Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Тыва от 30.10.2013 № 632

образования.

     Сроки реализации Подпрограммы:

     I этап - 2014-2015 годы;

     II этап - 2016-2018 годы;

     III этап - 2019-2020 годы.

     На первом этапе реализации Подпрограммы необходимо:

     сформировать РСОКО и  обеспечить  функционирование ее  основных

элементов, в том  числе в пилотном режиме  (там, где это  возможно),

провести эксперимент по введению внешней объективной оценки качества

образования не менее чем на трех уровнях образования, в том числе на

уровне среднего профессионального образования;

     проложить участие    Республики    Тыва    во     всероссийских

сопоставительных исследованиях качества образования;

     реализовать проекты   по  созданию   республиканских   программ

подготовки     общественных      управляющих     общественных      и

общественно-профессиональных экспертов, по созданию муниципальных  и

школьных  систем   оценки  качества   образования,  по   мониторингу

индивидуальных образовательных достижений;

     обеспечить разработку и апробацию инструментария мониторинговых

исследований на разных уровнях образования;

     провести первые циклы мониторингов образовательных  траекторий,

результаты которых позволят зафиксировать стартовый уровень качества

образования  для   его  дальнейшего   отслеживания  при   реализации

Программы;

     оказать поддержку развития  систем оценки качества  образования

на  уровне   общеобразовательной  организации,  ориентированной   на

формирующее оценивание и учет индивидуального прогресса учащихся;

     с участием  общественных  организаций  обеспечить  формирование

независимой   системы   оценки   качества   работы   образовательных

организаций,  включая  определение  критериев  эффективности  работы

таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности;

     обеспечить прозрачность  и  доступность  информации  о  системе

образования, о деятельности отдельных образовательных организаций;

     разработать и опробовать  электронные паспорта  образовательных

организаций, содержащие статистическую и иную информацию;

     модернизировать систему     экспертизы     учебных     пособий,

учебно-методических комплексов,  как  на печатной,  так на  цифровой

(электронной)  основе.  Она  будет  основываться  на  усилении  роли

общественно-профессиональной и общественной экспертизы.

     По итогам второго этапа реализации Подпрограммы планируется:

     ввести внешнюю  объективную  оценку  качества  образования  как

устойчивую практику не менее чем на четырех уровнях образования;

     сформировать систему   участия   в   федеральных   мониторингах

качества образования  и социализации, которые  будут проводиться  на

систематической основе;

     разработать и      апробировать      механизмы      общественно

профессиональной оценки результатов профессионального образования;

     начать на  систематической основе  распространение  результатов

проектов по созданию муниципальных и школьных систем оценки качества

образования;

     подготовить кадры в области оценки качества образования;

     обеспечивать разработку контрольных измерительных материалов  в

соответствии с требованиями ФГОС не менее чем по 2 учебным предметам

в основной школе;

     разработать, апробировать и  обеспечить  начало работы  системы

информирования  потребителей  образовательных  услуг  о  результатах

образования;

     распространить практику     ведения     цифрового      паспорта

образовательной  организации  на  образовательные  организации  всех

уровней.

     По итогам третьего этапа реализации Подпрограммы планируется:

     ввести внешнюю  объективную  оценку  качества  образования  как

устойчивую практику не менее чем на шести уровнях образования;

     организовать на       основании      данных,       генерируемых

внутриреспубликанскими процедурами оценки качества образования и  по

итогам  участия   в   федеральных  сопоставительных   исследованиях,

систематическую аналитическую  работу по  подготовке предложений  по

необходимым изменениям в образовании;

     создать в Республике Тыва систему оценки качества  образования,

включающую   в   себя  мониторинг   индивидуальных   образовательных

достижений, подготовку кадров в области оценки качества  образования

и разработку контрольно-измерительных материалов;

     создать и ввести в действие систему информирования потребителей

образовательных услуг о результатах образования, включая  социальные

навигаторы        образовательных       услуг        и        других

информационно-коммуникационных ресурсов;

     обеспечить функционирование  программ  подготовки  общественных

управляющих и экспертов на регулярной основе.

     Все это  создаст  основу   для  обеспечения  развития   единого

образовательного пространства в Республике Тыва.

     

         III.  Характеристика  основных мероприятий Подпрограммы 

(Наименование в редакции   Постановления   Правительства  Республики

  Тыва  от 28.10.2016 № 457)

 

     Абзац;(Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики 

Тыва  от   28.10.2016      457) 

     В  рамках  основного  мероприятия   «Сформированность системы -

наличие  соответствующего механизма  (стандартизированные  оценочные

процедуры)  на  каждом  из  уровней  образования»  Республика   Тыва

участвует в апробации и  внедрении ОСОКО, обеспечивает разработку  и

внедрение  Региональной  системы  оценки  качества  образования,  на

добровольной   основе   участвует  в   проведении   сопоставительных

исследований качества образования,  в которые включается  Российская

Федерация,   обеспечивает    организацию   и   проведение    единого

государственного  экзамена  и  государственной  итоговой  аттестации

выпускников основной школы; поддержку и развитие инструментов оценки

результатов обучения в системе общего образования (ЕГЭ, ГИА и другие

формы,  включая оценку  индивидуального  прогресса), формирование  и

развитие  системы  статистического  наблюдения  за  образовательными

организациями,  а  также   обеспечивает  организацию  и   проведение

мониторинговых исследований  в области  образования и  социализации,

подготовку специалистов  по педагогическим  измерениям, апробацию  и

внедрение внешней оценки качества образования на уровнях образования

по мере разработки и внедрения их на уровне Российской Федерации.

     В рамках   основного   мероприятия  «Участие   потребителей   в

управлении и  оценке качества  образования» обеспечивается  развитие

государственно-общественного   партнерства   в   сфере    управления

образованием,  в  том  числе  в  различных  формах  общественной   и

общественно-профессиональной оценки, реализацию программ  подготовки

общественных  управляющих,  постоянную  подготовку,   переподготовку

общественных представителей,  обеспечивает повышение квалификации  в

проведении с участием общественных организаций процедур  независимой

оценки качества работы образовательных организаций, включая введение

публичных рейтингов их деятельности.

     В рамках   основного   мероприятия   «Обеспечение    открытости

образовательных   организаций»   формируется   система    социальных

навигаторов образовательных услуг и обеспечивается свободный  доступ

населения  к  получению  интересующей  потребителей  образовательных

услуг информации, обеспечивает информационную прозрачность в системе

образования.

     В рамках  основного  мероприятия  «Участие  Республики  Тыва  в

российских   исследованиях  качества   образования»   обеспечивается

поддержка проведения федеральных исследований в региональном  уровне

и участие в российском сопоставительном исследовании образовательных

достижений обучающихся.

     

 

       IV. Характеристика мер государственного регулирования

                       в рамках Подпрограммы

 

     В рамках Подпрограммы  меры  государственного регулирования  не

предусмотрены.

 

 

       V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

                 по этапам реализации Подпрограммы

 

     В рамках     Подпрограммы     предусматривается      реализация

государственных заданий на выполнение работ по научно-методическому,

организационно-аналитическому   и   информационному    сопровождению

мероприятий подпрограммы.

     Единицы измерения      показателя      объема      (содержания)

государственных работ  определяются  непосредственно при  подготовке

соответствующих государственных заданий.

     

     

          VI. Информация об участии общественных, научных

            и иных организаций в реализации Подпрограммы

 

     В реализации основных мероприятий  Подпрограммы, в том числе  в

разработке и обсуждении разрабатываемых вопросов по развитию системы

оценки качества  образования, наряду с  Министерством образования  и

науки Республики Тыва, соисполнителями ГБУ Республики Тыва «Институт

оценки   качества  образования   Республики   Тыва»  и   участниками

региональной программы являются научные организации ГБНУ  Республики

Тыва   «Институт   развития   национальной   школы»,    общественные

объединения Профсоюз работников образования и науки Республики Тыва,

Педагогическое  общество  «Башкы»  и другие  объединения  в  области

образования.

 

        VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, 

            необходимых для реализации Подпрограммы

 

     Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 117603,4 тыс.

рублей, из них:

     средства федерального бюджета – 5526,0 тыс. рублей;

     средства республиканского бюджета – 112077,4 тыс. рублей;

     в том числе по годам:

     2014 г. – 15915,0 тыс. рублей из республиканского бюджета;

     2015 г. – 19987,0 тыс. рублей из республиканского бюджета;

     2016 г. – 24522,4 тыс. рублей, из них:

     средства федерального бюджета – 5526,0 тыс. рублей;

     средства республиканского бюджета – 18996,4 тыс. рублей;

     2017 г. – 14082,0 тыс. рублей из республиканского бюджета;

     2018 г. – 14223,0 тыс. рублей из республиканского бюджета;

     2019 г. – 14365,0 тыс. рублей из республиканского бюджета;

     2020 г. – 14509,0 тыс. рублей из республиканского бюджета.

 .  (Раздел  в редакции Постановлений Правительства Республики Тыва

 от  06.11.2015    512;  от 14.12.2016 № 524)

     

      VIII. Анализ рисков реализации и описание мер управления

                  рисками реализации Подпрограммы

 

     К основным рискам  реализации Подпрограммы относятся  следующие

риски:

     финансово-экономические риски      связаны     с      возможным

недофинансированием  ряда  мероприятий,  в  которых   предполагается

софинансирование  деятельности  по  достижению  целей  Подпрограммы.

Минимизация  этих  рисков  возможна  через  заключение  договоров  о

реализации   мероприятий,    направленных   на   достижение    целей

Подпрограммы, через институционализацию механизмов софинансирования;

     нормативные риски.   В   Подпрограмму   включены   мероприятия,

требующие  нормативного  правового  обеспечения  на  республиканском

уровне. Несвоевременное  принятие  необходимых нормативных  правовых

актов, слабая их проработка может повлиять на реализацию мероприятий

и  достижение заявленных  показателей.  На качественное  обеспечение

реализации    мероприятий    Подпрограммы   также    будут    влиять

своевременность  и  качество  принятия  нормативных  правовых  актов

органов  исполнительной   власти  Республики  Тыва,   осуществляющих

управление  в  сфере  образования,  что  также  может  стать  риском

нереализации или  несвоевременной реализации  мероприятий на  уровне

республики.  Устранение  (минимизация) рисков  связано  с  качеством

планирования  и  управления реализацией  Подпрограммы,  обеспечением

мониторинга  и  анализа   ее  реализации  и  оперативного   внесения

необходимых изменений;

     временные риски, связанные с  отставанием от сроков  реализации

мероприятий, преодолеваются  за счет подготовки  «дорожной карты»  и

плана  реализации  Подпрограммы и  обеспечения  ее  операционального

сопровождения начиная с 2014 года;

     организационные риски.   Неэффективное   управление   процессом

реализации  Подпрограммы  и  несогласованность  действий   основного

исполнителя,  соисполнителей  и  участников.  Устранение  названного

риска возможно за  счет организации единого координационного  органа

по реализации Подпрограммы, определение ответственного за реализацию

подпрограммы и  обеспечения постоянного  и оперативного  мониторинга

реализации мероприятий Подпрограммы;

     сопротивление общественности     осуществляемым     изменениям,

связанное с недостаточным  освещением целей,  задач и планируемых  в

рамках Подпрограммы результатов. Особо это относится к  мероприятиям

по  разработке  и  внедрению внешней  оценки  качества  образования.

Минимизация названного риска  возможна за счет обеспечения  широкого

привлечения общественности  к обсуждению целей,  задач и  механизмов

развития  образования,   а   также  публичного   освещения  хода   и

результатов реализации мероприятий Подпрограммы.

 

                           ПОДПРОГРАММА 6

                    «Отдых и оздоровление детей»

 

                           П А С П О Р Т

             подпрограммы «Отдых и оздоровление детей»

             государственной программы Республики Тыва

          «Развитие образования и науки на 2014-2025 годы»

(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Тыва

от 20.01.2016 № 7)

 

+-------------------------+---+----------------------------------+

| Наименование            | - | «Отдых и   оздоровление   детей» |

| Подпрограммы            |   | (далее - Подпрограмма)           |

+-------------------------+---+----------------------------------+

|                         |   |                                  |

+-------------------------+---+----------------------------------+

| Ответственный           | - | Министерство образования и науки |

| исполнитель             |   | Республики Тыва                  |

| Подпрограммы            |   |                                  |

+-------------------------+---+----------------------------------+

|                         |   |                                  |

+-------------------------+---+----------------------------------+

| Соисполнители           | - | Министерство здравоохранения     |

| Подпрограммы            |   | Республики Тыва;                 |

|                         |   | Министерство культуры Республики |

|                         |   | Тыва,                            |

|                         |   | Министерство по делам молодежи и |

|                         |   | спорта Республики Тыва;          |

|                         |   | Министерство труда и социального |

|                         |   | развития Республики Тыва;        |

|                         |   | Агентство по делам семьи и детей |

|                         |   | Республики Тыва;                 |

|                         |   | Министерство строительства       |

|                         |   | Республики  Тыва  (по            |

|                         |   | капитальным вложениям)           |

    редакции    Постановления   Правительства   Республики  Тыва

от 06.11.2015 № 512)

+-------------------------+---+----------------------------------+

| Участники Подпрограммы  | - | государственные органы           |

|                         |   | исполнительной власти,           |

|                         |   | администрации муниципальных      |

|                         |   | образований, органы местного     |

|                         |   | самоуправления, осуществляющие   |

|                         |   | управление в сфере образования   |

|                         |   | образовательные организации      |

    редакции    Постановления   Правительства   Республики  Тыва

от 06.11.2015 № 512)

+-------------------------+---+----------------------------------+

| Программно-целевые      | - | государственная программа        |

| инструменты             |   | Российской Федерации «Развитие   |

|                         |   | образования» на 2013-2020 годы   |

+-------------------------+---+----------------------------------+

| Цель Подпрограммы       | - | обеспечение доступности          |

|                         |   | полноценного (качественного)     |

|                         |   | отдыха и оздоровления детей      |

+-------------------------+---+----------------------------------+

| Задачи Подпрограммы     | - | координация действий организаций |

|                         |   | всех форм собственности,         |

|                         |   | занимающихся вопросами           |

|                         |   | организации отдыха детей, их     |

|                         |   | оздоровления и занятости;        |

|                         |   | сохранение и укрепление          |

|                         |   | материально-технической базы     |

|                         |   | оздоровительных организаций;     |

|                         |   | создание условий для обеспечения |

|                         |   | безопасности и пребывания детей  |

|                         |   | в оздоровительных организациях;  |

|                         |   | совершенствование кадрового,     |

|                         |   | информационно-методического      |

|                         |   | обеспечения организации отдыха и |

|                         |   | оздоровления детей               |

+-------------------------+---+----------------------------------+

| Целевые индикаторы    и | - | количество загородных            |

| показатели Подпрограммы |   | оздоровительных организаций;     |

|                         |   | количество детей, отдохнувших в  |

|                         |   | оздоровительных лагерях          |

+-------------------------+---+----------------------------------+

| Этапы и сроки реализации | - | 2014-2020 годы:                 |

| Подпрограммы             |   | I этап - 2014-2015 годы;        |

|                          |   | II этап - 2016-2018 годы;       |

|                          |   | III этап - 2019-2020 годы       |

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

 

объем финансирования Подпрограммы составляет 1690822,82 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 243028,55 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета – 1447794,27 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. – 57381,95 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 54225,95 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета – 3156,0 тыс. рублей;

2015 г. – 35350,2 тыс. рублей из республиканского бюджета;

2016 г. – 224268,6 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 188802,6 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета – 35466,0 тыс. рублей;

2017 г. – 441372,24 тыс.рублей из республиканского бюджета;

2018 г. – 441655,34 тыс.рублей из республиканского бюджета;

2019 г. – 444234,55 тыс.рублей из республиканского бюджета;

2020 г. – 46559,94 тыс. рублей из республиканского бюджета»;

     редакции   Постановления   Правительства   Республики   Тыва

  от 14.12.2016 № 524)

 

 

 

+--------------------------+---+---------------------------------+

| Ожидаемые результаты     | - | сохранение действующей сети     |

| реализации Подпрограммы  |   | загородных оздоровительных      |

|                          |   | организаций республики (число): |

|                          |   | 2014 г. - 16; 2015 г. - 16;     |

|                          |   | 2016 г. - 17; 2017 г. - 17;     |

|                          |   | 2018 г. - 17; 2019 г. - 17;     |

|                          |   | 2020 г. -                       |

|                          |   | 17;                             |

|                          |   | увеличение количества детей,    |

|                          |   | охваченных всеми формами        |

|                          |   | отдыха, оздоровления и          |

|                          |   | занятости в свободное от учебы  |

|                          |   | время (тыс. человек): 2014 г. - |

|                          |   | 22,5; 2015 г. - 22,6; 2016 г. - |

|                          |   | 22,7;                           |

|                          |   | 2017 г. - 22,8; 2018 г. - 22,9; |

|                          |   | 2019 г. - 23,0; 2020 г. - 23,5. |

+--------------------------+---+---------------------------------+

 

          I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

 

     Организация отдыха  детей,  их   оздоровления  и  занятости   в

настоящее  время  является  одной  из  наиболее  важных   социальных

проблем.  В республике  проживает  более  54 тысяч  детей  школьного

возраста. Ежегодно более 50  процентов из них заняты  организованным

отдыхом, оздоровлением.

     В 2012 году на отдых и оздоровление было направлено 27955 детей

или 63 процента  от количества  школьников, подлежащих  оздоровлению

(44337 чел):  в оздоровительные  лагеря на  территории республики  -

23665 детей, за пределы  республики - 4290  человек, в том числе  за

летний период оздоровлено  23803 детей  (на территории республики  -

22323,  за  пределами  -  1480).  Во  всероссийские  детские  центры

«Океан», «Орленок» направлено 317  детей и подростков (победители  и

призеры республиканских конкурсов и соревнований).

     Количество путевок,  выданных  детям,  оказавшихся  в   трудной

жизненной ситуации, составляет 17523 или 63 процента от общего числа

оздоровленных.

     В лагерях отдохнули 220 детей из интернатных организаций.

     Родителям выплачивалась компенсация в  размере 60 процентов  от

стоимости путевки в загородные  лагеря республики и за ее  пределами

(27718,8 тыс. рублей).

     Наибольший охват детей  летним отдыхом обеспечил  Тере-Хольский

(74,6  процента),  Тес-Хемский  (72,6),  Монгун-Тайгинский   кожууны

(69,7), наименьший  охват - Кызылский  (25 процентов),  Улуг-Хемский

кожууны (38 процентов).

     В 2012 году отмечено  уменьшение количества лагерей,  основными

причинами  стали:  увеличение  стоимости путевок  на  3  процента  в

загородный стационарный лагерь на 340 руб. с 10290 на 10630 руб.,  в

лагерь с дневным пребыванием детей - на 70 руб. с 2592 на 2662 руб.;

отсутствие финансовых средств муниципальных образований на  открытие

палаточных лагерей и лагерей труда и отдыха.

     В 2012  году  у  13545  детей  (85,8  процента),  отдыхавших  в

лагерях,   отмечен   выраженный   оздоровительный   эффект,   слабый

оздоровительный  эффект -  13,1  процента (2078  детей),  отсутствие

оздоровительного эффекта - 1,1 процента (167 детей).

     В настоящее  время  проводится следующая  системная  работа  по

обеспечению отдыха и оздоровления:

     1) обеспечение  безопасного  отдыха  детей  в   оздоровительных

лагерях;

     2) конкурсная   поддержка   организации   летнего   отдыха    и

оздоровления  детей. Ежегодно  с  2002  года выделяется  100,0  тыс.

Рублей;

     3) оплата компенсации родителям в размере 6378 руб. в лагеря на

территории республики, 3000 руб.  - в международные детские  центры,

проезда  сопровождающих  лиц  в  международные  детские  центры.  Во

всероссийские детские центры  ежегодно выезжают  более 400 детей  со

всей республики.

     В то же время выявлены следующие проблемы:

     1) недостаточное  обеспечение республиканским  бюджетом  оплаты

компенсации родителям детей,  отдохнувших в загородных  стационарных

лагерях  на  территории  республики,  отсутствие  финансирования  на

оплату проезда детей, направленных в международные детские центры;

     2) слабая материально-техническая  база  16 детских  загородных

оздоровительных  лагерей  в   8  муниципальных  образованиях,  3   -

Федерации профсоюзов Республики Тыва, 2 - Министерства образовании и

науки Республики Тыва и Агентства по делам семьи и детей  Республики

Тыва. В  11 муниципальных образованиях  отсутствуют базы  загородных

оздоровительных лагерей;

     3) неполный  охват   летним  отдыхом   и  оздоровлением   детей

школьного возраста;

     4) отсутствие круглогодичного детского оздоровительного лагеря;

     5) невозможность  выезда  преобладающего большинства  детей  на

отдых и оздоровление за пределы республики.

     В связи с этим необходимо предусмотреть:

     1) организацию  отдыха  и   оздоровления  детей  и   подростков

Республики Тыва с особыми образовательными потребностями, профильных

смен для детей и подростков;

     2) развитие  системы  оздоровительных  лагерей,  укрепление  их

материально-технической базы,  строительство новых баз,  обеспечение

безопасности  жизни  и  здоровья  детей,  в  том  числе   проведение

капитальных и  текущих  ремонтов зданий  и сооружений,  приобретение

технологического оборудования;

     3) нормативное  правовое,  кадровое  и  программно-методическое

сопровождение отдыха и оздоровления детей, в том числе  изготовление

полиграфической продукции,  включающей нормативные и  педагогические

аспекты организации  отдыха и оздоровления,  проведение конкурсов  и

фестивалей,  направленных  на  развитие  оздоровительных   программ,

организацию обучающих семинаров,  курсов повышения квалификации  для

сотрудников оздоровительных лагерей;

     4) финансирование  расходов  на реконструкцию  и  строительство

оздоровительных  лагерей  на  конкурсной  основе  по   муниципальным

образованиям с учетом софинансирования.

 

       II. Приоритеты государственной политики в сфере отдыха

     и оздоровления детей и подростков на период до 2020 года,

         цели, задачи, показатели (индикаторы) и результаты

                      реализации Подпрограммы

 

     Целью Подпрограммы     является     обеспечение     доступности

полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей.

     Задачи Подпрограммы:

     координация действий  организаций   всех  форм   собственности,

занимающихся вопросами организации  отдыха детей, их оздоровления  и

занятости;

     сохранение и     укрепление    материально-технической     базы

оздоровительных организаций;

     создание условий  для  обеспечения  безопасности  и  пребывания

детей в оздоровительных организациях;

     совершенствование кадрового,        информационно-методического

обеспечения организации отдыха и оздоровления детей.

     Перечень целевых показателей и индикаторов Подпрограммы:

     количество загородных оздоровительных организаций;

     количество детей, отдохнувших в оздоровительных лагерях.

     В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие

результаты:

     сохранение действующей    сети    загородных    оздоровительных

организаций республики;

     увеличение количества детей,  охваченных всеми формами  отдыха,

оздоровления и занятости в свободное от учебы время.

     Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 3 этапа:

     I этап - 2014-2015 год;

     II этап - 2016-2018 год;

     III этап - 2019-2020 год.

 

        III. Перечень и характеристика основных мероприятий

                            Подпрограммы

 

     Подпрограмма содержит 5  основных мероприятий, направленных  на

реализацию приоритетной государственной политики в Республике  Тыва,

обеспечение  реализации  государственных  заданий   республиканскими

государственными образовательными организациями:

     1. Организационное   и   информационное   обеспечение   отдыха,

оздоровления и занятости детей:

     формирование и   публикация  реестра,   паспортизация   детских

оздоровительных организаций;

     поддержка сайта «детскийотдыхвтуве.рф»;

     освещение в средствах массовой информации вопросов о проведении

детской оздоровительной кампании;

     публикация сборника  информационно-методических  материалов  по

итогам детской оздоровительной кампании.

     2. Модернизация системы укрепления материально-технической базы

оздоровительных организаций:

     приобретение технического   оборудования,   необходимого    для

оздоровительных организаций;

     приобретение мебели для оздоровительных организаций;

     приобретение столового    оборудования   для    оздоровительных

организаций;

     приобретение спортивного   инвентаря    и   оборудования    для

организации досуга в оздоровительных организациях;

     приобретение твердого и  мягкого инвентаря для  оздоровительных

организаций.

     3. Обеспечение    безопасности    детей    в    оздоровительных

организациях:

     установка в  загородных  оздоровительных  организациях   кнопок

тревожной сигнализации (КТС);

     обустройство в загородных оздоровительных организациях  пляжных

зон для купания;

     обеспечение охраны правопорядка в оздоровительных организациях;

     организация безопасной  перевозки  детей в  пути  следования  к

месту отдыха и обратно.

     4. Развитие и методическое сопровождение кадрового потенциала:

     проведение межведомственных,     республиканских,     зональных

семинаров  (совещаний),  «круглых столов»  по  вопросам  организации

детского отдыха и оздоровления;

     проведение инструктивно-методических  лагерных  сборов,  «Школы

вожатого»  для   вожатского   актива,  студенческих   педагогических

отрядов, волонтеров;

     организация курсов  повышения   квалификации  для   работников,

задействованных в лагерях отдыха;

     организация стажировок и  повышение квалификации  организаторов

детского отдыха в ведущих образовательных организациях России;

     повышение оплаты труда работников оздоровительных организаций;

     поощрение организаторов   и   работников   по   итогам   летней

оздоровительной кампании;

     организация и проведение конкурса «Лучший вожатый».

     5. Перечень мероприятий  для отдыха,  оздоровления и  занятости

детей:

     организация и проведение профильных смен для обучения и  отдыха

детей;

     республиканский форум детских  оздоровительных лагерей  «Радуга

лета»;

     организация и проведение конкурса «Лучший лагерь»;

     выплата частичной  компенсации  родителям  за  проезд  детей  в

международные детские центры «Океан», «Орленок», «Смена»;

     выплата компенсации родителям  за самостоятельно  приобретенные

путевки в загородные оздоровительные лагеря на территории республики

и за ее пределами;

     оплата проездных   билетов   сопровождающих,   направленных   в

международные детские центры «Орленок», «Смена», «Океан».

 

       IV. Характеристика мер государственного регулирования

                            Подпрограммы

 

     С целью  реализации основных  мероприятий  Подпрограммы, в  том

числе с  учетом  реализации Федерального  закона  «Об образовании  в

Российской   Федерации»   планируется   разработка   и   утверждение

нормативных  правовых  актов,  связанных  с  порядком   установления

нормативов финансового  обеспечения образовательной деятельности  за

счет   средств   республиканского  бюджета,   учитывающих   качество

предоставляемых оздоровительными организациями услуг.

     

       V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

 

     В сфере   реализации   Подпрограммы   осуществляется   оказание

следующих государственных услуг (выполнение работ):

     1) организация   предоставления   информации   об   организации

эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков;

     2) организация    предоставления   информации    о    механизме

приобретения путевок в загородные стационарные лагеря;

     3) организация предоставления  информации  о механизме  выплаты

компенсации  родителям  за самостоятельно  приобретенную  путевку  в

загородные стационарные лагеря;

     4) организация   мероприятий   по  повышению   квалификации   и

переподготовки кадров - ГАОУ  ДПО (ПК) С «Тувинский  государственный

институт переподготовки и повышения квалификации кадров».

     Ведомственный перечень    государственных    услуг     (работ),

оказываемых  (выполняемых)   находящимися  в  ведении   Министерства

образования и науки  Республики Тыва государственными  организациями

Республики Тыва, утвержден  приказом Минобрнауки Республики Тыва  от

22 июня 2009 г. № 492/д.

     Средства федерального бюджета в рамках реализации  Подпрограммы

не предусмотрены.

     

        VI. Информация об участии муниципальных образований

                     в реализации Подпрограммы

 

     На основании   Федерального   закона   «Об   общих    принципах

организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»   к

вопросам   местного    значения   отнесена   модернизация    системы

оздоровительных организаций,  укрепление их  материально-технической

базы.

     В рамках    Подпрограммы    осуществляется     софинансирование

мероприятий путем предоставления бюджетам муниципальных  образований

субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва.

 

               VII. Информация об участии организаций

 

     Участие организаций     в    реализации     Подпрограммы     не

предполагается.

 

          VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, 

               необходимых для реализации Подпрограммы

 

     Финансовое   обеспечение   реализации   Подпрограммы   в  части

расходных  обязательств  Республики  Тыва  осуществляется   за  счет

бюджетных  ассигнований  республиканского  бюджета  Республики  Тыва

(далее – бюджетные ассигнования).

     Финансирование  мероприятий,  включенных  в состав Программы, а

также   ведомственных   целевых   программ,   включенных   в  состав

подпрограмм,  осуществляется   в   порядке и за счет республиканских

средств.

     Планирование бюджетных ассигнований на реализацию  Подпрограммы

в очередном году и плановом периоде осуществляется  в соответствии с

нормативными  правовыми  актами,  регулирующими  порядок составления

проекта   республиканского  бюджета  Республики  Тыва и планирование

бюджетных ассигнований.

     На реализацию Подпрограммы предусмотрено  всего 1690822,82 тыс.

рублей, из них:

     средства федерального бюджета – 243028,55 тыс. рублей;

     средства республиканского бюджета – 1447794,27 тыс. рублей, в

том числе по годам:

     2014 г. – 57381,95 тыс. рублей, из них:

     средства федерального бюджета – 54225,95 тыс. рублей;

     средства республиканского бюджета – 3156,0 тыс. рублей;

     2015 г. – 35350,2 тыс. рублей из республиканского бюджета;

     2016 г. – 224268,6 тыс. рублей, из них:

     средства федерального бюджета – 188802,6 тыс. рублей;

     средства республиканского бюджета – 35466,0 тыс. рублей;

     2017 г. – 441372,24 тыс. рублей из республиканского бюджета;

     2018 г. – 441655,34 тыс. рублей из республиканского бюджета;

     2019 г. – 444234,55 тыс. рублей из республиканского бюджета;

     2020 г. – 46559,94 тыс. рублей из республиканского бюджета.»;

(Раздел в    редакции   Постановлений  Правительства Республики Тыва

от 06.11.2015 № 512; от 28.10.2016 № 457; от 14.12.2016 № 524)

     

 

      IX. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер

             управления рисками реализации Подпрограммы

 

     Основным исполнителем   Подпрограммы   является    Министерство

образования  и науки  Республики  Тыва.  Формы и  методы  управления

реализацией Подпрограммы  определяются  Министерством образования  и

науки Республики Тыва в соответствии с законодательством  Российской

Федерации  и  Республики  Тыва.  Отбор  исполнителей   (поставщиков,

подрядчиков  и т.д.)  осуществляется  в соответствии  с  Федеральным

законом от 5 апреля 2013 г.  № 44-ФЗ «О контрактной системе в  сфере

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения        государственных

и муниципальных нужд".

 

                           ПОДПРОГРАММА 7

             «Безопасность образовательных организаций»

 

                           П А С П О Р Т

             подпрограммы «Безопасность образовательных

       организаций» государственной программы Республики Тыва

          «Развитие образования и науки на 2014- 2025 годы»

(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Тыва

от 20.01.2016 № 7)

 

+---------------------------+---+---------------------------------+

| Наименование Подпрограммы |   | «Безопасность образовательных   |

|                           |   | организаций» (далее -           |

|                           |   | Подпрограмма)                   |

+---------------------------+---+---------------------------------+

| Государственный заказчик  | - | Министерство образования и      |

| Подпрограммы              |   | науки Республики Тыва           |

+---------------------------+---+---------------------------------+

| Основание для разработки  | - | Конституция Российской          |

| Подпрограммы              |   | Федерации,   Трудовой    кодекс |

|                           |   | Российской Федерации;           |

|                           |   | Федеральный закон  «Технический |

|                           |   | регламент     о     требованиях |

|                           |   | пожарной безопасности»;         |

|                           |   | Федеральный закон            «О |

|                           |   | противодействии терроризму»     |

+---------------------------+---+---------------------------------+

| Основные разработчики     | - | Министерство образования      и |

| Подпрограммы              |   | науки Республики Тыва           |

+---------------------------+---+---------------------------------+

| Цель Подпрограммы         | - | обеспечение безопасности        |

|                           |   | учащихся,    воспитанников    и |

|                           |   | работников      образовательных |

|                           |   | организаций всех типов и  видов |

|                           |   | во время их трудовой и  учебной |

|                           |   | деятельности,       обеспечение |

|                           |   | пожарной и антитеррористической |

|                           |   | безопасности    образовательных |

|                           |   | организаций всех типов          |

+---------------------------+---+---------------------------------+

| Задачи Подпрограммы       | - | реализация государственной    и |

|                           |   | региональной политики в области |

|                           |   | обеспечения безопасных  условий |

|                           |   | для               осуществления |

|                           |   | учебно-воспитательного процесса |

|                           |   | в образовательных организациях  |

+---------------------------+---+---------------------------------+

| Целевые индикаторы и      | - | доля образовательных            |

| показатели                |   | организаций,         отвечающих |

|                           |   | требованиям        безопасности |

|                           |   | обучающихся,  воспитанников   и |

|                           |   | работников      образовательных |

|                           |   | организаций    во   время    их |

|                           |   | трудовой и учебной деятельности |

+---------------------------+---+---------------------------------+

| Основные направления      | - | 1. Разработка                   |

| Подпрограммы              |   | нормативно-правовой           и |

|                           |   | методической  базы по  вопросам |

|                           |   | безопасности    образовательной |

|                           |   | организации                     |

|                           |   | 2. Обеспечение противопожарной, |

|                           |   | антитеррористической            |

|                           |   | безопасности.                   |

|                           |   | 3. Материально-техническое    и |

|                           |   | кадровое обеспечение.           |

|                           |   | 4. Профилактика травматизма     |

+---------------------------+---+---------------------------------+

| Сроки реализации          | - | 2014-2020 годы                  |

| Подпрограммы      

        |   |                                 |

Предполагаемое ресурсное обеспечение, объем и источники финансирования Подпрограммы

 

объем финансирования Подпрограммы составляет 17932,4 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 12846,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета – 5086,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. – 450,0 тыс. рублей из республиканского бюджета;

2015 г. –1020,9 тыс. рублей из республиканского бюджета;

2016 г. – 458,3 тыс. рублей из республиканского бюджета;

2017 г. – 748,2 тыс. рублей из республиканского бюджета;

2018 г. – 6042,0 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 5088,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета – 954,0 тыс. рублей;

2019 г. – 4712,0 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 3968,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета – 744,0 тыс. рублей;

2020 г. – 4501,0 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 3790,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета – 711,0 тыс. рублей»;

    редакции    Постановления   Правительства   Республики   Тыва

от 14.12.2016 № 524)

 

 

 

+---------------------------+---+---------------------------------+

| Ожидаемые результаты      | - | увеличение доли образовательных |

| Подпрограммы              |   | организаций, отвечающих         |

|                           |   | требованиям безопасности        |

|                           |   | обучающихся, воспитанников и    |

|                           |   | работников образовательных      |

|                           |   | организаций во время их         |

|                           |   | трудовой и учебной              |

|                           |   | деятельности, от 60 до 90       |

|                           |   | процентов                       |

+---------------------------+---+---------------------------------+

| Система организации       | - | контроль за выполнением         |

| контроля за исполнением   |   | Подпрограммы осуществляет       |

| Подпрограммы              |   | Министерство образования и      |

|                           |   | науки Республики Тыва.          |

+---------------------------+---+---------------------------------+

 

          I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,

               описание основных проблем в указанной

                    сфере и прогноз ее развития

 

     Проблемы обеспечения безопасности здоровья и жизни  работников,

обучающихся   образовательных   организаций   в   настоящее    время

приобретает особо  актуальное значение,  и становятся  приоритетными

как  в  государственной,  так   и  региональной  политике  в   сфере

образования.

     Законодательные основы         обеспечения         безопасности

жизнедеятельности  заложены  в  Конституции  Российской   Федерации,

Трудовом  кодексе  Российской  Федерации,  федеральных  законах   «О

противодействии терроризму»,  «Технический  регламент о  требованиях

пожарной безопасности»,  законах Республики Тыва  «Об образовании  в

Республике Тыва», «О пожарной безопасности в Республике Тыва».

     Однако современное   состояние   образовательных    организаций

республики показывает, что безопасность образовательных  организаций

республики  требует  решения  определенных  проблем.  За   последнее

десятилетие   вследствие   недостаточного   финансирования   системы

образования республики, старения и износа основных фондов  состояние

материально-технической  базы   образовательных  организаций   стало

сдерживающим  фактором, отрицательно  влияющим  на повышение  уровня

безопасности образовательных организаций.

     На территории Республики Тыва насчитывается 468 образовательных

организаций, в том  числе 186  общеобразовательных школ,  из них  13

школ-интернатов,   219   дошкольных  организаций,   42   организации

дополнительного  образования,   21  организация  высшего,   среднего

профессионального образования.

     Все образовательные организации имеют физическую охрану, из них

11 организаций  заключили  договор  с  ФГУП  «Охрана»,  19  частными

охранными  предприятиями  и  439  обеспечены  штатными   охранниками

образовательных    организаций.    Всего    оборудовано    системами

видеонаблюдения 129  объектов организаций высшего  образования -  1,

среднего  профессионального   образования   -  4,   87  школах,   12

школ-интернатов, 3 центра  дополнительного образования и 16  детских

садов), что составляет 30 процентов от общего количества объектов.

     По итогам проверки  по линии антитеррористической  безопасности

одним из основных замечаний является отсутствие технических  средств

наблюдения,  ограждения  и  освещения, что  отрицательно  влияет  на

комплексную безопасность объектов в системе образования республики.

     Одним из  основных   нарушений  правил  пожарной   безопасности

является   отсутствие   или  неисправность   систем   оповещения   и

обнаружения пожара в 26 объектах образования, вследствие длительного

срока   эксплуатации    системы    обнаружения   пожара    (пожарной

сигнализации) более 6 лет, требуется переоснащение системы  пожарной

сигнализации более 200 объектов образования (42 процента).

     В ходе проверок органами  Государственного пожарного надзора  в

2010   году   руководителям   объектов   образования   вручено   149

предписаний, предложено для устранения нарушений 879 противопожарных

мероприятий.  В  настоящее  время  выполнено  823  мероприятия,  что

составляет 93,6 процента. За различные нарушения к  административной

ответственности привлечено 156 должностных лиц.

     На обеспечение пожарной  безопасности  и устранение  выявленных

нарушений правил пожарной безопасности ежегодно выделяется по 5 млн.

рублей.  Следует  отметить,   что  большинство  руководителей   школ

серьезно подошли  к  вопросу обеспечения  пожарной безопасности.  За

отчетный  период  значительная   часть  нарушений  была   устранена:

отремонтированы   электрические   провода  и   оборудование   в   67

образовательных организациях,  на 156  объектах проведены  ремонтные

работы   и    техническое   обслуживание   пожарной    сигнализации.

Отремонтированы    пожарные    краны   в    15    школах-интернатах,

укомплектованы  46 пожарных  кранов  со стволами  и  рукавами. В  41

организации образования проведена огнезащитная обработка  деревянных

конструкций. В 42 организациях произведена замена горючей отделки на

путях эвакуации, в 14 организациях - ремонт эвакуационных выходов.

     Количество школ, расположенных  с  нарушением времени  прибытия

пожарных подразделений (ФПС), согласно ФЗ-123 «Технический регламент

«О требованиях  пожарной безопасности»  -  92, из  них с  нарушением

времени прибытия подразделений ФПС от 20  до 40 мин. - 31 школа,  от

40  до  60  мин.  -  30  школ, от  60  и  более  мин.  -  31  школа.

Дополнительно,   в  целях   повышения   уровня  прикрытия   объектов

образования в 34-х населённых пунктах созданы добровольные  пожарные

подразделения  с  выездной   техникой,  приспособленной  для   целей

пожаротушения.

     В общем  реестре Министерства  образования  и науки  Республики

Тыва   имеется  13   объектов   (школы-интернаты  с   круглосуточным

пребыванием  людей)  из  них   10  подведомственных  объектов  и   3

школы-интерната санаторного типа муниципальной собственности.

     Министерством образования и  науки Республики Тыва  в период  с

2010 по 2012 годы проведена большая работа по снижению уровня  риска

или   повышению   комплексной   безопасности   в    подведомственных

организациях  республики.  В   15  объектов  оборудовано   пожарными

сигнализациями,   дополнительно  по   предписанию   Государственного

пожарного   надзора   устанавливают   систему   громкой   связи    в

школе-интернате по ул. Колхозная, 56 г. Кызыла. Подключены тревожные

кнопки в 7 образовательных  организациях интернатного типа. В  целях

усиления  антитеррористической  и  пожарной  защищенности  в  школах

разработаны и утверждены планы устранения недостатков.

     Изучив требования  проверок  антитеррористической  безопасности

объектов образования республики, в частности г. Кызыла, с  2009-2012


Информация по документу
Читайте также