Постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 835-пп

Отметим значительное увеличение количества 100-балльных работ в 2013 году по русскому языку, химии, что может быть обусловлено несколькими факторами: сложившейся системой подготовки по предмету, осуществлением целенаправленных действий школы по организации индивидуальной работы с отдельными выпускниками, осознанным определением выпускниками экзаменов по выбору.

Немаловажным показателем является и доля участников ЕГЭ в Свердловской области, набравших от 90 до 99 баллов. Эти данные показаны в таблице 97.

Таблица 97

ДОЛЯ УЧАСТНИКОВ ЕГЭ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

НАБРАВШИХ ОТ 90 ДО 99 БАЛЛОВ

(процентов)

N п/п	Предмет	Доля участников ЕГЭ, набравших от 90 до 99 баллов
1	2	3
1.	Русский язык	8,79
2.	Математика	0,64
3.	Физика	2,2
4.	Химия	10,56
5.	Информатика и ИКТ	6,08
6.	Биология	1,01
7.	История	2,14
8.	География	7,96
9.	Английский язык	16,14
10.	Немецкий язык	11,76
11.	Французский язык	5,77
12.	Обществознание	1,57
13.	Испанский язык	0
14.	Литература	5,3

Следует отметить, что большинство выпускников 2013 года показали положительный результат освоения федерального компонента государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования (2004 год). Наиболее трудными предметами остаются математика, физика.

Важно отметить, что результаты обучения в школе, а значит, и результаты единого государственного экзамена зависят от разных факторов: особенностей образовательного процесса, типа и вида образовательного учреждения, характеристик учебного плана, профессиональной компетентности педагога, особенностей контрольных измерительных материалов и даже от состояния здоровья школьника. Поэтому сравнение результатов по ЕГЭ по разным предметам в разные годы необходимо осуществлять с учетом названных факторов.

Тип населенного пункта, в котором находится учреждение, - это один из факторов, влияние которого на результаты не только очевидно, но и подтверждено международными сравнительными исследованиями качества общего образования и результатами ЕГЭ. Особенность этого фактора в том, что на него невозможно повлиять с точки зрения управления образовательным процессом, но необходимо учитывать при анализе результатов массовых обследований качества образования.

Для иллюстрации территориальных различий в уровне подготовки участников ЕГЭ приведены данные по населенным пунктам городского и сельского типов. Типы населенных пунктов выделены в соответствии с классификацией Единой федеральной базы данных.

Различия в уровне общеобразовательной подготовки участников ЕГЭ из населенных пунктов разных типов показаны в таблице 98.

Таблица 98

СРЕДНИЕ ТЕСТОВЫЕ БАЛЛЫ

ВЫПУСКНИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ИЗ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РАЗНЫХ ТИПОВ В 2013 ГОДУ

N п/п	Предмет	Свердловская область		Российская Федерация
		населенный пункт сельского типа	населенный пункт городского типа	населенный пункт сельского типа	населенный пункт городского типа
1	2	3	4	5	6
1.	Русский язык	61,0	66,0	59,8	64,5
2.	Математика	35,0	43,0	46,8	49,3
3.	Физика	44,0	51,0	50,2	54,4
4.	Химия	55,0	65,0	64,8	68,9
5.	Информатика и ИКТ	56,0	65,0	52,3	64,8
6.	Биология	49,0	53,0	56,6	59,5
7.	История	45,0	52,0	53,6	55,2
8.	География	61,0	61,0	54,6	58,3
9.	Английский язык	58,0	70,0	57,9	73,7
10.	Немецкий язык	45,0	62,0	44,1	60,7
11.	Французский язык	61,0	93,0	57,3	70,0
12.	Обществознание	54,0	57,0	56,7	60,3
13.	Литература	60,0	62,0	56,8	58,7

Представленные результаты свидетельствуют, что у выпускников образовательных учреждений, расположенных в населенных пунктах сельского типа, результаты ниже, чем в школах городского типа.

Анализ распределения муниципалитетов относительно средних региональных баллов по русскому языку и математике (с 2009 по 2013 год) показывает, что есть территории, стабильно на протяжении нескольких лет демонстрирующие результаты ниже среднеобластных по обязательным предметам: Ивдельский, Тугулымский, Горноуральский, Сосьвинский, Шалинский, Верхотурский городские округа, городской округ Староуткинск, Махневское муниципальное образование, Камышловский и Байкаловский муниципальные районы.

В приложениях N 15 и 16 к настоящему докладу показано распределение административно-территориальных единиц Свердловской области относительно средних баллов по региону по русскому языку и математике в 2013 году и распределение административно-территориальных единиц Свердловской области относительно доли выпускников, не набравших минимальный балл по обязательным предметам (приложение N 17 к настоящему докладу).

Отметим, что в Тугулымском, Горноуральском городских округах, Камышловском муниципальном районе наблюдается доля неуспешных результатов по обязательным предметам выше средних показателей по области. Кроме того, устойчивая тенденция превышения средних показателей неуспешности в течение трех лет наблюдается в Североуральском и Сысертском городских округах.

Полная информация о показателях ЕГЭ в 2013 году в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, представлена в приложениях к Докладу.

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2004 N 308-ПП "Об утверждении Положения о порядке выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в Свердловской области" в 2013/2014 учебном году продолжалась работа по выявлению, учету и принятию мер по возвращению детей, не посещающих образовательные организации. В результате принимаемых всеми субъектами системы профилактики мер наблюдается ежегодное снижение количества несовершеннолетних, не посещающих образовательные организации без уважительной причины.

В 2013 году всего по области 371 несовершеннолетний не посещал по неуважительной причине школу (на 01.01.2013 - 398 несовершеннолетних). В муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, и подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области организациях ведется "персонифицированный" учет детей и подростков, не посещающих образовательные организации. 20 процентов несовершеннолетних из не посещающих образовательную организацию занимаются трудовой деятельностью для того, чтобы помочь семье. С каждым таким подростком, семьей все субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ведут системную работу.

Во исполнение Постановления Правительства Свердловской области от 05.08.2005 N 631-ПП "Об утверждении положения о порядке организации получения образования несовершеннолетними в Свердловской области, вернувшимися из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением", в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждения и снижения уровня повторной преступности среди несовершеннолетних в Свердловской области, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением, обеспечения получения ими обязательного основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования Министерство общего и профессионального образования Свердловской области ведет учет несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа.

Ежегодно наблюдается снижение количества несовершеннолетних, возвращающихся из воспитательных колоний и специальных учебных заведений. В 2013 году - 77 человек, в 2012 году - 88 человек, в 2011 году - 154 человека.

В 2013 году в 36 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, вернулось 77 подростков из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением, из них:

из воспитательных колоний - 22 человека (за соответствующий период 2012 года - 40 человек);

из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением - 55 человек (за соответствующий период 2012 года - 48 человек).

Основной задачей профилактики совершения правонарушений, повторных преступлений несовершеннолетними является обеспечение продолжения образования подростками, вернувшимся из воспитательной колонии, из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением.

В 2013 году в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, продолжалась работа по обеспечению получения образования несовершеннолетними, вернувшимися из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа. Подросткам предоставлялась возможность получения образования в разных формах: очной, очно-заочной (вечерней), заочной и иных формах (экстернат, самообразование).

Продолжают получать образование 60 несовершеннолетних (77,9 процента от общего количества несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа) (за соответствующий период 2012 года - 64,8 процента):

в дневных общеобразовательных организациях обучаются 36 человек (46,8 процента), увеличилось число обучающихся подростков по сравнению с 2012 годом на 14,9 процента;

в вечерних (сменных) школах - 8 человек (10,4 процента);

в учреждениях профессионального образования - 16 человек (20,8 процента).

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ТАЛАНТЛИВЫХ ДЕТЕЙ

Одной из приоритетных социальных задач государства и общества, определившей направление национального проекта "Образование", является создание условий, обеспечивающих выявление и развитие способных и одаренных детей, реализацию их потенциальных возможностей.

Развитие системы поддержки талантливых детей осуществляется в том числе в рамках выполнения поручений Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", пункт 1а - "Обеспечить реализацию Плана мероприятий по реализации в Свердловской области Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации и комплекса мер, направленных на выявление поддержку одаренных детей и молодежи".

Одним из направлений, обеспечивающих развитие творческого потенциала школьников, является система олимпиадного и конкурсного движения.

Центральным мероприятием в системе поддержки талантливых детей, формирования и развития интеллектуального потенциала подрастающего поколения является Всероссийская олимпиада школьников по общеобразовательным предметам.

В Свердловской области Всероссийская олимпиада школьников проводится с соблюдением установленных сроков и правил проведения олимпиады по всему перечню предметов - 21 предмету общеобразовательной программы.

Сведения о численности обучающихся по программам общего образования, принявшим участие в разных этапах Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам в 2012/2013 учебном году, представлены в таблице 99.

Таблица 99

КОЛИЧЕСТВО УЧАСТНИКОВ, ПОБЕДИТЕЛЕЙ И ПРИЗЕРОВ

ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЛИМПИАДЫ ШКОЛЬНИКОВ

(человек)

N строки	Этап Всероссийской олимпиады школьников	Количество участников	Количество победителей и призеров
1	2	3	4
1	Школьный этап	177608	49730
2	Муниципальный этап	47552	11208
3	Региональный этап	1515	372
4	Заключительный этап	106	53

В 2013 году в региональном этапе олимпиады приняли участие 1515 школьников из 62 территорий Свердловской области, что составляет 2,04 процента от количества учащихся 9 - 11-х классов (в 2012 году - 1,9 процента), из них 372 человека стали победителями и призерами.

На диаграмме 24 показано изменение доли участников регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников за 3 учебных года.

Диаграмма 24

ДОЛЯ УЧАСТНИКОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА

ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЛИМПИАДЫ ШКОЛЬНИКОВ ОТ ОБЩЕГО КОЛИЧЕСТВА

ОБУЧАЮЩИХСЯ 9 - 11-Х КЛАССОВ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                         (процентов)

                                         2,04

                         1,9       

         1,4                     

        oooooooooo             

    xxxxxxxxxx    oooooooooo             

    xxxxxxxxxx    oooooooooo             

444444

   x2010 - 2011  o2011 - 2012  2012 - 2013

Ежегодно высоких результатов на региональном этапе Всероссийской олимпиады добиваются учащиеся муниципального образования "город Екатеринбург", города Нижний Тагил, Муниципального образования город Ирбит, Новоуральского городского округа, муниципального образования "Город Каменск-Уральский", Городского округа "город Лесной", Качканарского городского округа, городского округа Ревда. В 2013 году не приняли участие в региональном этапе олимпиады представители отдаленных и небольших территорий области (Бисертского городского округа, городского округа Верхотурский, Гаринского городского округа, городского округа ЗАТО Свободный, муниципального образования Камышловский муниципальный район, Кировградского городского округа, Муниципального образования Красноуфимский округ, Махневского муниципального образования).

В состав жюри предметных олимпиад вошли представители профессорско-преподавательского состава ГАОУ ДПО СО "ИРО", ведущие преподаватели уральских вузов (ФГАОУ ВПО Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, ФГБОУ ВПО Уральский государственный педагогический университет, ФГБОУ ВПО Уральская государственная юридическая академия, ФГАО ВПО Российский государственный профессионально-педагогический университет и др.), институтов Уральского отделения Российской академии наук (ФБГУН "Институт математики и механики").

В соответствии с Приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 31.10.2012 N 683-и "Об организации и проведении школьного, муниципального, регионального этапов Всероссийской олимпиады школьников в Свердловской области в 2012/2013 учебном году" по итогам проведения регионального этапа и в целях подготовки к заключительному этапу Всероссийской олимпиады школьников с 25 февраля по 12 апреля 2013 года была проведена школа подготовки к заключительному этапу Всероссийской олимпиады школьников (далее - школа подготовки).

На школу подготовки к заключительному этапу Всероссийской олимпиады школьников было приглашено 247 учащихся школ из 22 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Из 247 учащихся 60 человек являются обучающимися 9-х классов, 84 человека - 10-х классов, 103 человека - представители 11-х классов. Наибольшее количество участников школы подготовки из городов: Екатеринбург (163 человека), Нижний Тагил (19 человек), Новоуральск (10 человек), Каменск-Уральский (9 человек), Ирбит (7 человек).

Подготовка к заключительному этапу олимпиады осуществлялась по 21 общеобразовательному предмету. Обучение в школе подготовки ко Всероссийской олимпиаде школьников проводилось на базе образовательных учреждений Свердловской области: федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" (далее - УрФУ) (Институт естественных наук, Институт гуманитарных наук и искусств, спорткомплекс), федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский государственный горный университет" (далее - УГГУ), негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Гуманитарный университет"; муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназии N 2, муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназии N 37, муниципального автономного общеобразовательного учреждения лицея N 135, муниципального автономного общеобразовательного учреждения лицея N 180 "Полифорум" города Екатеринбурга. Занятия проводились профессорско-преподавательским составом УрФУ, УрГЭУ, Института математики и механики УрО РАН, профессорско-преподавательским и методическим составом ГАОУ ДПО СО "ИРО", государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области "Центр дополнительного образования детей "Дворец молодежи". Всего в школе подготовки были задействованы 109 преподавателей.

В заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2012/2013 учебном году принимали участие 106 обучающихся образовательных учреждений Свердловской области, или 0,14 процента от общего количества обучающихся 9 - 11-х классов. По итогам Всероссийской олимпиады школьников победителями стали 21 человек, призерами - 41 человек, что составляет 50 процентов от общего количества участников, или 0,07 процента от общего количества обучающихся в 9 - 11-х классах области.

Распределение победителей и призеров по общеобразовательным предметам представлено в таблице 100.

Таблица 100

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ И ПРИЗЕРОВ

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ЭТАПА ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЛИМПИАДЫ ШКОЛЬНИКОВ

ПО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРЕДМЕТАМ В 2012/2013 УЧЕБНОМ ГОДУ

N п/п	Общеобразовательный предмет	Количество победителей и призеров		Территории, образовательные учреждения
		победители	призеры	победители	призеры
1	2	3	4	5	6
1.	Английский язык	0	3	-	г. Екатеринбург, СУНЦ УрФУ <*>; г. Екатеринбург, МАОУ гимназия N 2; г. Новоуральск, МБОУ "Гимназия N 41"
2.	Астрономия	1	0	г. Екатеринбург, СУНЦ УрФУ	-
3.	Биология	0	2	-	г. Екатеринбург, СУНЦ УрФУ; г. Качканар, МОУ "Лицей N 6"
4.	География	1	1	г. Нижний Тагил, МБОУ Политехническая гимназия	г. Екатеринбург, МБОУ Гимназия N 45
5.	Информатика и ИКТ	0	4	-	г. Екатеринбург, СУНЦ УрФУ (3 призера); г. Екатеринбург, МАОУ гимназия N 9 (1 призер)
6.	История	1	0	г. Екатеринбург, МАОУ гимназия N 210 "Корифей"	-
7.	Искусство (МХК)	0	1	-	г. Каменск-Уральский, МБОУ Лицей N 10
8.	Литература	1	4	г. Екатеринбург, МАОУ гимназия N 2	г. Екатеринбург, СУНЦ УрФУ; г. Екатеринбург, МАОУ гимназия N 9 (2 призера); г. Екатеринбург, МАОУ гимназия N 2
9.	Математика	1	1	г. Екатеринбург, СУНЦ УрФУ	г. Екатеринбург, МАОУ гимназия N 9
10.	Немецкий язык	0	5	-	г. Екатеринбург, МАОУ Гимназия N 37 (2 призера); г. Нижний Тагил, МБОУ СОШ N 32 (2 призера); г. Нижний Тагил, МБОУ Политехническая гимназия (1 призер)
11.	Обществознание	0	2	-	г. Екатеринбург, МАОУ гимназия N 9 (2 призера)
12.	Основы безопасности жизнедеятельности	0	2	-	г. Екатеринбург, МАОУ Лицей N 135 (2 призера)
13.	Право	1	1	г. Екатеринбург, СУНЦ УрФУ	г. Нижний Тагил, МБОУ Политехническая гимназия
14.	Русский язык	0	0	-	-
15.	Технология	1	2	г. Алапаевск, МКОУ СОШ N 4	г. Екатеринбург, МАОУ Гимназия N 202 "Менталитет"; г. Ирбит, МОУ СОШ N 10
16.	Физика	2	4	г. Екатеринбург, СУНЦ УрФУ (2 призера)	г. Екатеринбург, СУНЦ УрФУ (3 призера); г. Екатеринбург, МАОУ гимназия N 9 (1 призер)
17.	Физическая культура	0	1	-	г. Лесной, МАОУ СОШ N 72
18.	Французский язык	0	0	-	-
19.	Химия	1	1	г. Екатеринбург, МАОУ гимназия N 9	г. Екатеринбург, МАОУ гимназия N 9
20.	Экология	1	4	г. Екатеринбург МАОУ гимназия N 9	г. Екатеринбург, СУНЦ УрФУ; г. Кушва, МКОУ СОШ N 6; г. Лесной, МАОУ СОШ N 76; г. Качканар, МОУ "Лицей N 6"
21.	Экономика	1	3	г. Екатеринбург, МАОУ гимназия N 9	г. Екатеринбург, МАОУ гимназия N 9 (2 призера); г. Новоуральск, МБОУ СОШ N 58 (1 призер)
22.	Итого	12	41	10 победителей из города Екатеринбурга, 2 победителя - из городов Свердловской области	28 призеров - из города Екатеринбурга; 13 призеров - из городов Свердловской области