Постановление Правительства Свердловской области от 25.09.2013 № 1153-пп

       Представленные данные свидетельствуют о том, что в Свердловской
области  допрофессиональную  подготовку  в  рамках общеобразовательных
школ проходят лишь 5,2 процента обучающихся 10 - 11  (12)  классов.  В
2011  году  этот  показатель составлял 5,8 процента. Охват программами
допрофессионального образования обучающихся 8 - 11 классов еще ниже  и
составляет  3  процента  (в  2011  году  -  3,7  процента). В сельской
местности    доля    школьников,    имеющих    возможность    получить
допрофессиональную  подготовку,  несколько  выше, чем в городах (4,1 и
2,8 процента соответственно).
       В   течение   последних   трех   лет    снижается    количество
общеобразовательных   учреждений,   осуществляющих  допрофессиональную
подготовку, по сравнению с 2010 годом количество  школ  сократилось  в
1,7  раза.  В  связи  с  этим  снижается  и  доля обучающихся, имеющих
возможность   получить   допрофессиональную   подготовку   в    рамках
общеобразовательных   школ,   по  сравнению  с  2010  годом  их  число
сократилось  в  2,4  раза.  При  этом  лишаются  возможности  получить
допрофессиональную подготовку прежде всего обучающиеся 8 - 9 классов.
       Таким  образом,  можно  зафиксировать  не   только   отсутствие
какого-либо  развития  работы по допрофессиональной и профессиональной
подготовке  обучающихся,  но  и   утрату   традиций,   сложившихся   в
общеобразовательных      учреждениях      в      этом     направлении.
Общеобразовательные учреждения  в  большей  степени  ориентированы  на
подготовку учащихся к получению профессионального образования в высших
учебных заведениях, они не учитывают тенденции  развития  современного
рынка   труда,  а  именно  -  востребованность  специалистов,  имеющих
начальное  и  среднее  профессиональное   образование.   Кроме   того,
упускается   из   виду   необходимость  допрофессиональной  подготовки
выпускников 9-х классов,  многие  из  которых  продолжают  обучение  в
учреждениях начального и среднего профессионального образования.

       ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

       Развитие системы профессионального образования в 2012 году было
обусловлено       демографической       ситуацией      и      задачами
социально-экономического развития Свердловской области.
       Структура  сети  образовательных  учреждений  профессионального
образования   представлена  в  Свердловской  области  образовательными
учреждениями      начального      профессионального       образования;
образовательными  учреждениями среднего профессионального образования;
образовательными учреждениями высшего  профессионального  образования;
образовательными    учреждениями   дополнительного   профессионального
образования.

       НАЧАЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

       В Свердловской области на начало 2012 года  функционировали  27
образовательных  учреждений  начального  профессионального образования
(далее - УНПО). Все учреждения  имеют  статус  государственных.  Общий
контингент  обучающихся  составляет  10813  человек, которые осваивают
образовательные программы по 135 профессиям.
       Общее количество учреждений, реализующих  программы  начального
профессионального  образования  в Свердловской области, на начало 2012
года составляло 55 учреждений. Из их числа 43 учреждения реализуют все
формы  обучения,  в  них  по  программам  начального профессионального
образования осуществляется обучение на базе среднего (полного)  общего
образования   (31   учреждение),   основного  общего  образования  (42
учреждения). Количество профессиональных лицеев, центров  непрерывного
профессионального   образования,   в   которых  реализуются  программы
начального профессионального образования, составляет 8 учреждений.
       Существенное снижение числа учреждений,  реализующих  программы
начального   профессионального  образования  в  Свердловской  области,
связано с процессами, обусловленными  направлениями  развития  системы
профессионального      образования     в     Российской     Федерации,
предусматривающими изменение в уровневой  структуре  профессионального
образования, и тенденциями социально-экономического развития региона.
       В  связи  с  этим  в  2012   году   процессы   реструктуризации
образовательных учреждений осуществлялись по следующим направлениям:
       1. Изменение статуса государственных образовательных учреждений
начального    профессионального   образования   Свердловской   области
(профессиональные училища, профессиональные лицеи) на  государственные
образовательные   учреждения  среднего  профессионального  образования
Свердловской области (техникумы).
       2.  Реорганизация  государственных  образовательных  учреждений
среднего  профессионального  образования  Свердловской  области  путем
присоединения  к  ним   государственных   образовательных   учреждений
начального профессионального образования Свердловской области (в форме
филиала или структурного подразделения).
       Таким образом, по состоянию на 31 декабря 2012 года  количество
учреждений  начального профессионального образования, подведомственных
Министерству  общего  и  профессионального  образования   Свердловской
области,  сократилось  в  сравнении  с  2010  годом  на 42 процента: 2
учреждения начального профессионального образования перешли  в  статус
учреждений  среднего  профессионального образования, 3 УНПО в процессе
реорганизации    были    присоединены    к    учреждениям     среднего
профессионального    образования.   В   2-х   учреждениях   начального
профессионального образования  завершается  реорганизация,  начатая  в
2012   году.  По  окончании  2010  года  насчитывалось  52  учреждения
начального профессионального образования, по состоянию на  31  декабря
2012   года   количество  УНПО  составило  22  учреждения  в  связи  с
проведенной реорганизацией.

       СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

       Общее количество  учреждений,  реализующих  программы  среднего
профессионального   образования,   на  начало  2012/13  учебного  года
составило 116 учреждений (данные Территориального  органа  Федеральной
службы  государственной  статистики  по  Свердловской области, сборник
"Профессиональное   образование   в   Свердловской   области    2012",
статистический   сборник,   Екатеринбург   2013).   В  их  числе:  108
государственных учреждений, 8 - негосударственных учреждений.
       Абсолютное  большинство  из  них  находится   в   собственности
субъекта    Российской    Федерации    -   Свердловской   области,   1
государственное учреждение находится в  федеральной  собственности  (в
2011   году  -  26  учреждений),  106  учреждений  -  в  собственности
Свердловской области (в 2011  году  -  72  учреждения),  9  учреждений
находятся в иных формах собственности (в 2011 году - 10 учреждений).
       В 2012 году в ведении Министерства общего  и  профессионального
образования  Свердловской  области  находились  98 учреждений среднего
профессионального образования (далее - УСПО), в  том  числе  26  УСПО,
переданные  из  федеральной собственности. В течение года 2 учреждения
начального профессионального образования перешли в  статус  учреждений
среднего  профессионального  образования, к концу 2012 года количество
УСПО достигло 100 единиц.
       В 2012 году количество УСПО увеличилось  по  сравнению  с  2010
годом на 49 процентов (в 2010 году - 61 учреждение).
       С 2007 года наблюдается увеличение общего количества учреждений
среднего    профессионального   образования   в   основном   за   счет
реструктуризации областной  системы  профессионального  образования  и
передачи федеральных учреждений в собственность Свердловской области.
       Всего в образовательных учреждениях среднего  профессионального
образования  обучается  75629  человек,  из  них  96,9  процента  -  в
государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
       В 2012  году  отмечается  увеличение  численности  студентов  в
учреждениях,    реализующих   программы   среднего   профессионального
образования, по сравнению с 2011 годом  (на  10000  человек  населения
Свердловской области 76 и 73 человека соответственно).
       По формам обучения распределение студентов  выглядит  следующим
образом:
       очная - 50243  человек  (66,4  процента  от  общего  количества
обучающихся);
       очно-заочная - 4257 человек (5,6 процента);
       заочная - 20544 человек (27,2 процента);
       экстернат - 585 человек (0,8 процента).

       Таблица 72

       ЧИСЛЕННОСТЬ СТУДЕНТОВ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ
       СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
       ПО ФОРМАМ ОБУЧЕНИЯ (НА НАЧАЛО 2012/2013 УЧЕБНОГО ГОДА)

|—————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————   |
|Учебный год  |Численность  |Численность студентов по формам обучения        |
|             |студентов,   |                                                |
|             |   всего     |                                                |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|             |             | очное    |очно-заочное  |заочное   |экстернат  |
|             |             |обучение  | (вечернее)   |обучение  |           |
|             |             |          |  обучение    |          |           |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|Всего:                                                                      |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2008/2009    |    84922    |  55865   |      3901    |  24405   |     751   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2009/2010    |    79704    |  50861   |      3936    |  24169   |     738   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2010/2011    |    77707    |  50715   |      3398    |  22925   |     669   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2011/2012    |    74456    |  47913   |      3968    |  21830   |     745   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2012/2013    |    75629    |  50243   |      4257    |  20544   |     585   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|           ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ                       |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2008/2009    |    82252    |  54998   |      3892    |  22643   |     719   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2009/2010    |    76070    |  49232   |      3905    |  22207   |     726   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2010/2011    |    75151    |  49231   |      3398    |  21870   |     652   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2011/2012    |    72115    |  46917   |      3731    |  20733   |     734   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2012/2013    |    73319    |  49311   |      4033    |  19413   |     562   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|                  НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ                              |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2008/2009    |     2670    |    867   |         9    |   1762   |      32   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2009/2010    |     3634    |   1629   |        31    |   1962   |      12   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2010/2011    |     2556    |   1484   |         -    |   1055   |      17   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2011/2012    |     2341    |    996   |       237    |   1097   |      11   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2012/2013    |     2310    |    932   |       224    |   1131   |      23   |
|—————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|

       Анализ численности студентов  государственных  и  муниципальных
учреждений,    реализующих    программы   среднего   профессионального
образования, по различным группам специальностей показывает приоритеты
в  структуре  подготовки по специальностям, в основном соответствующие
потребностям экономики Свердловской области:
       - экономика и управление (9004 человека);
       - здравоохранение (8991 человек);
       - транспортные средства (7676 человек);
       -  металлургия,   машиностроение   и   металлообработка   (7058
человек);
       - образование и педагогика (6173 человека);
       - строительство и архитектура (5260 человек);
       - энергетика, энергетическое машиностроение и электроника (4888
человек);
       - информатика и вычислительная техника (4275 человек).
       Сравнительный  анализ  данных  за  2008/2009  учебный   год   и
2012/2013   учебный   год   позволяет   отметить  устойчивую  динамику
численности  студентов  учреждений,  реализующих  программы   среднего
профессионального образования, по следующим группам специальностей:
       - геодезия и землеустройство (95 человек  в  2008/2009  учебном
году и 774 человека в 2012/2013 учебном году);
       -  автоматика  и  управление  (850  человек  и  1024   человека
соответственно);
       -  технология  продовольственных  продуктов  и  потребительских
товаров (1998 человек и 2558 человек соответственно) (таблица 73).

       Таблица 73

       ЧИСЛЕННОСТЬ СТУДЕНТОВ
       ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
       РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
       ОБРАЗОВАНИЯ ПО ГРУППАМ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ, ЧЕЛОВЕК

|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————    |
| Группы специальностей   |                   Учебный год                             |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                         |2008/2009  |2009/2010  |2010/2011  |2011/2012  |2012/2013  |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|           1             |    2      |    3      |    4      |    5      |    6      |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Всего                    |  82252    |  76070    |  75151    |  72115    |  73319    |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|из них:                  |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|гуманитарные             |   4214    |   3850    |   3576    |   3711    |   4180    |
|и социальные науки       |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|образование              |   7942    |   7485    |   7266    |   6568    |   6173    |
|и педагогика             |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|здравоохранение          |   7854    |   8062    |   8396    |   8358    |   8991    |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|культура и искусство     |   2363    |   2392    |   2527    |   2480    |   2615    |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|экономика и управление   |  18371    |  16525    |  15120    |  11176    |   9004    |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|информационная           |    148    |    150    |    161    |    177    |    168    |
|безопасность             |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|сфера обслуживания       |   1499    |   1419    |   1274    |   2416    |   3861    |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|сельское                 |   1192    |   1162    |   1181    |   1128    |   1324    |
|и рыбное хозяйство       |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|геодезия                 |     95    |    155    |    209    |    651    |    774    |
|и землеустройство        |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|геология, разведка       |    907    |    769    |    798    |    778    |    784    |
|и разработка полезных    |           |           |           |           |           |
|ископаемых               |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|энергетика,              |   5160    |   4612    |   4720    |   4805    |   4888    |
|энергетическое           |           |           |           |           |           |
|машиностроение           |           |           |           |           |           |
|и электроника            |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|металлургия,             |   8458    |   7227    |   6910    |   6760    |   7058    |
|машиностроение           |           |           |           |           |           |
|и металлообработка       |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|транспортные средства    |   6558    |   6693    |   7032    |   7246    |   7676    |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|приборостроение          |    248    |    185    |    175    |    102    |     48    |
|и оптотехника            |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|электронная техника,     |   1476    |   1348    |   1204    |    946    |    934    |
|радиотехника и связь     |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|автоматика и управление  |    850    |    830    |    987    |   1011    |   1024    |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|информатика              |   4969    |   4137    |   3985    |   4159    |   4275    |
|и вычислительная         |           |           |           |           |           |
|техника                  |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|химическая и             |    502    |    394    |    434    |    372    |    360    |
|биотехнологии            |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|воспроизводство          |    810    |    796    |    791    |    677    |    549    |
|и переработка лесных     |           |           |           |           |           |
|ресурсов                 |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|технология               |   1998    |   1845    |   2025    |   2137    |   2558    |
|продовольственных        |           |           |           |           |           |
|продуктов и              |           |           |           |           |           |
|потребительских товаров  |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|строительство            |   5940    |   5531    |   5674    |   5592    |   5260    |
|и архитектура            |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|безопасность             |    648    |    503    |    706    |    865    |    815    |
|жизнедеятельности,       |           |           |           |           |           |
|природоустройство,       |           |           |           |           |           |
|защита окружающей среды  |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|другие                   |     50    |      -    |      -    |      -    |      -    |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

       Областными    учреждениями    профессионального     образования
реализуются 970 основных профессиональных образовательных программ, из
них 337 программ среднего профессионального образования.
       Наибольшее количество основных профессиональных образовательных
программ реализуется по укрупненным группам:
       -  "Металлургия,  машиностроение  и  материалообработка"   (155
программ по 23 наименованиям);
       - "Транспортные средства" (132 программы по 16 наименованиям);
       - "Экономика и управление" (123 программы по 23 наименованиям);
       - "Сфера обслуживания" (73 программы по 7 наименованиям);
       - "Энергетика, энергетическое машиностроение и  электротехника"
(59 программ по 6 наименованиям).
       По  редким  профессиям   и   специальностям   идет   подготовка
специалистов по группам:
       - "Электронная техника, радиотехника и  связь"  (реализуются  8
программ 6 наименований);
       - "Приборостроение и оптотехника" (9 программ 4 наименований);
       - "Геология, разведка и  разработка  полезных  ископаемых"  (11
программ 7 наименований);
       - "Культура и искусство" (15 программ 9 наименований);
       - "Воспроизводство и переработка лесных ресурсов" (12  программ
6 наименований).
       Для     развития     учреждений,     реализующих      программы
профессионального  образования агропромышленного профиля, и реализации
программ  непрерывного  аграрного  образования  в  рамках  мероприятий
Комплекса   мер   по   модернизации   системы   общего  образования  в
Свердловской  области  в  пяти  муниципальных   образованиях   созданы
территориальные  ресурсные  центры  агропромышленного  профиля Южного,
Горнозаводского,  Северного,  Восточного  и  Западного  управленческих
округов Свердловской области.
       С целью  организации  сетевого  взаимодействия  государственных
образовательных  учреждений  начального  и  среднего профессионального
образования в Свердловской области на базе образовательных  учреждений
среднего  профессионального  образования как структурные подразделения
работают ресурсные центры профессионального образования.  Координирует
их     деятельность     Региональный    ресурсный    центр    развития
профессионального    образования,    действующий    как    структурное
подразделение  государственного бюджетного образовательного учреждения
среднего профессионального образования Свердловской области "Уральский
политехнический   колледж".   Функционируют  15  профильных  ресурсных
центров развития профессионального образования, 3 отделения профильных
ресурсных центров развития профессионального образования.
       Целью  деятельности  ресурсных  центров  является   координация
сетевых     ресурсов     (информационных,     материально-технических,
образовательных,  кадровых,  научно-методических)  в  соответствии   с
актуальным  кадровым  запросом  экономики  региона  для  решения задач
образовательного кластера соответствующего профиля.

       ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

       Сеть  образовательных  учреждений   высшего   профессионального
образования  (далее  - УВПО), расположенных на территории Свердловской
области, представлена 32  учреждениями.  Из  их  числа  17  учреждений
являются   государственными   вузами   и   находятся   в   федеральной
собственности, 1 учреждение - муниципальный вуз, который  находится  в
муниципальной собственности, 14 учреждений являются негосударственными
вузами.
       По видам учреждения представлены следующим образом:
       федеральный университет - 1 учреждение;
       университеты - 6 учреждений;
       академии - 9 учреждений;
       институты - 16 учреждений.
       Общий   контингент   обучающихся    в    учреждениях    высшего
профессионального образования составляет 175912 человек (таблица 74).

       Таблица 74

       СЕТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
       ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
       РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————    |
|Наименование показателя  |                   Учебный год                             |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                         |2008/2009  |2009/2010  |2010/2011  |2011/2012  |2012/2013  |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|           1             |    2      |    3      |    4      |    5      |    6      |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Число вузов (на начало учебного года), единиц                                        |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Всего                    |      31   |      32   |      32   |      31   |      32   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Государственные и        |      20   |      20   |      19   |      18   |      18   |
|муниципальные вузы       |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе              |           |           |           |           |           |
|в собственности:         |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|федеральной              |      19   |      19   |      18   |      17   |      17   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|муниципальной            |       1   |       1   |       1   |       1   |       1   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Негосударственные вузы   |      11   |      12   |      13   |      13   |      14   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Численность студентов (на начало учебного года), человек                             |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Всего                    |  220826   |  218543   |  204180   |  186234   |  175912   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Государственные и        |  181781   |  182594   |  171573   |  157036   |  148934   |
|муниципальные вузы       |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе              |           |           |           |           |           |
|в собственности:         |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|федеральной              |  181536   |  182273   |  171250   |  156692   |  148632   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|муниципальной            |     245   |     321   |     323   |     344   |     352   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Негосударственные вузы   |   39045   |   35949   |   32607   |   29198   |   26928   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Прием студентов, человек                                                             |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Всего                    |   49526   |   45949   |   38828   |   34077   |   40604   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Государственные и        |   41999   |   39910   |   33464   |   30321   |   35677   |
|муниципальные вузы       |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе              |           |           |           |           |           |
|в собственности:         |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|федеральной              |   41902   |   39822   |   33376   |   30193   |   35567   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|муниципальной            |      97   |      88   |      88   |     128   |     110   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Негосударственные вузы   |    7527   |    6039   |    5364   |    3756   |    4927   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Выпуск специалистов, человек                                                         |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Всего                    |   40759   |   41845   |   42271   |   42214   |   41390   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Государственные и        |   33963   |   34981   |   35372   |   35647   |   34993   |
|муниципальные вузы       |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе              |           |           |           |           |           |
|в собственности:         |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|федеральной              |   33963   |   34981   |   35372   |   35580   |   34955   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|муниципальной            |       -   |       -   |       -   |      67   |      38   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Негосударственные вузы   |    6796   |    6864   |    6899   |    6567   |    6397   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

       Сеть  государственных  учреждений   высшего   профессионального
образования,  находящихся в федеральной собственности, представлена 17
государственными учреждениями высшего профессионального образования  с
контингентом обучающихся 148934 человека.
       Обучение  в  них  ведется  с  финансированием  из  федерального
бюджета,  бюджета  Свердловской  области,  местных бюджетов (менее 0,1
процента) и за счет полного возмещения затрат обучающимися.
       Анализ  динамики  численности  студентов,   количества   приема
студентов  и  выпуска  специалистов  государственными и муниципальными
высшими учебными заведениями показывает, что доля обучающихся за  счет
полного возмещения затрат, стабильна, несмотря на снижение численности
студентов в абсолютном выражении (таблица 75).

       Таблица 75

       ЧИСЛЕННОСТЬ, ПРИЕМ СТУДЕНТОВ И ВЫПУСК СПЕЦИАЛИСТОВ
       ГОСУДАРСТВЕННЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ВЫСШИМИ УЧЕБНЫМИ
       ЗАВЕДЕНИЯМИ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

       (человек)
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————    |
|Наименование показателя  |                   Учебный год                             |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                         |2008/2009  |2009/2010  |2010/2011  |2011/2012  |2012/2013  |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|           1             |    2      |    3      |    4      |    5      |    6      |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Численность студентов    |  181781   |  182594   |  171573   |  157036   |  148984   |
|(на начало               |           |           |           |           |           |
|учебного года)           |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе обучавшихся  |           |           |           |           |           |
|за счет средств:         |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|федерального бюджета     |   71684   |   69934   |   65387   |   60760   |   58649   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|бюджета                  |       -   |       -   |       -   |       -   |       -   |
|Свердловской области     |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|местных бюджетов         |     414   |     248   |     267   |     315   |     322   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|с полным возмещением     |  109683   |  112412   |  105919   |   95961   |   90013   |
|затрат                   |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Из общей численности     |   26165   |   31867   |   30565   |   29164   |   27062   |
|студентов - получают     |           |           |           |           |           |
|стипендии                |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Прием студентов          |   41999   |   39910   |   33464   |   30321   |   35677   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе обучавшихся  |           |           |           |           |           |
|за счет средств:         |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|федерального бюджета     |   15139   |   14128   |   13359   |   12486   |   13635   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|бюджета                  |       -   |       -   |       -   |       -   |       -   |
|Свердловской области     |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|местных бюджетов         |     170   |      66   |      78   |     127   |     107   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|с полным возмещением     |   26690   |   25716   |   20027   |   17708   |   21935   |
|затрат                   |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Выпуск специалистов      |   33963   |   34981   |   35372   |   35647   |   34993   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе обучавшихся  |           |           |           |           |           |
|за счет средств:         |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|федерального бюджета     |   14095   |   14256   |   13876   |   13328   |   12767   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|бюджета                  |       -   |       -   |       -   |       -   |       -   |
|Свердловской области     |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|местных бюджетов         |       2   |       2   |       -   |      58   |      32   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|с полным возмещением     |   19866   |   20723   |   21496   |   22261   |   22194   |
|затрат                   |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

       По  сравнению  с  2009  годом  увеличилась  доля   выпускников,
проходивших  обучение  с полным возмещением затрат (в 2009 году - 58,5
процента, в 2012 году - 63,4 процента).
       Стоимость  обучения  зависит  от   образовательной   программы,
которую  осваивает  студент. Как правило, предусматриваются расходы на
заработную  плату  преподавателей,  коммунальные  расходы,   налоговые
выплаты  и  другое. Стоимость обучения также зависит от специальности,
особенностей  учебного  плана  реализации  образовательной  программы,
наличия групповых и индивидуальных занятий, организации практик.
       Так, самая высокая стоимость обучения (более 100 тыс. рублей  в
год)       зафиксирована       в       Уральской       государственной
архитектурно-художественной   академии,   Уральской    государственной
консерватории имени М.П. Мусоргского.
       Стоимость  обучения  в  государственных   учреждениях   высшего
профессионального образования выше, чем в негосударственных, она почти
в  2  раза  выше,  чем  стоимость  обучения  в  учреждениях   среднего
профессионального  образования,  и составляет в среднем значении 31781
рубль за семестр (таблица 76).

       Таблица 76

       СРЕДНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ЦЕНЫ
       НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ УСЛУГ ОБРАЗОВАНИЯ (НА КОНЕЦ ГОДА)

       (рублей за семестр)
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|    Тип образовательного      |2008 год  |2009 год  |2010 год  |2011 год  |2012 год  |
|         учреждения           |          |          |          |          |          |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Учреждения среднего           |   15533  |   17721  |   17624  |   17959  |   19002  |
|профессионального             |          |          |          |          |          |
|образования                   |          |          |          |          |          |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Государственные               |   25241  |   26782  |   28271  |   28210  |   31781  |
|и муниципальные высшие        |          |          |          |          |          |
|учебные заведения             |          |          |          |          |          |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Негосударственные высшие      |   25335  |   28577  |   28341  |   26874  |   29773  |
|учебные заведения             |          |          |          |          |          |
|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

       В  негосударственных  учреждениях   высшего   профессионального
образования   на   территории  Свердловской  области  обучается  26928
человек.
       По  формам  обучения  сохраняется  примерное   соотношение   60
процентов обучающихся в очной форме к 40 процентам обучающихся заочно.
Такое соотношение примерно одинаково для  всех  видов  вузов  (таблица
77).

       Таблица 77

       ЧИСЛЕННОСТЬ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
       ПО ФОРМАМ ОБУЧЕНИЯ (НА НАЧАЛО УЧЕБНОГО ГОДА)

|———————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————   |
| Учебный год   |Численность  |Численность студентов по формам обучения        |
|               |студентов,   |                                                |
|               |   всего     |                                            и   |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|               |             | очное    |очно-заочное  |заочное   |экстернат  |
|               |             |обучение  | (вечернее)   |обучение  |           |
|               |             |          |  обучение    |          |           |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|      1        |     2       |   3      |     4        |   5      |    6      |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|Всего:                                                                        |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2008/2009      |   220826    |  94378   |     11764    | 111590   |     94    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2009/2010      |   218543    |  90413   |     11827    | 115986   |    317    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2010/2011      |   204180    |  84410   |     10901    | 108630   |    239    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2011/2012      |   186234    |  74964   |      8773    | 102265   |    232    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2012/2013      |   175912    |  71663   |      7777    |  96284   |    188    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|            ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ                        |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2008/2009      |   181781    |  87152   |      7937    |  86598   |     94    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2009/2010      |   182594    |  84454   |      8216    |  89781   |    143    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2010/2011      |   171573    |  79589   |      7514    |  84416   |     54    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2011/2012      |   157036    |  71329   |      5795    |  79878   |     34    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2012/2013      |   148984    |  68441   |      4800    |  75706   |     37    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|                   НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ                               |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2008/2009      |    39045    |   7226   |      3827    |  27992   |      -    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2009/2010      |    35949    |   5959   |      3611    |  26205   |    174    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2010/2011      |    32607    |   4821   |      3387    |  24214   |    185    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2011/2012      |    29198    |   3635   |      2978    |  22387   |    198    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
|2012/2013      |    26928    |   3222   |      2977    |  20578   |    151    |
|———————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|

       Анализ   структуры    подготовки    по    программам    высшего
профессионального образования по группам специальностей и направлениям
подготовки показывает сохранение приоритетных позиций (при  абсолютном
снижении  количества  обучающихся  по  сравнению 2009 годом) следующих
специальностей и направлений подготовки:
       - здравоохранение;
       - информационная безопасность;
       - сфера обслуживания;
       - геодезия и землеустройство;
       - геология, разведка и разработка полезных ископаемых;
       - транспортные средства;
       - безопасность жизнедеятельности, природообустройство и  защита
окружающей среды;
       - культура и искусство.
       Существенно  снизилось  количество  обучающихся  по   следующим
специальностям:
       - энергетика, энергетическое машиностроение и электроника;
       - металлургия, машиностроение и металлообработка.
       Вместе с тем с  2012  года  наблюдается  увеличение  количества
обучающихся   по  этим  же  направлениям  подготовки.  Это  связано  с
переходом   системы   высшего   профессионального    образования    на
двухуровневую подготовку (бакалавриат и магистратура) (таблица 78).

       Таблица 78

       ЧИСЛЕННОСТЬ СТУДЕНТОВ
       ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
       ПО ГРУППАМ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И НАПРАВЛЕНИЯМ ПОДГОТОВКИ, ЧЕЛОВЕК

|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Группы специальностей и  |2008/2009  |2009/2010  |2010/2011  |2011/2012  |2012/2013  |
|направления подготовки   |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|           1             |    2      |    3      |    4      |    5      |    6      |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Всего                    |  181781   |  182594   |  171573   |  157036   |  148984   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Группы специальностей:   |  164202   |  163047   |  149957   |  116374   |   85530   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|естественно-научные      |     480   |     586   |     649   |     413   |     263   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|гуманитарно-социальные   |   27964   |   26905   |   22938   |   16763   |   12306   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|образование и            |   18245   |   17107   |   15956   |   12110   |    8356   |
|педагогика               |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|здравоохранение          |    4421   |    4383   |    4235   |    4128   |    3862   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|культура и искусство     |    2446   |    2497   |    2395   |    1998   |    1770   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|экономика и управление   |   53433   |   55457   |   50576   |   38881   |   25424   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|информационная           |     543   |     548   |     500   |     433   |     372   |
|безопасность             |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|сфера обслуживания       |    2694   |    2581   |    2491   |    1926   |    1272   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|сельское и рыбное        |    3693   |    3522   |    3346   |    2736   |    2160   |
|хозяйство                |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|геодезия и               |     667   |     656   |     747   |     583   |     426   |
|землеустройство          |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|геология, разведка и     |    3698   |    3618   |    3649   |    3418   |    3420   |
|разработка полезных      |           |           |           |           |           |
|ископаемых               |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|энергетика,              |    5924   |    5972   |    5636   |    4308   |    3097   |
|энергетическое           |           |           |           |           |           |
|машиностроение           |           |           |           |           |           |
|и электроника            |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|металлургия,             |    8224   |    7138   |    6303   |    4677   |    2995   |
|машиностроение и         |           |           |           |           |           |
|металлообработка         |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|транспортные средства    |    6041   |    6070   |    5936   |    5736   |    4924   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|приборостроение и        |     748   |     749   |     719   |     554   |     403   |
|оптотехника              |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|электронная техника,     |    2522   |    2248   |    1949   |    1425   |     994   |
|радиотехника и связь     |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|автоматика и управление  |    2827   |    2993   |    2723   |    2365   |    1651   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|информатика и            |    4228   |    3818   |    3480   |    2630   |    1744   |
|вычислительная техника   |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|химическая и             |    1641   |    1543   |    1401   |    1035   |     725   |
|биотехнологии            |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|воспроизводство и        |    2366   |    2189   |    2005   |    1669   |    1015   |
|переработка лесных       |           |           |           |           |           |
|ресурсов                 |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|технология               |    1493   |    1377   |    1267   |     962   |     606   |
|продовольственных        |           |           |           |           |           |
|продуктов и              |           |           |           |           |           |
|потребительских товаров  |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|строительство и          |    6526   |    6463   |    6149   |    4935   |    3727   |
|архитектура              |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|безопасность             |    3316   |    4571   |    4843   |    2628   |    3970   |
|жизнедеятельности,       |           |           |           |           |           |
|природообустройство и    |           |           |           |           |           |
|защита окружающей среды  |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|другие                   |      62   |      56   |      64   |      61   |      48   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Направления подготовки:  |   17579   |   19547   |   21616   |   40662   |   63454   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|физико-математические    |    1399   |    1371   |    1322   |    1314   |    1411   |
|науки                    |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|естественные науки       |     592   |     585   |     585   |     706   |     855   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|гуманитарные науки       |    4834   |    4879   |    5018   |    7020   |   10142   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|социальные науки         |     381   |     468   |     647   |     836   |    1078   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|образование и            |    4294   |    4392   |    4678   |    6741   |   10326   |
|педагогика               |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|здравоохранение          |       -   |       -   |       -   |       -   |      30   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|культура и искусство     |     819   |     870   |     724   |    1033   |    1155   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|экономика и управление   |    1748   |    2218   |    2872   |    8730   |   16549   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|сфера обслуживания       |       -   |      39   |      62   |     787   |    1570   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|сельское и рыбное        |       -   |      65   |      87   |     616   |    1007   |
|хозяйство                |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|геодезия и               |       1   |      12   |      34   |     240   |     395   |
|землеустройство          |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|геология, разведка и     |      31   |      74   |      84   |      59   |       -   |
|разработка полезных      |           |           |           |           |           |
|ископаемых               |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|энергетика,              |      34   |     118   |     205   |    1409   |    2381   |
|энергетическое           |           |           |           |           |           |
|машиностроение и         |           |           |           |           |           |
|электроника              |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|металлургия,             |     793   |    1068   |    1271   |    2362   |    3295   |
|машиностроение и         |           |           |           |           |           |
|материалообработка       |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|транспортные средства    |     175   |     195   |     186   |     755   |    1207   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|приборостроение и        |      20   |      30   |      58   |     113   |     156   |
|оптотехника              |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|электронная техника,     |     528   |     667   |     804   |    1153   |    1326   |
|радиотехника и связь     |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|автоматика и управление  |      77   |     199   |     287   |     827   |    1518   |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|информатика и            |     390   |     554   |     678   |    1852   |    2729   |
|вычислительная техника   |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|химическая и             |     464   |     503   |     445   |     683   |     963   |
|биотехнологии            |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|воспроизводство и        |     213   |     223   |     336   |     660   |     920   |
|переработка лесных       |           |           |           |           |           |
|ресурсов                 |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|технология               |     772   |      52   |     106   |     264   |     458   |
|продовольственных        |           |           |           |           |           |
|продуктов и              |           |           |           |           |           |
|потребительских товаров  |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|строительство и          |       -   |     933   |     998   |    1985   |    3031   |
|архитектура              |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|безопасность             |      14   |      32   |     129   |     458   |     817   |
|жизнедеятельности,       |           |           |           |           |           |
|природоустройство и      |           |           |           |           |           |
|защита окружающей среды  |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|информационная           |       -   |       -   |       -   |      59   |     135   |
|безопасность             |           |           |           |           |           |
|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

       Таким образом, система  высшего  профессионального  образования
предоставляет   возможность  подготовки  специалистов  для  всех  сфер
экономики Свердловской области.
       В  Свердловской  области  осуществляется  подготовка   по   280
специальностям высшего профессионального образования, более чем по 150
специальностям среднего профессионального образования,  более  чем  по
102   профессиям  начального  профессионального  образования,  включая
профессии Общероссийского классификатора.
       Выпуск специалистов учреждениями профессионального образования,
находящимися  на территории Свердловской области, в 2012 году составил
порядка 66230 человек, из них:
       - учреждениями высшего профессионального  образования  -  41845
человек;
       - учреждениями среднего профессионального образования  -  22777
человек;
       - учреждениями начального профессионального образования - 12614
человек.

       Диаграмма 10

       ВЫПУСК СПЕЦИАЛИСТОВ ИЗ УЧРЕЖДЕНИЙ
       ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2012 ГОДУ

                      45000 +        41845
              ¦   --------------¬
        40000 +   ¦iiiiiiiiiiiii¦
              ¦   ¦iiiiiiiiiiiii¦
        35000 +   ¦iiiiiiiiiiiii¦
              ¦   ¦iiiiiiiiiiiii¦
        30000 +   ¦iiiiiiiiiiiii¦
              ¦   ¦iiiiiiiiiiiii¦
человек 25000 +   ¦iiiiiiiiiiiii¦            22777
              ¦   ¦iiiiiiiiiiiii¦       --------------¬
        20000 +   ¦iiiiiiiiiiiii¦       ¦iiiiiiiiiiiii¦
              ¦   ¦iiiiiiiiiiiii¦       ¦iiiiiiiiiiiii¦
        15000 +   ¦iiiiiiiiiiiii¦       ¦iiiiiiiiiiiii¦            12614
              ¦   ¦iiiiiiiiiiiii¦       ¦iiiiiiiiiiiii¦       --------------¬
        10000 +   ¦iiiiiiiiiiiii¦       ¦iiiiiiiiiiiii¦       ¦iiiiiiiiiiiii¦
              ¦   ¦iiiiiiiiiiiii¦       ¦iiiiiiiiiiiii¦       ¦iiiiiiiiiiiii¦
         5000 +   ¦iiiiiiiiiiiii¦       ¦iiiiiiiiiiiii¦       ¦iiiiiiiiiiiii¦
              ¦   ¦iiiiiiiiiiiii¦       ¦iiiiiiiiiiiii¦       ¦iiiiiiiiiiiii¦
            0 +---+-------------+---T---+-------------+---T---+-------------+--
                     учреждения           учреждения            учреждения
                      высшего              среднего             начального
                 профессионального     профессионального     профессионального
                    образования          образования           образования


       Основная доля выпускаемых специалистов - специалисты  с  высшим
профессиональным  образованием  -  63,2  процента,  34,4 процента - со
средним профессиональным образованием,  19  процентов  -  с  начальным
профессиональным образованием.
       Необходимо                усиление                регулирования
профессионально-квалификационной  структуры  подготовки специалистов в
системе начального, среднего и высшего  профессионального  образования
Свердловской  области для оптимального соответствия структуре кадровых
потребностей отраслей региональной экономики.

       ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

       В  2012  году  в  Свердловской  области   функционировало   221
учреждение дополнительного образования детей (2001 год - 284, 2010 год
- 234, 2011  год  -  221),  в  которых  занимались  200922  ребенка  в
возрасте  от  6  до  18  лет,  что  составляло 48,7 процента от общего
количества  детей  этого  возраста.  Численность  детей   впервые   за
последние  пять  лет  увеличилась  на  6944  человека  (3,5 процента).
Увеличение количества детей произошло в  основном  в  тех  учреждениях
дополнительного   образования   детей,   которые   являются   базовыми
площадками  государственного  бюджетного  образовательного  учреждения
дополнительного   образования   детей   Свердловской  области  "Дворец
молодежи" (далее - ГБОУ СО "Дворец молодежи").

       Диаграмма 11

       ДИНАМИКА КОЛИЧЕСТВА ОБУЧАЮЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
       ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ, ЧЕЛОВЕК

                  -------¬
   -------¬   ¦225378¦
   ¦223140¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   -------¬
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦207529¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   -------¬
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦201935¦              -------¬
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦              ¦200992¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦              ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦              ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   -------¬   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦194048¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
   L-------   L-------   L-------   L-------   L-------   L-------
   2007 год   2008 год   2009 год   2010 год   2011 год   2012 год


       Диаграмма 12

       ДИНАМИКА ДОЛИ ОХВАТА ДЕТЕЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
       В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРОЦЕНТОВ

       Диаграмма не приводится.

       Количество детских объединений также увеличилось до 11398  (0,8
процента) по сравнению с прошлым годом - 11309.
       По   территориальному   принципу   учреждения   дополнительного
образования  детей  распределяется  следующим  образом: в городе - 193
учреждения, в селе - 28 учреждений. По виду учреждений можно выделить:
75  центров,  7  дворцов,  31  дом, 14 станций, 28 школ, 60 спортивных
школ, 4 спортивных школы олимпийского резерва, 2  спортивно-адаптивные
школы.
       В приложении  N  9  к  Докладу  содержится  информация  о  сети
учреждений   дополнительного   образования   детей   в   муниципальных
образованиях  и  количестве  детских  творческих  объединений  в  них.
Приложение  N  10  к  Докладу содержит информацию о численности и доле
детей, охваченных  услугами  дополнительного  образования,  в  разрезе
муниципальных  образований,  расположенных  на территории Свердловской
области.
       За последние 10 лет сеть учреждений дополнительного образования
в  Свердловской  области сократилась на 63 учреждения (22,2 процента).
По сравнению с 2009 годом их количество уменьшилось на 7,2 процента. В
2012  году  сеть  учреждений дополнительного образования детей впервые
за несколько лет не сократилась количественно.
       Вместе  с  тем  на   протяжении   последних   лет   происходили
качественные  изменения  в  системе дополнительного образования детей:
реорганизация, слияние нескольких  учреждений  в  одно  с  несколькими
направлениями  деятельности,  а  также смена ведомства образовательных
учреждений (для детских спортивных  школ,  детских  музыкальных  школ,
детских  художественных  школ).  Одна  спортивная  школа открыта после
реконструкции.

       Таблица 79

       ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ,
       ЧИСЛЕННОСТИ ДЕТЕЙ

|———————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|   Наименование показателя     | 2009 год   | 2010 год   | 2011 год   | 2012 год   |
|———————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Число учреждений               |    237     |    234     |    221     |    221     |
|———————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Количество объединений         |  12205     |  11714     |  11309     |  11398     |
|———————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Численность детей,             | 207529     | 201935     | 194048     | 200992     |
|занимающихся в объединениях    |            |            |            |            |
|———————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Удельный вес детей,            |     53,52  |     51,83  |     47,49  |     48,66  |
|охваченных системой            |            |            |            |            |
|дополнительного образования    |            |            |            |            |
|———————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|

       Диаграмма 13

       ДИНАМИКА КОЛИЧЕСТВА УЧРЕЖДЕНИЙ
       ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      237
  -------¬
  ¦xxxxxx¦     234
  ¦xxxxxx¦   -------¬
  ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
  ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
  ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
  ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
  ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
  ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦     221        221
  ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   -------¬   -------¬
  ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
  ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
  ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
  ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
  ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
  ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦   ¦xxxxxx¦
--+------+-T-+------+-T-+------+-T-+------+-¬
  2009 год   2010 год   2011 год   2012 год


       Значительно    изменился     правовой     статус     учреждений
дополнительного  образования  детей.  Если в 2011 году практически все
учреждения дополнительного образования были бюджетными, то в 2012 году
бюджетными  являются  лишь  105  учреждений  - 47,5 процента от общего
числа  учреждений,  казенными  -  112  учреждений   (50,7   процента),
автономными  -  4  учреждения  (1,8  процента).  Таким  образом,  лишь
небольшая часть  учреждений  уверены  в  своей  конкурентоспособности,
могут самостоятельно определять путь своего развития.

       Таблица 80

       ПРАВОВОЙ СТАТУС УЧРЕЖДЕНИЙ
       ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       (единиц, процентов)
|—————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|Правовой статус учреждений   | Количество    |    Доля       |
|дополнительного образования  |               |               |
|           детей             |               |               |
|—————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|Автономные                   |       4       |     1,8       |
|—————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|Бюджетные                    |     105       |    47,5       |
|—————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|Казенные                     |     112       |    50,7       |
|—————————————————————————————|———————————————|———————————————|

       Диаграмма 14

       ДОЛЯ АВТОНОМНЫХ, КАЗЕННЫХ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
       ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРОЦЕНТОВ

         51%
     -----¬          47%
     ¦xxxx¦         -----¬
     ¦xxxx¦         ¦xxxx¦
     ¦xxxx¦         ¦xxxx¦
     ¦xxxx¦         ¦xxxx¦
     ¦xxxx¦         ¦xxxx¦
     ¦xxxx¦         ¦xxxx¦
     ¦xxxx¦         ¦xxxx¦
     ¦xxxx¦         ¦xxxx¦         -----¬
     ¦xxxx¦         ¦xxxx¦         ¦xxxx¦
-----+----+----T----+----+----T----+----+----¬
    казенные       бюджетные     автономные


       Самыми  массовыми  направлениями  в   системе   дополнительного
образования  детей  по-прежнему  остаются  художественное творчество и
спорт, в  которых  занимается  75242  и  53315  детей  соответственно.
Впервые  за  много  лет  в  рейтинге  направленностей  третье место по
количеству детей, занимающихся в объединениях системы  дополнительного
образования,   занимает   техническое   творчество.   С  2011  года  в
объединениях  этого  направления  наблюдается  увеличение   количества
детей,  в основном за счет внедрения проекта по робототехнике, 2D и 3D
моделированию промышленности Среднего Урала.

       Таблица 81

       ЧИСЛЕННОСТЬ ДЕТЕЙ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ В ОБЪЕДИНЕНИЯХ
       РАЗЛИЧНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ, ЧЕЛОВЕК

|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|    Наименование показателя      |2009 год  |2010 год  |2011 год  |2012 год  |
|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Художественное творчество        |  72391   |  71537   |  70837   |  75242   |
|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Спортивные                       |  57784   |  61159   |  52646   |  53315   |
|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Технического творчества          |  11106   |   9250   |  11295   |  11979   |
|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Эколого-биологические            |  12180   |  11943   |  11610   |  11797   |
|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Культурологические               |  11501   |   9780   |   9886   |   9982   |
|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Туристско-краеведческие          |   9167   |   8068   |   9141   |   9140   |
|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Спортивно-технические            |   4913   |   3477   |   3469   |   3783   |
|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Другие                           |  28487   |  26721   |  25164   |  25754   |
|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Численность занимающихся         |  34163   |  32402   |  37236   |  38431   |
|в двух и более объединениях      |          |          |          |          |
|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Численность занимающихся         |   4153   |   5288   |   4633   |   5995   |
|на платной основе                |          |          |          |          |
|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Численность занимающихся         |  63052   |  52894   |  56067   |  54712   |
|в объединениях на базе           |          |          |          |          |
|общеобразовательных учреждений   |          |          |          |          |
|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

       Диаграмма 15

       ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНИМАЮЩИХСЯ
       В ДЕТСКИХ ТВОРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ (2007 ГОД, 2012 ГОД)

 Художест-   Спортивные   Другие      Эколого-  Техническое   Культуро-  Туристско-  Спортивно-
 венное                               биологи-   творчество   логические краевед-    технические
 творчество                           ческие                             ческие

    1069
   ----¬        466
   ¦   ¦       ----¬                                            86
   ¦   ¦       ¦   ¦                                           ----¬
---+---+---T---+---+---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---+---+---T---T---T---T---T---T----¬
                           ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦                   ¦   ¦       ¦   ¦
                           ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦                   ¦   ¦       ¦   ¦
                           ¦   ¦       L----       ¦   ¦                   ¦   ¦       L----
                           ¦   ¦       -1942       ¦   ¦                   ¦   ¦       -1995
                           ¦   ¦                   ¦   ¦                   ¦   ¦
                           L----                   ¦   ¦                   ¦   ¦
                           -2811                   ¦   ¦                   L----
                                                   ¦   ¦                   -3386
                                                   ¦   ¦
                                                   ¦   ¦
                                                   ¦   ¦
                                                   ¦   ¦
                                                   ¦   ¦
                                                   ¦   ¦
                                                   ¦   ¦
                                                   ¦   ¦
                                                   ¦   ¦
                                                   L----
                                                   -13635



       С 2007 года наблюдается позитивная динамика  численности  детей
только    в    объединениях    технической   и   спортивно-технической
направленности, хотя ранее фиксировалось  только  сокращение.  В  2012
году  стабильным  остается  прирост  количества  детей, занимающихся в
объединениях  технической,  спортивно-технической   и   художественной
направленности.

       Диаграмма 16

       РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
       ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРОЦЕНТОВ

        37%
     ----¬
     ¦   ¦
     ¦   ¦
     ¦   ¦
     ¦   ¦          26%
     ¦   ¦         ----¬
     ¦   ¦         ¦   ¦
     ¦   ¦         ¦   ¦
     ¦   ¦         ¦   ¦          13%
     ¦   ¦         ¦   ¦         ----¬
     ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦          6%            6%            5%            5%
     ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ----¬         ----¬         ----¬         ----¬
     ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦          2%
     ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ----¬
     ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦         ¦   ¦
-----+---+----T----+---+----T----+---+----T----+---+----T----+---+----T----+---+----T----+---+----T----+---+----¬
   Художест-     Спортивные     Другие        Эколого-    Техническое     Культуро-    Туристско-    Спортивно-
   венное                                     биологи-     творчество     логические   краевед-      технические
   творчество                                 ческие                                   ческие


       Раздел 3. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
       ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ

       Глава 7. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

       По данным  Федеральной  службы  государственной  статистики  по
Свердловской области, на протяжении пяти лет увеличивается охват детей
дошкольным образованием. По предварительным данным в 2012 году  данный
показатель составил 70,3 процента <45>.
       --------------------------------
       <45> Данные предварительные из сборника "Дошкольные  учреждения
Свердловской области, 2012".

       Диаграмма 17

       ОХВАТ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ 1 - 6 ЛЕТ
       ДОШКОЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПРОЦЕНТОВ

72 +
   ¦
   ¦                                                   70,3
70 +                                                   ----¬
   ¦                                                   ¦   ¦
   ¦                                                   ¦   ¦
68 +                                                   ¦   ¦
   ¦                           66,3        66,3        ¦   ¦
   ¦                           ----¬       ----¬       ¦   ¦
66 +                           ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
   ¦   64,8                    ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
   ¦   ----¬                   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
64 +   ¦   ¦       63,1        ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ----¬       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
62 +   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
60 +   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
58 +---+---+---T---+---+---T---+---+---T---+---+---T---+---+---¬
      2008 год    2009 год    2010 год    2011 год    2012 год



       В  Свердловской  области  с  2010  года  реализуется  областная
государственная   целевая   программа   по  развитию  сети  дошкольных
образовательных учреждений в Свердловской области на 2010 - 2014  годы
(далее  -  Программа).  В  рамках  Программы  и  во  исполнение  Указа
Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах  по
реализации  государственной  политики  в  области образования и науки"
осуществляется организационная  и  финансовая  поддержка  приоритетных
направлений развития системы дошкольного образования области.
       Программа  предусматривает  выделение  значительной  финансовой
помощи  муниципальным  образованиям из областного бюджета для создания
новых мест  в  дошкольных  образовательных  учреждениях.  Общий  объем
бюджетных  ассигнований  на реализацию Программы составляет более 22,4
млрд. рублей, в том числе 14,3 млрд. рублей - из областного бюджета.
       В   рамках   Программы   предусмотрено   введение   60,3   тыс.
дополнительных мест в ДОУ за счет следующих мероприятий:
       -  регулирование   предельной   наполняемости   в   действующих
дошкольных образовательных учреждениях - 16,7 тыс. мест;
       -   возврат   ранее   перепрофилированных   зданий   дошкольных
образовательных учреждений - 16,3 тыс. мест;
       -  открытие  дошкольных  групп  на   базе   общеобразовательных
учреждений - 1,1 тыс. мест;
       -    строительство    (реконструкция)     зданий     дошкольных
образовательных учреждений - 26,2 тыс. мест;
       - оказание финансовой  поддержки  негосударственным  дошкольным
образовательным учреждениям.
       В 2012 году в соответствии с  Программой  планировалось  ввести
6791 дополнительное место в ДОУ Свердловской области.
       Общий объем финансирования  Программы  в  2012  году  составлял
4468125 тыс. рублей, из них 3133128 тыс. рублей областного бюджета.
       Принятие Постановления Правительства  Свердловской  области  от
25.09.2012   N   1045-ПП   "О   внесении   изменений  в  Постановление
Правительства  Свердловской  области  от  09.06.2010  N   894-ПП   "Об
областной  государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений в Свердловской  области"  на  2010  -  2014
годы"  позволило  увеличить количество вновь вводимых мест до 7911 (на
16 процентов выше плановых показателей).
       В рамках реализации Программы в  2012  году  планировался  ввод
мест   в   дошкольных   образовательных   учреждениях   по   следующим
направлениям:
       -   возврат   ранее   перепрофилированных   зданий   дошкольных
образовательных учреждений - 3656 дополнительных мест, что на 288 мест
больше запланированного;
       -    открытие    групп    детей    дошкольного    возраста    в
общеобразовательных  учреждениях - 550 дополнительных мест, что на 430
мест больше планового показателя;
       -  регулирование  предельной  численности  детей  в  дошкольных
образовательных учреждениях (открытие групп детей дошкольного возраста
в  действующих  дошкольных   образовательных   учреждениях)   -   1370
дополнительных мест, что на 510 мест выше запланированного;
       -   строительство    и    реконструкция    зданий    дошкольных
образовательных  учреждений:  планируется  вести 2335 мест, что на 162
места больше планового показателя.
       Можно   отметить,   что   по   всем   направлениям    Программы
предполагалось   увеличение  планового  показателя  по  вводу  мест  в
дошкольных образовательных учреждениях:
       1) по направлению  "Возврат  ранее  перепрофилированных  зданий
ДОУ"  введены  в  эксплуатацию  28  зданий детских садов из 31 здания,
количество мест составило 3378 (что на 278 меньше запланированного).
       За  рамками  Программы  дополнительно  введено   муниципальными
образованиями  222 места. Таким образом, по направлению "Возврат ранее
перепрофилированных зданий ДОУ" введено 3600 мест (98,5 процента);
       2) по направлению "Регулирование предельной численности детей в
дошкольных   образовательных  учреждениях",  по  данным  муниципальных
образований, показатель по  вводу  мест  выполнен  на  100  процентов,
введено 1370 мест.
       За  рамками  Программы  дополнительно  введено   муниципальными
образованиями 919 мест. Таким образом, общее количество введенных мест
по данному направлению - 2289 мест (167 процентов);
       3) по направлению "Открытие групп детей дошкольного возраста  в
общеобразовательных  учреждениях" введено 535 мест, не введены 15 мест
в городском округе Верхотурский.
       За  рамками  Программы  дополнительно  введены   муниципальными
образованиями 34 места. Таким образом, общее количество введенных мест
по данному направлению - 569 мест (103,5 процента).
       2012 году на конкурсной основе оказывалась финансовая поддержка
негосударственным      дошкольным     образовательным     учреждениям,
обеспечившим открытие новых  дополнительных  групп  детей  дошкольного
возраста  в  2011  -  2012  годах. Всего в рамках конкурса введено 509
дополнительных мест для детей дошкольного возраста.
       Положение о конкурсе  утверждено  Постановлением  Правительства
Свердловской  области  от  11.01.2012 N 1-ПП "О проведении в 2012 году
конкурса среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений
в Свердловской области".
       Итого по направлениям Программы (государственный  распорядитель
бюджетных  средств  (далее  - ГРБС) и заказчик - Министерство общего и
профессионального  образования  Свердловской  области)  при   плановом
показателе  4618,  откорректированном  показателе  5576 дополнительных
мест, по данным муниципальных образований, введено в  2012  году  5792
дополнительных места (104 процента).
       Таким образом, за 2012 год по направлениям Программы  (заказчик
-  Министерство  общего  и  профессионального образования Свердловской
области)  в  муниципальных  образованиях  введено   6967   мест,   что
составляет 125 процентов от планового показателя;
       4)  по  направлению  "Строительство  и   реконструкция   зданий
дошкольных образовательных учреждений" (ГРБС и заказчик - Министерство
строительства и развития инфраструктуры Свердловской области)  в  2012
году достигнуты следующие результаты.
       Не введены в эксплуатацию в 2012 году 6 объектов на 745 мест, в
том   числе   2   объекта,   строящихся  как  объекты  государственной
собственности, и  4  объекта,  строящихся  как  объекты  муниципальной
собственности.
       Итого за 2012 год в рамках Программы за  счет  строительства  и
реконструкции  ДОУ  введено  1590  мест  (68  процентов),  что  меньше
планового показателя на 745 мест.
       Кроме того, в 2012 году за счет строительства  и  реконструкции
ДОУ  введены  в эксплуатацию 4 здания детских садов, перешедшие с 2011
года, количество вновь созданных мест - 581.
       Таким  образом,  за  2012   год   за   счет   строительства   и
реконструкции  ДОУ  введено  2171 место, что составляет 93 процента от
планового показателя.
       Итого по направлениям Программы при  плановом  показателе  6791
место,  откорректированном  показателе  7911  дополнительных  мест, по
данным  муниципальных  образований,   введено   в   2012   году   7963
дополнительных места (101 процент от плана).
       За рамками Программы муниципальными образованиями введено  1175
мест.
       Итого за 2012 год в  муниципальных  образованиях  введено  9138
(116  процентов) дополнительных мест для детей дошкольного возраста. В
приложении N 11 к Докладу содержится информация о количестве введенных
дополнительных  мест  в  дошкольных образовательных учреждениях в 2012
году  в  муниципальных  образованиях,  расположенных   на   территории
Свердловской области.
       Подводя  итоги,  можно  отметить,  что  показатель   по   вводу
дополнительных  мест в дошкольных образовательных учреждениях в рамках
Программы в 2012 году выполнен в полном объеме.
       В  результате  реализации  III  этапа   Программы   доступность
дошкольного образования в Свердловской области выросла.
       Несмотря  на  развитие  различных  форм  получения  дошкольного
образования  в  Свердловской  области,  потребность семей в дошкольных
образовательных учреждениях в Свердловской области  продолжает  расти,
что  обусловлено  положительной  динамикой  в развитии демографической
ситуации.
       Согласно     информации,     предоставленной      Министерством
здравоохранения  Свердловской области, значительная часть дошкольников
относятся ко 2 группе здоровья. Распределение детей в  зависимости  от
группы здоровья в 2012 году представлено на диаграмме 19.
       По данным Управления Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  по Свердловской
области, в 2012 году в дошкольных образовательных учреждениях отмечено
снижение острой заболеваемости детей на 0,2 процента.
       В структуре острой заболеваемости в ДОУ на первом  месте  стоят
болезни органов дыхания.
       Второе место, в зависимости от возраста, занимают: в дошкольных
учреждениях,  школах  - инфекционные и паразитарные болезни (8,7 и 4,5
процента соответственно).
       На третьем месте в дошкольных  учреждениях  -  заболевания  уха
(2,4 процента).
       Уровень заболеваемости детей гриппом  в  сравнении  со  средним
многолетним уровнем имеет тенденцию к снижению во всех образовательных
учреждениях.


       Диаграмма 18

       РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДЕТЕЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ
       В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
       ПО ГРУППАМ ЗДОРОВЬЯ, ПРОЦЕНТ

70 +
   ¦                   62    62,6  62,2
   ¦                    ----T---T---¬
60 +                    ¦xxx¦yyy¦ooo¦
   ¦                    ¦xxx¦yyy¦ooo¦
   ¦                    ¦xxx¦yyy¦ooo¦
50 +                    ¦xxx¦yyy¦ooo¦                                                  ----¬
   ¦                    ¦xxx¦yyy¦ooo¦                                                  ¦xxx¦ 2010 год
   ¦                    ¦xxx¦yyy¦ooo¦                                                  L----
40 +                    ¦xxx¦yyy¦ooo¦                                                  ----¬
   ¦                    ¦xxx¦yyy¦ooo¦                                                  ¦yyy¦ 2011 год
   ¦                    ¦xxx¦yyy¦ooo¦                                                  L----
30 + 27,2  27,1  26,5   ¦xxx¦yyy¦ooo¦                                                  ----¬
   ¦  ----T---T---¬     ¦xxx¦yyy¦ooo¦                                                  ¦ooo¦ 2012 год
   ¦  ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦                                                  L----
20 +  ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦
   ¦  ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦
   ¦  ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦    9,8   9,4   10,3
10 +  ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ----T---T---¬    0,9   0,75  0,73  0,1   0,15   0,27
   ¦  ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ----T---T---¬     ----T---T---¬
   ¦  ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦
 0 +--+---+---+---+--T--+---+---+---+--T--+---+---+---+--T--+---+---+---+--T--+---+---+---+--¬
        1 группа          2 группа          3 группа           4 группа         5 группа
        здоровья          здоровья          здоровья           здоровья         здоровья


       Наряду  с  этим  в  2012  году  отмечена  тенденция   к   росту
заболеваемости  острыми  кишечными инфекциями и дизентерией в ДОУ, где
рост заболеваемости составляет 3,2 процента  к  среднему  многолетнему
уровню.
       Травмы в структуре острой заболеваемости детей в  ДОУ  занимают
шестое место (0,7 процента).
       В течение всех лет наблюдения число детей и подростков, имеющих
хронические   заболевания   и   отклонения   в   состоянии   здоровья,
увеличивается. В сравнении со средними многолетними значениями уровень
пораженности  детей  хроническими  заболеваниями  увеличился  в ДОУ на
31,6 процента.
       Важным  элементов  сохранения  здоровья  дошкольников  является
обеспечение    возможности    посетить    различные    оздоровительные
мероприятия.

       Диаграмма 19

       ДОЛЯ ДОШКОЛЬНИКОВ, ОХВАЧЕННЫХ
       ЛЕТНИМИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ, ПРОЦЕНТ

62 +
   ¦
   ¦   60,5
   ¦   ----¬
60 +   ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       59,1
   ¦   ¦   ¦       ----¬                               58,3
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦                               ----¬
58 +   ¦   ¦       ¦   ¦                               ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       56,8                    ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       ----¬                   ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦                   ¦   ¦
56 +   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       55,9        ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ----¬       ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
54 +   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
   ¦   ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦
52 +---+---+---T---+---+---T---+---+---T---+---+---T---+---+---¬
      2008 год    2009 год    2010 год    2011 год    2012 год



       В  области  наблюдается  неустойчивая  положительная   динамика
охвата   дошкольников   оздоровительными   мероприятиями.   При  учете
увеличения количества дошкольников показатель 2012 года приближается к
значению  2008  года,  что свидетельствует о положительных результатах
работы в данном направлении.

       Глава 8. ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

       Информация в  главе  по  результатам  функционирования  системы
общего   образования   представлена  в  соответствии  с  направлениями
национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

       ПЕРЕХОД НА НОВЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

       Системообразующим фактором модернизации образования в 2012 году
являлись    введение    и   реализация   федеральных   государственных
образовательных  стандартов.  Введение   новых   стандартов   является
логическим  продолжением  начатой  в  Свердловской  области  работы по
развитию  содержания  образования   и   системы   оценки   результатов
образования.
       С 01 сентября 2012 в  штатном  режиме  реализуется  федеральный
государственный образовательный стандарт начального общего образования
(далее   -   ФГОС   НОО)   во   всех   первых   и    вторых    классах
общеобразовательных  учреждений  Свердловской  области.  В  этой связи
становятся  актуальными  вопросы  управления   введением   федеральных
государственных  образовательных  стандартов  начального  и  основного
общего образования в практику деятельности образовательных  учреждений
области:
       1) адресная методическая поддержка учителей;
       2) создание  необходимых  материально-технических  условий  для
организации образовательного процесса;
       3) поощрение и стимулирование деятельности учителя;
       4) научное управление инновационными процессами в ОУ и иное.
       Для    успешной    реализации    федеральных    государственных
образовательных   стандартов  начального  общего  и  основного  общего
образования  в  регионе  осуществлен  необходимый   ряд   мероприятий.
Обеспечение  качественных условий введения федеральных государственных
образовательных стандартов в сфере общего образования координировалось
реализацией   Постановления   Правительства  Свердловской  области  от
27.02.2012 N  166-ПП  "О  реализации  комплекса  мер  по  модернизации
системы  общего образования в Свердловской области в 2012 году за счет
субсидии, полученной из федерального бюджета в 2012 году".
       По состоянию на 01 сентября 2012 года в Свердловской области по
федеральным   государственным  образовательным  стандартам  начального
общего образования обучалось 93708 учащихся первых и  вторых  классов,
что  составляет  51  процент  от  общей численности обучающихся первой
ступени.
       Реализация нового стандарта требует принципиальных изменений  в
части   содержания   образования,  условий  его  реализации  и  оценки
результатов.
       Поскольку новый стандарт начальной школы вводился постепенно (с
2010  года  по мере готовности общеобразовательных учреждений), особое
значение приобрел процесс ведения  мониторинга  реализации  в  штатном
режиме  ФГОС  НОО,  направленный  на  определение  того, происходят ли
заданные ФГОС НОО изменения в образовательной программе и условиях  ее
реализации   и   "работают"   ли  эти  изменения  на  появление  новых
образовательных результатов в сравнении с опытом пилотных школ,  чтобы
обнаружить те "разрывы", которые необходимо преодолеть, чтобы избежать
формального   введения   ФГОС   НОО.   В   этом    случае    изменение
образовательной   программы   или  изменение  условий  не  приведет  к
существенной трансформации образовательного процесса.
       На настоящее  время  в  регионе  и  муниципальных  образованиях
осуществляется  комплексный мониторинг реализации ФГОС НОО. Информация
собирается по следующим направлениям:
       - уровень готовности общеобразовательных учреждений к  введению
и реализации ФГОС;
       - образовательные достижения обучающихся;
       - уровень готовности педагогов  к  организации  образовательной
деятельности в условиях введения новых стандартов.
       Предварительный анализ показывает,  что  чаще  всего  предметом
отслеживания становятся формальные показатели - соответствие структуры
образовательной программы школы требованиям  стандарта  и  параметрам,
заложенным   в   Примерной   образовательной  программе,  наличие  или
отсутствие соответствующих внутришкольных локальных актов  о  переходе
образовательного   учреждения   на   ФГОС   НОО  и  новых  должностных
инструкций. Подобного рода данные необходимы,  однако  они  становятся
информативными только в том случае, когда становится понятно, работают
ли они на результативность нового типа.
       Мониторинг эффективности введения федерального государственного
образовательного  стандарта основного общего образования (далее - ФГОС
ООО) в настоящее время находится в стадии формирования.
       По итогам конкурсного  отбора  региональных  программ  развития
образования  по  реализации  мероприятий Федеральной целевой программы
развития образования на 2011 -  2015  годы  на  базе  Государственного
бюджетного       образовательного      учреждения      дополнительного
профессионального образования Свердловской области "Институт  развития
образования"  (далее  -  ГБОУ  ДПО СО "Институт развития образования")
создана  стажировочная  площадка   по   теме   "Введение   федеральных
государственных  образовательных  стандартов  общего  образования  как
фактор  модернизации   системы   образования   Свердловской   области"
(Постановление  Правительства  Свердловской  области  от  21.12.2011 N
1777-ПП "Об организации деятельности стажировочной  площадки  по  теме
"Введение   федеральных   государственных  образовательных  стандартов
общего  образования  как  фактор  модернизации   системы   образования
Свердловской  области"  в  рамках  реализации  мероприятий Федеральной
целевой  программы  развития  образования  на  2011  -  2013  годы   в
Свердловской области").
       В 2012 году направлениями деятельности  стажировочной  площадки
были определены:
       1) подготовка педагогических и руководящих  кадров  к  введению
ФГОС ООО;
       2) развитие единого открытого  информационного  пространства  в
системе образования Свердловской области;
       3) разработка,  экспертиза  и  апробация  нормативных  правовых
документов,   учебно-методической   продукции,   новых   экономических
механизмов;
       4) организация и проведение мониторинга эффективности  введения
и  реализации  федеральных  государственных образовательных стандартов
общего образования.
       В 2012 году была продолжена работа по повышению квалификации  и
профессиональной  переподготовке  педагогических кадров по обеспечению
их готовности к реализации ФГОС  ООО.  Приоритетной  задачей  являлось
обеспечение   готовности   руководителей   и   педагогов   к  введению
федерального государственного образовательного  стандарта  в  основной
школе.
       По итогам 2012 года 100 процентов учителей начальных классов  в
Свердловской    области   прошли   соответствующие   курсы   повышения
квалификации. Охват повышением квалификации педагогов  основной  школы
(5  -  9  классы)  в соответствии с новыми стандартами составил в 2012
году 45 процентов.
       При  организации  введения  ФГОС  ООО  должна  быть  обеспечена
гласность   и   прозрачность   всех   действий   и  процедур,  наличие
эффективного  государственного  и   общественного   контроля   за   их
введением.
       Специалистами  ГБОУ  ДПО  СО  "Институт  развития  образования"
подготовлены      и      размещены      для      широкого      доступа
информационно-аналитические материалы о  качестве  общего  образования
Свердловской   области   в  2012  году,  обеспечено  их  обсуждение  с
привлечением общественности на областной и муниципальных  августовских
педагогических    конференциях,   коллегии   Министерства   общего   и
профессионального       образования       Свердловской        области,
информационно-методических  днях  в  управленческих  округах  области,
собеседованиях   с   командами   органов   местного    самоуправления,
осуществляющих управление в сфере образования.
       В 2012  году  разработано  и  издано  порядка  40  методических
материалов по разным аспектам проектирования, организации и оценивания
результативности   образовательного   процесса   в   соответствии    с
федеральными   государственными  образовательными  стандартами  общего
образования.
       В целях повышения уровня информационной открытости  образования
Свердловской области для родителей, обсуждения с ними проблем введения
федеральных государственных образовательных  стандартов,  формирования
их   педагогической  культуры  специалистами  ГБОУ  ДПО  СО  "Институт
развития   образования"   проведено   родительское   интернет-собрание
"Федеральный    государственный    образовательный   стандарт   общего
образования глазами родителей: преимущества и перспективы развития". В
ходе   интернет-собрания   обсуждались  вопросы  участия  родителей  в
управлении  школой,  организации  внеурочной   деятельности,   наличия
изменений  в  образовательном процессе в связи с введением федеральных
государственных образовательных стандартов.
       В  декабре  2012  года  специалистами  ГБОУ  ДПО  СО  "Институт
развития  образования" проведены социологические опросы педагогических
работников и родителей обучающихся с целью  определения  эффективности
реализации   комплекса   мер  по  модернизации  общего  образования  в
Свердловской области. В опросе приняли  участие  1376  человек  из  57
муниципальных  образований,  в  том  числе  621 педагог, 755 родителей
обучающихся.
       По мнению педагогов  по  каждому  из  направлений  модернизации
общего   образования  зафиксировано  улучшение  ситуации  в  школе.  В
наибольшей степени  модернизация  образования  повлияла  на  изменение
ситуации  в  школах  области  по  таким  направлениям,  как  повышение
квалификации   и   профессиональная   переподготовка    педагогов    и
руководителей   (82,1   процента),  приобретение  учебно-лабораторного
оборудования (82,3  процента)  и  обеспечение  первоклассников  новыми
школьными  учебниками (80,4 процента). Менее всего по мнению педагогов
пока   ощущается   влияние   таких   направлений   модернизации,   как
приобретение  школьных автобусов и организация дистанционного обучения
школьников.
       Родители  обучающихся  также  высоко   оценивают   влияние   на
изменение  ситуации  в школе различных направлений модернизации. По их
мнению наибольшее влияние  на  улучшение  ситуации  в  образовательных
учреждениях   области   оказало  приобретение  учебно-лабораторного  и
компьютерного    оборудования     (77,5     процента),     обеспечение
первоклассников   новыми   школьными   учебниками   (70,9   процента),
приобретение  оборудования  для  школьных   столовых   и   медицинских
кабинетов (68,7 процента).
       Подавляющее большинство родителей учащихся  (92,5  процента)  в
большей  или меньшей степени удовлетворены условиями обучения в школе,
где учится их ребенок.
       Участники опроса  считают,  что  реализация  комплекса  мер  по
модернизации образования способствовала повышению качества образования
в  образовательных  учреждениях  Свердловской  области  (80  процентов
педагогов и 78,1 процента родителей обучающихся).
       В 2012 году  стажировочной  и  базовыми  площадками  продолжена
работа   по   распространению   моделей  современного  образования  по
направлениям:  формирование  кадрового  ресурса  ведущих  региональных
консультантов  по  вопросам  образования,  внедрение  адресных моделей
повышения квалификации учителей  по  вопросам  реализации  федеральных
государственных   образовательных   стандартов   общего   образования,
использование  современных  информационно-коммуникационных  технологий
управления           качеством          образования,          развитие
государственно-общественного управления образованием.
       Одной из ведущих тенденций  развития  образования  в  России  в
настоящее  время является создание независимой системы оценки качества
образования. Основными инструментами  на  современном  этапе  развития
образования являются новая форма государственной (итоговой) аттестации
в 9 классах (далее - ГИА-9) и единый государственный экзамен (далее  -
ЕГЭ).
       Государственная (итоговая)  аттестация  выпускников,  освоивших
основные  общеобразовательные программы основного общего образования в
форме ГИА-9, проходит в области уже в течение трех лет.  В  2012  году
расширился  спектр  предметов,  которые  9-классники могли выбрать для
прохождения  экзаменов:  к  русскому  языку  и  математике  добавились
история и физика. Доля участников ГИА-9 по русскому языку и математике
составляет примерно 50  процентов  от  общего  количества  выпускников
основной    школы,    что   позволяет   делать   выводы   относительно
общеобразовательной  подготовки  всех  выпускников  2012  года.   Доля
участников  по  физике  и  истории  дает  возможность  по  крайне мере
зафиксировать трудности при выполнении экзаменационных заданий.
       Основные результаты ГИА-9 в Свердловской области  в  2012  году
представлены ниже.
       В 2012  году  увеличилось  количество  выпускников  9  классов,
выбравших  новую  форму  экзамена  по  математике, и уменьшилось число
выбравших экзамен по русскому языку. В 2011 году экзамен  по  русскому
языку сдавали 30236 выпускников, по математике - 32304 человека.
       Соотношение числа выпускников 9 классов, сдававших математику и
русский  язык  в  форме ГИА-9 в разные годы, представлено на диаграмме
20.

       Диаграмма 20

       ДОЛЯ УЧАСТНИКОВ ГИА-9 В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       В 2010 - 2012 ГОДАХ ОТ ОБЩЕГО КОЛИЧЕСТВА ВЫПУСКНИКОВ
       9-Х КЛАССОВ, ПРОЦЕНТОВ

80 +      79,7              78,1
   ¦      ----¬             ----¬
   ¦      ¦yyy¦             ¦yyy¦
70 +      ¦yyy¦             ¦yyy¦
   ¦      ¦yyy¦             ¦yyy¦
   ¦      ¦yyy¦             ¦yyy¦
60 +      ¦yyy¦             ¦yyy¦
   ¦      ¦yyy¦54,2         ¦yyy¦
   ¦      ¦yyy+---¬         ¦yyy¦
50 +      ¦yyy¦ooo¦         ¦yyy¦49,5          ----¬
   ¦      ¦yyy¦ooo¦         ¦yyy+---¬          ¦xxx¦ 2010 год
   ¦      ¦yyy¦ooo¦         ¦yyy¦ooo¦          L----
40 +      ¦yyy¦ooo¦         ¦yyy¦ooo¦          ----¬
   ¦      ¦yyy¦ooo¦         ¦yyy¦ooo¦          ¦yyy¦ 2011 год
   ¦      ¦yyy¦ooo¦         ¦yyy¦ooo¦          L----
30 +      ¦yyy¦ooo¦      26 ¦yyy¦ooo¦          ----¬
   ¦  21,6¦yyy¦ooo¦     ----+yyy¦ooo¦          ¦ooo¦ 2012 год
   ¦  ----+yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦          L----
20 +  ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦
   ¦  ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦
   ¦  ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦
10 +  ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦
   ¦  ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦
   ¦  ¦xxx¦yyy¦ooo¦     ¦xxx¦yyy¦ooo¦
 0 +--+---+---+---+--T--+---+---+---+----
       русский язык      математика


       Таблица 82

       КОЛИЧЕСТВО И ДОЛЯ УЧАСТНИКОВ ГИА-9
       В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ

|—————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|
|      Предмет        |Количество участников  |Доля от общего количества  |
|                     |        ГИА-9          |  выпускников 9 классов    |
|—————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|
|Русский язык         |        20601          |          54,2             |
|—————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|
|Математика           |        18784          |          49,5             |
|—————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|
|Физика               |          588          |           1,6             |
|—————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|
|История              |          303          |           0,8             |
|—————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|

       Средние тестовые баллы по русскому языку и математике  показаны
на диаграмме 21.
       Сравнительный  анализ  средних  баллов  по  русскому  языку   и
математике выпускников 9 классов в 2010 и 2012 годах свидетельствует о
нестабильной положительной динамике результатов экзамена  по  русскому
языку и безусловной положительной динамике результатов по математике.

       Диаграмма 21

       СРЕДНИЕ БАЛЛЫ ПО РУССКОМУ ЯЗЫКУ И МАТЕМАТИКЕ
       ВЫПУСКНИКОВ 9 КЛАССОВ В 2010 - 2012 ГОДАХ

35 +
   ¦
   ¦              ------¬
30 +  ------¬     ¦ooooo¦
   ¦  ¦xxxxx+-----+31,65¦
   ¦  ¦ 29,5¦yyyyy¦ooooo¦
25 +  ¦xxxxx¦ 28  ¦ooooo¦                              ----¬
   ¦  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦                              ¦xxx¦ 2010 год
   ¦  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦                              L----
20 +  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦                              ----¬
   ¦  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦                              ¦yyy¦ 2011 год
   ¦  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦                 ------¬      L----
15 +  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦           ------+ooooo¦      ----¬
   ¦  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦     ------+yyyyy¦15,08¦      ¦ooo¦ 2012 год
   ¦  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦     ¦xxxxx¦ 14,3¦ooooo¦      L----
10 +  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦     ¦ 13,5¦yyyyy¦ooooo¦
   ¦  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦     ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦
   ¦  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦     ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦
 5 +  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦     ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦
   ¦  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦     ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦
   ¦  ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦     ¦xxxxx¦yyyyy¦ooooo¦
 0 +--+-----+-----+-----+--T--+-----+-----+-----+----
          Русский язык             Математика


       Результаты ГИА-9 по русскому языку  показывают,  что  участники
экзамена   в   целом  справились  с  заданиями,  проверяющими  уровень
сформированности   основных    предметных    компетенций:    языковой,
лингвистической, коммуникативной.
       Наиболее трудным экзаменом как для выпускников основной, так  и
старшей  школы остается математика. Анализ результатов ГИА-9 позволяет
выявить проблемы в системе обучения арифметике, алгебре и геометрии  в
основной школе.
       Почти  40  процентов  выпускников  к  выполнению  части  С   не
приступали  совсем,  а  из  тех,  кто приступил, от 80 до 98 процентов
получили 0 баллов.
       Становится очевидным, что проблемы в математическом образовании
выпускников,  не  набравших  минимального  балла,  во многом связаны с
плохим освоением курса основной и даже начальной школы.
       Причины в том, что у  значительной  части  девятиклассников  не
сформированы  базовые  математические и общеучебные умения, что в свою
очередь приводит к затруднениям  в  освоении  курсов  и  в  выполнении
заданий  ЕГЭ  смежных  дисциплин,  например, физики на старшей ступени
школы.