Постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 № 644-П

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГБУЗ "ОПЦ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной перинатальный центр";

ОУ и УЗМО ЧО - органы управления и учреждения здравоохранения муниципальных образований Челябинской области;

ГБУЗ "ЧОДКБ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница".

                                     Приложение 2

                                     к подпрограмме

                                     "Охрана здоровья матери

                                     и ребенка"

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области   

              от 29.03.2017 № 134-П;   от 25.05.2017 № 284-П;

                          от 30.06.2017 № 359-П)                     

             Финансово-экономическое обоснование подпрограммы      

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Финансово-экономическое обоснование мероприятия <*>	Механизм реализации мероприятия
1.	Обеспечение полноценным питанием детей до одного года жизни из малообеспеченных семей и детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, путем централизованной закупки адаптированных молочных смесей и последующей выдачи по рецепту врача	Минздрав ЧО	2015 год	за счет средств областного бюджета в соответствии с частью 3 статьи 52 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено обеспечение полноценным питанием детей до одного года жизни из малообеспеченных семей и детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, путем централизованной закупки адаптированных молочных смесей и последующей выдачи по рецепту врача на сумму 25000,00 тыс. рублей, в том числе: сухая молочная смесь для вскармливания здоровых детей с рождения до 1 года - 33026 килограммов - 19750,00 тыс. рублей; сухая молочная смесь, обогащенная длинноцепочечными полиненасыщенными жирными кислотами, для вскармливания здоровых детей с рождения - 3467 килограммов - 2250,0 тыс. рублей; сухая молочная смесь, обогащенная нуклеотидами, для вскармливания здоровых детей с рождения - 2799 килограммов - 2250,00 тыс. рублей; сухая молочная смесь, обогащенная длинноцепочечными полиненасыщенными жирными кислотами, содержащая пребиотики и пробиотики, для вскармливания здоровых детей с рождения - 791 килограмм - 750,00 тыс. рублей. Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 25000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 25000,00 тыс. рублей	осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2.	Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей с учетом медицинских показаний	Минздрав ЧО	2015 - 2019 годы	за счет средств областного бюджета в соответствии с частью 3 статьи 52 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено ежегодное обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей с учетом медицинских показаний. Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 472300,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 118075,00 тыс. рублей; 2017 год - 118075,00 тыс. рублей; 2018 год - 118075,00 тыс. рублей; 2019 год - 118075,00 тыс. рублей	осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
3.	Приобретение реактивов, тест-систем, расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, обеспечение мероприятий, направленных на проведение неонатального и аудиологического скрининга	Минздрав ЧО	2015 год	за счет средств областного бюджета предусмотрена сумма 35969,00 тыс. рублей для обеспечения мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, обеспечения мероприятий, направленных на проведение неонатального и аудиологического скрининга, в том числе: приобретение оборудования для проведения аудиологического скрининга (доукомплектование и замена старых аппаратов в количестве 7 штук) - 2000,00 тыс. рублей; приобретение реактивов и расходных материалов для проведения биохимического скрининга в первом триместре беременности - 18574,80 тыс. рублей (обследование 25000 беременных женщин); приобретение реактивов и расходных материалов для проведения неонатального скрининга - 15394,20 тыс. рублей (обследование 36000 новорожденных). Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 71938,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 35969,00 тыс. рублей. Общий объем средств за счет федерального бюджета составит 71,86 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 71,86 тыс. рублей	осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
4.	Приобретение реактивов, тест-систем, расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, обеспечение мероприятий, направленных на проведение неонатального скрининга	Минздрав ЧО	2016 - 2019 годы	ежегодно за счет областного бюджета выделяются средства для обеспечения мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка и проведение неонатального скрининга, в том числе: приобретение реактивов и расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, в том числе инвазивной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка (обследование 800 беременных женщин), приобретение реактивов и расходных материалов для проведения неонатального скрининга (обследование 40000 новорожденных). Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 85099,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 22099,00 тыс. рублей; 2017 год - 23000,00 тыс. рублей; 2018 год - 20000,00 тыс. рублей; 2019 год - 20000,00 тыс. рублей	осуществление закупок для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
5.	Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных областных казенных учреждений	Минздрав ЧО	2015 - 2019 годы	ежегодно за счет средств областного бюджета областным казенным учреждениям предусмотрены средства, которые планируется направить на заработную плату; прочие выплаты; начисления на выплаты по оплате труда; на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, арендную плату за пользование имуществом; на оплату работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг; прочие расходы; уплату налога на имущество организации, земельного и транспортного налогов. Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1570309,74 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 328732,61 тыс. рублей; 2016 год - 310569,51 тыс. рублей; 2017 год - 320886,12 тыс. рублей; 2018 год - 303714,40 тыс. рублей; 2019 год - 306407,10 тыс. рублей	осуществление финансирования на основе смет расходов областных казенных учреждений, утвержденных Минздравом ЧО
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 № 359-П)
6.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	Минздрав ЧО	2015 - 2019 годы	ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрена субсидия областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках мероприятия по охране здоровья матери и ребенка на базе ГБУЗ "ЧОДКБ" и на базе ГБУЗ "ОПЦ", ГБУЗ "Областной дом ребенка N 1", ГБУЗ "Городская детская больница N 1 г. Златоуст", ГБУЗ "Городская детская больница N 2 г. Златоуст", ГБУЗ "Городская детская поликлиника г. Златоуст", ГБУЗ "Родильный дом г. Златоуст", ГБУЗ "Детская городская больница г. Коркино". Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 639870,14 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 115485,91 тыс. рублей; 2016 год - 145366,81 тыс. рублей; 2017 год - 148334,32 тыс. рублей; 2018 год - 114626,10 тыс. рублей; 2019 год - 116057,00 тыс. рублей	предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, утвержденном Правительством Челябинской области
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 30.06.2017 № 359-П)

--------------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

ГБУЗ "ЧОДКБ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница";

ГБУЗ "ОПЦ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной перинатальный центр";

ГБУЗ "Областной дом ребенка N 1" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной дом ребенка N 1";

ГБУЗ "Городская детская больница N 1 г. Златоуст" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская детская больница N 1 г. Златоуст";

ГБУЗ "Городская детская больница N 2 г. Златоуст" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская детская больница N 2 г. Златоуст";

ГБУЗ "Городская детская поликлиника N 3 г. Златоуст" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская детская поликлиника N 3 г. Златоуст";

ГБУЗ "Родильный дом г. Златоуст" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Родильный дом г. Златоуст".

ГБУЗ "Детская городская больница г. Коркино" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская больница г. Коркино". (Дополнена   -   Постановление   Правительства   Челябинской   области от 25.05.2017 № 284-П)

                               Приложение 6

                               к государственной программе

                               Челябинской области

                               "Развитие здравоохранения

                               Челябинской области"

          (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

                от 30.12.2015 № 726-П; от 12.04.2016 № 170-П;       

                от 30.08.2016 № 473-П; от 08.12.2016 № 663-П;       

                от 30.12.2016 № 765-П; от 29.03.2017 № 134-П;

                от 30.06.2017 № 359-П; от 25.09.2017 № 518-П)

                         Подпрограмма

               "Развитие медицинской реабилитации

        и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"

                           Паспорт

          подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации

         и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Минздрав ЧО
Соисполнители	-	государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Челябинской области (по согласованию)
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	увеличение продолжительности активного периода жизни населения
Задачи подпрограммы	-	обеспечение доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения населению Челябинской области; создание условий для медицинской реабилитации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	охват санаторно-курортным лечением пациентов; охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи; охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2015 - 2019 годы
(В редакции   Постановления Правительства Челябинской   области от 08.12.2016 № 663-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2019 годах за счет средств областного бюджета составляет 1395230,05 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 319465,72 тыс. рублей; 2016 год - 355245,79 тыс. рублей; 2017 год - 280755,74 тыс. рублей; 2018 год - 219023,90 тыс. рублей; 2019 год - 220738,90 тыс. рублей
(В   редакции   Постановления   Правительства   Челябинской  области от 30.06.2017 № 359-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение охвата санаторно-курортным лечением пациентов до 37 процентов; увеличение охвата медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи до 85 процентов; увеличение охвата медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся до 82 процентов
(В редакции  Постановления  Правительства Челябинской   области от 08.12.2016 № 663-П)

                  Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

                ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

                     РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     (Наименование в редакции Постановления Правительства Челябинской области    

                        от 30.06.2017 № 359-П)                      

Медицинская реабилитация предусматривает создание системы по формированию, активному сохранению, восстановлению и укреплению здоровья населения, реализацию потенциала здоровья для ведения полноценной производственной, социальной и личной жизни, снижение темпов старения, преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение средней продолжительности и качества жизни, а также улучшение демографической ситуации в стране.

Высокий уровень сердечно-сосудистых заболеваний и травм, инсультов, а также переход на новые критерии регистрации живорождения требуют совершенствования материально-технической базы учреждений здравоохранения, системы подготовки кадров, внедрения новых методов реабилитации, создания трехэтапной системы оказания медицинской реабилитационной помощи на основе преемственности реабилитационных структур для проведения адекватных, в том числе и превентивных, лечебно-реабилитационных мероприятий. Это позволит добиться значимого снижения показателей инвалидизации населения, увеличения периода активной жизни, эффективности использования коечного фонда, создать полный цикл оказания медицинской помощи, в том числе детям (ранняя диагностика, своевременное лечение, медицинская реабилитация).

Медицинская реабилитация осуществляется в зависимости от тяжести состояния пациента в три этапа:

1) I этап медицинской реабилитации осуществляется в острый период течения заболевания или травмы в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) и отсутствии противопоказаний к методам реабилитации;

2) II этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний восстановительный период течения заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в стационарных условиях медицинских организаций (реабилитационных центрах, отделениях реабилитации);

3) III этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний и поздний реабилитационные периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в отделениях (кабинетах) реабилитации, физиотерапии, лечебной физкультуры, рефлексотерапии, мануальной терапии, психотерапии, медицинской психологии, кабинетах логопеда (учителя-дефектолога), специалистов по профилю оказываемой помощи медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также выездными бригадами на дому (медицинская реабилитация на третьем этапе осуществляется пациентам, независимым в повседневной жизни при осуществлении самообслуживания, общения и самостоятельного перемещения (или с дополнительными средствами опоры), при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала).

В настоящее время в Челябинской области реабилитационная помощь по этапам представлена следующим образом.

Реабилитационная помощь I этапа проводится в условиях отделений реанимации и интенсивной терапии профильных учреждений.

II этап - оказание специализированной помощи по медицинской реабилитации осуществляется в следующих медицинских организациях:

в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Областная клиническая больница N 3", где функционирует реабилитационное отделение для больных с нарушением функции центральной нервной системы, с нарушением функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата на 60 коек; (Абзац в   редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области от 30.06.2017 № 359-П)

в автономной некоммерческой организации "Центральная медико-санитарная часть" города Магнитогорска, где функционирует отделение для больных с нарушением функции центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата на 9 коек; (Абзац в   редакции   Постановления   Правительства   Челябинской области от 30.06.2017 № 359-П)

в муниципальном автономном учреждении здравоохранения "Городская больница N 2" города Магнитогорска, где функционирует отделение на 17 коек для больных с соматической патологией и патологией опорно-двигательного аппарата с нарушением функции;в негосударственном учреждении здравоохранения "Дорожная клиническая больница на станции Челябинск" открытого акционерного общества "Российские железные дороги" функционируют 5 коек для реабилитации больных кардиологического профиля и 4 койки для пациентов травматологического профиля; (Абзац в   редакции Постановления   Правительства   Челябинской   области от 30.06.2017 № 359-П)

в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения "Городская клиническая больница N 2" города Челябинска, где функционирует отделение на 36 коек для пациентов кардиологического профиля, в том числе после хирургического лечения в федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Челябинск); (Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской области   от 30.06.2017 № 359-П)

в государственном унитарном предприятии Челябинской области Пансионат с лечением "Карагайский Бор", где функционирует отделение на 177 коек для больных с соматической патологией и нарушением функции центральной нервной системы; (Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской области   от 30.06.2017 № 359-П)

в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Челябинский областной центр реабилитации", где функционирует отделение на 40 коек для больных с соматической патологией; (Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской области   от 30.06.2017 № 359-П)

в муниципальном бюджетном лечебно-профилактическом учреждении "Городская больница N 1" Еманжелинского муниципального района Челябинской области, где функционирует отделение на 16 коек для лечения пациентов после травм и заболеваний спинного мозга, с заболеваниями периферической нервной системы.

III этап проводится в ранний и поздний реабилитационные периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в отделениях (кабинетах) реабилитации, физиотерапии, лечебной физкультуры, рефлексотерапии, мануальной терапии, психотерапии, медицинской психологии, кабинетах логопеда (учителя-дефектолога), специалистов по профилю оказываемой помощи медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также выездными бригадами на дому, при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала), в фельдшерско-акушерских пунктах, санаторно-курортных учреждениях.

Во всех медицинских организациях амбулаторно-поликлинического звена на территории Челябинской области функционируют кабинеты физиотерапии, лечебной физкультуры, массажа, психотерапии, рефлексотерапии, оказывающие реабилитационную помощь взрослому населению.

В настоящее время санаторно-курортная помощь взрослому населению, проживающему на территории Челябинской области, осуществляется в следующих санаторно-курортных организациях:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинский областной центр реабилитации" - для пациентов с соматической патологией; (Абзац в   редакции   Постановления   Правительства   Челябинской области от 30.06.2017 № 359-П)

государственное унитарное предприятие Челябинской области Пансионат с лечением "Карагайский Бор" - для пациентов с соматической патологией и нарушением функции центральной нервной системы. (Абзац в   редакции Постановления   Правительства   Челябинской области от 30.06.2017 № 359-П)

Обеспечение санаторно-курортными путевками граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи (за счет средств федерального бюджета), производится за счет средств федерального бюджета через Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. (Абзац в редакции Постановления Правительства   Челябинской области от 30.06.2017 № 359-П)

(Абзац утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области от 30.06.2017 № 359-П)

(Абзац утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области от 30.06.2017 № 359-П)

(Абзац утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской  области от 30.06.2017 № 359-П)

Обеспечение санаторно-курортными путевками лиц, подвергшихся воздействию радиации (Чернобыльская атомная электростанция, производственное объединение "Маяк"), осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 138н "О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России".

Обеспечение больных санаторно-курортными путевками в противотуберкулезные санатории, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, организовано в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.03.2009 г. N 138н "О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России".

II и III этапы реабилитации и санаторно-курортного оздоровления детей в Челябинской области оказываются в четырех центрах восстановительной медицины (общий коечный фонд - 355 коек), восьми детских санаториях (общий коечный фонд 741 койка), тринадцати отделениях (кабинетах) восстановительного лечения детских поликлиник города Челябинска, четырех детских городских больницах города Магнитогорска и одной города Златоуста на этапе амбулаторно-поликлинического приема и стационара дневного пребывания. Таким образом, в системе здравоохранения Челябинской области в 2016 году развернуты и функционируют 1096 реабилитационных коек, получают реабилитационное лечение 16440 детей. (Абзац в редакции   Постановления   Правительства   Челябинской области от 30.06.2017 № 359-П)

Для формирования единой трехуровневой государственной системы реабилитации детей исходя из имеющегося комплекса лечебно-профилактических учреждений Челябинской области оптимальным является развитие следующих реабилитационных маршрутов:

реабилитация детей в возрасте до одного года, перенесших критические состояния, и детей, рожденных с экстремально низкой, очень низкой массой тела, и недоношенных;

реабилитация детей с нарушением функций центральной и периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата;

реабилитация пациентов с соматическими заболеваниями;

реабилитация детей Челябинской области с онкологической патологией в Федеральном научно-клиническом центре детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева (филиал "Русское поле").

Основные мероприятия по созданию в Челябинской области единой государственной системы реабилитации детей:

1) организация единого центра медицинской реабилитации детей в возрасте до одного года, перенесших критические состояния, и детей, рожденных с экстремально низкой, очень низкой массой тела, и недоношенных, на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Вдохновение"; (Абзац в   редакции   Постановления   Правительства Челябинской области от 30.06.2017 № 359-П)

2) организация медицинской реабилитации пациентов с соматической патологией. Создание единого реабилитационного маршрута для пациентов с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, включая детей, перенесших кардиохирургические оперативные вмешательства, на базе отделения патологии новорожденных и недоношенных детей муниципального автономного учреждения здравоохранения Ордена Трудового Красного Знамени городская клиническая больница N 1 города Челябинска и государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной центр восстановительной медицины и реабилитации "Березка"; (Абзац в редакции   Постановления   Правительства   Челябинской области от 30.06.2017 № 359-П)

3) организация медицинской реабилитации пациентов с онкологической патологией в отделении онкогематологии государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница" с последующей специализированной реабилитационной медицинской помощью в Федеральном научно-клиническом центре детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева (филиал "Русское поле"). (Абзац в   редакции Постановления   Правительства   Челябинской области от 30.06.2017 № 359-П)

     Результатом   работы  станет  создание  модели  комплексной  многоуровневой реабилитационной помощи, повышение охвата медицинской реабилитацией  не менее 25 процентов   пациентов  от  числа  нуждающихся  после оказания специализированной медицинской помощи  и  не  менее  85 процентов от числа нуждающихся в проведении реабилитационных мероприятий детей-инвалидов. (Абзац в   редакции  Постановления Правительства   Челябинской области от 30.06.2017 № 359-П)

                  Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является увеличение продолжительности активного периода жизни населения.

Задачами подпрограммы являются:

обеспечение доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения населению Челябинской области;

создание условий для медицинской реабилитации.

Реализация поставленных задач осуществляется через систему мероприятий, запланированных в рамках подпрограммы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

охват санаторно-курортным лечением пациентов;

охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи;

охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся.

                Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2019 годы. Подпрограмма будет реализована в один этап по направлениям системы мероприятий, которая направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к Государственной программе. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 № 663-П)

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий.

                    Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы планируется реализация мероприятий по следующим направлениям:

1) обеспечение доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения населению Челябинской области;

2) укрепление материально-технической базы.

Система мероприятий подпрограммы, сроки реализации, исполнители, источники и объемы финансирования представлены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

                  Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

   (Раздел в редакции Постановления Правительства Челябинской области   

                            от 30.06.2017 № 359-П)                      

     Финансирование  мероприятий  подпрограммы  осуществляется  за  счет средств областного бюджета.

     Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации  и  санаторно-курортного  лечения, в том числе детей" в 2015 - 2019 годах составляет 1395230,05 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2015 год - 319465,72 тыс. рублей;

     2016 год - 355245,79 тыс. рублей;

     2017 год - 280755,74 тыс. рублей;

     2018 год - 219023,90 тыс. рублей;

     2019 год - 220738,90 тыс. рублей.

                Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

                     ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем подпрограммы является Минздрав ЧО.

Минздрав ЧО:

организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

подготавливает ежеквартальные, годовые отчеты и представляет их в Министерство экономического развития Челябинской области.

Реализация подпрограммы осуществляется:

на основе закупок для обеспечения нужд субъекта РФ путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

путем предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. N 361-П "О порядке предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания";

путем предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области. (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 30.08.2016 № 473-П)

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

             Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.

К целевым индикаторам и показателям реализации подпрограммы относятся:

охват санаторно-курортным лечением пациентов - в процентах от нуждающихся;

охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи - в процентах от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи;

охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся - процент от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи.

В 2019 году планируется: (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 № 663-П)

увеличение охвата санаторно-курортным лечением пациентов от общего числа пролеченных до 37 процентов; (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 № 663-П)

увеличение охвата медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи до 85 процентов; (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 № 663-П)

увеличение охвата медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся до 82 процентов. (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 08.12.2016 № 663-П)

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы по годам представлены в приложении 1 к Государственной программе.

                   Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

                           ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы приведено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

                Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы позволит увеличить продолжительность активного периода жизни населения.

Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы непосредственно зависит от выполнения ее мероприятий. Наиболее важным внешним фактором, способным повлиять на выполнение целевых показателей подпрограммы, является ограничение финансирования. (В   редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области  от 25.09.2017 № 518-П)

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Под результативностью мероприятий и подпрограммы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью реализации подпрограммы понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса мероприятий подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка ожидаемых результатов реализации подпрограммы проводится на основе целевых индикаторов и показателей подпрограммы. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности используются официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, данные ведомственной статистики.

Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы анализируются в динамике за определенный период. Оценка целевых индикаторов и показателей производится путем сравнения их фактического значения с прогнозным значением, а кроме того, со среднероссийским уровнем.

Эффективность реализации подпрограммы непосредственно зависит от ее финансирования и выполнения мероприятий подпрограммы. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются: (В   редакции   Постановления Правительства Челябинской   области  от 25.09.2017 № 518-П)

     расходы областного, федерального бюджетов; (Абзац  дополнен  - Постановление  Правительства Челябинской области  от 25.09.2017 № 518-П)

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата; (Абзац  дополнен  - Постановление  Правительства Челябинской области  от 25.09.2017 № 518-П)

все мероприятия подпрограммы. (Абзац  дополнен  - Постановление  Правительства Челябинской области  от 25.09.2017 № 518-П)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, используемые для оценки эффективности подпрограммы, приведены в соответствии с понятиями, принятыми в медицинской статистике.

     Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 1. (Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской области от 25.09.2017 № 518-П)

                                                                Таблица 1

     (Таблица дополнена  - Постановление  Правительства Челябинской области

                             от 25.09.2017 № 518-П)

N п/п	Наименование мероприятий (направлений)	Ожидаемый результат выполнения мероприятий	Связь с целевыми показателями (индикаторами)
1.	Обеспечение доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения населению Челябинской области	разработка приказа Министерства здравоохранения Челябинской области о порядке и маршрутизации при медицинской реабилитации в Челябинской области; повышение доступности медицинской реабилитации; выполнение долечивания работающих граждан; увеличение числа детей в возрасте до одного года, перенесших критические состояния, которым проведена медицинская реабилитация; увеличение числа пациентов, направленных в отделения медицинской реабилитации, перенесших кардиохирургические оперативные вмешательства, в том числе детей	охват санаторно-курортным лечением пациентов увеличится до 37 процентов; охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи увеличится до 85 процентов; охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся увеличится до 82 процентов

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2. (Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской области  от 25.09.2017 № 518-П)

                                                                  Таблица 2

     (Таблица дополнена  - Постановление  Правительства Челябинской области

                             от 25.09.2017 № 518-П)

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)	Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов)
1.	Показатель конечного результата 1: смертность от всех причин	показатель предусмотрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"	несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете
	Показатели непосредственного результата 1: охват санаторно-курортным лечением пациентов; охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи; охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся	значения показателей непосредственно зависят от реализации мероприятий и их финансового обеспечения	несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и источник получения информации о данных показателях представлены в таблице 3. (Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской области от 25.09.2017 № 518-П)

                                                                 Таблица 3

     (Таблица дополнена  - Постановление  Правительства Челябинской области

                             от 25.09.2017 № 518-П)

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Расчет значений целевых и показателей (индикаторов)	Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики
1.	Показатель конечного результата 1: смертность от всех причин	приказ Федеральной службы государственной статистики от 05.07.2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
	Показатели непосредственного результата 1:
	Охват санаторно-курортным лечением пациентов	расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета пациентов, охваченных санаторно-курортным лечением	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год
	Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи	расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета пациентов, нуждающихся и охваченных медицинской реабилитацией, после оказания им специализированной медицинской помощи	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год
	Охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся	методика расчета показателя утверждена заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Стародубовой 24.05.2005 г. и зафиксирована в методических рекомендациях по расчету статистических показателей здоровья населения и деятельности организаций здравоохранения	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ", отчетный период - год".

В подпрограмме для оценки ее эффективности используются следующие целевые индикаторы и показатели:

1) охват санаторно-курортным лечением пациентов. Показатель определяется по следующей формуле:

охват санаторно-курортным лечением пациентов = (число пациентов, получивших санаторно-курортное лечение / общее число пролеченных) x 100;

2) охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи. Показатель определяется по следующей формуле:

охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи = (число пациентов, получивших реабилитационное лечение / общее число пациентов, нуждающихся в реабилитации после оказания специализированной медицинской помощи) x 100;

3) охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся. Показатель определяется по следующей формуле:

охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся = (число детей-инвалидов, получивших реабилитационное лечение / общее число детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации) x 100.