и старых стеновых конструкциях;
    загромождение приборов отопления.
    В   системе   электроснабжения   потенциал  энергосбережения  и  
энергоэффективности, как правило, возникает из-за:
    использования неэффективных ламп накаливания;
    плохого   качества  электроснабжения  со  скачками  напряжения,  
ведущего  к повышенному потреблению электроэнергии и снижению срока 
службы оборудования;
    отсутствия регулирования систем освещения (датчики освещенности 
и присутствия).
    В  целом  значительный  потенциал  энергосбережения  заложен  в  
организации  энергоменеджмента.  В  таблице  5.3  приведена сводная 
стоимость  типовых  мероприятий для бюджетных учреждений из расчета 
среднего  типового объекта для бюджетной сферы в Республике Хакасия 
площадью 1205 м2.

                                                        Таблица 5.3

Типовые мероприятия по энергоэффективности в бюджетных учреждениях,
                         в ценах 2009 года

|—————|——————————————————————————————————————————|———————————————|
|N    |Наименование                              |Средняя        |
|п/п  |                                          |стоимость,     |
|     |                                          |тыс. рублей    |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————————|
|1    |Установка узлов регулирования с насосом   |164            |
|     |смешения                                  |               |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————————|
|2    |Оптимизация гидравлического и теплового   |90             |
|     |режима системы теплоснабжения и вентиляции|               |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————————|
|3    |Замена оконных блоков                     |1647           |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————————|
|4    |Замена ламп накаливания на                |36             |
|     |энергосберегающие                         |               |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————————|
|5    |Установка регуляторов напряжения          |180            |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————————|
|6    |Установка датчиков присутствия в системах |9              |
|     |освещения мест общего пользования         |               |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————————|
|7    |Проведение энергоменеджмента, подготовка  |30             |
|     |кадров                                    |               |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————————|
|     |Итого на усредненный объект               |2156           |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————-——|
|     |Итого на все объекты бюджетной сферы      |636020         |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————————|